Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 марта 2006, 5328.64kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 марта 2006, 6362.5kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 марта 2006, 5262.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 14 марта 2006, 5759.8kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
ЧЕРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОТИВ КРАСНОГО КРЕСТА.
Парламентская газета, Буравцова Тамара, 02.03.2006, №28, Стр. 12
Прокурорская проверка деятельности Татьяны Николаенко на посту председателя правления Российского Красного Креста (РКК) завершилась. Обвинения в злоупотреблениях и разбазаривании средств с нее сняты, но уважаемая общественная организация оказалась втянутой в безобразные дрязги.
Татьяну Николаенко на высший пост в РКК избрал съезд, который собирается раз в пять лет. Это было в 2001 году. Вот-вот состоится новый съезд, и с приближением этого торжественного события вокруг Красного Креста началась нездоровая суета с узнаваемыми признаками черного пиара.
В российских СМИ были опубликованы "обличительные" статьи, подписанные псевдонимами. Параллельно в Госдуме появился депутатский запрос на основании анонимного (!) письма в адрес депутата. Затем еще один депутатский запрос - на основании письма "группы лиц". И снова запрос - по письму, подписанному псевдонимом. Упорные запросы в конце концов повлекли за собой прокурорскую проверку. В довершение всего сотрудникам РКК в регионах был разослан "акт ревизионной комиссии" , опять же не подписанный членами этой комиссии. И во всем этом Николаенко "выводят на чистую воду" , обвиняя в развале РКК, разбазаривании дорогостоящей собственности.
Вся эта стройная комбинация на пустом месте оказалась возможной, поскольку собственность РКК действительно подвергалась ловкому и энергичному разбазариванию, то есть из активов исчезла, включая 15 госпиталей за рубежом. Однако случилось это еще до появления госпожи Николаенко на посту председателя. К моменту ее появления от имущества РКК остались санаторий в четырех километрах от столицы и здание с прилегающей территорией в престижном районе Москвы. Иное дело, что за годы ее председательствования в РКК действительно прибавилось неразберихи. А уж в мутной воде рыбачить желающие всегда найдутся.
Совершенно очевидна цель организатора "пиаровских атак": сменить Николаенко на высшем посту РКК, получив при этом право подписи и соответственно возможность распорядиться оставшимся имуществом организации.
Кто же так рвется на этот пост, не щадя репутации Российского Красного Креста?
Вообще "интересантов" вокруг РКК подозрительно много. Этот пост может интересовать бывших деятелей, например Олега Чеснова, до прихода Николаенко занимавшего пост заместителя председателя. Кстати, аппаратчики РКК чаще всего его и числят "заказчиком". С другой стороны, можно ли верить аппаратчикам, они и бывшего директора Александра Жаркова в том же самом обвиняют. Как раз в это верится с трудом, ибо непонятно, зачем Жаркову - члену Общественной палаты эта сомнительная авантюра. Впрочем, возможно, аппаратчики попросту переводят стрелки по направлению "от себя".
Среди возможных претендентов из самого аппарата могут оказаться и генеральный секретарь Эрик Праздников, и заместитель председателя правления Раиса Лукутцова, и исполнительный директор Игорь Белов.
Основания для подобных предположений есть. Взять хотя бы господина Праздникова, чья пафосная должность, не отраженная в Уставе РКК и не обремененная никакими функциями, появилась вместе с ним самим. Именно Праздников активно продвигает идею продажи оставшейся собственности РКК. Пост председателя откроет "инвестиционные" возможности. Покупатель на подмосковный санаторий есть и у Игоря Белова. На присутствие Раисы Лукутцовой косвенно указывает странное обстоятельство: хотя весь скандал крутился вокруг объектов, которые курировала непосредственно она, ее имя нигде не было упомянуто и ни одна пылинка не села на ее плащ.
Но пост председателя правления Российского Красного Креста всего один.
За полторы сотни лет существования вне политики Российский Красный Крест вобрал в себя и приметы царского прошлого, и веяния советских времен, и дуновения новейших. Где-то у корней - великая княгиня Елена Павловна и хирург Пирогов. В середке, на ветвях структуры - ЦК и обкомы. На вершине - интернет-проекты и центры психологической помощи для жертв террора...
Увы, среди "новых технологий" функционеры РКК освоили и самые грязные.
В карьерном запале, в скандальной возне треплется имя организации, в которой, между прочим, состоят членами свыше миллиона наших сограждан. И не холеные офисные карьеристы, а многие тысячи добровольцев отдают именем Красного Креста собственную кровь.
^
КТО ОТВЕТИТ ЗА ПРОИЗВОЛ?
Парламентская газета, Шульгина Кира, 02.03.2006, №28, Стр. 8
Приходите завтра
Еще к 50-летнему юбилею Победы в 1995 году моему мужу, участнику ВОВ, обещали отремонтировать квартиру. Мэрия тогда выделила деньги на ремонт квартир ветеранов, но проверять, состоялся он или нет, никто не стал. Мужа в живых уже нет, и вот все эти годы я хлопочу о благоустройстве своей квартиры как не отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям, что подтверждено заключением главного санитарного врача ВАО г. Москвы. Но даже этот акт я смогла получить лишь через несколько лет мытарств по чиновничьим кабинетам.
Три года мне понадобилось, чтобы попасть на прием к Шанцеву В. П. Тогдашний вице-мэр Москвы написал письмо префекту ВАО и начальнику жилищной инспекции города, в котором потребовал "прекратить волокиту, срочно приступить к капитальному ремонту, доложить лично". Это было в 2002 году. Но глава управы, его заместитель и директор ДЭЗа не только не спешат выполнять указание вице-мэра, но и вовсе не собираются этого делать.
Я столкнулась с таким явлением: каждый чиновник использует свое служебное положение с выгодой только для себя. Он заинтересован разводить волокиту, и благодаря круговой поруке этого клана управу на наших чиновников найти невозможно. Или ты получаешь отписки, или ежедневно слышишь: приходите завтра. Полная бесконтрольность! На этой благодатной почве и процветает коррупция. Самое страшное, что все наши жалобы отсылаются тем, на кого мы жалуемся, то есть нарушается Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12. 04. 1968 г. N 2534-VIII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан". Указ этот действующий, но его никто не соблюдает.
Л. И. МАКСИМОВА, Москва
***
Узаконенное бесправие
В течение 26 месяцев сотни работников, сокращенных с предприятия "Заднепровье" , не признавались безработными, следовательно, не получали пособий. И что интересно, все происходящее не только не противоречило действующему законодательству, но и соответствовало Закону "О занятости наделения в РФ". Мы обратились в суд, но, не имея опыта судебных разбирательств, а также денег на адвоката, конечно, проиграли. Куда мы только потом не обращались, все усилия ни к чему не привели.
Устроиться на работу в нашем Кардымове практически невозможно. Промышленность разрушена, новые рабочие места не создаются, хотя в поселке проживают 4, 5 тысячи жителей. С огромным трудом мне все-таки удалось добиться, чтобы безработной меня признали. Платят вот уже 11 месяцев примерно 900 рублей, которых не хватает даже на оплату коммунальных услуг. А с февраля согласно тому же закону о занятости угрожают на 6 месяцев прекратить выплату и этого жалкого пособия. Я обратилась в прокуратуру с заявлением, что данный закон противоречит Конституции РФ, ведь из-за него народ просто умирает от нищеты и беспредела чиновников.
В общей сложности я уже 37 месяцев без работы. Стою на бирже, работы не предлагают, до пенсии 1, 5 года. Центры занятости никакой ответственности за то, что не обеспечивают людей работой, не несут. Местные чиновники помогать простым гражданам не желают. О какой реформе местного самоуправления можно вообще говорить? Она уже сейчас обречена на провал. Необходимо срочно принять закон об обращениях граждан, чиновники за безделье, произвол и издевательства над людьми должны нести ответственность.
Л. Н. КОВАЛЕВА, п. Кардымово Смоленской области
***
Врачебная тайна по секрету
В нашей стране около 8 млн. человек состоят на психиатрическом учете, причем большая их часть - это дееспособные граждане и дети, имеющие "пограничное" состояние. По всей вероятности, я также принадлежу к этим восьми миллионам, так как страдаю депрессией и почти 20 лет назад у меня была попытка суицида. Недавно, стоя на остановке, я услышала, как наша паспортистка и сотрудница районного РОВД громко обсуждали, тыча в мою сторону пальцем, что я состою на психиатрическом учете, ссылаясь при этом на соответствующую запись в отделении милиции.
Но разве работники милиции имеют право разглашать врачебную тайну, зачем вообще нужна такая запись в учетной карточке РОВД? Почему туда не заносятся данные о гипертониках, чье давление хронически под 240? Вы думаете, они потенциально не опасны для окружающих? Ничего подобного, такие люди, к примеру, - постоянный источник конфликтов и скандалов, причем не только в семье, но также в общественных местах и на работе. И еще меня беспокоит вопрос: дает ли право запись в учетной карточке родственникам или милиции поместить меня без решения суда в стационар принудительно?
"Парламентская газета" имеет возможность задавать вопросы нашим депутатам и тем самым обращать их внимание на проблемы, с которыми сталкиваются граждане в повседневной жизни. Призвано ли действующее законодательство защищать права пациентов, находящихся в подобной ситуации? И нет ли необходимости внести в него соответствующие поправки?
Т. СИДОРОВА, Саратов
***
КОММЕНТАРИЙ
БОРИС ГРЫЗЛОВ, Председатель Государственной Думы
К сожалению, обратившись в тот или иной орган государственной власти или местного самоуправления, граждане часто получают отписки. Исключить такую практику непросто, но внесенный недавно Президентом России в Госдуму законопроект "О порядке обращения граждан РФ" создает условия для решения этой проблемы.
В настоящее время порядок рассмотрения обращений граждан регулируется рядом нормативных актов, принятых еще во времена Советского Союза. Конечно, многие требования и правила, установленные десятилетия назад и действующие сегодня, значительно устарели. В результате существуют объективные трудности для эффективной реализации конституционного права граждан на обращения в органы государственной власти, местного самоуправления и к должностным лицам. В законопроекте детально прописана процедура рассмотрения обращений с указанием сроков и ответственных.
Внесенный Президентом законопроект регулирует сферу общественных отношений, которая исключительно важна для развития в России гражданского общества. Власть должна быть прозрачной и открытой, что проявляется в том, как она реагирует на прямые обращения граждан страны.
Этот законопроект станет приоритетным для депутатов в весеннюю сессию.
***
КОММЕНТАРИЙ
ТАТЬЯНА ЯКОВЛЕВА, председатель Комитета Госдумы по охране здоровья
Положения о врачебной тайне в действующем законодательстве прописаны достаточно четко. Есть Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 2 июля 1992 года N 3185-1. В нем, в частности, сказано: "Сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья являются врачебной тайной, охраняемой законом". Помимо этого врачебная тайна регламентируется статьей 61 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22 июля 1993 года N5487-1 и в последующих редакциях федеральных законов, а также изменениях, внесенных Указом Президента РФ N 2288 от 24. 12. 1993. В уже упомянутой статье 61 предусматриваются и условия, при которых возможно предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина. В иных случаях лица, которым врачебная тайна стала известна при исполнении профессиональных, служебных и других обязанностей, несут за ее разглашение с учетом причиненного гражданину ущерба дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
Основания для принудительного лечения лица, страдающего психическим расстройством, регламентируются Уголовным и Уголовно-процессуальным кодексами РФ, а также рядом статей Закона РФ N3185-1 от 2 июля 1992 года. В статье 29 данного закона говорится: "Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи".
Решение о необходимости принудительного лечения, кроме неотложных случаев, принимается не родственниками и не органами милиции, а комиссией врачей-психиатров.