Ббк 63. 3(0) Н72

Вид материалаДокументы

Содержание


§ 3. Афганистан
Ликвидация монархии и провозглашение Республики Афганистан.
Афганистан в огне гражданской войны.
Вопросы и задания
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   42
^

§ 3. Афганистан


Экономические и социально-политические проблемы послевоенного периода. Общественная жизнь Афганистана в послевоенный период была отмечена двумя основными тенденциями: с одной стороны, модернизация государства и преодоление экономической отсталости; с другой — упорное сопротивление, которым общество встречало любые перемены, поскольку они представляли угрозу давно сложившемуся порядку во взаимоотношениях различных этнических общин, социальных групп и племен. Из пятнадцатимиллионного населения страны в 50-х годах лишь около половины жителей были афганцы или пуштуны. Другую половину составляли таджики (около 2,5 млн), s узбеки (1,2 млн), туркмены (около 0,5 млн), хазарейцы (около 1 млн) и другие национальности.

Хотя большинство жителей занимались земледелием, в стране по-прежнему заметную роль играли кочевое скотоводство и j патриархальная родоплеменная организация. Рост торгового земледелия и скотоводства ускорил разорение основной массы .крестьян и кочевников. Значительные размеры приняла скупка крестьянских участков, ухудшались условия аренды помещичьих земель и пастбищ.

Уровень промышленного производства был крайне низким: в стране имелось несколько предприятий, в основном легкой промышленности. К концу 40-х годов численность промышленных рабочих не превышала 3 тыс. Значительную роль играло ремесленное производство, испытывавшее разрушительное воздействие иностранного импорта.

Тем не менее в послевоенной политической обстановке все сильнее ощущалось влияние социальных сил, связанных с развитием капиталистических отношений. Их представители в лице местной интеллигенции и студенчества создавали общественно-политические организации, выступавшие за демократические реформы и борьбу с засильем придворной аристократии. На базе этого движения в 1950 г. образовался Союз студентов Кабульского университета (открыт в 1946 г.), который вскоре стал центром политической активности в стране. Правительство обрушило репрессии на оппозицию, но уже не могло полностью игнорировать насущные задачи развития страны.

Государственно-капиталистические преобразования и конституционная реформа. В такой обстановке в сентябре 1953 г. произошла смена кабинета, что, впрочем, не означало пока изменения классовой основы афганского общества. Однако новое правительство во главе с двоюродным братом короля Мухаммедом Даудом разработало программу экономических преобразований под названием «Руководимая экономика», которое должно было обеспечить более быстрое экономическое развитие страны при поддержке государства.

Большое внимание в этой программе уделялось созданию промышленных объектов, социальному развитию деревни, где проживали 85 % населения страны, расширению внешнеторговых связей, просвещению и здравоохранению.

В итоге во второй половине 50-х — 60-е годы в стране появились новые промышленные предприятия, банки и кредитные кооперативы. Увеличилась численность городского населения, в рамках которого особенно быстро росли средние слои современного типа (служащие государственных и частных учреждений, врачи, инженеры, учителя, юристы).

В области же государственного управления проводился курс на централизацию власти, что вызывало резкое недовольство местных ханов и старейшин племен. Лишь в 1963 г. уже новое правительство Мухаммеда Юсуфа, сменившее правительство Дауда, объявило об изменении системы государственного управления и разработке и принятии новой конституции.

Она была обнародована в 1964 г., сохранив конституционную монархию. Конституция предоставила нижней палате парламента право решать вопрос о доверии правительству. Было разрешено создание политических партий, вводилось тайное голосование, предоставлялись избирательные права женщинам.

Событием, оказавшим влияние на всю последующую историю Афганистана, стало создание 1 января 1965 г. Народно-демократической партии Афганистана (НДПА). Генеральным секретарем ЦК партии стал известный писатель и политик Hyp Мухаммед Тараки, его заместителем — Бабрак Кармаль. Программа партии провозглашала стратегической целью построение социализма, а ближайшей задачей — борьбу за создание правительства национальной демократии.

Одновременно шел процесс объединения исламских фундаменталистов. Они ратовали за построение общества, основанного исключительно на исламских законах и ценностях. В 1969 г. была создана организация «Мусульманская молодежь», в которой активную роль играли преподаватель богословия Б. Раббани и студент инженерного факультета Г. Хекматьяр. Им обоим суждено будет играть видную роль в будущих политических событиях.

К этому же времени обстановка в Афганистане резко обострилась. Обозначилась явная неспособность монархического режима решить задачи развития страны. Все чаще недовольство горожан и сельских жителей принимало форму открытых политических выступлений — массовых митингов, демонстраций, забастовок. Происходили также и борьба в верхах, формирование конкурирующих группировок у трона, постоянная смена кабинетов министров.


^ Ликвидация монархии и провозглашение Республики Афганистан. Политический кризис в стране разрешился 17 июля 1973 г. Группа армейских офицеров под руководством бывшего премьера М. Дауда совершила государственный переворот, свергла Мухаммеда Захир-шаха и провозгласила Афганистан республикой. Среди активных участников переворота были члены НДПА и других леворадикальных организаций.

Сначала правительство Дауда объявило широкую программа социально-экономических преобразований в интересах самых широких общественных групп. Однако последующие действия Дауда, оставившего за собой четыре важнейших поста в государстве, показали, что антимонархический переворот на деле должен был лишь замаскировать господство прежних привилегированных слоев: крупных землевладельцев (в основном пуштунских), торговой буржуазии и верхушки бюрократии. Широко разрекламированные реформы, особенно аграрная и рабочего законодательства, практически не были осуществлены.

Укрепление Даудом режима личной власти вызвало репрессии против левых организаций, включая расправу с НДПА.

В сложившейся обстановке уцелевшие члены руководства партией приняли решение о вооруженном выступлении против «диктатуры Дауда». 27 апреля 1978 г. восстали армейские части, руководимые приверженцами НДПА. Режим Дауда был свергнут, а сам он убит. Власть в стране перешла в руки Революционного совета из членов НДПА во главе с Тараки. Первый декрет совета провозгласил страну Демократической Республикой Афганистан (ДРА).


^ Афганистан в огне гражданской войны. Новая власть провозгласила целый ряд мер, направленных на улучшение положения трудящихся масс. Среди них — аграрная реформа на основе безвозмездной передачи земли нуждающимся крестьянам, создание профсоюзов, национальное и этническое равенство. По существу, правительство стремилось к построению социалистического общества, декларировало установление диктатуры пролетариата и обещало за 5 лет пройти тут путь, по которому СССР шел уже 60 лет. При этом не учитывались общая отсталость страны, общая безграмотность и низкий уровень политического сознания.

Пагубную роль играли распри между лидерами НДПА. В огне жестокой борьбы погибли многие сотни, если не тысячи членов НДПА, что не только ослабило партию, но и создало обстановку внутренней нестабильности в стране. В сентябре 1979 г. руководитель НДПА и Революционного совета Н. Тараки был свергнут и уничтожен его соперником X. Амином, после чего последовали подмена важных социальных преобразований псевдореволюционной риторикой, бесконечные чистки и репрессии. НДПА утратила свое влияние среди населения, о чем свидетельствовало массовое бегство из страны не только землевладельцев, буржуазии, чиновников, но и многих рядовых землевладельцев и скотоводов.

X. Амин также продержался недолго. Посчитав его ориентацию недостаточно просоветской, СССР в декабре 1979 г. ввел в Кабул войска. Президентский дворец был взят штурмом, Амин убит, а во главе НДПА и Революционного совета встал еще недавно бывший послом ДРА в Чехословакии Б. Кармаль.

С этого момента Афганистан оказался в огне войны, которая продолжается до сих пор. Речь идет как о гражданской войне, так и о войне с введенными в Афганистан советскими войсками, численность которых была около 100 тыс., не говоря уже о техническом и военном оснащении правительственных войск.

Введение советских войск было не только ошибкой, но и грубым политическим просчетом. Оно не только оттолкнуло от СССР большинство афганцев, но и поставило в изоляцию правительство Кармаля в Кабуле. Запоздалые попытки расширить социальную базу этого правительства, привлечь народ обещанием новых радикальных реформ не дали результатов, как и замена Кармаля новым президентом Наджибуллой. Дни пребывания НДПА у власти были сочтены.

Длительная война привела к неслыханным разрушениям городов, к Массовому бегству населения (около 5 млн чел.) в Пакистан, Иран и другие страны. Но главное, она вызвала резкий рост национализма различных афганских этносов, многократное усиление позиций различного рода фундаменталистских, исламско-националистических течений, опирающихся в вооруженной борьбе на этнические, племенные и политические группировки.

Как известно, борьба не завершилась выводом в конце 1988 — начале 1989 г. из Афганистана советских войск и падением в 1992 г. лишившегося поддержки извне правительства Наджибуллы.

Сначала в апреле 1992 г. в столице утвердилось временное правительство, Афганистан был провозглашен исламским государством. Затем в декабре 1992 г. Бурхануддин Раббани, давний поборник мусульманской идеи, был избран главой государства Исламская Республика Афганистан.

С оформлением новой государственности мир, однако, не пригнел на афганскую землю. На ней развернулась междоусобная борьба, в основе которой лежат и исламский, и этнический факторы. Пост главы государства занял таджик Раббани, возглавляющий также партию «Исламское общество Афганистана». Ее национальный состав смешанный, но ядро составляют таджики.

Раббани поддерживает другой таджик, некогда один из известнейших полевых командиров, — Шах Масуд.

Пуштунский лидер Г. Хекматьяр, бывший главой коалиционного правительства, отстаивает лозунг «Афганистан для пуштунов» и является лидером «непримиримых», возглавляя «Исламскую партию Афганистана*. Она стоит на позициях исламского фундаментализма экстремистского толка. Ее цель — создание в Афганистане исламского государства по типу соседнего Ирана.

Если Хекматьяр, выступая против Раббани, преследует цель восстановления в государстве власти пуштунов, то бывший «красный генерал» Наджибуллы узбек Дустум — всеми силами стремится сохранить максимум власти над шестью северными провинциями с центром в Мазари-Шериф. С тем чтобы быть независимым от Кабула, Дустум создал местный фронт, объединивший все политические силы — от коммунистов до фундаменталистов.

И, наконец, к 1995 г. на военно-политической арене Афганистана появилось движение Талибан, инспирированное в Пакистане. Его лидерами (прежде всего М. Омар) являются слушатели исламских семинарий. Поэтому движение носит крайне религиозный характер борьбы за «чистоту ислама». Пакистанская военная и финансовая помощь позволила им с удивительной быстротой добиться впечатляющих успехов. Захватив ряд провинций, в конце 1996 г. они овладели столицей и продолжают вести жестокие бои с объединившимися войсками Шах Масуда и Дустума.

Одним словом, Афганистан сегодня — это страна, разделенная на сферы влияния, в условиях фактического отсутствия единой государственной власти. Альянс вчерашних врагов и кровавые столкновения бывших друзей стали обычным явлением афганской действительности.

^ Вопросы и задания

1. Какие основные тенденции были в экономическом развитии Афганистана после второй мировой войны?

2. Попробуйте определить основные черты современного конфликта, учитывая внутриполитические и внешнеполитические процессы.