Ббк 63. 3(0) Н72

Вид материалаДокументы

Содержание


§ 5. Арабские государства Аравии
Йеменская Арабская Республика. Политика имама Ахмеда. Рост оппозиции его правлению.
Борьба за утверждение республиканского строя.
Путь к единому Йемену.
Народно-Демократическая Республика Йемен. Борьба за независимость Южного Йемена.
Провозглашение независимости. Создание республиканских органов власти.
Социально-экономические и политические преобразования. Их социалистический характер.
Кризис социалистической модели в НДРЙ и его причины.
Создание единой Йеменской Республики в 1990 г.
Подобный материал:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   42
^

§ 5. Арабские государства Аравии


Йемен. 22 мая 1990 г. на заседании президиумов высших законодательных органов Йеменской Арабской Республики (ЙАР) и Народной Демократической Республики Йемен (НДРЙ) была принята декларация о провозглашении единой Йеменской Республики (ЙР). До объединения в 1990 г. два отдельных суверенных государства — ЙАР и НДРЙ — шли каждый своим путем.


^ Йеменская Арабская Республика. Политика имама Ахмеда. Рост оппозиции его правлению. Война ухудшила экономическое положение Северного Йемена, вызвав рост оппозиционного движения неограниченной власти имама Яхьи. Оно призывало к ограничению власти правящей династии и созданию конституционной монархии.

17 февраля 1948 г. группой заговорщиков был убит имам Яхья, и после короткой войны племенных кланов престол сумел отстоять наследный принц Ахмед, старший сын убитого имама. Ахмед провел ряд преобразований, которые должны были активизировать жизнь страны. Так, впервые был сформирован кабинет министров, открыты первые светские школы, построены больницы.

Последующие 14 лет жизни Ахмеда были заполнены подавлением мятежей, заговоров и борьбой с оппозицией — как правой, так и левой. Правые, состоящие из «традиционных» кругов (шейхов племен, богословов-улемов), были недовольны попытками модернизации страны. Левые же, наоборот, считали темпы и глубину реформ слишком незначительными. Самой радикальной оппозицией левых сил стала подпольная организация «Свободные офицеры», созданная в 1961 г. в столице Сане. Ее состав в социальном отношении был пестрым: это и младшие офицеры, и сторонники партии БААС (баасисты), и другие сторонники радикальных перемен.


^ Борьба за утверждение республиканского строя. 19 сентября 1962 г. умер имам Ахмед. Получив известие об этом, «Свободные офицеры» подняли восстание. В ночь с 26 на 27 сентября верные им воинские части окружили и обстреляли дворец имама, захватили радио станцию, почту и телеграф. Утром штаб восстания объявил о свержении монархии и установлении республики.

Высшим органом власти стал Совет революционного командования (СРК) из 8 человек под руководством Абдаллы ас-Саляля. Манифест СРК обнародовал цели и задачи революции: уничтожение монархии и установление республики, основанной на принципах социальной справедливости; ликвидация племенных и религиозных разногласий, уничтожение иностранного засилья и, наоборот, неприкосновенность национального капитала. Имамат объявлялся Йеменской Арабской Республикой (ЙАР).

Однако республиканскому режиму в Северном Йемене пришлось выдержать немало испытаний, прежде чем он смог утвердиться в стране. На протяжении 1963-1970 гг. в ЙАР шла гражданская война между республиканцами и монархистами, которое возглавил сын свергнутого имама — аль-Бадр.

Ситуация осложнилась тем, что враждующие стороны были поддержаны влиятельными арабскими государствами: монархисты — финансами Саудовской Аравии, республиканцы — финансами и крупным контингентом войск Египта. Правда, со временем засилье египетских военных и гражданских советников стало вызывать серьезное недовольство йеменцев. Еще более резко ослабли позиции республиканского руководства, когда Египет потерпел поражение в войне с Израилем (1967). В результате в ИАР произошел ряд военных переворотов и смен правительств. Египетские войска были эвакуированы. Ситуация в стране стала нормализовываться. Этому в немалой степени способствовала победа национально-освободительного движения в Южном Йемене, образование там Народно-Демократической Республики Йемен (НДРЙ) в ноябре 1967 г. Летом 1969 г. к власти в ней пришли сторонники социалистической ориентации во главе с Абдель Фаттах Исмаилом. Перед лицом еще одного леворадикального режима, утвердившегося у южных границ Саудовской Аравии, ее правители предпочли пойти на признание ЙАР, что и положило конец гражданской войне. Но очень скоро возник новый очаг напряженности: между двумя молодыми йеменскими государствами в 1972 г. начались вооруженные столкновения, усугубившие и без того тяжелую обстановку в каждом из них.

Лишь в марте 1979 г. ЙАР и НДРЙ достигли договоренности о прекращении огня, отводе войск, открыли границы. Впервые стал разрабатываться проект конституции единого Йемена.


^ Путь к единому Йемену. Прекращение военных действий привело к политической стабилизации обстановки. Осенью 1981 г. прошли выборы во Всеобщий народный конгресс (ВНК). Генеральным секретарем ВНК был избран президент страны с 1978 г. Али Абдалла Салех. Политическая программа ВНК запретила «политическую деятельность вне ВНК и парламента», т.е. в руках Конгресса концентрировалось руководство всей социально-экономической и политической жизнью страны.

После декларации 1979 г. расширились связи между ЙАР и НДРЙ. С 1980 г. стали создаваться совместные йеменские компании, в 1982 г. было подписано соглашение о совместной разведке полезных ископаемых в обеих странах. В том же году был сформирован Йеменский президентский совет в составе глав обоих государств, что положило начало созданию единых органов власти и совместных программ развития основных сфер хозяйственной жизни, торговли, свободного перемещения граждан.


^ Народно-Демократическая Республика Йемен. Борьба за независимость Южного Йемена. В годы второй мировой войны территория Южного Йемена и ее главный город Аден, будучи колонией Англии, сыграли важную роль как военные базы союзников. Стратегическое значение Адена еще более возросло в послевоенные годы, особенно с ослаблением позиций Великобритании в Египте, Ираке и ряде других арабских стран. К 1957 г. он стал крупнейшей военной базой англичан к востоку от Суэца.

В 1959 г. Лондон принял решение объединить мелких правителей (эмиров) Южного Йемена в единую Федерацию. В 1962 г. это объединение получило название Федерации Южной Аравии (ФЮА) и включало в себя семнадцать крошечных монархий, остававшихся протекторатами Англии.

В начале 60-х годов в Южном Йемене произошли первые массовые, организованные выступления национально-патриотических сил. Был создан Национальный фронт (НФ), призвавший к борьбе за освобождение от колониальной зависимости и объединение всего Йемена. В НФ вошли нелегальные патриотические группировки, объединившие мелкую буржуазию, немногочисленную пока интеллигенцию и революционно настроенную часть офицерства.

Эти силы возглавили начавшуюся в 1963 г. длительную вооруженную борьбу за освобождение Южного Йемена. Используя тактику партизанской войны, Фронт освободил от английских войск и отрядов эмиров сначала внутренние, а затем и окраинные районы. К сентябрю 1967 г. он контролировал уже 12 из 17 княжеств-эмиратов. А к ноябрю 1967 г. в руках повстанцев оказалась вся территория страны. Британские власти вынуждены были признать НФ в качестве единственного представителя южнойеменского района.


^ Провозглашение независимости. Создание республиканских органов власти. 22 ноября 1967 г. в Женеве начались переговоры между НФ и Великобританией, в результате которых 30 ноября были провозглашены независимость страны, переход власти в руки НФ, который переименовывался в Политическую организацию Национальный фронт (ПОНФ), назначение его лидера Кахтана Шааби президентом страны, премьером и главнокомандующим.

По декрету 11 декабря 1968 г. упразднялась власть султанов, эмиров, шейхов и других феодальных правителей. Вводилось новое административное деление: республика была разделена на 6 провинций.

ПОНФ стал единственной законной организацией на территории страны, а его руководство — высшим законодательным органом. Однако после победы в руководстве начались противоречия и определилось два крыла — правое и левое. Правое, во главе с президентом Шааби, опиралось на средние и мелкие слои городской буржуазии, традиционную верхушку в деревне. Левое крыло, во главе с Абдель Фаттах Исмаилом, объединяло революционных демократов, левоэкстремистские течения, поддерживалось трудящимися слоями, младшими офицерами и рядовыми армии.

Разногласия достигли апогея в мае—июне 1969 г. 22 июня левое крыло сместило президента и его окружение, подавило попытки сопротивления с их стороны и сформировало свой исполком Генерального руководства ПОНФ. Его генеральным секретарем стал Абдель Фаттах Исмаил, а функции президента страны были возложены на так называемый совет из трех человек (Салем Рубейя Али, Фаттах Исмаил, Али Хейтам).


^ Социально-экономические и политические преобразования. Их социалистический характер. В принятой руководством республики программном документе отмечалось, что страна находится на этапе национально-демократических преобразований. Была представлена свобода деятельности Национально-демократическому союзу (НДС) и региональной партии БААС, и их лидеры вошли в состав правительства.

В стране начались социально-экономические преобразования. 27 ноября 1969 г. был принят закон о национализации иностранных компаний и крупных местных предприятий. Большое значение имел принятый 5 ноября 1970 г. закон об аграрной реформе, снижавший максимум земельного владения и наделявший землей безземельных крестьян. Одновременно создавались сельскохозяйственные кооперативы. Начиналась культурная революция, главной задачей которой стала ликвидация неграмотности.

Параллельно социально-экономическим развивались политические структуры. По примеру СССР формировалась на базе Фронта «авангардная партия, вооруженная идеологией научного социализма». Одним из важнейших условий успеха революции провозглашалось использование опыта СССР и других социалистических стран.

Данное обстоятельство не могло не вызвать негативной реакции представителей высшего эшелона власти, придерживающихся более умеренных позиций. Политическая борьба привела к репрессиям 1978 г., когда были расстреляны трое руководителей оппозиции.


^ Кризис социалистической модели в НДРЙ и его причины. «Социалистическая перспектива» в НДРЙ в 80-е годы столкнулась со многими трудностями. Они были обусловлены как внешними, так и внутренними факторами. Главным из них являлся кризис «социалистической идеи» в мире в целом и в частности неприемлемость осуществления принципов социалистической ориентации в экономически слабо развитых государствах «третьего мира». В условиях НДРЙ эти факторы усугублялись наличием родоплеменных отношений и борьбой за личную власть высших партийных и государственных руководителей.

Весной 1980 г. борьба между двумя ведущими деятелями республики — А.Ф. Исмаилом и А.Н. Мухаммедом — привела к ряду трагических последствий. В январе 1986 г. была совершена террористическая акция, в результате которой были убиты Исмаил и ряд его сторонников. В столице и внутренних районах развернулась настоящая гражданская война. В результате погибли более 4 тыс. чел. Победу в этой кровопролитной борьбе одержали последователи погибшего А.Ф. Исмаила, а мятежники вместе со своим главой А.Н. Мухаммедом бежали за рубеж. В 1986 г. в стране прошли выборы в Высшее национальное собрание (ВНС). Его депутаты избрали новый президиум, во главе которого встал Хайдар Абу Бакр аль-Аттас.

Всю вторую половину 80-х годов новому руководству страны пришлось заниматься восстановлением хозяйства и национального единства, пострадавшего от междоусобицы.


^ Создание единой Йеменской Республики в 1990 г. 22 мая 1990 г. была принята декларация о провозглашении единой Йеменской Республики (ЙР). Экономическая ситуация в ЙАР была более благоприятной, чем в НДРЙ (годовой доход на душу населения в ИАР составлял 590 долл., а в НДРЙ — 400), да и политическая обстановка была намного стабильнее. Это, разумеется, сказалось и на направленности экономических преобразований, и на разделе политической власти. В 1991 г. руководство ЙР приняло решение о возвращении прежним владельцам национализированной в НДРЙ недвижимой собственности. Председателем общего для двух объединившихся стран Президентского совета стал президент ЙАР Али Абдалла Салех.

Последующее развитие ЙР в 90-е годы не было гладким. В июле 1994 г. противоречие достигло апогея, перейдя в военные столкновения между севером и югом. Но государство сохранилось, доказав тем самым силу интеграционных тенденций и дальнейшую возможность его развития.