Дестабилизация ситуации в регионе: основные сценарии развития, новые центры влияния
| Вид материала | Документы |
- Доктор технических наук профессор Владимир Богданович, Кандидат военных наук, старший, 256.82kb.
- Предмет: макроэкономика, 9.74kb.
- Гическое значение города Актау стремительно меняется в сторону формирования его, как, 164.26kb.
- О методологическом обосновании направлений развития внутреннего туризма в регионе, 138.51kb.
- Планирование внутреннего туризма в регионе: понятие, функции, уровни Роль государства, 34.6kb.
- Основные выводы и прогнозы развития ситуации, 227.28kb.
- Учебный курс по информатике «Издательские технологии» для 9 класса, 123.76kb.
- Аннотация программы учебной дисциплины «Религии Дальнего Востока» Цель и задачи дисциплины, 26.76kb.
- Оценка эффективности производства сахара из различных источников сырья и прогнозные, 276.88kb.
- Текст в Winword, 1052.47kb.
Дестабилизация ситуации в регионе: основные сценарии развития, новые центры влияния.
Дестабилизация политической ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке свидетельствует о радикальном перераспределении сфер влияния в странах Лиги Арабских государств (ЛАГ).
Активизация межгосударственных противоречий и борьба за региональное влияние в исламском мире может иметь два развития ситуации. С одной стороны, это может привести к снижению исламского радикализма в других частях света, в чем заинтересованы Соединенные Штаты Америки в контексте противодействия терроризму, снижения рисков национальной безопасности и локализации напряженности в границах региона.
По нашим оценкам, падение режимов в Ливии, Египте, а также существующие риски для Бахрейна и Алжира приведут к многолетней политической дестабилизации ситуации в этих странах и крайне высоким рискам гражданских войн на их территориях. Вероятность гарантированной смены лидеров павших режимов на новые фигуры, лояльные Вашингтону, по нашему мнению, приближается к нулю. Подобная оценка объясняется тем, что революционные изменения способствовали активизации борьбы в регионе сразу нескольких центров влияния. Так, например, саудовская "Истихбарат аль-Амма" с 1970-х годов оказывает влияние на организацию "Братья мусульмане", усиливающуюся в Египте после падения режима Х.Мубарака. Таким образом, падение режима в Египте привело к созданию условий для усиления влияния в регионе Саудовской Аравии и Турции. В связи с этим гарантировать победу тех или иных сил на предстоящих выборах невозможно ни в одной стране региона.
Внутриполитические конфликты снизят влияние отдельных стран, являющихся сегодня региональными лидерами в Исламском мире (Египет, Ливия). В результате доминировать будут страны с большей экономической и политической стабильностью и привлекательными светскими "демократическими" режимами. Таким центром влияния может стать Турция, которая не входит в ЛАГ, однако претендует на усиление роли в Исламском мире.
Возможность формирования альтернативных центров влияния в регионе, в частности, в Анкаре, и создания светских режимов в странах Магриба и в ряде стран Ближнего Востока теоретически может ускорить трансформацию в мусульманском обществе, а также обеспечить более широкий доступ западных компаний к природным ресурсам этих стран. Для реализации данной стратегии необходима дестабилизация ситуации в Иране, которая бы сосредоточила ресурсы Тегерана на решение внутренних проблем и снизила активность ее сил за рубежом.
С другой стороны, обострение ситуации в Египте, Бахрейне, Джибути способствует формированию рисков для стратегических интересов Вашингтона в регионе. В случае прихода к власти в регионе исламистских сил существует вероятность возрождения Мирового Халифата. Таким образом, события в регионе могут рассматриваться как попытка снижения влияния США на Ближнем Востоке.
Следует обратить внимание на то, что борьба с коррупцией, бедностью, установление социальной справедливости сегодня являются приоритетными идеологемами радикальных исламских сил. На фоне социально-экономических проблем привлекательность данных сил в регионе существенно возрастает. Кроме того, одним из наиболее легких путей консолидации общества является религиозный фактор, который может быть использован в предвыборной риторике. Согласно опросам общественного мнения, проведенным Pew в июне 2010 года, идеи исламистов разделяли 59% египтян, а более 95% всех респондентов поддерживают усиление влияния исламских идей на политический процесс в стране. Более половины всех респондентов открыто заявили, что поддерживают "Хамас", 30% - "Хезболлу", а 20% - "Аль-Каиду".
Рост популярности исламских радикальных сил максимально повышает риски для США и Израиля. В связи с этим возникают сомнения, что стихийное развитие революций в регионе соответствует интересам Вашингтона и Тель-Авива.
Лидер партии "Братья-мусульмане" (Египет) Рашад аль-Байюми заявил, что если его партия придет к власти, то мирный договор между Израилем и Египтом может быть аннулирован. Армия Египта является гарантом соблюдения договоренностей и будет оказывать противодействие "Братья мусульманам" в этом вопросе. Всерьез обсуждается возможность силового сценария устранения радикальных сил в случае их победы на выборах. Тогда не исключено развитие алжирского сценария. Напомним, что после свержения президента, алжирские военные провели свободные выборы в этой стране, в первом туре которых победу одержали исламисты. Армейское руководство отменило проведение второго тура, что привело к 12-летней гражданской войне. Израиль в результате радикализации новых режимов может оказаться под угрозой дальнейшего существования.
^ События в Бахрейне - попытка усиления Ирана в регионе.
События в Северной Африке и на Ближнем Востоке привели к попыткам Ирана усилить свои позиции в регионе. Ключевой целью стали территории, на которые распространяются претензии Ирана, а также территории, где шиитские общины дискриминированы и дистанцированы от политических процессов. Правящие силы Ирана рассматривают Бахрейн 14-й провинцией страны, которая была незаконно отторгнута в 1783 г., хотя официально МИД страны признает суверенитет Королевства. Столкновения между представителями суннитской и шиитской общин в Бахрейне происходили неоднократно. Их пик пришелся на начало 1990-х годов.
Королевство Бахрейн - небольшое государство региона Персидского залива с населением 725 тыс. человек. Около 60% населения, по неофициальным данным, составляют шииты. Во главе страны стоят король и правящая семья Аль Халифа, принадлежащая к суннитской ветви ислама. Бахрейн используется в качестве постоянной базы Пятого флота США. Власти США и ЕС активно сотрудничают с Королевством Бахрейн. Пользуется экономической помощью со стороны Саудовской Аравии.
Нынешние массовые протесты в Бахрейне являются продолжением событий 2007 года, именуемых в арабской прессе "бандаргейтом". Тогда сотрудник бахрейнского аппарата Совета министров и Статистического правительственного агентства Салах Аль-Бандар документально обвинил власть королевства Бахрейн в секретном заговоре против шиитского большинства страны с целью лишения их конституционных прав. Из документов следовало, что правительство перечисляло средства на банковские счета антишиитски настроенным политикам для дискредитации официальных лиц шиитского происхождения, содействия их увольнению из государственных учреждений и снижения их влияния в обществе.
Обнародованные Аль-Бандаром документы стали триггером открытых протестов со стороны бахрейнского общества. Их требования сводились к прекращению предоставления гражданства мигрантам-суннитам из арабских стран, а также из Пакистана, Бангладеш и Индии. По мнению протестовавших, правящие силы пытались "размыть" конфессиональный состав за счет мигрантов. По данным независимого исследования, проведенного газетой "Аль-Васат", ежегодно бахрейнское гражданство получало до 7,5 тысяч человек.
В то же время суннитские организации в Бахрейне заявляли о фактах приобретения иранцами и представителями шиитских общин собственности в суннитских регионах страны. В связи с этим власти обвинили Иран в поддержке этих действий и в стремлении добиться усиления шиитского влияния в стране, заморозив все сделки с земельной собственностью.
Территориальные претензии Ирана к Бахрейну вызывали протесты со стороны Саудовской Аравии, Турции и большинства стран арабского мира. И только официальный Катар и Оман сохраняли молчание по данному вопросу. Дестабилизация ситуации в Бахрейне выгодна Катару, также имеющему территориальные претензии к этой стране. Речь идет об архипелаге Хавар (Хувар), подводной банке Фашт-эд-Дибль, отмели Китат-Джарадах и полуострове Зубара общей площадью в 30% территории всего Бахрейна. Попытки одностороннего закрепления Бахрейном острова Зубара в 1986 г. привели к предвоенному состоянию между ним и Катаром. Конфликт удалось нивелировать лишь дипломатическими усилиями.
Дестабилизация ситуации в Бахрейне ведет к усилению влияния Ирана и выгодна Катару. В случае свержения в Бахрейне власти суннитов Тегеран получает не только влияние на эту страну, но и усиливает контроль над Ормузским проливом, через который осуществляются поставки нефти во многие страны мира. Это приведет к активному противодействию Вашингтона попыткам дестабилизации в этой стране.
^ Дестабилизация в Ливии - результат нарушения
межплеменного баланса.
Дестабилизация режима в Ливии стала следствием многолетнего нарушения межплеменного баланса сил, а также борьбой между консервативными и реформистскими силами внутри правящих сил страны.
До получения Ливией в 1951 году независимости, племена выступали как автономные политические, военные и экономические единицы. Поддержание межплеменного баланса в Ливии в значительной мере зависит от отношений власти с двумя крупнейшими племенами - Магарха и Варфалла и от их взаимоотношений друг с другом.
В 1969 году Организация свободных офицеров юнионистов-социалистов была представлена в основном выходцами из небольших кланов (Каддафи происходил из небольшого кочевницкого племени Аль-Каддафа). Межплеменные конфликты препятствовали достижению национального единства, необходимого для проведения политики Совета революционного командования. Для нивелирования конфликтов была предложена идеологическая концепция М.Каддафи - "третья мировая теория". Она выстраивала цепочку "семья - племя - нация", подчеркивая, что "трайбализм, преданность своему племени, подрывает национальные чувства, ослабляет преданность своей нации и идет ей во вред". Исламу отводилась роль противовеса трайбализму, цементирующему связи между областями страны. Несмотря на этот многолетний политический курс, Каддафи не удалось искоренить влияние кланов. Представители крупных племен усиливали свое влияние в системе власти, создав критическую массу для формирования конфликтов. В 2007 году сын М.Каддафи, Сейф аль-Ислам Каддафи заявил, что к настоящему времени "большие племена за счет более малочисленных племен и групп захватили многие должности в государственных органах".
Ключевые посты в армии, а также в революционных комитетах с конца 1970-х годов были отданы в руки выходцев из Аль-Каддафы. Однако со временем представители племени не смогли полностью контролировать все силовые структуры. Дестабилизация ситуации в Ливии началась с города Бенгази. В 1969 году многие его жители не поддержали переворот, в результате которого Муамар Каддафи пришел к власти. Этот факт привел к тому, что более 40 лет городу и его окрестностям достается значительно меньше инвестиций из Триполи, чем другим регионам. Подобная политика усиливала многолетнее недовольство властью.
15 декабря 2010 года в Ливии произошло событие, свидетельствующее о начале раскола в правящей семье Каддафи. Было объявлено, что Фонд Каддафи, больше не будет заниматься политическими реформами и проблемой соблюдения прав человека, а займется исключительно благотворительной деятельностью, и в частности, "в Африке южнее Сахары". Данный институт возглавлялся наиболее известным сыном М.Каддафи - Сейфом аль-Ислам Каддафи, имеющим репутацию реформатора.
Решение о переориентации работы Фонда было принято через два дня после того, как им был опубликован второй доклад о ситуации с правами человека в Ливии, в котором выражалось сожаление в связи с "опасным ухудшением ситуации" в гражданском обществе.
Отдаление от власти реформистского крыла, близкого к Сейфу аль-Ислам Каддафи началось в 2009 году. Причиной стала программа реформ, инициированная Фондом с целью расширения прав и свобод в стране. Противодействие исходило от группы "старой гвардии", близкой к Каддафи со времен революции 1969 года. В частности, были закрыты или национализированы некоторые частные средства массовой информации, близкие к Сейфу аль-Ислама.
Таким образом, в стране произошло резкое усиление консервативного крыла в правящих кругах над реформаторами. Это поставило под вопрос будущее реформ в стране. 24 декабря Сейф аль-Ислам заявил: "Нет никаких разногласий, равно как никакой борьбы за власть между мной и моими братьями". Он также подчеркнул, что "не имеет власти" в Ливии, равно как "не имеет влияния" на правительство страны. В тот же период американские дипломаты указывали (по данным "Wikileaks") на обострение борьбы за власть между Сейф аль-Ислам и его братом Моатассемом, которого поддерживают консерваторы.
В результате столкновений на улицах ливийских городов вождь ливийского племени аль-зувайя Шалих Фарадж аль-Зувай встал на сторону оппозиции, а вождь племени аль-варфалла Акрам аль-Варфалли объявил, что Каддафи больше не является "братом" его соплеменников, и призвал диктатора покинуть страну.
По нашим оценкам, переход на сторону оппонентов режима Каддафи лидеров крупнейших племен свидетельствует о высокой вероятности падения правящего режима в Ливии.
Данный сценарий предусматривает начало межплеменной конфронтации между племенами страны, борьбы за власть и контроль за каналом экспорта энергоносителей. При этом борьба племен за влияние и обострение конфликта между Триполитанией и Киренаикой создает угрозу территориальной целостности Ливии.
Полагаем, что реализация реформ не сможет исправить ситуацию и лишь на время отложит активизацию межплеменных конфликтов в стране. Страна потеряет влияние на африканском континенте, что создаст региональный геополитический вакуум и приведет к переделу влияния в Африке южнее Сахары. Данное влияние, очевидно, будет распространяться под экономическим, а не религиозным знаменем.
Дестабилизация ситуации в Ливии несет экономические риски для Европы с точки зрения нарушения стабильности в поставках энергоносителей, а также разработки месторождений с участием иностранных (в том числе украинских) компаний.
^ Возрастают риски для дестабилизации ситуации в Саудовской Аравии и Омане.
В последние годы в Королевстве Саудовская Аравия (КСА) отмечается рост активности сил, оппозиционных правящему режиму династии Саудитов, несмотря на запрет политических партий, общественно-политических организаций в стране, проведения демонстраций и ограничение свободы собраний.
По нашим оценкам, события в регионе несут значительные угрозы национальной безопасности КСА в виде обострения сепаратистских настроений. Страна может быть расколота на восточную (шиитскую) часть, северо-западную часть, исторически тяготеющую к Иордании, и южные районы, имеющие давние связи с Йеменом. В данных процессах ключевую роль будет играть как внешний фактор, так и межплеменные различия, поскольку многие кланы не забыли насилия Саудитов в прежние времена.
Расшатыванию шиитского населения в Восточной провинции страны может способствовать Тегеран, который заинтересован играть на снижение влияния Эр-Рияда в исламском мире. Шиитские исламисты выступают за отмену всех ограничений для шиитов и свободу отправления их религиозных обрядов. Драйверами шиитов в КСА являются местная "Хезболлах" и более умеренное "Шиитское движение за реформы". Обе организации спонсируются Тегераном, а молодежь проходит обучение в Иране и Ливане. Суннитский клан саудитов держит под контролем не только всю политическую систему, но и экономику, поэтому у шиитов нет никакой возможности реализации своего потенциала ни в экономике, ни в политике.
Параллельно можно ожидать усиления позиций неоваххабитов, которые представлены в основном учителями, студентами теологических факультетов вузов и маргинальными элементами. Они являются сторонниками ваххабитского аскетизма и исламских ценностей и занимают радикальную антишиитскую позицию. Неоваххабиты являются противниками королевской семьи, которую они считают "изменниками ислама" и местной бизнес-элиты, которую они обвиняют в связях с Западом.
Риски для страны возрастают с учетом возраста (80 лет) наследного принца и вероятностью внутренней борьбы членов семьи за влияние.
События в регионе являются благоприятной почвой для дестабилизации ситуации в Саудовской Аравии. На этом фоне в регионе возрастает влияние Турции, Катара и Ирана, а также радикальных исламских сил. Подобный сценарий несет в себе критические риски для мировой энергетической безопасности и стремительного роста цен на энергоносители.
Существенны риски и для стабильности в Омане. Отсутствие наследников у султана Кабуса, занимающего свой пост с 1970 года, может дестабилизировать ситуацию под влиянием внешнего вмешательства со стороны Ирана и Саудовской Аравии, стремящихся усилить влияние на эту страну за счет приведения к власти новых элит.
^ Подрыв режима в Марокко - результат усиления радикальных сил в Магрибе.
Благоприятной почвой для дестабилизации ситуации в Марокко является сложная социально-экономическая ситуация в стране: высокий уровень безработицы и уровень неграмотности, высокий показатель числа тех, кто живет за чертой бедности. По официальным данным, за чертой бедности живут 25% из 30-миллионного населения страны. Согласно некоторым данным, в Марокко в настоящее время насчитывается 9,6 миллиона бедных, из них примерно половина считаются относительно бедными, а остальные получают в день не более 2 долларов. По мнению марокканского принца Мулая Хишама, третьего в очереди на престолонаследие в стране, отраженному в интервью изданию El País, в Марокко существует пропасть, разделяющая разные социальные слои. Она подрывает легитимность политической и экономической системы, а протекционизм внутри госаппарата представляет угрозу для существования государства.
"Хотя большинство представителей общества признают монархию, они недовольны сильной концентрацией власти в руках исполнительной власти", - полагает он.
Монархия в Марокко неоднократно акцентировала внимание на недопустимости использования религии в политических целях и необходимости "четкого разделения" между религией и политикой. Король высказал решимость "уберечь молодежь от влияния разрушительных чуждых течений". Сдерживание роста радикального исламского фактора являлось приоритетом внутренней политики и политики безопасности в стране.
Властям Марокко удавалось сдерживать конфронтацию салафистов и берберов, выступающих за подавление исламизма в стране. Однако сегодня радикальные силы пытаются усилить свои позиции на фоне краха режимов в Египте и Ливии.
3 ноября 2007 года один из лидеров "Аль-Каиды в странах исламского Магриба" (АКМ, бывшая Салафистская группа проповеди и джихада). Айман аз-Завахири в аудиообращении к своим сторонникам призвал мусульман Магриба нанести удары по американским, французским и испанским интересам в Северной Африке, а также низвергнуть "рабов Запада" - руководителей Алжира, Ливии, Марокко и Туниса.
Рост радикальных настроений в марокканском обществе касается в основном молодежи, сталкивающейся с социально-экономическими проблемами и стремящимися найти их решение в радикальном исламе, а также наиболее бедных слоев населения. Этому способствуют внешние радикальные силы, поддерживаемые некоторыми центрами влияния в Исламском мире. Наиболее сильными зарубежными центрами влияния в Марокко является Тегеран и радикальная АКМ.
Марокко разорвало дипотношения с Ираном после исламской революции в Иране и они были восстановлены лишь в 1991 году. Одним из условий восстановления было закрытие действовавшего в Иране представительства так называемой Сахарской Арабской Демократической Республики. Однако по заявлениям Рабата, Тегеран не выполнил своего обещания.
С 2009 года между Марокко и Ираном обострились отношения в связи с притязаниями Тегерана на Бахрейн. По данным марокканских СМИ, марокканская контрразведка провела работу по расследованию подрывной деятельности иранского посольства в ходе которой были установлены контакты между иранскими дипломатами и марокканскими исламистами.
Иран продолжает усиливать свое влияние в Марокко и способствовать расширению численности шиитов, которая только за последнее время возросла на 20 тысяч человек. МИД Марокко обвинял посольство Ирана в "нетерпимом вмешательстве во внутренние дела королевства", деятельности, которая угрожает религиозному единству страны, а также в распространении шиитского ислама. Показательно, что в 2009 году Президент США Барак Обама направил специальное послание королю Марокко Махмуду VI, в котором он просил арабского монарха приложить усилия в налаживании контактов с Израилем. По его словам, Марокко должно принять на себя лидирующую роль в процессе нормализации отношений между Израилем и арабским миром.
Свержение королевской династии в Марокко может "выбить" Рабат из союзников Вашингтона, ослабить позиции США в регионе, а также усилить позиции радикальных исламских сил в стране. В этой связи Марокко имеет стратегическое значение, находясь на периферии Большой Сахары, Чада, Мавритании, Нигера и Мали, где исламистская группировка "Аль-Каида в странах исламского Магриба" уже много лет проявляет высокую активность.
Падение режимов в государствах арабского мира формирует социально-политические угрозы в Центральной Азии
Практически все государства Центральной Азии обладают потенциальными рисками смен режимов. В социальном плане обращает на себя внимание увеличившаяся доля молодежи, которая выросла в условиях независимости и недовольна социально-политической ситуацией. В политическом - закрытость элит, высокий уровень коррупции, исламский фактор, авторитарные режимы. В экономическом - бедность и безработица. К тому же Центральная Азия расположена на перекрестке геополитических интересов конкурирующих игроков: Турции, Ирана, Китая, России, США, Саудовской Аравии.
По нашим оценкам, кроме внешнего фактора на развитие ситуации может повлиять вероятная засуха 2011 года в Центральной Азии. В горах Таджикистана в этом году наблюдается мало снега, который является основным источником воды стока рек и формирует 60% водного запаса Центральной Азии. Засуха повлечет нехватку продуктов питания, высокие темпы роста цен на них, что может создать благоприятные социально-экономические предпосылки для свержения режимов "силой улицы".
Режим в Казахстане. Президент страны Нурсултан Назарбаев пытается формально легитимизировать свою власть с помощью выборов. По нашим оценкам, дестабилизация ситуации до выборов маловероятна. Оппозиция разъединена, глобальные геополитические игроки, в первую очередь Китай и РФ, не заинтересованы в смене Назарбаева, а сам он пока имеет серьезный политический вес. Мы полагаем, что попытки дестабилизировать ситуацию в Казахстане могут произойти в первой декаде апреля, но у правящего режима есть все шансы удержать власть.
Режим в Туркменистане. К его свержению может привести только конфликт между тейпами, к чему пока что нет предпосылок. Стабильности режима Гурбангулы Бердымухаммедова способствует крайне авторитарный характер власти в этом государстве и слабый уровень информационных коммуникаций.
Режим в Узбекистане. Обращает на себя внимание активизация радикальных религиозных боевых организаций в Узбекистане и их желание влиять не только на внутриполитическую сферу, но и на внешнюю, в частности на Кыргызстан. Безработица среди молодежи, ее бедность и активность радикальных религиозных групп в ее среде делает эту часть узбекского общества готовой к смене режима. Около 100 тысяч мусульман отбывают в Узбекистане различные сроки лишения свободы по обвинению в "посягательстве на конституционный строй" и стремлении установить в стране теократию. В тюрьмах ведется активная вербовка новых сторонников радикальных религиозных течений и финансирование их членов. Это увеличивает протестную социальную группу, способную к радикальным действиям. Узбекистан неоднороден по своему этническому составу, что делает его также уязвимым в контексте гражданского противостояния на этнической основе. В то же время, Исламу Каримову удалось создать в Узбекистане эффективный "полицейский режим", а социально-экономическая ситуация, не смотря на существующие проблемы, значительно лучше, чем в соседнем Таджикистане.
Режим в Таджикистане. В 2010 году усилились тенденции противостояния в Таджикистане. Был нарушен так называемый "волчий мир" между официальным Душанбе и группами, контролирующими Раштскую долину, которую власть так и не смогла взять под полный контроль. Спецоперация Министерства обороны по поимке бежавших из тюрьмы в Душанбе сыновей бывшего главного командира объединенной оппозиции Мирзы Зеева и их соратников, которые направились в Раштскую долину, натолкнулась на вооруженное сопротивление, в результате которого погибло 28 солдат и офицеров правительственных войск.
Официальный Душанбе начал усиливать давление на свободу прессы, релиию и развернул широкую борьбу с оппозицией. Продолжаются спецоперации по поимке боевиков на Востоке страны.
В конце августа 2010 года президент Таджикистана призвал граждан, чьи дети учатся в зарубежных медресе, вернуть их на родину. "Они там становятся не муллами, а террористами и экстремистами" - заявил он. В январе 2011 года, из учебных планов школ Таджикистана исключен предмет "Маърифати ислом" ("Познание ислама"), к изучению которого ученики восьмых классов приступили в сентябре 2010 года. В стране введены ограничения на ношение исламской одежды. Упоминаются инциденты о насильственном состригании бород у граждан представителями власти. Кроме того, властям удалось нанести удар по религиозной радикальной исламистской партии "Хизб ут-Тахрир".
Под предлогом государственной аттестации имам-хатибов "с целью определения уровня знаний в религиозных и светских вопросах" проводится замена неподконтрольных религиозных служителей на лояльных власти. Так, 26 человек не прошли её и были отстранены от должности. В конце января 2011 года имам-хатибы десяти мечетей Душанбе были смещены без согласования с верующими.
Ситуацию в Таджикистане ухудшает экономическое положение. Так, например, согласно данным официальной статистики 70% населения юга страны живут в основном на хлебе и сладком чае. Расходы на питание одного жителя в месяц в среднем составляют около 21 долл.США. Вероятность засухи 2011 года и рост цен на продукты питания может вызвать голодные бунты и создать благоприятную социально-экономическую среду для смены правящего режима. Усиление давления власти на граждан, что уже сегодня вызывает ответную реакцию, может способствовать росту протестных настроений в стране.