Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ТЕРРИ СУЛИТ ТЕРНИСТЫЙ ПУТЬ Ведомости, Кудашкина Екатерина, 02.03.2006, №36, Стр. А2
СЕНАТ В ОППОЗИЦИИ Ведомости, Иванова Светлана, 02.03.2006, №36, Стр. А3
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31
^

ТЕРРИ СУЛИТ ТЕРНИСТЫЙ ПУТЬ

Ведомости, Кудашкина Екатерина, 02.03.2006, №36, Стр. А2


Генсек Совета Европы готовит Москву к председательству

Генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис приезжает в Москву, чтобы обсудить предстоящее председательство РФ в Комитете министров СЕ. Москва подготовила насыщенную программу председательства в КМ СЕ, но в интервью "Ведомостям" Дэвис предупредил, что российское председательство может оказаться тернистым. Аналитики видят главную проблему в том, что европейцы России не верят.

"Мы ждем, что Россия станет очень активным председателем Комитета министров и лидером СЕ, будет способствовать прогрессу в таких областях, как соблюдение прав человека и демократия, - сказал "Ведомостям" Терри Дэвис. - В МИД РФ мне представили чрезвычайно насыщенную программу".

Официальный представитель МИДа Михаил Камынин сказал, что в ходе своего председательства Россия сосредоточится на защите прав человека, формировании европейского правового пространства, а также на борьбе с новыми вызовами - международным терроризмом и организованной преступностью. "Одним из приоритетов мы хотим сделать развитие межконфессионального диалога, чтобы ликвидировать невежество в вопросах религии, которое является питательной почвой для экстремизма", - отмечает Александр Орлов, постоянный представитель РФ при Совете Европы. Кроме того, Россия надеется внести коррективы в деятельность самого СЕ. По уставу СЕ, рассказывает Константин Косачев, председатель комитета Госдумы по международным делам, совет создавался для экономического и социального развития государств-членов различными средствами, в том числе обеспечивая соблюдение прав человека. "То, что СЕ порой занимается только правами человека, на наш взгляд, не соответствует заявленным им же уставным целям, - говорит Косачев. - Наше председательство во многом будет нацелено на то, чтобы восстанавливать утраченный баланс".

Однако генеральный секретарь СЕ Терри Дэвис предсказывает, что в ходе своего председательства Россия может столкнуться с определенными трудностями. "Какие-то страны могут усомниться в том, что Россия уделяет достаточно внимания целому ряду проблем, - говорит он. - Например, в России до сих пор не отменена смертная казнь, хотя Россия обещала сделать это, когда вступала в СЕ 10 лет назад".

Директор Центра сравнительных политических исследований Борис Шмелев считает, что главной проблемой российского председательства станет кризис доверия к нашей стране. "Мы должны будем принимать какие-то решения, связанные с выполнением тех или иных решений СЕ, и нам всегда могут сказать, что сами мы далеко не все их выполняем, - поясняет он. - Россия говорит, что европейские ценности она разделяет, и от нее требуют, чтобы она этим ценностям соответствовала. А мы не спешим их реализовывать в своей практической деятельности". Впрочем, по мнению аналитика, Россия не всегда может соответствовать европейскому стандарту по объективным причинам. "В условиях России чрезвычайно трудно отменить, например, смертную казнь, - говорит Шмелев. - У нас все еще совершаются такие страшные преступления, которых в Европе уже нет. И население требует жестокого наказания преступников. В этом случае мы наблюдаем разрыв между общественными настроениями в стране и европейскими нормами".

Совет Европы образован в 1949 г. и сегодня включает 46 государств. Цель СЕ - помогать вступившим в него странам в экономическом и социальном развитии. Россия вступила в СЕ 28 февраля 1996 г. В мае наступает очередь России председательствовать в Комитете министров СЕ - руководящем органе этой организации.

^

СЕНАТ В ОППОЗИЦИИ

Ведомости, Иванова Светлана, 02.03.2006, №36, Стр. А3


Он продолжает отклонять налоговые законы

Совету Федерации понравилось блокировать принятые Госдумой налоговые законопроекты. Теперь сенаторы готовятся вернуть думцам поправки в закон о сельхозналоге. Не снизив налоговое бремя селян, депутаты дали их контрагентам возможность ухода от налогов и ввели в убыток местные бюджеты, уверен Совфед. Депутаты Госдумы считают эти страхи напрасными.

Совет Федерации может вернуть Госдуме на доработку принятые ею поправки в главу Налогового кодекса о едином сельхозналоге, рассказал "Ведомостям" зампред бюджетного комитета верхней палаты парламента Вячеслав Новиков. Прошедший Госдуму законопроект затрудняет применение закона добросовестными компаниями и открывает дыру, позволяющую легально уходить от налогов, считает он. Сначала сенат отложит рассмотрение закона на две недели, предполагает Новиков, а если за это время Минфин и депутаты не смогут убедить верхнюю палату в своей правоте, то отклонит закон, говорит Новиков.

Переписать действующий закон депутаты решили по просьбе президента Владимира Путина, чтобы продлить действие льготы по налогу на прибыль еще на год, объясняет руководитель думского налогового подкомитета Наталья Бурыкина. Заодно депутаты расширили список расходов, которые сельхозпредприятия вправе списывать на себестоимость, добавляет она. Например, траты на юридические услуги, сертификацию, приобретение молодняка скота.

Но результат их работы сенаторов разочаровал. Продлевая льготу и расширяя список расходов, депутаты задним числом лишают местные бюджеты доходов, возмущается руководитель комитета по местному самоуправлению Леонид Рокецкий (комитет написал отрицательное заключение). Он предлагает не голосовать за закон по крайней мере до тех пор, пока Минфин не представит расчет выпадающих доходов. Получить комментарии Минфина вчера не удалось.

А бюджетный комитет Совфеда больше всего возмутило, что депутаты разрешают сельхозкомпании уменьшать налог на величину расходов, оплаченных ею чужими векселями, не в момент погашения векселя, а в день передачи бумаги. При этом если сельхозкомпания расплачивается собственным векселем, то расходы учитываются в момент его оплаты живыми деньгами, а если чужим - то сразу же, недоумевает Новиков. "Векселя будут использоваться не как средство платежа, а как средство обращения и превратятся в суррогатные деньги, - рассуждает сенатор. - А это мы уже проходили в середине 1990-х гг., когда процветали многочисленные вексельные схемы".

Еще сенаторы недовольны, что перечень сельхозпродукции не прописан в законе, а будет утверждаться правительством. "Это значит, что чиновники могут в любой момент изменить постановление, и тем, кто имел право на льготный режим, неожиданно придется платить налоги полностью", - беспокоится член бюджетного комитета Татьяна Попова. Наконец, в законе сенаторы находят явные ляпы: депутаты хотели ускорить получение селянами преференций, но у них это не получилось, добавляет Попова. Вновь созданным компаниям Дума разрешает перейти на сельхозналог сразу же, если они в течение пяти дней после регистрации известят о своем желании налоговиков. Но другая норма этого же закона дает право на упрощенный режим, только если от реализации сельхозпродуктов компания получает 70% выручки, а поскольку у новорожденной компании выручки еще нет, она не может выполнить это условие, замечает Попова.

"Совет Федерации занимается ловлей блох, - убеждена Бурыкина. - Мы легко им объясним, что их претензии несостоятельны".

Нынешний бунт сенаторов уже второй за последний месяц. В феврале они наложили вето на закон, устраняющий техническую ошибку, которая не позволяла экспортерам в новом году возмещать экспортный НДС. Правда, Дума вето преодолела. Сенаторы едва ли смогут серьезно противостоять Думе да и цели такой у них нет, считает Алексей Макаркин из Центра политических технологий. Но в верхней палате очень много статусных фигур, которые не хотят превращаться "в коллективный штамп", объясняет он придирчивость сенаторов. Так, в сенатском бюджетном комитете трудятся два бывших заместителя министра финансов - Евгений Бушмин и Владимир Петров и бывший замминистра по налогам Александр Смирнов. "Они хотят влиять на бюджетный и налоговый процесс", - заключает Макаркин.

Компании, получающие от реализации сельхозпродукции не менее 70% выручки, могут платить единый сельхозналог - 6% с разницы между своими доходами и расходами. От всех других налогов они освобождены и могут не вести бухучет. Даже сельхозкомпании, не перешедшие на этот льготный режим, до 1 января 2006 г. могли не платить налог на прибыль. 60% сельхозналога поступает в местные бюджеты.