Программа развития (проект) муниципальной системы образования Амурского муниципального района Хабаровского края на 2009 2011 годы паспорт

Вид материалаПрограмма

Содержание


Федеральный бюджет
Муниципальный бюджет
Задача 1 Достижение качества образовательных результатов обучающихся
Задача 2 Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг
Задача 3 Совершенствование управления системой образования МО
МОУ ОШ №2 п. Эльбан
МОУ ОШ с. Джуен
МОУ ОШ п. Форель
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Здания образовательных учреждений поддерживаются в хорошем состоянии. Аварийных зданий нет.


Организация питания.


В районе разработана межведомственная программа «Школьное питание» на 2007 -2011г, утвержденная постановлением главы Амурского муниципального района от 30.11.2006 № 266 «Об утверждении районной межведомственной программы «Школьное питание» на 2007 – 2011гг». Питание учащихся организовано в 17 (85%) общеобразовательных учреждениях из 20. В МОУ СОШ п. Тейсин, п. Лесной, п. Форель школьники питаются на большой перемене дома, в виду отсутствия помещений для пищеблоков по техническому паспорту. В МОУ СОШ с. Болонь не отрегулирован подвоз питьевой воды на пищеблок и организация питания детей осуществляется по согласованному в Роспотребнадзоре меню с незначительным ассортиментом блюд. Столовые учреждений оборудованы технологическим и холодильным оборудованием работают самостоятельно на сырье. Охват горячим питанием за счет родительских и бюджетных средств составил 70%, что недостаточно, общий охват питанием - 95%. Бесплатное питание финансируется из краевого и местного бюджетов. В МОУ СОШ № 2 проводится эксперимент по автоматизированному учету продуктов питания через реализацию программы «1 С – Школьное питание».

С 01 октября 2008 г. введены в действие новые санитарные правила Сан.Пин. 2.4.5.2409 – 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». В санитарных правилах рекомендовано укомплектовать пищеблоки указанным перечнем технологического и холодильного оборудования, ни одно учреждение не соответствует в полном объеме новым санитарным правилам и рекомендованы среднесуточные наборы пищевых продуктов питания по возрастам с 7 до 10 лет, с 11 до 18 лет.


Доставка детей в образовательные учреждения.


Всего по району осуществляется подвоз 288 учащихся. Количество населенных пунктов, из которых осуществляется подвоз учащихся – 8, количество маршрутов – 8.

В том числе, осуществляемых:

автобусами, находящимися на балансе школ - 1 (93 ребенка)

автобусами, находящимися на балансе управления образования – 1 (66 детей)

транспортом воинской части - 1 (6 детей)

рейсовыми автобусами автотранспортных предприятий - 4 (123 детей)

За период с 2006 по 2007 г.г. в рамках приоритетного национального проекта «Образование» получены автобусы ПАЗ: МОУ СОШ пос. Литовко, МОУ ОШ 7 вида г. Амурска.

В целях замены рейсового автобуса МУП «Амурское ПАТП» на школьный автобус, что даст возможность руководителю установить более рациональный график подвоза учащихся, использовать автобус для проезда детей на ЕГЭ, олимпиады, соревнования и другие мероприятия, необходимы автобусы для МОУ СОШ с. Вознесенское (2010), МОУ СОШ пос. Известковый (2011).

В связи с оптимизацией образовательной сети Амурского района в 2010 году необходима организация подвоза учащихся МОУ ООШ № 2 пос. Эльбан к МОУ НОШ № 1 пос. Эльбан, МОУ СОШ № 3 пос. Эльбан. Расстояние от МОУ ООШ № 2 до МОУ СОШ № 3 п.Эльбан – 3 км; расстояние от МОУ ООШ № 2 до МОУ НОШ № 1 п.Эльбан – 3 км.


Обеспечение безопасности образовательных учреждений.


В районе реализуется «Муниципальная целевая программа «Безопасность образовательного учреждения» Амурского муниципального района на 2008-2011 годы», утвержденная Постановлением главы Амурского муниципального района № 46 от 14.03.2008 «Об утверждении муниципальной Программы «Безопасность образовательного учреждения» на 2008-2011 годы».

В соответствии с данной программой к 2008 году системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией оснащены 46 (100%) образовательных учреждения района.

Тревожной кнопкой вызова отдела вневедомственной охраны оснащено 31 (67%) образовательное учреждение.

Системой видеонаблюдения оснащены 4 (9%) образовательных учреждения.

В удовлетворительном состоянии наружное ограждение зданий имеют 6 (13%) образовательных учреждения.

Повышение уровня безопасности образовательных учреждений требует дополнительного оснащения учреждений средствами защиты:
  • системой вывода сигнала автоматической пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской службы;
  • системой видеонаблюдения;
  • восстановление наружного ограждения территорий образовательных учреждений.

2.Срок реализации Программы

1 квартал 2009 года по декабрь 2011 года


3. Общий объем ресурсов, необходимый для реализации программы





2009 (тыс. руб)

2010(тыс. руб)

2011(тыс. руб)

всего(тыс. руб)

^ Федеральный бюджет

0

0

0

0

Региональный бюджет,

из них:

3668,0

12546,0

12548,0

28762,0

приобретение интерактивного оборудования

2000

5400

5600

13000

система видеонаблюдения

-

2,0

2,0

4,0

приобретение автобуса




1320

660

1980

приобретение квартир

673,0

500,0

500,0

1650,0

подвоз детей

147,0

110,0

588,0

845,0

питание школьников

848,0

3216,0

3200,0

7264,0

^ Муниципальный бюджет,

в том числе:

7880,7

26624,35

28150,4

62655,45

противопожарная безопасность

325,4

2800,0

3000,0

6125,4

система видеонаблюдения




100,0

200,0

300,0

ремонт


5590

14600

15821

36011

приобретение компьютерной техники

810

2370

2420

5600

подвоз детей

200,0

1380,0

1400,0

2980,0

мероприятия по открытию групп

400

2104

1944

4448

лицензирование, аккредитация учреждений

55,3

60,35

65,4

181,05

питание школьников

500,0

3210,0

3400,0

7110

Всего

11548,7

39170,35

40698,4

91417,45



4. Плановые показатели эффективности реализации

«Программы развития муниципальной системы образования на 2009-2011 годы»



№п\п

Направления/ мероприятия, их показатели и индикаторы


Ответственные

Единица измерения

Периодичность

сбора

2009

2010

2011

Цель

Повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Амурского муниципального района за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов

Показатель/индикатор

Охват детей

образовательными услугами:

- в МДОУ;

Заведующие ДОУ



%

раз в год



64,0



66



68

- в МОУ;

Руководители ОУ


%

раз в год

100

100

100

- в МУДОД

Рязанова Е.В.

%

раз в год

87,3

88

90

Охват детей со специальными потребностями образовательными услугами:

- дошкольного;

- общего;

Руководители ОУ



%

раз в квартал



100

100



100

100



100

100

Уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг (на основе анкетирования населения и данных проводимых социологических опросов населения)

Руководители ОУ

Онищук Л.В.

%

раз в год

92

95

98

^ Задача 1 Достижение качества образовательных результатов обучающихся


Показатель/

индикатор

Доля учащихся 11 классов, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании

Руководители ОУ

Онищук Л.В.

%

раз в год.

100

100

100

Доля учащихся 9 классов МОУ, получивших аттестат об основном общем образовании

Руководители ОУ

Онищук Л.В.

%

раз в год

100

100

100

Доля учащихся 11 классов МОУ, сдавших ЕГЭ по обязательным предметам с результатом не ниже 60 баллов

Руководители ОУ

Онищук Л.В.

%

раз в год

9

10

11

Доля учащихся 10-11 классов, охваченных профильным обучением или изучением отдельных предметов на профильном уровне

Руководители ОУ

Максимова М.П.

%

на 01.09

67

67,5

68

Доля учащихся 10-11 классов, охваченных обучением по индивидуальным учебным планам

Руководители ОУ

Максимова М.П.

%

на 01.09

-

-

2

Доля учащихся МОУ, принимающих участие в предметных олимпиадах

- Школьного уровня

Руководители ОУ

Онищук Л.В.

Кузнецов С.П.

%

раз в год










73

74

75

- муниципального уровня

28

30

31

- регионального уровня

5

6

6

- федерального уровня

0,1

0,2

0,2




Доля учащихся, обучающихся по специальной (коррекционной) программе VII,VIII вида, выведенных на обучение по общеобразовательной программе массовой школы

Руководители ОУ

ПМПК

%

раз в год

5,2

5,4

5,6




Доля выпускников, обучавшихся по специальной (коррекционной) программе VII,VIII вида, продолживших свое обучение или трудоустроенных.

Руководители ОУ


%

раз в год

100

100

100




Доля детей, занятых в объединениях дополнительного образования за счет ставок общеобразовательных учреждениях

Руководители ОУ


%

один раз

в год


11,2

13

15




Доля общеобразовательных учреждений, заключивших договора о совместной деятельности с УДО

Руководители ОУ


%

один раз

в год


27

35

55




Доля учреждений, в которых созданы воспитательные системы учреждений

Руководители ОУ


%




40,9

70

100




Доля детей, принимающих участие в мероприятиях различных уровней

Руководители ОУ


%




60

70

80




Доля детей, участвующих в деятельности детских общественных объединений

Руководители ОУ


%




28,8

30

35




Доля классных руководителей, реализующих программы воспитательной работы

Руководители ОУ


%




29,3

35

40

^ Задача 2 Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг

Показатель/

индикатор

Доля учащихся старшей ступени МОУ, имеющих возможность выбора профиля обучения или изучения отдельных предметов на профильном уровне, обеспеченного необходимым оборудованием и высококвалифицированными кадрами, для качественной реализации соответствующих образовательных программ по каждому

Руководители ОУ

Максимова М.П.

%

на 01.09

67

67,5

68

Доля учащихся МОУ, подвозимых «школьным автобусом»

Руководители ОУ

%

от численности уч-ся пользующихся данной услугой

Раз в год

45

74

79

Доля образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса:

- МОУ

Руководители ОУ

%

раз в год

72

75

80

- МДОУ










84,4

86,6

86,6

- МУДОД










100

100

100

Средняя наполняемость классов в ОУ, расположенных в городской местности, в пределах норм, установленных Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами

Руководители ОУ

Крюкова Н.Т.

Онищук Л.В.

человек

ежемесячно

24

24

24

Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в пределах норм, установленных Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами

Руководители ОУ

Крюкова Н.Т.

Онищук Л.В.

человек

ежемесячно

11,1

11

11

Средняя наполняемость классов в специальных(коррекционных) образовательных учреждениях

Руководители ОУ

Крюкова Н.Т.

Онищук Л.В.

человек

ежемесячно

12

12

12

Количество общеобразовательных учреждений с численностью:

- до 25 чел.

Крюкова Н.Т.

Онищук Л.В.

единицы

раз в год

20

20

20










1

1

1

-с 25 до 50 чел.










3

3

3

-с 51 до 100 чел.










2

2

2

- с 101 до 200 чел.










2

2

2

- 200-450 чел.










7

7

7

- свыше 450 чел.










5

5

5

Количество учащихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных учреждениях (число учащихся, приходящихся на одного учителя)

- город;

Руководители ОУ

Крюкова Н.Т.

Цапкова Т.В..

человек

ежемесячно



















14,1

14,2

14,3

- село.










6,8

6,8

6,8

Доля образовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства

Руководители ОУ

Лещенко В.К.

%

раз в год

76,0

78,0

85

Количество учащихся, приходящихся на 1 ПК

Руководители ОУ

Загуменнова Л.В.

единицы

раз в год

21

19

17

Доля учреждений, полностью укомплектованных

педагогическими кадрами

Руководители ОУ

Цапкова Т.В. Бахаева А.В.

%

раз в год

100

100

100

Доля педагогических кадров,

прошедших повышение квалификации за текущий год/ из них в области ИКТ

Руководители ОУ

Ровнова Л.В.

Цапкова Т.В.

Загуменнова Л.В.

%

раз в год

20/100

20/100

20/100

Количество детей от 1 до 3 лет, ожидающих места в МДОУ

Головина М.С.

%

один

раз в квартал

0

0

0

Доля педагогических работников, принимающих участие в конкурсах педагогического мастерства, отборах на получение поощрений за инновационную деятельность регионального и федерального уровней

Руководители ОУ

Ровнова Л.В.

Цапкова Т.В.


%

раз в год

0,6

0,6

0,6




Доля педагогических работников, активно использующих ИКТ на уроках и во внеурочной деятельности (не менее чем в 30% уроках и внеурочных занятий)

Руководители ОУ

Ровнова Л.В.

Загуменнова Л.В.

%

раз в год

20,0

30,0

40,0




Доля педагогов дополнительного образования, реализующих интегрированные программы совместно с учителями общеобразовательных школ и педагогами дополнительного образования

Руководители ОУ

%

Один раз в год

5

20

30




Охват горячим питанием школьников


Общий охват питанием

Руководители ОУ Куратова Т.Б.


%


%

ежемесячно


ежемесячно

70


95

72


96


75


97

Оснащение технологическим и холодильным оборудованием в соответствии с санитарными требованиями

Руководители ОУ


%

ежогодно

85

300,0

90

350,0

100

370,0

^ Задача 3 Совершенствование управления системой образования МО

Показатель/

индикатор

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (в СМИ, отдельным изданием, в сети Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности

Руководители ОУ

%

раз в год

0

50

100

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет

Руководители ОУ

Загуменнова Л.В.

Ровнова Л.В.

%

раз в полгода

30

50

70

Доля общеобразовательных учреждений, в которых, согласно зарегистрированному уставу, создан и действует орган самоуправления, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления образовательным учреждением, участвующий в распределении стимулирующей части ФОТ

Руководители ОУ,

Управление образования


%

раз в год

40

60

80

Рост абсолютного значения средней зарплаты педагогических работников за счет введения НСОТ по отношению к уровню 2008 года

-МОУ

Руководители ОУ

Крюкова Н.Т.

%

раз в год



















23,7

25

30

-МДОУ










15

20

30

-МУДОД










15

20

30

Доля фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений

Руководители ОУ Крюкова Н.Т.

%

ежемесячно

64,2

68

70

Доля фонда стимулирования в общем ФОТ

Руководители ОУ

Управление образования

%

раз в квартал

19,4

22,5

30

Стоимость образовательной услуги в МОУ в расчете на 1 учащегося в год

Руководители ОУ


Тыс. руб.

раз в год

30,1

30,5

30,7

Доля образовательных учреждений, ведущих бухгалтерский и налоговый учет самостоятельно

-МОУ

Руководители ОУ


%

раз в год



100



100



100

-МДОУ

Руководители ОУ







100

100

100

-МУДОД

Руководители ОУ







100

100

100

Соответствие расходов на оплату труда работников МОУ и на осуществление учебного процесса объему субвенции из регионального бюджета

Руководители ОУ, Крюкова Н.Т.

Да/нет

раз в год

да

да

да

Доля МОУ, заключивших договора о медицинском обслуживании с учреждениями здравоохранения

Руководители ОУ, Кузнецов С.П.

%

раз в год

100

100

100

Доля средств местного бюджета в общем объеме расходов на отрасль «Образование»

Руководители ОУ

Управление образования

%

раз в год

50,9

50,1

50,2




Доля общеобразовательных учреждений, имеющих школьную локальную сеть

Руководители ОУ

Загуменнова Л.В.

%

Раз в год

50,0

60,0

70,0



5. Оптимизация сети образовательных учреждений


Сеть по Амурскому муниципальному району представлена 47 учреждениями:

- 20 общеобразовательных учреждений с количеством 330 классов, 6633 учащихся;

по составу: 1 начальная школа; 4 основных школы; 15 средних школ из них 10 школ находятся в городской местности, 10 школ в сельской местности.

- 1 открытая сменная школа 17 классов-групп 320 учащихся;

- 2 коррекционные школы 45 классов 496 учащихся;

- 2 детских дома 15 групп 148 детей;

- 15 дошкольных образовательных учреждений 117 групп 2481 ребенок;

- 6 учреждений дополнительного образования групп, детей;

- 1 прочее учреждение (ИМЦ)

По итогам комплектования на начало учебного года в общеобразовательных школах района сократилось 9 классов 215 учащихся, что составляет 3,1% к прошлому году.

Загруженность школ от расчетной мощности составляет город 80,4% (Амурск-85,9%; Эльбан-67,1%), село 51,9%.

Занятость школ от мощности

Наименование и № школы

Проектная мощность

Расчетная мощность в соответствии с СаНПиНами

Фактическое число учащихся на 01.09.2008

% загруженности школы (ст.5/ст.4*100)

средняя наполняемость образовательных классов

Расстояние до ближайшей школы, км

Малокомплектные школы

2

3

4

5

6

 

7

 

МОУ СШ№2

1520

1086

827

76,2

25,9

 

 

МОУ СШ№3

1280

832

846

101,7

26,4

0,8км

 

МОУ СШ№5

960

504

483

95,8

24,1

1,2 км

 

МОУ СШ№6

960

675

774

114,7

25,8

1,4км

 

МОУ СШ№7

1146

609

325

53,4

21,7

0,8км

 

МОУ СШ№9

1296

810

750

92,6

25,0

1,5 км

 

МОУ НШ№1 п. Эльбан

960

590

457

77,5

24,7

1,2км

 

^ МОУ ОШ №2 п. Эльбан

320

240

240

100,0

22,1

3

 

МОУ СШ№3 п. Эльбан

1176

1148

641

55,8

25,6

 

 

МОУ СШ п. Литовко

600

377

340

90,2

21,3

 

 

МОУ СШ п. Тейсин

192

136

118

86,8

10,7

4 км до п. Эльбан

 

МОУ СШ п. Известковый

480

367

249

67,8

16,6

25км до Амурска

 

МОУ СШ с. Болонь

300

255

139

54,5

12,6

 

 

МОУ СШ с. Ачан

76

69

81

117,4

8,1

12км до Эльбан

81

^ МОУ ОШ с. Джуен

138

108

55

50,9

7,9

10км до п. Болонь

55

МОУ ОШ с. Омми

125

100

45

45,0

7,0

18 км до г. Амурск

45

МОУ СШ с. Вознесенское

640

633

292

46,1

17,5

подвоз

 

МОУ СШ п. Санболи

320

320

136

42,5

12,4

 

 

МОУ СШ п. Лесной

96

96

32

33,3

32,0

11 км до п. Литовко

32

^ МОУ ОШ п. Форель

50

50

18

36,0

6,0

23 км до п. Литовко

18

ОСОШ

390

237

267

112,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

13025

9242

7115

73,8

 

 

231


Значительное сокращение численности обучающихся в МОУ и увеличение затрат на содержание одного обучающегося требует проведение оптимизации сети путем реорганизации средних школ в основные, сокращение не занятых мощностей в учреждениях, сокращение расходов по учреждениям, финансируемых из местного бюджета. Проведена и планируется оптимизация сети образовательных учреждений с целью перераспределения финансовых потоков и повышения экономической эффективности:

2009год – прекращение права оперативного управления нежилого помещения УДО ЦДЮТиЭ г. Амурска и размещение его на площадях МОУ СОШ № 7 г. Амурска;

2009год – преобразование детского дома семейного типа г. Амурск в приемную семью;

2010 год - реорганизация МОУ СОШ №5, № 7 г. Амурска - в МОУ ООШ;

2010год – реорганизация путем присоединения МОУ ООШ №2 п. Эльбан, к МОУ НОШ № 1 п. Эльбан, МОУ СОШ №3 п. Эльбан.

Основанием перевода средних общеобразовательных учреждений г. Амурска в основные является демографический фактор, снижение наполняемости учащимися в 10-11-х классах и профилизацией старших классов. Анализ набора учащихся в 10-11 классы по городу показал, что увеличения набора в классы 3 ступени обучения не будет (при условии набора 65% в 10 класс от выпуска 9 классов):


Количество классов на 3 ступени




2008

2009

2010

2011

Город

23 кл. – 581 уч-ся

18 кл. - 486 уч-ся

16 кл. - 416 уч-ся

21 кл. - 525 уч-ся