Учебно-методическое пособие для студентов фвсо ставрополь 2007

Вид материалаУчебно-методическое пособие

Содержание


Принципы правового государства
Тема 9. Политические партии, партийные системы и общественно-политические движения.
План семинара.
Второй участник.
Третий участник.
Четвертый участник.
Первый участник.
Литература к дискуссии.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11



  1. Опишите процедуры формирования: а) Совета Федерации; б) Государственной Думы.
  2. Укажите название палат российского парламента:
  1. Государственная Дума;
    Б) Федеральное собрание;
  2. Совет Федерации;

Г) Государственный совет.
  1. Укажите количественный состав Государственной Думы России:
    А) 225;

Б) 450;

В) 178.
  1. К какому типу политических систем относится политическая
    система в России?

А) парламентский тип;
Б) президентский тип;

В) смешанный тип.

  1. Как называется российский парламент?

A) Государственная Дума;

Б) Конституционное Собрание;

B) Совет Федерации;

Г) Федеральное Собрание;

Д) Государственный совет.

  1. «Ясно, что государство при постоянно усиливающемся единстве перестает быть государством». Это мог сказать только:

А) Аристотель; Б) Платон.
  1. Государство — это политический институт в руках экономиче­ски господствующего класса. Это мог сказать только:

А) К. Маркс; Б) Т. Гоббс.
  1. «Насилие отнюдь не является нормальным или единственным средством государства. Но единственным источником «права» на на­силие считается государство. Оно претендует с успехом на монополию легитимного физического насилия». Это мог бы сказать только:

А) М. Вебер; Б) В.И. Ленин.
  1. Укажите двух мыслителей, разрабатывавших теорию договорно­го происхождения государства:
  1. К. Маркс;
    Б) Дж. Локк;
  2. М.А. Бакунин;
    Г) Т. Гоббс.
  1. Укажите двух мыслителей, разрабатывавших теорию классового происхождения государства:
  1. Т. Гоббс;
    Б) К. Маркс;
  2. Н. Макиавелли;
    Г) Ф. Энгельс.
  1. «Культура — это существование наций в государственной фор­ме».

Это мог сказать:
  1. О. Шпенглер;

Б) М. Бакунин;
  1. В. Ленин.
  1. Кому принадлежит следующее высказывание: «Развитие культу­ры обусловливается прежде всего расой и поэтому главнейшей задачей государства должно являться сохранение расы, улучшение расы»?

A) А. Гитлер;

Б) Н. Макиавелли;

B) Т. Гоббс
  1. Установите соответствие мыслителей и их работ.
  1. Платон А) «Государь»
  2. Макиавелли Б) «Государство»
  3. Ленин В) «Государственность и анархия»
  4. Бакунин Г) «Государство и революция»
  1. Укажите главный признак гражданского общества:

A) это объединение граждан данного государства;

Б) это совокупность граждан, имеющих право голоса;

B) это способность граждан к самоорганизации и самоуправлению,
относительно независимо от власти.


Основная литература:

Буренко В.И. Политология. Учебник. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Учебное пособие. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Хрестоматия. М., 1999.

Ирхин Ю.В. Политология. Учебник. М., 2006.

Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для студентов вузов. М., 2005

Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 2004.


Дополнительная литература к теме для подготовки рефератов, докладов, контрольных работ, сообщений:


Калина В.Ф. Принципы федерализма на российской почве. // Социально-гуманитарное знание. 2000. № 1.

Кинг П. Классификация федерации. // Полис. 2000. № 5.

Линц Х., Стенон С. «Государственность», национализм и демократизация. // Полис. 1997. № 5.




^

Принципы правового государства





Верховенство закона




Гарантированность прав и свобод личности




Взаимная ответственность государства и личности




Реальное разделение властей




Общественный контроль за деятельностью органов власти






^ Тема 9. Политические партии, партийные системы и общественно-политические движения.

Основные понятия темы и персоналии: политическая партия, партология, «кадровые» и «массовые» партии, «системная» оппозиция, «закон олигархизации партии»; Э.Берк, А.Линкольн, М.Дюверже, Д.Сарторри.

^ План семинара.
  1. Возникновение и сущность партий.

а) партия, как разновидность политических сил: этапы развития;

б) признаки политической партии;

в) причины возникновения современных партий и их природа;

г) зарождение и развитие многопартийности в России.
  1. Типология партий. Их функции.
  2. Сущность и разновидности партийных систем.
  3. Общественно-политические движения и организации, их роль в жизни общества.


Основные проблемы для изучения и обсуждения.

Следует уяснить по разделу «Политические партии, партийные системы и общественно-политические движения»:
  • понятие политической партии;
  • многообразие подходов к определению понятия партия;
  • генезис и развитие политических партий;
  • конституирующие признаки партии;
  • функции партий;
  • классификация политических партий по –
    • идеологическому признаку,
    • организационной структуре,
    • типу руководства;
      • партийно-политические системы –
        • понятие,
        • типология;
          • факторы, влияющие на становление многопартийности –
            • «плюсы и минусы» многопартийности,
            • проблемы классификации партийных систем,
            • многообразие исследовательских подходов.


Методический комментарий:

Рекомендуемые формы проведения занятия: семинар предполагается провести в форме учебной игры. При подготовке игры несколько студентов должны ознакомиться с программными документами партий, представляющих в России различные идейно-политические течения (КПРФ, ЛДПР, Единая Россия). Рекомендуется использование логических заданий и проблемных вопросов.


Темы рефератов, докладов, сообщений.
  1. Партии на выборах, в парламенте, правительстве.
  2. Оппозиция и ее роль в политической жизни.
  3. Партия как правовой и социальный институт.
  4. Российская многопартийность сегодня.


Контрольные вопросы, задания, тесты.

1. Укажите важнейший признак политической партии:

A) сторонники определенной идеи;

Б) объединение, направленное на приобретение и использование власти;

B) организация, защищающая интересы людей

2. Укажите три типа партийных систем, существующие в мировой
практике:
  1. президентская;
    Б) двухпартийная;
  2. парламентская;
    Г) многопартийная;
    Д) однопартийная

3. Укажите три типа основных избирательных систем, действую­щих в мировой политической практике:

A) президентская;

Б) пропорциональная;

B) парламентская;
Г) мажоритарная;
Д) смешанная

4. Кто сформулировал законы, отражающие связь партийных и из­бирательных систем?
  1. М. Дюверже;
    Б) Р. Арон;
  2. В. Парето

5. Дополните предложенные типологии политических партий:

A) революционные — ? ____________________

Б) кадровые — ? __________________________

B) правые — ? ____________________________
  1. Дополните Р. Михелъса: «Во всех партиях, независимо от их типа
    демократия ведет к _____________________».
  2. В чем суть «железного закона олигархизации»?

A) государственная власть принадлежит немногим;

Б) власть в партиях смещается от интересов партийной массы к инте­ресам партийных лидеров;

B) правильные государства перерастают в неправильные

8. Укажите соответствие авторов и идей (понятий):
  1. Р. Михельс А) кадровая партия
  2. М. Острогорский Б) партийный кокус
  3. М. Дюверже В) олигархизация партий


Основная литература:

Буренко В.И. Политология. Учебник. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Учебное пособие. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Хрестоматия. М., 1999.

Ирхин Ю.В. Политология. Учебник. М., 2006.

Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для студентов вузов. М., 2005

Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 2004.


Дополнительная литература к теме для подготовки рефератов, докладов, контрольных работ, сообщений:


Бутенко А.П. Партия – государство как тандем особого способа осуществления и изменения власти. // Социально-гуманитарные знания. 2000. №№ 2,3,4.

Исаев В.Ф. Бизнес и политические партии в России: аспекты взаимодействия. // Социально-гуманитарные знания. 2000. №№ 5,6.

Шмачкова Т.В. Мир политических партий. // Полис. 1992. №№ 1,2.


Дискуссия «Политические партии России: участники политического процесса или "пятое колесо" политической системы?»

Первый участник. Политические партии являются не просто традиционным атрибутом де­мократических политических систем, в демократических государствах они являются своеобразным мотором, двигателем политического процесса. Они отражают и «озвучи­вают» интересы различных групп общества, конкурируют за голоса избирателей, конт­ролируют исполнительную власть, следят за соблюдением правил политической игры. В современном же российском обществе партии играют незначительную роль. Это свя­зано с двумя обстоятельствами. Во-первых, российские партии оказались изначально слабы и не готовы к осуществлению предназначенных им «политической природой» функций. Во-вторых, их положение в политической системе обусловлено особенностя­ми институционального дизайна российской политической системы. Большинство пар­тий являются либо послушными «винтиками» в административной «машине», либо та­кими организациями, которые не могут реально влиять на выработку политического курса и осуществление политики. Сложившуюся российскую партийную систему мож­но условно назвать сервилистской в том смысле, что она выполняет функции по обслу­живанию определенной части нынешней правящей элиты.

^ Второй участник. Развитию российских партий препятствует засилье политических вож­дей. Однако самым значительным барьером на пути их формирования и превращения в действенную политическую силу является использование административного ресурса как на этапе выборов, так и в процессе их функционирования между выборами. Наибо­лее ярко использование этого ресурса проявляется в создании «партии власти» практи­чески перед каждыми выборами в Государственную думу. Понятно, что партии, создан­ные «сверху», по указанию власти, не могут быть проводниками социальных интересов различных социальных групп. Современная российская партийная система имеет фраг­ментарный характер, а политические партии представляют собой слабоинституциона­лизированные объединения. Административное создание «партий власти», преследую­щих только одну цель — консервацию сложившейся расстановки сил внутри элиты, не только тормозит развитие партийной системы, но и способствует «замораживанию» ее нынешнего состояния на неопределенно длительный срок.

^ Третий участник. Могу согласиться с предыдущим выступающим. Наша политическая система построена таким образом, что роль партий нивелирована, сведена к минимуму В лучшем случае о партиях вспоминают на думских выборах. В региональной же политике, на уровне субъектов федераций, политические партии оказываются незаметными, их роль «смазана» в муниципальных органах власти, в то время как в странах со старыми демократическими традициями партии доказывают свою эффективность в первую очередь на местном уровне.

^ Четвертый участник. Мне кажется, что особенности отечественных партий коренятся в специфике современного российского общества, его недостаточной и незавершенной социальной структурированности. Если в Европе, согласно логике С. Липсета и С. Роккана, партии институционализировали возникшие там социальные расколы, то в Рос­сии процесс партийного строительства заметно обгоняет конституирование социаль­ных групп.

^ Первый участник. Я хотел бы обратить внимание на то, что большинство российских изби­рателей не имеют устойчивых партийных предпочтений. Это связано, как мне пред­ставляется, с вытеснением общенациональных, классовых, групповых интересов боль­шинства российского общества ценностями «выживания».


^ Литература к дискуссии.

Гельман В. Я. Исследования партий в России: первые десять лет // Политическая наука: проблемно-тематический сборник. М., 1999. Вып. 3. Политическая наука современной России: тенденции развития.

Голосов Г. В. Элиты, общероссийские партии, местные избирательные системы. // Общест­венные науки и современность. 2000. № 3.

Голосов Г. В., Лихтенштейн А. В. «Партии власти» и российский институциональный ди­зайн: теоретический анализ // Полис. 2001. № 1.

Кисовская Н. К. Российские партии и «западная модель» //

Полития. 2000. № 1.

Кулик А. Политические партии постсоветской России: опора демократии или костыль ре­жимной системы? // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 12.

Левин И. Б. Партия и модернизация: российские варианты //

Полития. 2000. № 1.

Малинова О. Ю. Партийные идеологии в России: атрибут или

антураж? // Полис. 2001. № 5.

Холодковский К. Г. Социально-психологическая дифференциация российского населения и процесс формирования партий // Полис. 2001. № 1.

Шевченко Ю. Между гражданским обществом и авторитарным государством (о пользе по­литических партий в России) // Рго еt соntrа. 2000. № 1.


Тема 10. Социокультурные аспекты политики.


Основные понятия темы: политическая культура, политический миф, политический символ, субкультура, политический стереотип, политическая социализация, политические традиции.


План семинара.

1. Понятие политической культуры и ее структурные элементы.

2. Типы политической культуры. Ее функции.

3. Политические субкультуры.

4. Политическая социализация личности.

5. Особенности политической культуры России.


Основные проблемы для изучения и обсуждения.

Следует уяснить по разделу «Социокультурные аспекты политики»:
  • основные критерии политической культуры;
  • структура и функции политической культуры;
  • основные виды политической субкультуры;
  • пути формирования политической культуры.


Методический комментарий:

Рекомендуемые формы проведения занятия: подготовка к семинарскому занятию предполагает изучение первоисточников, знакомство с развитием отечественной политической культуры, которая формируется в условиях взаимодействия с западной культурой. Семинар можно провести в форме круглого стола, где студенты могут высказать варианты развития российской политической культуры.


Темы рефератов, докладов, сообщений.
    1. Политическая культура российского общества.
    2. Политическая культура: теория и национальные модели.
    3. Политическая культура современной российской молодежи.


Контрольные вопросы, задания, тесты.

1. Структура политической культуры включает в себя:
а) политический опыт; в) политические символы;

б) ориентации; г) политическую социализа-

цию.

2. Назовите основные государственные символы России. Объясните их смысл.

3. Какой тип политической культуры (согласно классификации Г. Алмонда и С.Вербы) ориентируется на местные ценности (ценности племени, клана, рода)?

а) подданнический; в) фрагментарный;

6) патриархальный; г) активистский.

4. Можно ли с помощью политической культуры объяснить различия в политическом устройстве, организации власти в конкретных странах? Аргументируйте свой ответ примерами.

5. Как вы думаете, чем можно объяснить преобладание в западной политической культуре ценностей согласия и толерантности?

6. Какой тип политической культуры выражен в формуле китайского философа Конфуция «Правитель должен быть правителем, подданный подданным, отец - отцом, сын - сыном»? Какие ценности лежат в ос­нове данного типа политической культуры?

7. Назовите наиболее характерные черты политической культуры у со­временных лидеров России.

8. Какие факторы и как влияют на процесс формирования современной политической культуры?

9. Какой тип политической культуры господствовал в советское время и почему?

10.Укажите, кто из мыслителей XVIII в. первым употребил термин «политическая культура»:
  1. Ж.Ж. Руссо;
    Б) И. Гердер;
  2. Ш. Монтескье.

11.Укажите, что включает в себя современное понимание политиче­ской культуры:

A) политическое сознание;

Б) политическое сознание и политическое поведение;

B) политическое поведение.

12.Укажите три типа политических культур, выделенные Г. Алмондом и С. Вербой?
  1. патриархальная;
    Б) интегрированная;
  2. подданническая;
    Г) культура участия.

13.Укажите, кто из указанных мыслителей разработал основы кулътурно-цивилизационного подхода к анализу мировой истории? На­зовите двух авторов:
  1. М.М. Сперанский;
    Б) Н.Я. Данилевский;
  2. Б.Н. Чичерин;
    Г) А.Дж. Тойнби.

13. Дополните предложенные типологии политической культуры:
А) интегрированная — ?

Б) мобилизационная — ?

14. Среди ряда функций политической культуры выделяют такую как «функция идентификации». В чем заключается содержание этой функ­ции? Она:

A) выражает потребность субъекта в приспособлении к политической среде;

Б) характеризует процесс усвоения субъектом политических знаний и навыков политического поведения;

B) реализует потребность индивида в групповой принадлежности.

15. Анализируя специфику русской политической культуры, авторов отмечал ее противоречивость. Среди ряда антиномий, характерных русской политической культуре, он указывал, что с одной стороны, «Россия — самая безгосударственная страна, самая анархическая страна в мире. Русский народ - самый аполитический народ»;
с другой стороны, «Россия — самая государственная страна в мире». Кто этот автор:
  1. И.А. Ильин;
    Б) Н.А. Бердяев;
  2. Н.М. Карамзин.

16. Как называется процесс усвоения человеком или группой норм и ценностей политической культуры?
  1. политическая адаптация;
    Б) политическая интеграция;
  2. политическая социализация

17. Как правило в процессе политической социализации выделяются два этапа: первичная и вторичная социализация. Какой этап характе­ризуется следующими признаками: «формирование осознанной системы, политических ценностей, способность противостоять индоктринации»?

А) первичная социализация;

Б) вторичная социализация.

18. Какой тип культуры характеризуется отсутствием общезначи­мых политических ценностей?

А) фрагментарная политическая культура;

Б) интегрированная политическая культура.


Основная литература:

Буренко В.И. Политология. Учебник. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Учебное пособие. М., 2005.

Василик М.А. Политология. Хрестоматия. М., 1999.

Ирхин Ю.В. Политология. Учебник. М., 2006.

Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для студентов вузов. М., 2005

Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 2004.

Истон Д., Денис Дж. Дети в политической системе: основа политической законности // Вестник МГУ. Сер. 18. Социология и политология. 2001. №3.