Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ПАССАЖИРЫ НЕ ОСТАНУТСЯ БЕЗ ПОЛИСОВ. Время новостей, Губейдуллина Гюзель, 02.03.2006, №36, Стр. 7
СКАЗАННОМУ ВЕРИТЬ. Время новостей, Василенко Кирилл, 02.03.2006, №36, Стр. 2
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   31
^

ПАССАЖИРЫ НЕ ОСТАНУТСЯ БЕЗ ПОЛИСОВ.

Время новостей, Губейдуллина Гюзель, 02.03.2006, №36, Стр. 7


Минтранс предлагает ввести обязательное страхование ответственности перевозчиков

Полемика вокруг предложения Минфина отменить обязательное страхование пассажиров разгорается. Вчера Минтранс в ответ на инициативу Минфина предложил ввести обязательное страхование ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров.

"Минтранс к 3 марта должен был представить свой ответ на предложение Минфина, и мы не считаем возможным отменить обязательное страхование пассажиров, - сказал "Времени новостей" начальник отдела по связям с общественностью Минтранса Тимур Хикматов. - Оно должно действовать, пока не появится новый механизм, защищающий их интересы". Минтранс предлагает ввести федеральный закон об обязательном страховании ответственности перевозчиков, который станет фактически заменой страхования пассажиров. По словам г-на Хикматова, соответствующий проект разрабатывался Минтрансом еще с начала 2001 года. Сейчас законопроект "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров" находится в Минфине. "Мы будем проект согласовывать, и затем от Минфина должна исходить инициатива о внесении его в Госдуму" , - отметил г-н Хикматов. Предполагаемые сроки принятия этого законопроекта и его содержание он не уточнил.

Напомним, что Минфин в конце прошлой недели выступил с инициативой отменить обязательное страхование пассажиров, которое было введено указом президента в 1992 году. Основные аргументы - такое страхование противоречит Гражданскому кодексу (обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина) и как обязательный вид должно регулироваться федеральным законом, а не указом. Минтранс своим предложением снимает эти вопросы - страховать пассажиров теперь будут сами транспортные компании, а этот вид страхования будет введен федеральным законом.Минфин предвидел, что Минтранс откажется согласовать документ об отмене обязательного страхования пассажиров. Начальник отдела регулирования страховой деятельности департамента финансовой политики Минфина Василий Олимпиев заявил тогда, что в таком случае решать этот вопрос будет межведомственная согласительная комиссия, заседание которой должно будет состояться 3 марта.

Объем рынка обязательного страхования пассажиров в 2005 году составил 515, 7 млн руб. (0, 1 % от сборов по всем видам страхования), а выплаты - 2, 7 млн руб. На этом рынке работают 74 компании. "Если обязательное страхование ответственности перевозчиков будет введено, можно предположить, что объем сборов не уменьшится, - говорит аналитик рейтингового агентства "Эксперт РА" Павел Митрофанов. - Более конкретную цифру можно назвать только тогда, когда будут известны тарифы". По его словам, этот вид нужен, если будет работать реальная защита пассажиров, которой, судя по объему выплат, пока нет. "С позиции пассажиров совершенно не имеет значения, на кого будет оформлена страховка - на него самого в форме личного страхования или на перевозчика в форме страхования ответственности, - считает он. - Для перевозчика существенной разницы тоже не будет, поскольку стоимость страховки будет закладываться в цену билета".

^

СКАЗАННОМУ ВЕРИТЬ.

Время новостей, Василенко Кирилл, 02.03.2006, №36, Стр. 2


Государство обещает не менять правила на рынке без консультаций с медиасообществом

Преследование региональными чиновниками и прокурорами изданий, рискнувших принять участие в общеевропейском "карикатурном скандале" , похоже, поставило федеральную власть в неловкое положение. Из которого курирующие информационную сферу госчиновники попытались вчера выбраться, разъяснив свою позицию на межотраслевой конференции по СМИ, книгоизданию и полиграфии.

В частности, выступивший на конференции первый вице-премьер Дмитрий Медведев постарался убедить медиасообщество, которое поддержало газеты, пострадавшие от кампании по госзащите чувств верующих, что ни правительство, ни администрация президента не предпринимают шагов по законодательному ограничению свободы СМИ. "Пока у правительства и администрации президента каких-то полноценных проектов нового законодательства о средствах массовой информации не существует, вопреки периодически появляющимся сообщениям" , - заявил он. По мнению г-на Медведева, просто так трогать базовые законы о СМИ "не стоит" , а если власть и отважится на такой шаг, то обязательно учтет мнение медиасообщества. Первый вице-премьер считает, что главная роль государства заключается в содействии развитию медийной отрасли по законам цивилизованного бизнеса. В этом плане, подчеркнул он, должны быть четко и ясно определены условия выдачи лицензий, справок, разрешений и проведения экспертиз. А издания в условиях четких правил игры должны бороться за свою экономическую состоятельность - в том числе и для того, чтобы приобрести независимость от госструктур, являющихся сегодня спонсорами большинства региональных СМИ.

По данным Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, объемы рекламы в СМИ за прошлый год выросли на 28 % и составили более 5 млрд долл. "Принципиально важным, - сказал, комментируя эти цифры, Дмитрий Медведев, - является то, что опережающими темпами растут региональные рынки рекламы". Однако, по его мнению, участие региональных СМИ в рекламном рынке было явно непропорционально их месту и влиянию на умонастроение граждан, что сделало "региональные СМИ крайне зависимыми от дотаций".

Впрочем, федеральные власти не отказываются от материальной помощи прессе. Руководитель "Роспечати" Михаил Сеславинский рассказал участникам конференции, что в этом году будет выделено до 150 млн руб. из бюджета на поддержку социально значимых проектов в печатных СМИ. Помощь от государства, по словам главы "Роспечати" , достанется изданиям, которые будут уделять внимание формированию культа семьи и здорового образа жизни, борьбе с терроризмом, реализации национальных проектов и т. д.

Однако, как стало понятно из выступлений, вероятность изменения законодательства о СМИ все же не только существует, но и достаточно реальна. Вопрос только в политической воле. Глава комитета по информационной политике Госдумы Валерий Комиссаров рассказал, что ему приходится регулярно служить буфером между свободой слова и законотворческими позывами его коллег по парламенту. Возглавляемый им комитет уже отверг 54 варианта поправок к закону о СМИ. Одна из них, по словам г-на Комиссарова, касалась столь желанного многими парламентариями "запрета насилия на экране" , что сделало бы невозможным даже освещение телевидением чрезвычайных ситуаций.

Обещая не делать резких шагов по отношению к законодательству о СМИ, власти в то же время признаются, что его следовало бы сделать более современным. Так, г-н Медведев отметил, что законодательные акты, которые принимались в отношении средств массовой информации во времена Бориса Ельцина, "вероятно, не вполне уже соответствуют сегодняшним реалиям" , и даже пришел к выводу, что "часть норм этих законов сегодня носит наивно-романтический характер".