Ббк 63. 3(0) Н72

Вид материалаДокументы

Содержание


Глава 8. АРАБСКИЕ СТРАНЫ АЗИИ И АФРИКИ § 1. Ирак
Переход к политике личной диктатуры.
Баасисты у власти.
Режим С. Хусейна. Ирано-иракская война (80—90-е годы).
Подобный материал:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   42
^

Глава 8. АРАБСКИЕ СТРАНЫ АЗИИ И АФРИКИ

§ 1. Ирак


От монархии к республике (1946—1958 гг.). Военное положение в Ираке было отменено только в 1946 г. Вслед за этим первый кабинет мирного времени принял решение о легализации деятельности политических партий и создании комиссии для пересмотра договора 1930 г. В результате с 1946 г. в стране активно начинают действовать Национально-демократическая партия Ирака (НДПИ), выступающая за проведение буржуазно-демократических реформ и активизацию антиимпериалистической борьбы, Коммунистическая партия (ИКП) и Демократическая партия Курдистана (ДПК), возглавившая борьбу курдов Ирака и сопредельных стран за создание собственного государства. ИКП и ДПК, правда, оставались на нелегальном положении.

Позднее, с 1954 г., среди политических сил Ирака выделилось национальное отделение Партии арабского социалистического возрождения (ВААС). Баасисты выдвигали простые и понятные лозунги социальных реформ. Наибольшую поддержку они находили среди мелкой буржуазии и сторонников идеи арабского национализма.

В январе 1948 г. был подписан новый ирако-английский договор, который подводил итог английской оккупации, но сохранил зависимое положение Ирака. По-прежнему англичане осуществляли контроль над армией, внешней политикой и пр.

Подписание договора вызвало всплеск массового выступления протеста, переросший в национальное и антимонархическое восстание. Однако вовлечение Ирака в палестинскую войну 1948-1949 гг. позволило ввести военное положение, в стране установилась военная диктатура во главе с бывшим премьером Нури Саидом.

В области внешней политики монархический Ирак пошел на более тесное сближение с реакционными режимами соседних мусульманских стран. В 1955 г. при активном участии Англии в Багдаде был оформлен военно-политический блок с участием Ирака, Ирана, Турции и Пакистана. В соответствии с англо-иракским соглашением 1955 г., заменившим договор 1930 г., Англия сохранила военно-политический контроль над Ираком и втягивала его в свои агрессивные акции на Ближнем Востоке, что вызывало бурное недовольство в обществе.

Военно-монархический режим полностью дискредитировал себя внутри страны. Против него объединились рабочие и крестьяне, интеллигенция, национальная и мелкая буржуазия. Военный режим даже упускал из-под влияния армию — свою главную опору: в 1956 г. в ней были созданы ячейки тайной революционной организации «Свободные офицеры*. В феврале 1957 г. на основе объединения ряда политических партий был создан Фронт национального единства (ФНЕ). Программа Фронта предусматривала свержение монархии, выход из Багдадского пакта, предоставление демократических свобод и др.

14 июля 1958 г. две бригады иракской армии во главе с полковниками Керимом Касемом и Салямом Арефом вступили в Багдад и при поддержке населения заняли столицу и королевский дворец. Король Фейсал И, Сайд и некоторые другие деятели были убиты. В Ираке была провозглашена республика.


^ Переход к политике личной диктатуры. Первыми мероприятиями правительства республики, возглавляемого Касемом, были введение временной конституции, легализация массовых организаций, аграрная реформа, ограничившая крупное землевладение, ограничение позиций иностранного капитала.

Был сделан ряд важных шагов во внешнеполитической сфере. В марте 1959 г. Ирак аннулировал неравноправные соглашения с Англией и США, вышел из Багдадского пакта, установил экономическое и политическое сотрудничество с СССР.

Однако с середины 1959 г. в действиях Касема стала заметна определенная двойственность. С одной стороны, его правительство продолжало осуществлять планы экономического развития, с другой — усиливало репрессивные меры против демократических организаций. Устанавливалась личная диктатура Касема.

Характерно, что такая политика сохранилась и после свержения Касема 8 февраля 1963 г. Захватившие власть в стране функционеры партии БААС и военная группировка Саляма Арефа (он стал президентом) казнили Касема и его сторонников, но продолжили их политический курс. Более того, после гибели Саляма Арефа в авиационной катастрофе (1966) его брат Рахман Ареф — новый президент — узурпировал власть, отстранив на время от руководства партию БААС. Не располагая общественной поддержкой, правящая верхушка Р. Арефа опиралась на высшие чины в армии и госаппарате. Она пыталась балансировать между помещиками и буржуазией, с одной стороны, и трудящимися — с другой. Но политическая нестабильность лишь углубила кризис в стране.


^ Баасисты у власти. 17 июля 1968 г. баасисты при поддержке своих приверженцев в армии взяли власть в свои руки. Президентом стал лидер баасистов генерал Хасан аль-Бакр. В его окружении заметно выделился молодой тогда офицер и партийный активист Саддам Хусейн.

16 июля 1970 г. Ирак был провозглашен «народной демократической республикой». В качестве первоочередной выдвигалась задача сотрудничества всех политических партий и групп Ирака.

Очень важной для общества стала экономическая политика новых властей. С 1972 г. по 1975 г. были национализированы все нефтяные богатства страны. Тем самым был нанесен серьезный удар по позициям иностранного капитала. Стала развиваться нефтяная промышленность на юге страны, создавая основу национальной экономики. В это же время углублялась объявленная ранее аграрная реформа: были отменены компенсации помещикам за конфискованные земли. Новый закон 1970 г. сократил максимальную площадь земли, принадлежащей отдельному помещику. Осуществлялось активное кооперирование крестьянских хозяйств.

В 70-х годах баасистам удалось добиться заметных сдвигов в курдском вопросе — центральной этнической и внутриполитической проблеме, угрожавшей стабильности государства. Курдские повстанцы были разбиты, и населенная этой народностью часть страны перешла под контроль правительственных сил. Временному примирению способствовало предоставление автономии Иракскому Курдистану. Но, утвердив свой политический авторитет в борьбе с оппозиционными силами, партия БААС не смогла избежать внутренней борьбы за власть.


^ Режим С. Хусейна. Ирано-иракская война (80—90-е годы). 17 июля 1979 г. в результате внутрипартийного переворота Ха-сан аль Бакр был отстранен от всех постов в армии и государстве. Власть захватил С. Хусейн, который стал одновременно президентом республики, премьер-министром, главнокомандующим и генеральным секретарем партии БААС. Таким образом, он сосредоточил в своих руках абсолютную власть в стране. Одной из очередных задач правящей партии и ее лидера стало установление своего полного идеологического, политического и административного контроля. Было введено чрезвычайное положение, разгромлена единственная серьезная оппозиционная сила — коммунистическая партия и установлена однопартийная тоталитарная система.

Учитывая политические перемены на Ближнем Востоке (Кэмп-Дэвид и исламскую революцию в Иране), С. Хусейн усиленно пропагандировал идею об особой миссии Ирака и стал претендовать на роль всеарабского лидера.

22 сентября 1980 г. началась ирано-иракская война. Поводом для ее начала стал отказ Ирана от договора 1975 г., по которому он должен был передать Ираку некоторые приграничные территории. Но главной причиной следует считать непримиримую враждебность политических систем и религиозных идеологий разных направлений ислама — суннитской в Ираке и шиитской в Иране. К тому же лидеры обеих стран стремились установить свою гегемонию в районах Персидского залива.

Эта война приобрела затяжной характер, в ходе которой обе страны потеряли более миллиона убитыми и несколько миллионов ранеными и пропавшими без вести. Материальный ущерб оценивался в сотни миллиардов долларов.


«Буря в пустыне». Ирак сегодня. Война была использована С. Хусейном для утверждения своего диктаторского режима, но, столкнувшись с внутриполитическим кризисом, в августе 1990 г. диктатор сделал неожиданный политический ход. Он согласился с иранскими условиями урегулирования военного конфликта, вывел войска из Ирана, а 2 августа 1990 г. ввел войска в Кувейт.

С. Хусейн рассчитывал молниеносно захватить небольшой и богатый эмират и решить этим иракские экономические трудности, вызванные войной. Обладание кувейтской нефтью дало бы Ираку возможность регулировать мировые цены на нефть, утвердить его ведущие позиции в заливе.

Совет Безопасности ООН предъявил Ираку ультиматум— до 15 января 1991 г. вывести войска из Кувейта. Иракское руководство отвергло мирные предложения, игнорируя огромные силы США, Англии и ряда других стран, сосредоточенные у границ Кувейта на территории Саудовской Аравии. Но начавшуюся войну под кодовым названием «Буря в пустыне» Ирак проиграл и 28 февраля 1991 г. капитулировал, согласно ультиматуму Совета Безопасности ООН освободив Кувейт.

Военная агрессия против Кувейта обострила политическое положение Ирака. ООН ввела жесткие экономические санкции против багдадского режима, запретив, в частности, экспорт нефти.

Вновь восстали курды, требуя создания собственного государства. Противники партии БААС призывали к демократизации государства и свержению режима С. Хусейна. Удержать власть С. Хусейну удается пока лишь благодаря ужесточению репрессивных мер в отношении противников диктаторского режима.