Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за апрель 2011 года
| Вид материала | Заседание |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
^ Костина: все усилия надо вкладывать в формирование семьи
Актуальные комментарии, 07.04.2011
[Костина: основной вектор политической задачи в сегодняшней России - это дети]
В Общественной палате прошло пленарное заседание, посвященное детской и молодежной политике России. На заседании был представлен доклад, отражающий основные тенденции интеллектуального и духовно-нравственного развития российской молодежи.
Никакая модернизация и никакое продвижение страны вперед невозможно без формирования яркой и успешной личности, а такая личность может сформироваться только в соответствующей семье, рассказала одна из докладчиц заседания, член Общественной палаты РФ Ольга Костина в интервью «Актуальным комментариям».
По ее словам, личность формируется «не в детских садах, школах или ВУЗах - это все относится уже к доразвитию ребенка в социуме». «Первая инстанция, первое место, где формируется человек, где формируются его представления о жизни, столкновения с властью, столкновения, если хотите, с политической какой-то реальностью, столкновения с нравственной реальностью – это конечно его семья», - убежден эксперт.
По мнению Костиной, дети копируют своих родителей, а поэтому «защита детей и родителей две проблемы, которые стоят рядом, а не отдельно». «Нельзя рассматривать семью не целиком, в отрыве ее членов друг от друга, нельзя рассматривать и молодежь, как нечто висящее в воздухе. Если мы хотим построить другое государство, если мы хотим быть убеждены в том, что наши граждане адекватны и способны двигать страну и экономику вперед, тогда мы должны вкладывать все на сегодняшний день усилия в формирование семьи», - полагает Костина.
Эксперт рассказал, что «практически каждая, пришедшая на смену предыдущей, власти в Российской Федерации хватается за детей, за молодежь». «С одной стороны, понятно, на этом можно набрать какие-то популистские очки, а с другой стороны, когда они в это погружаются, то понимают, до какой степени это сложно и опасно, и, как правило, отступают», - считает Костина. Она добавила, что общество, к сожалению, «не напирает на свою власть с требованием заняться этой проблемой».
Костина подчеркнула, что сегодня «президент лично продвигает эту часть политики». По ее словам, эта проблематика «его беспокоит, это хорошо, такая линия поведения стимулирует чиновников, но если мы не примем этот вектор поведения весь, целиком, то одного президента Российской Федерации на все – и на милицию, и на ГАИ и на детей и на детские сады не хватит, это понятно».
Поэтому эксперт считает, что «на сегодняшний день он (президент - ред.) сформулировал основной вектор политической задачи в сегодняшней России, это дети». «И если удастся этот вектор сейчас немножко изменить и доформировать в семейную политику, то я думаю, что успехи будут. Но здесь должна быть бдительность и содействие общества, и, конечно, жесткий спрос с чиновников», - добавила она.
Говоря о семейной политике, в качестве основной проблемы, Костина выделила бедность. По ее словам, «у нас очень многие проблемы и беды, о которых много говорят, имеют причиной неблагополучные условия». «Дети попадают в сложные семьи, оказавшиеся за пределами нормального социального существования, и поскольку никакой помощи им не оказывается, то происходит либо маргинализация, скатывание к асоциальному образу жизни всех семей, вместе с детьми, либо же родители отказываются от детей, дети становятся сиротами», - рассказала Костина.
В качестве примера она привела детские сиротские учреждения в регионах и то, в каком виде они сейчас находятся. «Совсем недавно на одном из федеральных каналов показали сюжет о женщине, которая работает в тяжелейших условиях в коррекционном детском учреждении с тяжелейшими детьми, больными физически. Ее зарплата составляет 4000 рублей, и это считается прекрасной зарплатой. Это считается, что ей вообще повезло с работой, и этот детский дом несчастный на окраине села – чуть ли не градообразующее предприятие», - рассказал Костина.
Как сообщает пресс-служба Общественной палаты РФ, в заседании также приняли участие член Общественной палаты Елена Николаева, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Минобрнауки РФ Алина Левитская, Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров, а также представители органов государственной власти и общественных организаций.
Стратегия детской и молодёжной политики России стала главной темой заседания
^ ПЕРВЫЙ КАНАЛ, 07.04.2011
ВЕДУЩИЙ: Стратегия детской и молодёжной политики России стала главной темой заседания Общественной палаты. В первую очередь, речь идет о тенденциях нравственного и интеллектуального развития подрастающего поколения. Также на заседании представлены результаты исследования, проведённого в разных регионах страны. В ходе него молодым россиянам было предложено высказать мнения о перспективах развития общества, а также изложить взгляды на свою роль в модернизации страны. Елена НИКОЛАЕВА, руководитель комиссии по социальным вопросам и демографической политики ОП РФ: 83% молодых людей достаточно позитивно настроены с точки зрения своего развития в стране. Однако стоит отметить, что есть еще 17% молодежи, которые относят себя к оппортунистическим, я бы даже сказала, неформальным, даже экстремальным объединениям, и с этими объединениями нужно уметь работать, надо понимать, что подталкивает молодых людей в эту сложную сферу. Ольга КОСТИНА, руководитель межкомиссионной рабочей группы по детству и молодежи: Если мы хотим целостно выходить из системных кризисов, если мы хотим целостно входить в новую успешную страну, то в первую очередь мы должны заботиться о семье. Потому что именно в семье человек получает первые навыки, первые столкновения с реальностью, он учится жить, он учится искать свое место, и я думаю говорить, говоря о будущем, в первую очередь надо говорить о семейной политике.
В Общественной палате сегодня обсуждали стратегию детской и молодежной политики
РОССИЯ, 07.04.2011
^ ВЕДУЩИЙ: В Общественной палате сегодня обсуждали стратегию детской и молодежной политики России в XXI веке. Говорили о проблемах воспитания детей в семьях, школах, интернатах, о необходимости формирования четкой государственной стратегии семейной политики. Для этого нужно выполнить большую законодательную работу, причем участие в ней должно принять все гражданское общество. Ольга КОСТИНА, руководитель межкомиссионной рабочей группы по проблемам детства и молодежной политики Общественной палаты РФ: То, что президент лично собой, можно сказать, продвигает ту часть политики, которая его беспокоит, это на самом деле хорошо. На сегодняшний день он сформулировал детей как основной вектор политической задачи на сегодняшний день в России. Если удастся сейчас этот вектор немножко изменить и доформировать в семейную политику государства, а не просто отдельное детство, то я думаю, что, конечно, успехи будут. Но здесь должна быть и бдительность общества и содействие общества, и, конечно, жесткий спрос с чиновников.
^ О проблемах детей и молодежи говорили на пленарном заседании Общественной палаты
07.04.11 ТРК Петербург - Пятый канал
Дмитрий Медведев призвал уполномоченных по правам ребенка в регионах не ждать указаний из Москвы и быть решительными. Сегодня он встретился с главой этого института Павлом Астаховым и похвалил за работу. Но, к сожалению, ее итогом часто становится лишение родительских прав – в год до 60 тысяч случаев.
И президент призвал, когда это возможно, права на ребенка не отбирать, а ограничивать.
О детях-сиротах говорили сегодня и в Общественной палате – на пленарном заседании. Пришли к выводу, что интернатов должно стать меньше, а больше – семейных детских домов. Еще одно решение: России необходим базовый закон о молодежной политике, а молодежи – финансовая поддержка. Денег нужно в разы больше, чем выделяют сейчас, – на строительство клубов, спортивных комплексов, психологических центров. И самое главное – жилья для молодых семей.
^ Важнее всего для современной молодежи - семья и стабильная работа
МОСКВА | 07.04.2011 АСИ
Об этом заявила председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной и демографической политике Елена Николаева на пленарном заседании палаты "Стратегия детской и молодежной политики России. XI век". "Изучив многочисленные исследования, проведенные за последний период, мы пришли к выводу, что структура жизненных целей и ценностей, уровень духовно-нравственного развития практически отвечают ожиданиям государства от молодого поколения", - отметила Е. Николаева. По данным Института социологии РАН, лишь 17% россиян в возрасте 14-17 лет склонны к протестному (маргинальному) поведению, среди 18-20-летних их в два раза меньше (8%).
На первое место старшеклассники поставили создание семьи (71%), стабильную работу (45%) и получение высшего образования (44%). Большинство опрошенных (88%) планируют иметь детей. В то же время среди ведущих качеств молодых россиян, по их собственным оценкам, можно назвать эгоизм (58%), оптимизм (43%), дружелюбие (43%), активность (42%), целеустремленность (42%) и свобода (41%).
Вместе с тем растет уровень распространенности социальных болезней в молодежной среде. По данным главы комиссии, более 80% подростков потребляют алкоголь; в 18 раз увеличилось число наркоманов из числа подростков; 66% молодых людей имели опыт курения, 62% к 17 годам вступали в половые связи. Как признались 80% учащихся старших классов, они регулярно используют ненормативную лексику в своей речи. Также негативное влияние на социальное здоровье молодых россиян оказывают СМИ. "Такое положение дел способно привести к маргинализации населения страны, к резкому ухудшению ее демографического положения", - отметила Николаева.
Как заявила руководитель Межкомиссионной рабочей группы ОП РФ по проблемам детства и молодежной политике, председатель правления правозащитного движения "Сопротивление" Ольга Костина, на протяжении последних десятилетий в стране отсутствует единая семейная политика, а попытки ее выстраивания "носят случайный характер". В России проживают около 28 млн детей, в том числе 700 тыс. – беспризорные, 2 млн – неграмотные, более 6 млн – несовершеннолетние, находящиеся в социально неблагополучных условиях. При этом ежегодно выявляется более 100 тыс. детей-сирот. По данным на 2010 год, в детских интернатных учреждениях находилось более 100 тыс. воспитанников. О. Костина отметила, что ежегодные суммы, выделяемые на содержание детей в подобных учреждениях, составляют миллиарды рублей. На практике они по большей части идут на содержание самих приютов (обслуживание зданий, зарплата персоналу и др.). Средства, выделенные на профилактику сиротства, в разы меньше, заявила Костина. "То есть российское государство предпочитает пополнять детские дома за счет бюджета, вместо того, чтобы помогать семьям преодолеть сложную социально-экономическую ситуацию", - отметила эксперт.
По мнению экспертов, в российское законодательство необходимо внести такие понятия, как "сопровождение семьи или ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации", а также "патронат как форму семейного воспитания", разработать программу разукрупнения детских интернатных учреждений. Кроме того, О. Костина предложила внести изменения в ФЗ "Об основах социального обслуживания в РФ", устанавливающие приоритетность работы социальных служб на оказание услуг по месту жительства, порядок и стандарты предоставления соответствующих услуг. Следует внести поправки и в Семейных кодекс РФ, чтобы установить обязательность индивидуальной профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми. "В настоящее время процедуры ограничения и лишения родителей родительских прав не увязаны с необходимостью проведения подобной работы. Необходимо конкретизировать основания для вмешательства органов опеки и попечительства в жизнь семьи", - уверена Костина. Она также отметила необходимость внесения поправок в Жилищный кодекс РФ с целью защиты имущественных прав детей, создания Алиментного фонда и др.
^ В России хотят узаконить молодежь. И бороться с киберпреступностью
Московский Комсомолец, 08.04.2011
Ксения Конюхова
Необходим федеральный закон о молодежи - с такой инициативой выступила Общественная палата. Затронули на своем заседании общественники и проблему информатизации школ и правовой защиты киберпространства от хакерских атак.
- Для того чтобы молодежная отрасль существовала, она должна быть обеспечена нормативно-правовыми документами, - подчеркнул Олег Рожнов. - Необходим базовый федеральный закон по молодежной политике. Куда бы мы ни пытались внести поправки, нам говорят, что нет базового закона, нет самих понятий, на которые можно было бы ориентироваться. У нас сейчас в год выделяется 423 млн. рублей из бюджета на эту отрасль, если поделить эту сумму на всю молодежь, получатся копейки.
По данным, которые представила председатель комиссии Общественной палаты по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева, в России проживает 29,8 миллиона детей и молодежи в возрасте до 19 лет, что составляет 21% населения всей страны. Простое деление показывает, что в год на человека тратится около 14 рублей.
Проект ФЗ о государственной молодежной политике был внесен еще в 2007 году, но этим все пока и ограничилось.
- Мы не хотим представлять проект закона о молодежи, который будет отвергнут, - сообщает председатель Комитета Госдумы по делам молодежи Павел Тараканов. - В лицо нам говорят, что молодежь - это приоритет, но когда дело доходит до практики, нам объясняют, что "в спорте и образовании и так 70% идет на молодежь".
Может, и идет, но тем же школам катастрофически не хватает финансирования.
- Пока у многих школ нет средств на то, чтобы купить два компьютера, нельзя говорить о полной информатизации, - заявила член Общественной палаты и телеведущая Тина Канделаки. - Необходимо создать что-то вроде IT-менеджеров, которые отвечали бы за информационное развитие школы.
Тему информатизации молодежи развил председатель комиссии по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ и главный редактор "МК" Павел Гусев:
- Интернет - это в первую очередь средство коммуникации. Запретить ругаться матом в Интернете? А вы попробуйте запретить мат по телефону, телефон - это такое же средство коммуникации. Остановить развитие интернет-среды невозможно, это то же самое, как сказать: "А давайте запретим землетрясения". Конечно, можно отключить электричество, но тогда все мы погрузимся во тьму.
Члены Общественной палаты вспомнили и о недавних масштабных хакерских атаках на блогохостинг LiveJournal. От лица палаты Павел Гусев призвал правоохранительные органы разобраться в ситуации:
- В течение последней недели данный сервис неоднократно становился мишенью киберпреступников, что можно сравнить с вооруженной атакой на неугодную типографию. Поэтому мы обращаемся к правоохранительным органам принять меры, чтобы разобраться в ситуации. Одновременно с этим надо на законодательном уровне ужесточить ответственность за умышленные атаки на сайты и сервисы. Если сегодня мы не продемонстрируем преступникам нашу солидарность по защите блогосферы, этот процесс остановить будет сложнее.
reference: По данным Института социологии РАН, Интернет — второй по значимости источник информации для молодежи после телевидения. Его выбирают от 62 до 70% молодых людей. Причем Интернетом пользуются относительно часто 73% старшеклассников и 65% ребят 18—20 лет.
В целом для молодежи Интернет сегодня — источник получения знаний (74%), средство отвлечения от забот (39%), возможность расширения межличностной коммуникации (39%) и знакомств (34%).
По данным Института социологии РАН, Интернет — второй по значимости источник информации для молодежи после телевидения. Его выбирают от 62 до 70% молодых людей. Причем Интернетом пользуются относительно часто 73% старшеклассников и 65% ребят 18—20 лет.
В целом для молодежи Интернет сегодня — источник получения знаний (74%), средство отвлечения от забот (39%), возможность расширения межличностной коммуникации (39%) и знакомств (34%).
^ Непотерянное поколение
07.04.2011 Актуальные комментарии
Общественная палата РФ представила доклад, в котором подробно описала социальный портрет российской молодежи. В его подготовке использовались результаты опросов Росстата, данные переписи, сведения из докладов российского правительства, анализ ВЦИОМ. Доклад был обращен к людям, скорее старшего возраста, - к политикам и общественникам, определяющим вектор направления политического развития страны. Дети и молодежь в нем называются «стратегический ресурс России в 21 веке», с этим ресурсом и ради него политикам предстоит взаимодействовать и работать.
Между тем, по оценкам различных экспертов, появившихся, по большей части, после агрессивных выступлений футбольных фанатов на Манежной площади в конце прошлого года, здоровье и нравственное состояние российской молодежи нельзя назвать безупречным. Не случайно основной темой своего послания Федеральному собранию президент России Дмитрий Медведев выбрал тему защиты детей.
Впрочем, в своем докладе Елена Николаева назвала несправедливыми данные о «катастрофическом состоянии молодого поколения в контексте решения стратегических задач стоящих перед страной».
По данным, приведенным в докладе Николаевой, 83% молодых людей имеют достаточно активную жизненную позицию, они нацелены на развитие, на участие в политической, экономической и социальной жизни страны. И только 17% молодых людей демонстрируют так называемое асоциальное, протестное поведение.
88% молодых людей хотят иметь семью и детей, а 83% хотят иметь двое и более детей. «То есть, в этом смысле настрой молодых людей позитивный, другой вопрос, будет ли этот запрос реализован, и какие условия в государстве будут созданы для того, чтобы стимулировать и реализовывать это желание, создавать крепкие семьи и растить счастливых детей», - сказала Николаева.
При этом, правозащитница отметила, что в молодежной среде распространены «серьезные социальные болезни». «В частности, развит алкоголизм, очень серьезно развито табакокурение, к сожалению, мы констатируем высокий процент ранних половых связей», - говорит она.
«К сожалению, в 18 раз выросло потребление наркотиков в молодежной среде, если сравнивать с 2000 годом, - привела данные исследований Николаева. - Эта цифра нас шокировала, и связана она, в основном, с состоянием дел в малых населенных пунктах, и с очень ярко выраженным территориальным делением на районы в крупных городах».
Однако, в целом, Николаева сделала « оптимистичный вывод» из доклада. Вывод, по ее словам, заключается в том, что «у нас очень хорошая молодежь, и мы рассчитываем на то, что она активно будет принимать участие в создании гражданского общества в стране и в ее политической и экономической жизни».
Не согласился принять термин «потерянное поколение» по отношению к современной молодежи и замсекретаря ОП РФ Михаил Островский. Накануне заседания он дал развернутое интервью журналистам, в котором заявил, что «нельзя огульно всех мазать одной краской».
«Те, кто родился после перестройки, стали входить во взрослую жизнь, когда, по сути, была уже новая страна, где уже отсутствовали какие-либо идеологические установки, но еще не были на уровне массового сознания сформированы представления о правах и свободах, - пояснил свою позицию замсекретаря ОП РФ. - Фактически действительность противопоставляла себя тем моральным основам, которые считались ранее нормой, а теперь оказались атрибутами “совка”. И, как всегда бывает на стыке эпох, все прежнее отвергалось бездумно и оголтело. Поэтому единственным компетентным учителем постперестроечного поколения стала сама жизнь. И надо отдать должное новому поколению, оно все-таки не “потерялось” и уже сегодня принимает ответственность за страну. А “потерянным” его называют именно те, кто не смог приспособиться к переменам».
Значительные улучшения в молодежной политике и в отношении молодежи к ней отметил в интервью «Актуальным комментариям» и председатель Национального совета молодежных и детских объединений Александр Соколов. «Мы говорим о молодежной политике в целом в Российской Федерации, и здесь многое зависит от власти регионов, - отмечает эксперт, - там где такое направление развивается, молодежь, безусловно, это чувствует. А там, где понимания необходимости развития молодежной политики нет, соответственно, и молодые люди не чувствуют ничего».
«Когда вы садитесь в трамвай и едете в нем, вам фамилию водителя спрашивать не обязательно, важно чтобы этот трамвай ехал в правильном направлении. Поэтому идеальный вариант молодежной политики - это когда молодой человек не задумывается, заботится о нем государство или нет, а просто осознает, что живет в стране, которой нужен», - пояснил собеседник АК.
По словам Соколова, сегодня ситуация по сравнению со временами юности родителей современных подростков, улучшилась. «Трамвай может достигнуть пункта назначения в более короткое время», - так пояснил тенденцию к улучшению ситуации в молодежной политике России эксперт. По его словам, то, что сейчас происходит идеальной ситуацией назвать нельзя, но в сравнении с 90-ми и началом 2000-х годов молодые люди находятся «в значительно в лучших условиях по отношению к молодежи прошлых лет».
Депутат Мосгордумы Кирилл Щитов также видит положительные сдвиги в положении современной молодежи по сравнению с предшествующими годами. Впрочем, по его мнению, и сама молодежь претерпела качественные изменения. «Молодежь 21-го века отличается от молодежи 20-го века, - сказал Щитов корреспонденту АК. - В современной России стало больше возможностей для развития человека и меньше для этого ограничений».
По мнению депутата, стратегия молодежной политики в 21-м веке «должна быть ориентирована на то, чтобы вырастить успешное поколение людей, которое готово добиваться всего самостоятельно, но рассчитывать, требовать и получать поддержку государства». При этом, важно, по словам Щитова, чтобы подростки рассчитывали в первую очередь на себя. «Очень важно не вырастить поколение иждивенцев, которое сидит на шее у государства», - считает депутат.
Член ОП РФ, лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина в противовес цифрам социологов и оптимистичному взгляду на проблему своих коллег, обратила внимание на крайнее экономическое неблагополучие значительной части российских молодых семей. Именно бедность, по мнению Костиной, является главной проблемой современной российской молодежи.
«У нас очень многие проблемы и беды, о которых часто говорят, имеют причиной неблагополучные условия. Дети в сложные попадают семьи, оказавшиеся за пределами нормального социального существования, и поскольку никакой помощи им не оказывается, то происходит либо маргинализация, скатывание к асоциальному образу жизни всех семей, вместе с детьми, либо же родители отказываются от детей, дети становятся сиротами», - отметила Костина.
«Истоки бедности – социальное неблагополучие, отсутствие работы, маргинализация семей, высокие цены, тарифы на ЖКХ и так далее всем хорошо известны, - отметила Костина в своем докладе на заседании Общественной палаты. - Сейчас надо говорить о срочных мерах по преодолению этой бедности для спасения института российской семьи и у нас есть резервы, которые пока не используются».
Костина предложила переадресовать «огромные средства, направляемые на воспитание ребенка в государственных учреждениях» на помощь тем семьям, которые «временно потеряли работу или стали жертвами обстоятельств, но, выбиваясь из сил, воспитывают своих детей». Поддержку таким семьям должны осуществлять органы опеки и попечительства, названию которых необходимо вернуть первоначальный смысл. «Эта структура должна быть правоохранительной службой не в полицейском смысле этого слова, не инструментом уголовной политики, изымающим детей из семьи, а службой, главная цель которой сохранение семьи и максимальное содействие ей в преодолении трудностей», - считает Костина.
Так или иначе, по мнению Костиной и других участников дискуссии в Общественной палате, молодежная политика в России должна начинаться с борьбы с социальным неблагополучием семей. Большинство из них, по приведенным членами ОП РФ данным, почти 70 % считают главным прокормить, одеть и обуть своих чад. Около 40 процентов родителей уделяют воспитанию не более 15 минут в день. «Это те условия, в которые их ставит российская реальность: безработица, дороговизна жизни, недоступность досуговых и спортивных учреждений, осознание отсутствия жизненных перспектив. – отметила Костина. - Смешно предлагать молодым семьям спортивный или образовательный досуг, когда билет в планетарий стоит 500 рублей, набор гантелей - более тысячи рублей, а банка пива от 30 рублей».
Обращать особое внимание именно на социальную поддержку именно молодых семей, а не молодежи, как отдельной категории, государству придется. Три четверти общего числа детей нашей страны растут у родителей, которым менее 30 лет, и у которых нет богатого жизненного опыта и воспитательных навыков.
Эту проблему нельзя назвать бичом только нашего века. Задачи по воспитанию детей и поддержке семей с различным успехом пытались решить во все времена. Еще классик 19-го века Виктор Гюго называл семью «кристаллом общества» и говорил, что «всякая социальная доктрина, пытающаяся разрушить семью, негодна и, кроме того, неприменима». Сегодняшняя Россия, очевидно, только начинает учиться беречь этот кристалл.