Ббк 63. 3(0) Н72
| Вид материала | Документы |
- Ббк 63. 3(0) Н72, 4378.93kb.
- Литература и искусство, 6010.42kb.
- В. Ю. Яковлев Компьютерная верстка, 7356.42kb.
- Развитие тезауруса классификационных рубрик по физике полупроводников, 199.49kb.
- Удк 656 08; 629 072 ббк 52. 5: 88., 1958.04kb.
- Урок. 9 класс Тема: Понятие о библиотечно-библиографической классификации (ббк). Расстановка, 119.79kb.
- Учебное пособие Москва, 2008 удк 34 ббк 66., 20999.29kb.
- Ббк 63. 3(2) в 35, 8152.98kb.
- Ббк 63. 3(0) 3 14, 5301.51kb.
- К. В. Балдин [и др.]; под ред., 648.37kb.
§ 6. Таиланд, Бирма, Индонезия
Период военных переворотов. Первые послевоенные годы Таиланд оставался наиболее отсталой аграрной страной мира, кроме того, он оказался в сложной политической ситуации.
В ноябре 1947 г. произошел военный переворот. К власти пришли правые силы, опиравшиеся на крупных землевладельцев, бюрократическую элиту и верхушку офицерства. Это событие совпало с началом «холодной войны» и определило на долгие годы проамериканский курс таиландского правительства. Страна стала для США форпостом в ЮВА, а Таиланду это обеспечило широкий приток американской помощи в виде субсидий, льготных кредитов, займов. Это в немалой степени способствовало изменениям в жизни страны: ускорились темпы роста промышленных отраслей хозяйства, усилился процесс концентрации производства и капитала.
После вступления Таиланда в АСЕАН (1967 г.) начался новый этап экономической модернизации страны, отмеченный переходом от политики создания импортзаменяющих отраслей производства к поощрению компаний, работающих на экспорт, созданием новых современных отраслей промышленности, строительством крупных предприятий тяжелой индустрии, повышением темпов роста сельскохозяйственного производства. Однако политический кризис так и не был преодолен.
В стране продолжались расколы в партиях, военные перевороты, принимались и отменялись конституции (к 1963 г. их было семь). Обострялись социальные противоречия, приведшие к партизанской войне против правящего режима, которую возглавила пропекински настроенная Коммунистическая партия Таиланда (КПТ). К 1971 г. произошел новый военный переворот, в ходе которого был распущен парламент, отменено действие конституции, начались жестокие репрессии против противников диктатуры. Первым открыто выступило студенчество. В число их первоочередных требований входило восстановление конституции и гражданских прав. В декабре 1973 г. начались столкновения студентов с полицией, в ходе которых погибли несколько десятков человек. Стремясь подавить сопротивление, правительство отдало приказ о вводе в столицу армейских подразделений, но командование сухопутных войск приказ не выполнило и предложило тогдашнему военному правительству покинуть страну. Король поддержал эти требования.
^ Изменения в жизни таиландского общества в 70—90-е годы. Этими событиями завершился почти сорокалетний период таиландской истории, связанный с правлением военных диктатур. С октября 1973 г. Таиланд переходит к правлению гражданских правительств.
В 1973-1974 гг. временное правительство приняло новую конституцию, значительно расширявшую демократические права граждан. Военные лишались права быть депутатами парламента и занимать посты в правительстве. Было объявлено о проведении аграрной реформы, упорядочивавшей землевладение и земельную аренду.
За последние 20 лет заметно изменилась социальная структура страны. К концу 80-х годов 56 % от 85 % в 40-х годах были заняты в сельском хозяйстве. Армия лиц наемного труда выросла в 4 раза (до 25% самодеятельного населения страны). Заметно увеличилась и численность предпринимательских слоев, под их контролем находится до 80 % сбыта земледельческой продукции, 52 % объема промышленных мощностей.
По своему государственному устройству Таиланд является сейчас конституционной монархией, при этом роль короля в управлении страной невелика. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту, но важнейшей политической силой остается армия, которой удается все же эпизодически взять власть в свои руки на короткое время. Политическая нестабильность затрудняет использование в полной мере возможностей ускорения социально-экономического развития.
^ Бирма (Мьянма). Завоевание независимости. «Бирманский путь к социализму». После ухода японских войск наиболее влиятельной силой в Бирме была Антифашистская лига народной свободы (АЛНС). Под ее руководством началась компания за обретение национальной независимости. Вернувшаяся английская колониальная администрация была вынуждена считаться с АЛНС.
В августе-октябре 1947 г. прошли англо-бирманские переговоры о предоставлении независимости Бирме. 4 января 1948 г. Бирманский Союз официально был провозглашен независимым. Это была федеративная республика, во главе которой стоял президент, избиравшийся парламентом. Исполнительная власть принадлежала правительству во главе с премьер-министром. Этот пост до 1958 г. бессменно занимал У Ну.
В период независимого развития страна вступила в обстановке внутренней нестабильности, связанной прежде всего с межнациональными противоречиями и борьбой между АЛНС и коммунистами за выбор пути дальнейшего развития. С весны 1948 г. началась гражданская война, во время которой правительство получало военную поддержку от США, Англии и в которой, опять же на стороне правительства, приняла участие гоминьдановская армия Китая, покинувшая к этому времени свою страну.
К началу 1960-х годов возникла угроза распада Бирманского Союза как единого государства. В этих условиях ответственность за дальнейшее развитие событий взяла на себя армия. 2 марта 1962 г. в Бирме произошел военный переворот. Власть перешла к армейской верхушке. Ею было приостановлено действие конституции, распущен парламент, начались аресты и репрессии.
Программа деятельности нового правительства была обнародована в апреле 1962 г. под названием «Бирманский путь к социализму». Она предусматривала, во-первых, национализацию наиболее важных отраслей производства и создание «социалистической экономики», основанной на государственной и кооперативной собственности, во-вторых, отказ от парламентской демократии и эксплуатации человека человеком. В соответствии с этой программой резко ограничивалось частное предпринимательство, национализировались иностранный и крупный капитал, ликвидировались экономические позиции землевладельческой знати, объявлялась государственныя монополия в ряде важных сфер хозяйства, а затем национализировались почти все предприятия в стране.
Неудивительно, что уже на рубеже 1960—1970-х годов стали обозначаться первые серьезные проблемы, резко упала экономическая эффективность и темпы роста экономики. Подрыв позиций мелкого производителя в городе и деревне привел к упадку рынка и, соответственно, к расцвету * черного рынка» и теневой экономики. Появились инфляция и заметная безработица, причем все это сочеталось с непрекращавшейся внутриполитической нестабильностью.
Высшим законодательным органом стало однопалатное Народное собрание. В стране была узаконена однопартийная диктатура. Конституция 1974 г. официально назвала страну Социалистическая Республика Бирманский Союз (СРБС) и запретила деятельность всех политических партий за исключением правительственной — Партии бирманской социалистической программы (ПБСП).
^ Победа военных в борьбе с оппозицией (80—90-е годы). Однако оппозиционные партии, прежде всего коммунистическая, объединились для борьбы с военной диктатурой. Нужно отметить, что в том, что коммунисты боролись против правительства, ориентированного на марксистскую модель социализма, состоит особенность развития Бирмы.
Начались забастовки и демонстрации протеста, жестоко подавленные армией. Последующий ход событий показал, что в стране нарастает взрыв, что репрессии уже не помогут. Тогда среди военных образовалась группа сторонников более умеренного курса. Ими было объявлено о введении новых принципов управления при сохранении курса строительства социализма, а также проведены некоторые реформы, открывшие простор для рыночных отношений. Было дано согласие на восстановление норм многопартийной системы. Страна получила новое имя — Мьянма (по названию крупнейшей этнической группы в Бирме). В 1990 г. прошли выборы в парламент, на которых неожиданно для властей одержала победу Национальная демократическая лига во главе с дочерью национального героя Бирмы Аун Сана — Су Чжи. Военные не признали результатов выборов. Су Чжи была взята ими под домашний арест и даже присуждение ей Нобелевской премии мира не помогло ей освободиться. Опираясь на первые достигнутые в результате реформ экономические успехи, генералы упорно держатся за власть, лишь туманно обещая в будущем созвать Учредительное собрание.
^ Индонезия. Война за независимость. Сукарно и его теория «индонезийского социализма». После капитуляции Японии во второй мировой войне 17 августа 1945 г. была провозглашена независимость Индонезии. На следующий день президентом Республики Индонезия стал Сукарно.
Голландия, не успевшая вернуться в Индонезию после ухода японцев, не смирилась со сложившейся ситуацией и попыталась силой восстановить свою колониальную власть. Осенью 1945 г. начались военные действия, не давшие голландцам ощутимых результатов. В ноябре 1946 г. между двумя странами было подписано соглашение, по которому Индонезия получила суверенитет. Однако с началом «холодной войны» военные действия вновь были продолжены, и лишь в августе 1949 г. Голландия признала ограниченный суверенитет (август 1949 г.), а затем в 1950 г. и полную независимость Республики Индонезия.
Окончание войны с Голландией ознаменовало новый этап политической истории Индонезии. Государственное устройство изменилось: президент утерял свою прежнюю власть, которая отошла к парламенту и правительству. В то же время значительно возрос авторитет армии и ее верхушка стала претендовать на роль самостоятельной политической силы.
В октябре 1952 г. часть армии потребовала роспуска парламента и передачи всей власти президенту. И вплоть до 1959 г. страна представляла собой арену острейшей борьбы различных политических группировок за власть. В качестве главных центров выделились Коммунистическая партия Индонезии (КПИ), армия и мусульманские партии. В этих условиях Сукарно решил взять на себя инициативу и выдвинул теорию президентской формы правления, так называемой «направляемой демократии».
Большинство политических партий, включая КПИ, поддержало Сукарно. В 1960 г. был распущен парламент и президент соединил в своем лице функции законодательной и исполнительной власти. Составной частью новой теории стал лозунг «Национализм, Религия, Коммунизм*, на практике предполагавший сотрудничество сторонников трех основных идеологических направлений тогдашней Индонезии.
С начала 1960-х годов в качестве первоочередных задач Сукарно выдвинул повышение благосостояния народа, обеспечение жителей страны пищей и одеждой, укрепление безопасности государства, борьбу против империализма в экономике и политике. Конечной целью им было объявлено построение «индонезийского социализма*. По указу президента продолжалась национализация иностранной собственности, аннулировались концессии на добычу ископаемых.
В эти годы усилились позиции КПИ, особенно в связи с помощью Индонезии со стороны СССР и стран социалистического лагеря. В то время в компартии насчитывалось около 3,5 млн членов (больше в мире было только в советской и китайской компартиях). Стремясь развить свой успех, коммунисты в период проведения аграрной реформы выступили за так называемые «односторонние действия», подразумевающие самозахват крестьянами земли и разделение полученного урожая, принадлежавшего крупным собственникам. Буржуазные партии обвинили коммунистов в попытках раскола национального единства и навязывания стране марксистского пути развития. В это время КПИ и сам Сукарно все более подпадали под влияние Китая.
Напуганные таким развитием событий, часть военных в союзе с рядом лидеров правых партий попытались устранить Сукарно и КПИ с политической арены. Этому способствовало все более ухудшавшееся экономическое положение Индонезии. Мероприятия, проводимые правительством Сукарно, привели к обратному результату. Из-за нехватки капиталов и опытных национальных кадров, а также разбазаривания иностранных кредитов произошло снижение промышленного производства, промышленные мощности использовались менее чем наполовину, сократился экспорт. Одновременно ускорился процесс формирования слоя бюрократической буржуазии из среды офицеров, назначенных управляющими национализированными предприятиями и использовавших свое служебное положение для личного обогащения. В этих условиях правительство было вынуждено резко уменьшить закупки промышленного оборудования и потребительских товаров. Денежная единица — рупия — все более обесценивалась, за 1958-1964 гг. стоимость предметов первой необходимости увеличилась в 20 раз. Между тем заработная плата рабочих и служащих была фактически заморожена. Все это подрывало доверие населения к политике правительства.
В ночь на 1 октября 1965 г. состоялась попытка двойного переворота. Сначала власть попытался взять Революционный совет, объединивший молодых экстремистски настроенных офицеров. Но отсутствие координации действий позволило в конечном
итоге одержать верх армейскому руководству во главе с генералом Сухарто. Созданный 4 октября Фронт правых сил потребовал запрещения деятельности КПИ и других левых радикальных организаций. Сухарто оказался заложником этой политики. Продолжая формально оставаться на посту президента до 1967 г., он уже не контролировал развитие внутриполитической ситуации.
^ Сухарто и его теория «нового порядка». В 1968 г. президентом Индонезии стал Сухарто. Характерной особенностью индонезийской действительности становится преобладающее влияние армии во всех сферах жизни. Тысячи армейских чинов заняли гражданские посты в государственном аппарате. Военным принадлежали многие ключевые посты в министерствах и в управлении провинциями, они вошли в руководящие советы сотен компаний, в том числе крупнейших, действующих в нефтяной и газовой промышленности, в производстве и сбыте риса.
Военное правительство, естественно, выступало за развитие Индонезии по капиталистическому пути. Стремясь стимулировать экономическую активность, оно еще в 1967 г. провозгласило политику «открытых дверей», обеспечивающую широкие возможности для иностранного капитала, приток которого, наряду с ростом добычи нефти и многократным повышением доходов от ее сбыта, в 70-е годы способствовал развитию экономики страны. Государства Запада поддержали Сухарто и его сторонников, которые к середине 1967 г. окончательно сформулировали свою политику, получившую название «нового порядка». На первом этапе ее основными чертами являлась дискредитация существовавших политических партий. Это касалось прежде всего КПИ, На передний план вышли мусульманские партии (90% населения Индонезии исповедуют ислам), которые в 1973 г. слились в единую «Партию единства».
Понимая непрочность своего положения, Сухарто и его окружение в конце 1970-х годов начали кампанию за принятие единой «идеологической основы*. Эта идеология трактовалась как «интернационализм», подчеркивающий равноправие Индонезии на мировой арене; «суверенитет народа» (народовластие) -внедрение традиционной общинной системы {обсуждение спорных проблем до достижения полного согласия); «социальное благоденствие» — справедливость для всего народа.
В 1982 г. единая «идеологическая основа» была закреплена в законодательном порядке. Выборы 1987 г. принесли подавляющее большинство Сухарто. Его режим укрепился, и в 90-е годы страна вступила в обстановке относительного экономического подъема и политической стабильности.