Geum.ru

Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы

Содержание


Средства осуществления
Основа для деятельности
Подобный материал:
1   ...   63   64   65   66   67   68   69   70   ...   135
^
Средства осуществления

а) Финансирование и оценка расходов

14.21. По оценкам секретариата Конференции, среднегодовая общая сумма расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 4,4 млрд. долл. США, включая примерно 650 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

b) Научно-технические средства

14.22. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
  1. поощрять участие населения в разработке и передаче аграрной технологии с учетом экологических знаний и практики коренного населения;
  2. проводить прикладные исследования методологий привлечения населения, стратегий управления и местных организаций.

c) Развитие людских ресурсов

14.23. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует дать руководящие указания организовывать техническую подготовку правительственных сотрудников и членов групп, использующих ресурсы, в отношении принципов, практики и преимуществ участия населения в процессе развития сельских районов.

d) Создание потенциала

14.24. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует: внедрять стратегии и механизмы управления, такие, как бухгалтерский учет и ревизии, для организаций сельского населения и институтов, занимающихся вопросами развития людских ресурсов; и делегировать административные и финансовые полномочия, связанные с процессом принятия решений, мобилизацией финансовых средств и ассигнованиями.
С. Совершенствование сельскохозяйственного производства и систем ведения сельского хозяйства путем диверсификации сельскохозяйственной и несельскохозяйственной занятости, а также развития инфраструктуры
^
Основа для деятельности

14.25. Для удовлетворения в будущем спроса на сырьевые товары и для того, чтобы избежать распространения сельскохозяйственной деятельности на маргинальные земли и уязвимые экосистемы, необходима интенсификация сельского хозяйства. Более широкое использование вводимых факторов и развитие специализированных производственных систем приводит к повышению уязвимости по отношению к экологическим стрессам и колебаниям рынка. Поэтому существует необходимость интенсификации сельского хозяйства путем диверсификации производственных систем с целью достижения максимальной эффективности при использовании местных ресурсов при сведении в то же время к минимуму экологических и экономических рисков. Там, где невозможна интенсификация систем ведения сельского хозяйства, следует выявлять и развивать другие возможности надомного производства, использования ресурсов дикой природы, аквакультуры и рыболовства и такие несельскохозяйственные виды деятельности, как, например, производство изделий легкой промышленности, обработка сельскохозяйственного сырья, агробизнес, отдых и туризм и т.д.
Цели

14.26. Целями в данной программной области являются:
  1. повышение продуктивности сельского хозяйства на устойчивой основе, а также его дальнейшая диверсификация, повышение эффективности, обеспечение продовольственной безопасности и доходов в сельских районах при одновременном сведении к минимуму угрозы для экосистемы;
  2. содействие самообеспечиваемости фермеров в деле создания и совершенствования инфраструктуры сельских районов и содействие передаче экологически безопасных технологий для комплексных систем производства и ведения сельского хозяйства, в частности местных технологий и методов рационального использования биологических и экологических процессов, включая агролесоводство, сохранение и рациональное использование дикой природы, аквакультуру, внутреннее рыболовство и животноводство;
  3. создание рабочих мест в сельскохозяйственном и несельскохозяйственном секторах, особенно для бедных слоев населения и лиц, проживающих на маргинальных землях, с учетом предложений об альтернативных источниках средств к существованию, в частности на засушливых землях.
Деятельность

а) Вопросы управления

14.27. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
  1. разрабатывать и распространять среди сельских домашних хозяйств комплексную технологию ведения сельского хозяйства, такую, как севооборот, внесение органических удобрений и другие методы, требующие менее широкого использования сельскохозяйственных химикатов, различные методы получения питательных веществ и эффективного использования внешних факторов при одновременном совершенствовании технологии использования отходов и побочных продуктов и предотвращения потерь до и после уборки урожая с уделением особого внимания роли женщин;
  2. создавать рабочие места в несельскохозяйственном секторе путем организации мелких частных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, сельских центров обслуживания и совершенствования смежной инфраструктуры;
  3. содействовать созданию и укреплять финансовые службы в сельских районах, использующие мобилизованный на местном уровне инвестиционный капитал;
  4. создавать необходимую инфраструктуру сельских районов, обеспечивающую доступ к сельскохозяйственным факторам производства и услугам, а также национальным и местным рынкам, и сократить потери продовольствия;
  5. разрабатывать и осуществлять сельскохозяйственные обзоры, опробование надлежащих технологий на фермах и вести диалог с сельскими общинами в целях выявления и устранения проблем и препятствий;
  6. анализировать и выявлять возможности для экономической интеграции при осуществлении мероприятий в области сельского и лесного хозяйства, а также водного хозяйства и рыболовства; и принимать эффективные меры по поощрению участия фермеров в рациональном использовании лесов и выращивании деревьев (фермерское лесоводство) в качестве возможного варианта восстановления ресурсов.

b) Данные и информация

14.28. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
  1. анализировать последствия технического прогресса и стимулирующих факторов на доходы и благосостояние сельских домашних хозяйств;
  2. разрабатывать и проводить на фермах и вне их программы по сбору местного опыта и составлению на его основе соответствующей документации.

с) Международное и региональное сотрудничество и координация

14.29. Таким международным учреждениям, как ФАО, МФСР, международным центрам сельскохозяйственных исследований, таким, как КГМИСХ, а также региональным центрам следует проводить оценку состояния крупнейших мировых агроэкосистем, их развития, экологических и социально-экономических характеристик, подверженности деградации и производственного потенциала. Это могло бы послужить основой для разработки и обмена технологией и регионального сотрудничества в области исследовательской деятельности.