Geum.ru

Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы

Содержание


В. Содействие комплексному развитию водосборных районов и поиску альтернативных источников средств к существованию Основа для де
Подобный материал:
1   ...   59   60   61   62   63   64   65   66   ...   135
^
В. Содействие комплексному развитию водосборных районов и поиску альтернативных источников средств к существованию
Основа для деятельности

13.13. Экология горных районов и деградация водосборных районов в той или иной степени затрагивают жизнь почти половины всего населения земного шара. Приблизительно 10 процентов всего населения Земли проживает в высокогорных районах, а 40 процентов - населяет районы среднего и нижнего водосбора. В этих районах водосбора существуют серьезные проблемы деградации окружающей среды. Например, значительная доля сельского населения, населяющего горные районы в андских странах Южной Америки, в настоящее время сталкивается с проблемой быстрого истощения земельных ресурсов. Аналогичным образом горные и нагорные районы Гималаев, Юго-Восточной Азии и Восточной и Центральной Африки, вносящие жизненно важный вклад в сельскохозяйственное производство, находятся под угрозой в результате возделывания маргинальных земель быстро растущим населением. Во многих областях это сопровождается чрезмерным выпасом, обезлесением и потерей биомассы почвенного покрова.

13.14. Эрозия почв может иметь катастрофические последствия для значительной доли сельского населения, которое занимается неорошаемым земледелием в горных и холмистых районах. Бедность, безработица, болезни и антисанитария стали повсеместным явлением. Средством предотвращения дальнейшего нарушения экологического равновесия является разработка комплексных программ развития водосборных районов посредством эффективного участия местного населения. Для сохранения, повышения качества и использования природных земельных, водных, растительных, животных и людских ресурсов необходим комплексный подход. Кроме того, развитие альтернативных источников средств к существованию, особенно посредством разработки программ занятости, которые улучшили бы производственную базу, сыграет значительную роль в деле повышения уровня жизни широких слоев сельского населения, проживающего в горных районах.
Цели

13.15. Целями в этой программной области являются:
  1. разработка к 2000 году надлежащих систем планирования и рационального использования земельных ресурсов как для пахотных, так и для непахотных земель в горных водосборных районах для предотвращения эрозии почв, увеличения производства биомассы и сохранения экологического равновесия;
  2. поощрение доходоприносящих видов деятельности, таких, как устойчивая индустрия туризма, рыбное хозяйство и экологически безопасная добыча полезных ископаемых, и совершенствование инфраструктуры и системы социальных услуг, в частности, для сохранения источников средств к существованию местных общин и коренных народов;
  3. создание технических и организационных механизмов для соответствующих стран с целью смягчения последствий стихийных бедствий посредством принятия предупредительных мер, определения зональности риска, создания систем раннего оповещения, разработки планов эвакуации и создание запасов на случай чрезвычайных обстоятельств.
Деятельность

а) Вопросы управления

13.16. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
  1. принимать меры по предотвращению эрозии почв и содействовать проведению противоэрозийных мероприятий во всех секторах;
  2. создавать целевые группы или комитеты развития водосборных районов в дополнение к уже существующим учреждениям для координации комплексной сети услуг по поддержке местных инициатив в области скотоводства, лесного хозяйства, садоводства и развития сельских районов на всех административных уровнях;
  3. поощрять участие общественности в области управления местными ресурсами путем разработки соответствующих законодательств;
  4. содействовать неправительственным организациям и другим частным группам, оказывающим помощь местным организациям и общинам в подготовке проектов, которые содействовали бы расширению участия местного населения в процессе развития;
  5. обеспечивать механизмы для сохранения находящихся под угрозой районов, которые могли бы содействовать охране живой природы, сохранению биологического разнообразия или выполнять функции национальных парков;
  6. развивать национальную политику, которая побуждала бы фермеров и местное население принимать меры по рациональному природопользованию и применять экологически безопасные виды технологии;
  7. стимулировать развитие приносящих доход видов деятельности в рамках надомного производства и агроперерабатывающих отраслей, например посредством выращивания и переработки лекарственных или ароматических растений;
  8. осуществлять вышеуказанные мероприятия с учетом необходимости обеспечения всестороннего участия женщин, включая коренные народы и местные общины, в процессе развития.

b) Данные и информация

13.17. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
  1. создавать и поддерживать потенциал в области систематического наблюдения и оценки на уровне страны, штата или провинции для накопления информации по текущей деятельности и оценки экологических и социально- экономических последствий реализации проектов;
  2. накапливать данные об альтернативных источниках средств к существованию и системах диверсификации производства на уровне сельских поселений в отношении однолетних и плодовых культур, скотоводства, птицеводства, пчеловодства, рыболовства, сельской промышленности, рынков, транспорта и возможностей получения доходов, в полной мере учитывая роль женщин и вовлекая их в процесс планирования и осуществления деятельности.

с) Международное и региональное сотрудничество

13.18. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке международных учреждений и региональных организаций следует:
  1. укреплять роль соответствующих международных научно- исследовательских и учебных институтов, представленных в Консультативной группе по международным исследованиям в области сельского хозяйства (КГМИСХ) и в Международном совете по изучению и рациональному использованию почв (МСИИП), а также региональных исследовательских центров, таких, как Институт горных лесов и Международный центр по комплексному освоению горных районов, в проведении прикладных исследований, связанных с освоением водосборных районов;
  2. развивать региональное сотрудничество и обмен данными и информацией между странами, расположенными в одних и тех же горных районах или бассейнах рек, особенно между теми из них, которые страдают от стихийных бедствий и горных паводков;
  3. устанавливать и поддерживать партнерские отношения с неправительственными организациями и другими частными группами, занимающимися проблемами освоения водосборных районов.