Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


МИНФИН ЗАМЕНИТ ГИБДД СТРАХОВЩИКАМИ Коммерсантъ, Гришина Татьяна, 02.03.2006, №36, Стр. 15
ВЛАДИМИР ПУТИН ВЕРНУЛ БИБЛИОТЕЧНЫЕ КНИГИ Коммерсантъ, 02.03.2006, №36, Стр. 7
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   31
^

МИНФИН ЗАМЕНИТ ГИБДД СТРАХОВЩИКАМИ

Коммерсантъ, Гришина Татьяна, 02.03.2006, №36, Стр. 15


В распоряжении Ъ оказался проект поправок в закон об ОСАГО, подготовленных Министерством финансов, вносящий кардинальные изменения в правила игры на этом рынке. Минфин предлагает ввести процедуру прямого урегулирования споров - когда за выплатой пострадавшему следует идти к страховщику, у которого был куплен полис ОСАГО. Вводится планка ущерба в ДТП, при которой для оформления аварии не надо вызывать ГИБДД. Страховщики считают, что предложенная Минфином реформа "автогражданки" работать не будет.

Проект закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ОСАГО) предлагает принципиально новый подход к урегулированию убытков в ОСАГО. Как следует из текста проекта, который оказался в распоряжении Ъ, Минфин предлагает ввести так называемое прямое возмещение убытков. Технология такого возмещения заключается в том, что за выплатой пострадавший в ДТП идет не к страховщику виновника аварии, как это делается сейчас, а в компанию, продавшую ему полис ОСАГО. Дальнейшие действия страховщиков, предъявляющих финансовые требования друг к другу, его касаться не должны.

Согласно статье 11 законопроекта, такой вид возмещения возможен только в тех случаях, когда участники ДТП не пострадали физически (не нанесен вред жизни и здоровью). Кроме того, должен быть соблюден еще ряд условий: в ДТП задействованы только два участника, они оба застрахованы по ОСАГО, сумма имущественного ущерба участников не превышает 20 тыс. руб., они с этим согласны и не имеют прочих претензий другу к другу. В таком случае представители страховщика сами определяют вину участника ДТП, и для оформления таких аварий нет необходимости вызывать ГИБДД.

Эти изменения Минфин предлагает запустить с 1 июля 2007 года. Кроме того, проект вводит штрафы для страховщиков за каждый день просрочки выплат в размере 1/75 ставки рефинансирования ЦБ (сейчас это 54,8% годовых). Как заявили Ъ в Минфине, проект находится на согласовании в других ведомствах и в течение недели должен быть направлен в Минюст.

Идея введения штрафов страховщиков беспокоит мало. Дело в том, что Минфин не первое ведомство, пытающееся обложить компании штрафами за задержку выплат. В декабре Госдума приняла в первом чтении проект волгоградской думы, который предлагал введение штрафов в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день задержки выплат (29,2% годовых). И правительство в конце января подготовило положительный отзыв на этот проект (см. Ъ от 24 января).

Зато процедура прямого урегулирования вызвала оживление среди участников рынка. По их мнению, предложения Минфина, которые упрощают жизнь автовладельцев, необходимы, но без детальной проработки работать не будут. "По данным Российского союза автостраховщиков (РСА), средний ущерб в ОСАГО по стране - 23 тыс. руб., - заявил Ъ замдиректора центра страхования автотранспорта РОСНО Сергей Абалакин.- Это значит, что большинство аварий под процедуру прямого урегулирования не попадут". Кроме того, по его словам, необязательность вызова ГИБДД приведет к росту мошенничества со стороны автовладельцев: ДТП будут имитировать с целью получить со страховщиков выплаты.

"Мы двумя руками за изменения, - заявил Ъ замглавы РСА Андрей Батуркин.- Но без создания единого реестра техников-экспертов, которые будут определять ущерб, и единой методики определения ущерба упрощенная процедура работать не будет". "Непонятна процедура определения ущерба на месте, - заявил Ъ глава департамента страхования транспортных средств страхового дома ВСК Владимир Антипов.- Есть такое понятие, как скрытые повреждения, их на глаз невозможно определить. Как поступать автовладельцам и их страховщикам, если на деле сумма ущерба получится больше?"

В Минфине на вопросы Ъ, связанные с сомнениями страховщиков, отвечать отказались, заявив, что комментарии появятся после согласования проекта всеми заинтересованными министерствами и ведомствами.

Ъ будет следить за развитием событий.

^

ВЛАДИМИР ПУТИН ВЕРНУЛ БИБЛИОТЕЧНЫЕ КНИГИ

Коммерсантъ, 02.03.2006, №36, Стр. 7


Вчера президент России Владимир Путин вернул Венгрии книги из Шарошпатакской библиотеки, которые несколько десятков лет трепетно хранила Нижегородская областная научная библиотека. С подробностями о том, какой это был праздник для Венгрии и какие слезы для нижегородской библиотеки,- специальный корреспондент Ъ АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ из Будапешта.

Вчера утром Наталья Кузнецова, директор нижегородской библиотеки, рассказывала, глядя на книги, выставленные в Национальном музее Венгрии, о том, как в 1946 году советская армия вошла в Нижний Новгород, везя с собой в обозе эти книги. Кроме того, что они и так были довольно старые (XV XVII веков), советские воины еще и сильно потрепали их, по дороге из Германии домой проводя время в разглядывании картинок и автографов Мартина Лютера.

Библиотекари много времени потратили на то, чтобы привести раритеты в приемлемый для хранения вид, и надежно спрятали коллекцию в отдел ценных и редких книг. Они понимали, что не в их интересах выставлять эти книги в открытый доступ.

- Венгры искали ведь эти книги,- со вздохом призналась Наталья Кузнецова.- Но в начале 90-х годов (видимо, после визита в Будапешт Бориса Ельцина.- А. К.) книгами могли уже пользоваться ученые и даже студенты (но не венгерские, конечно.- А. К.).

Впрочем, полноценно использовать их в научной работе было затруднительно. Госпожа Кузнецова вспоминает, что даже уникальный нижегородский читатель, владеющий 26 языками, пасовал перед венгерской книжной продукцией на венгерском языке.

- Жалко вам их теперь отдавать? - спросил я.

- Очень! - откликнулась директор.- Я сегодня утром прошла по этому музею, смотрю: лежат, все такие хорошие. А положили их так красиво... Я даже всплакнула. Но потом я убрала свои слезы. Все-таки это дипломатическая ситуация, нельзя так распускать себя.

136 томов были перевезены в Будапешт из Нижнего Новгорода в семи ящиках и теперь в самом деле заняли видное со всех сторон место в постоянной экспозиции Национального музея Венгрии. Это событие стало, если не ошибаюсь, национальным праздником для этой небольшой, но гордой страны.

На официальную церемонию передачи книг в Национальный музей пришли президент России Владимир Путин, премьер-министр Венгрии Ференц Дьюрчань, президент Венгрии Ласло Шойом и вся российская делегация, прилетевшая из Москвы. На русском языке было зачитано решение о передаче книг. Молчание. После того как это же решение прочли на венгерском, мадьяры устроили овацию. Кое о чем это все-таки говорило.

Господин Путин рассказал, как исходил из того, что библиотека принадлежит венгерской церковной общине и ей должна быть возвращена. Он вспомнил про капитана Петра Петровича Егорова (не путать с напарником сержанта Кантарии), который в свое время на всякий случай выставил охрану вокруг библиотеки (видимо, зная нравы и обычаи своих солдат).

Оркестр трогательно сыграл Ференца Листа. Владимир Путин наградил памятными медалями выдающихся венгров: директора Будапештского цирка Иштвана Криштофа, кинорежиссера Иштвана Сабо и еще четырех человек, чьи заслуги в деле укрепления советско-венгерской дружбы и так были по достоинству оценены в советское время (очевидно, людей, которые заслужили такую награду в последние десятилетия, найти не удалось: просто никакой дружбы в это время не было).

После этого господин Путин встретился с лидерами венгерского парламента.

- Мы даже соскучились по контактам на высшем уровне,- сказал им господин Путин.

Он рассказал, как после церемонии передачи книг обменялся парой слов с руководителями крупнейшей венгерской энергетической компании "Молл".

- 10 млрд кубометров газа поставляет сюда "Газпром"! - сказал господин Путин с таким радостным удивлением, что стало ясно: он услышал об этом впервые и уже несколько минут находится под сильным впечатлением от этой во всех отношениях хорошей новости.

- И почти 100% венгерской потребности в нефти покрывается за счет России,- продолжил господин Путин шокировать не только себя, но и собеседников.- Мы уже можем, объединяя усилия, работать на рынках третьих стран.

Я видел, как загораются глаза от этих перспектив у венгерских парламентариев. Так же накануне горели глаза венгерских журналистов, когда господин Путин говорил им о том, что Венгрия может стать главным перевалочным энергетическим пунктом для всей Европы. И тех и других Владимир Путин остудил простым соображением: чтобы все это счастье свалилось на бедные (во всех отношениях) венгерские головы, им нужен хороший политический климат в Венгрии. Господин Путин в курсе, что Венгрия находится, как он выразился, в предвыборной ситуации. Поэтому он, видимо, и решил встретиться с лидерами фракций.

- Считалось,- сказал президент России,- что между Венгрией и СССР были особо тесные отношения. Они входили в блок Варшавского договора. Но все-таки Венгрия во времена СССР не получила эти раритеты! - с неожиданно мстительным удовлетворением сказал господин Путин.

Председатель Социалистической партии Венгрии Иштван Хиллер говорил, как он горячо одобряет новые российские инициативы и приветствует их. А Габор Кунце, председатель Союза свободных демократов, отплатил российскому президенту черной, по-моему, неблагодарностью.

- Если вы,- сказал он, исподлобья глядя на российского президента,- хорошо посмотрите в своем хозяйстве, то найдете еще что-то, что могло бы вернуться к нам.

Я вспомнил Наталью Кузнецову и ее невидимые миру слезы. Нет, она отдала все, что у нее было. Значит, еще что-то мы все-таки оставили в заначке в другом месте. Мне стыдно было признаться себе в том, что у меня странным образом тут же поднялось настроение.

Владимир Путин между тем, прежде чем выступил следующий депутат, решил разобраться с Габором Кунце:

- Вы сказали, что если что-то найдем у себя... Я в свою очередь благодарю вас за то, что вы приняли закон, по которому если и вы что-то найдете у себя, то передадите это России. Нам было важно услышать это в моральном плане.

Господин Путин намекал на то, что в материальном он и не надеется что-нибудь получить взамен.

После этого господин Путин вернулся к фигуре капитана Егорова, который за одно это утро превратился в былинного героя новейшей российской истории.

- Я сомневаюсь,- сказал господин Путин,- что капитан Егоров понимал ценность этих книг.

Было довольно странно, правда, что президент России оказался такого низкого мнения об умственных способностях капитана Егорова и его историческо-нравственном чутье.

- Но все-таки у человека возникло чувство бережного отношения к национальным ценностям венгерского народа! - добавил Владимир Путин.

Только теперь мне стало понятно, во имя чего господин Путин так легко пожертвовал сложившимся было в сознании венгерского народа имиджем капитана Егорова, категорически отказав ему в способности по достоинству оценить эту библиотеку.

- Во время войны,- добавил господин Путин,- в таких случаях все решает только один человек.

Очевидно, он знает об этом не понаслышке.

Лидер Венгерского демократического форума Ибойя Давид вернула господина Путина к событиям 1956 года. Он с легкостью последовал за ней, хотя эта тема за последние сутки сделалась, по-моему, уже невыносимой для любого здравомыслящего человека, который хочет ни войны, ни мира, а армию распустить.

Владимир Путин рассуждал на эту тему, впрочем, еще минут десять. В результате он сказал то, чего от него тут все хотели услышать:

- Реально мы чувствуем сострадание и моральную ответственность за эти события...

Но все-таки не удержался и добавил:

- Хотя сегодняшняя Россия не имеет к ним никакого отношения. Это касается и 56-го года в Венгрии, и 68-го в Чехословакии.

То есть мыслями господин Путин был в это время уже в Чехии, где телом он оказался через два часа

Что вернулось в Венгрию

Шарошпатакская библиотека - это книги из собрания библиотеки Шарошпатакской коллегии Притиссайской епархии Венгерской реформатской церкви. Это не только редкие печатные издания XVI XVIII веков, но и 20 инкунабул, а также рукописи XV XVI столетий. В их числе тома на латинском, венгерском, немецком, английском и французском языках по преимуществу богословского характера. Среди экземпляров есть особенно ценные, например с автографом Мартина Лютера. В 1938 году наиболее ценные части всех приграничных коллекций решено было перевезти в центральную часть страны. В Шарошпатаке упаковали ценные рукописи, старинные венгерские и зарубежные издания, а также архивные документы и отправили на хранение в два будапештских банка. Они находились там на протяжении всей войны, пока отступающие гитлеровцы не вывезли их в Берлин, откуда после капитуляции фашистской Германии их и забрали советские войска. Часть фонда, оставшаяся в Шарошпатаке, пережила войну без всякого ущерба. С 1946 года книги хранились в Нижнем Новгороде - первоначально в Горьковском художественном музее, а затем (с 1960 года) в спецхране областной универсальной научной библиотеки им. В. И. Ленина.

Принадлежность этих книг к шарошпатакскому собранию была установлена только в начале 1990-х годов. В 1995 году министр культуры Венгрии Балинт Мадьяр впервые обратился к министру культуры РФ Евгению Сидорову с просьбой вернуть обнаруженные в Нижнем Новгороде книги и инкунабулы. Переговоры о возвращении книг шли параллельно с формированием в России реституционного законодательства. В 1998 году был принят федеральный закон "О культурных ценностях, перемещенных в СССР в результате второй мировой войны и находящихся на территории РФ". Первым крупным случаем применения этого закона стало возвращение Германии уникальных витражей церкви Мариенкирхе во Франкфурте-на-Одере. Как и в случае с Шарошпатакской библиотекой, эти витражи принадлежали религиозной организации, что и стало решающим фактором. Решение о возвращении Венгрии книг Шарошпатакской библиотеки прошло одобрение Госдумы и Совета федерации. 20 января закон о передаче книг подписал президент РФ Владимир Путин.