Выступление Председателя Правительства Российской Федерации Путина В. В. на конференции в Волгограде
| Вид материала | Документы |
- Выступление Председателя Правительства РФ в. В. Путина на селекторном совещании, 73.5kb.
- Правительства Российской Федерации В. В. Путина на заседании Консультативного совета, 890.03kb.
- Итоги выставки и конференции выступление Заместителя Председателя Правительства Российской, 325.83kb.
- Итоги работы региональных отделений Союза Работа по привлечению в члены Союза юридических, 1037.8kb.
- В. В. Путина на межрегиональной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия, 1430.11kb.
- Паспорт программы Наименование программы Программа модернизации общего образования, 430.83kb.
- Нашего сегодняшнего совещания реализация предложений Председателя Правительства Российской, 95.94kb.
- Выступление Председателя Счетной палаты Российской Федерации, 44.31kb.
- Президента Российской Федерации В. В. Путина, объявленными 5 сентября 2005 года, 79.5kb.
- Модернизация региональных систем общего образования, 206.2kb.
В.В.Путин: Именно так. Спасибо большое.
Поддерживаете?
Ф.А.Клинцевич: Владимир Владимирович, вот то, что вы сейчас сказали, я хотел бы иллюстрировать одним очень важным событием.
7-8 апреля состоялся съезд Российского союза ветеранов Афганистана, где были представители всех общественных ветеранских организаций, и 80% времени докладчики говорили о востребованности подобных вещей. Они обращались ко мне и говорили: ты там поговори, подумай, как там это дело предложить. Практически Вы сегодня дали ответ на то, что ставили как задачу передо мной ветераны - делегаты съезда. И, самое главное, - Владимир Владимирович, Вы вначале об этом сказали, - сегодня посмотрите на людей, которые вот здесь находятся: мы, наверное, очень мало используем реальный патриотизм и людей, которые для своей страны сделали очень много. А у нас этот потенциал находится, только у нас. Сегодня наши оппоненты это эксплуатируют, не имея на это никаких возможностей.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Вы подумали, а мы сделали.
В.Н.Плотников: Уважаемый Владимир Владимирович! От крестьян можно поддержать это замечательное дело? В этом и смысл организующей роли «Единой России», и народ поймет и поддержит. Поэтому спасибо. Я думаю, крестьяне с удовольствием расширят ту плоскость, которую занимает партия «Единая Россия».
Спасибо большое.
В.В.Путин: Спасибо большое.
С.Ю.Орлова: Владимир Владимирович, я думаю, что от всех женщин России мы тоже поддерживаем это предложение. Это важно, потому что придут неравнодушные люди, придут искренние люди, которые любят Россию, которые хотят сделать все, что мы с вами наметили. Поэтому я думаю, что вот это предложение, знаете, это такой плацдарм общего мнения российского.
Спасибо Вам.
В.В.Путин: Спасибо за Вашу поддержку. Я уверен, что именно так, в открытой дискуссии мы можем и обеспечить самый главный ресурс любой политической силы в демократическом обществе - поддержку и доверие граждан страны.
Пожалуйста.
Реплика: Владимир Владимирович, мы постеснялись, но старшие коллеги нас все-таки поддержали. Мы хотели бы сказать Вам спасибо большое от «Молодой гвардии Единой России», потому что мы все-таки молодежное крыло, мы объединяем, наверное, самых талантливых, самых стремящихся и главных патриотов нашей страны. Поэтому если мы сможем тоже выдвигать своих кандидатов - для нас это очень важно, и очень важно для всей молодежи, которая сможет быть услышана. Спасибо Вам за предложение.
В.В.Путин: В этом и заключается главный смысл этого предложения.
Спасибо.
Уважаемые коллеги, в завершение не могу не сказать о том, что скоро мы будем отмечать 70-летие Сталинградской битвы. Считаю, что «Единая Россия» должна взять под особую опеку Волгоград, все города-герои, города воинской славы России, воинский мемориал, памятные места, связанные с историей Великой Отечественной войны. Нужно сделать все необходимое, чтобы поддержать ветеранов, вдов, защитников нашего Отечества.
Мы должны беречь память и быть достойны поколения победителей. Мы всегда будем гордиться этими сильными, мужественными людьми и так же, как они, будем верить в Россию.
Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, продолжим нашу работу.
Как мы и договаривались, мы посмотрим и послушаем здесь присутствующих наших уважаемых коллег с их идеями, предложениями и проектами.
Садовская Иджилина Олеговна, глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Алтн», Республика Калмыкия, пожалуйста. Проект называется «Фермерские хозяйства Калмыкии: особенности и традиции».
Прошу Вас.
И.О.Садовская: Здравствуйте, уважаемые участники совещания, конференции!
Владимир Владимирович!
Давайте сегодня посмотрим, как мы работаем в Калмыкии, и как мое крестьянское (фермерское) хозяйство работает.
В.В.Путин: Иджилина Олеговна расскажет нам, как она организовывала свою работу.
И.О.Садовская: Очень бы хотелось сперва о себе рассказать, о своем крестьянско-фермерском хозяйстве, как я пришла туда. Когда мне было 18 лет в моей семье остались одни женщины, и вынужденная забота о самых близких мне и родных стала отправной точкой дела, в успехе которого я не сомневалась. И желание продолжить любимое дело папы. Я не сомневалась ни на минуту.
Мне пришлось пройти через многое: я и тонула, и горела, но самым тяжелым для меня оказался возраст, недоверие в глазах окружающих в успешности начатого дела. Но когда сегодня достигнуты уже определенные успехи, даже увеличение поголовья почти в 2 раза за 4 года…
В.В.Путин: Сколько у вас всего?
И.О.Садовская: Я располагаю ограниченной земельной территорией. В моем крестьянско-фермерском хозяйстве находится более 2 тыс. овец и коз, 270 коров и 210 лошадей.
В.В.Путин: А сколько человек у вас работает?
И.О.Садовская: 8 человек.
Не могу развиваться дальше, потому что у меня ограниченная территория. И поэтому передо мной встают всё новые и новые задачи, но пути их решения мне ясны.
У меня есть лошади, - значит, это производство кумыса, т.н. живого напитка, который не только вкусный, но и полезный, который снизит заболеваемость туберкулезом в Калмыкии. Это и разведение калмыцкой породы овцы, которая самая оптимальная, Владимир Владимирович, для нашего региона. Самоуникальность калмыцкой овцы - это строение ее копыт. Калмыцкая овца способна к дальним перегонам, к поеданию колючих, грубых кормов.
И, как для примера, я привезла наши копыта. Допустим, у мериносной породы овец они острые. И при ходьбе они (вот фотографии Вам) деформируют наши пастбища, а у калмыцкой породы овцы (слева от Вас) копыта более полукруглые, с подушечками.
В.В.Путин: Это не фирма «Рога и копыта». Это настоящая фирма.
И.О.Садовская: И Вы видите на картинке, - здесь не очень хорошо видно, но я Вам хочу на примере показать - мериносные породы овец, помимо того, что у них копыта острые, они ходят вот так вот. А наши ходят примерно вот так, что не позволяет деформировать пастбища.
Когда к 2012 году я осуществлю задачу, которую перед собой поставила, мое хозяйство начнет производить экологически чистую продукцию и снизит нагрузку на пастбища. И у меня появится больше рабочих мест, - не 8, как сейчас, а уже 18 планируемых мной. И тогда наши калмыки не поедут в Москву крутить роллы и суши, а приедут в родное село, прекрасный уголок России.
В.В.Путин: Так в чем проблема-то? Земель мало, что ли, в Калмыкии?
И.О.Садовская: Мало земель. У нас поголовья очень много, а земли мало. Я живу в Юстинском районе (Калмыкия поделена на 13 районов), и у нас слабая кормовая база, а уже очень много поголовья, и поэтому нужно искать пути решения этих проблем. Как один из путей решения - это производство кумыса и разведение калмыцкой породы овцы. Калмыцкая порода овцы снизит нагрузку на пастбища. Я не буду его увеличивать, а буду производить продукцию. И я стану богаче, если у меня будет …
В.В.Путин: Это само собой.
И.О.Садовская: Но, Владимир Владимирович, у нас есть и проблемы. У нас должны появиться мясокомбинаты в нашем районе, у нас должны появиться откормочные площадки, убойные цеха, чтобы не приезжали перекупщики из соседних регионов и республик и не покупали наше мясо в живом весе. Мы этим можем сами заниматься, у нас все для этого есть, это заложено у нас в генах. Если этим занимался мой папа, этим занимаюсь я и этим будут заниматься мои дети, мои внуки и мои правнуки.
В.В.Путин: А у Вас есть дети?
И.О.Садовская: Нет, но будут. Мне 22 года.
В.В.Путин: Вот молодец какая!
И.О.Садовская: Поэтому, чтобы у нас это появилось, просим у Вас помощи. Нам необходимы программы стимулирования. Если это не субсидии и дотации, то, возможно, какие-то госзаказы, чтобы мы знали, для кого мы производим эту продукцию, чтобы мы знали инфраструктуру сбыта, чтобы Вы нам в этом помогли.
И вторая проблема, очень важная тоже для нас, и я знаю, что это уже обсуждается везде, и вы уже эту проблему решаете, но очень хотелось бы сказать, что электроэнергия в декабре стоила 4 рубля, а в январе - 7,06. Это очень плохо сказалось на фермерах, потому что работа у нас сезонная - мы зарабатываем 3-4 месяца в году, а за свет надо платить ежемесячно. Мы ведь не можем, условно говоря, резать двух баранов, чтобы расплатиться за свет.
Если все эти проблемы будут решены, я вам обещаю, Владимир Владимирович, а я человек слова - можете любого в Калмыкии спросить, что мы снизим нагрузку на пастбища и увеличим поголовье.
Спасибо большое.
В.В.Путин: Спасибо.
У нас в рамках госпрограммы поддержки, которая сейчас готовится, (госпрограмма по развитию агропромышленного комплекса) есть отдельный раздел, связанный с переработкой и мяса, и молока. Я уже не помню в абсолютных цифрах, но это где-то около 0,5 млрд рублей, по-моему.
Точно помню, на Калмыкию мы в этом году должны будем выделить где-то 100 с небольшим миллионов рублей, именно на эти цели, но на копыта можно добавить немного. На такие уникальные копыта. Вы вполне можете воспользоваться этой программой.
Елена Борисовна, Вы здесь, да? Вы поговорите, пожалуйста, с девушкой. Напомните цифры. По-моему, 102 или 105 млн на Калмыкию.
Е.Б.Скрынник: Поддержка овцеводства. Мы эти средства выделяем.
В.В.Путин: У нас там две программы. То, о чем сейчас министр сказала, - это программа по поддержке овцеводства.
Е.Б.Скрынник: Племенного животноводства.
В.В.Путин: Табунного коневодства. Так называется.
И.О.Садовская: Корова и теленок тогда.
В.В.Путин: Не корова, не телята. Это олени, овцы и табунное коневодство. Вот три направления. Специальные средства на это предусмотрены в федеральном бюджете. Это первое направление.
Второе направление - это в рамках программы по поддержке АПК есть отдельный раздел, связанный с поддержкой переработки молока и мяса. Вы с министром переговорите, и эти программы используйте для конкретного хозяйства.
Здесь нет ничего сверхъестественного. Если Вы сейчас об этом не сказали, то это может говорить о том, что или информации нет, или к ней очень трудно добраться, но такие программы уже существуют. Вопрос в том, чтобы их развивать, поддерживать и расширять, наполнять их финансами, но уже сейчас ими можно воспользоваться.
Я хочу Вам пожелать всего самого доброго. Видите, как зал реагирует на то, что Вы говорите. Я искренне желаю Вам успеха. Девушке 22 года, у нее уже и табун лошадей, и овцеводством занимается, все делает сама, еще восемь работников набрала там. Невеста хорошая!
Вот, услышат наверняка в Калмыкии и в России, услышат.
И.О.Садовская: Я уже жена. А то мой муж меня увидит по телевизору и расстроится. Муж у меня военный, в Чечне.
В.В.Путин: Он услышит это, еще больше Вас будет любить. Будет Вами гордиться еще больше.
Спасибо.
Пожалуйста, Феньков Яков Александрович, - «Лиманский район», муниципальное образование. Проект «Лиманский район: территория устойчивого развития».
Я.А.Феньков: Владимир Владимирович, я возглавляю сельский район, родился и вырос там, прошел путь от председателя колхоза и на сегодняшний день, последние десять лет, возглавляю этот район. Район - это южная точка Астраханской области, родина астраханских арбузов, обладает всей социальной сферой, мы ее всю сохранили: это и школы, и садики, и медицинские учреждения, ФАПы. Занимаемся модернизацией, укрепляем материально-техническую базу.
По партийному проекту строится физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. И в начале следующего года мы его запустим обязательно. Но сказать, что все хорошо, - это будет неправильно, потому что все-таки сохраняется высокая дотационность района. Хотя основным налогоплательщиком является средний и малый бизнес, в основном район аграрный.
Отрадно, что молодые фермеры крепко уже стоят на ногах, применяются новые технологии. Но все равно этого недостаточно. И вот эта дотационность нам связывает руки именно в более качественном, в более лучшем предоставлении муниципальных услуг. Мы подумали и действительно разработали комплексную программу нашего района в рамках Стратегии развития нашего региона до 2020 года.
Цель этой программы, первое - повысить, вывести район на бездотационный уровень, повысить среднюю зарплату по району в целом в экономике. Что для этого сделано? Первый шаг - это создание условий для инвесторов. Их много прошло. Изучали опыт и передовых регионов, и ездили за рубеж, смотрели, где, что лучше, что к нам больше подходит, используя наши природно-климатические условия. И нам повезло, что район находится как раз… Вы говорили, через район проходит транспортный коридор «Север - Юг». Строится…
Недавно еще, несколько лет назад, это был пустырь, такая забытая небольшая пристань, через которую отгружали арбузы. Сегодня порт активно развивается, строится порядка 14 причалов, 6 функционируют. Развиваются тыловые зоны. Инвестор приходит. Задача у нас, муниципалов, - стараемся оперативно под тыловые зоны оформлять быстро земельные участки под земельные карьеры. Социальная инфраструктура, школы новые ввели. Сейчас станция очистки воды, очень большая станция, которая снабжает и весь район, проходит реконструкция. Готовим кадры, перепрофилируем учебные заведения, ПТУ, готовим докеров, и вузы как раз по этим специальностям готовят ребят-специалистов.
То есть порт развивается, и это действительно отрадно. И мы здесь видим увеличение рабочих мест. Грузооборот, даже несмотря на кризисные явления, уже достиг 1 млн. тонн, и к 2015 году это будет не менее 8 млн тонн.
Следующий проект - это аграрные проекты. Я уже сказал, что отрадно, что молодые фермеры, молодые ребята крепко стоят на ногах, но считаем, что еще потенциал района не исчерпан, потому что мы обладаем определенными климатическими условиями. И изучили зарубежный передовой опыт. Пришел инвестор именно с хорошей уникальной технологией, тепличный комплекс, 215 гектаров, который даст нам еще дополнительно 3 тыс. рабочих мест и увеличит объем производства, 120 тыс. овощей закрытого грунта, где-то 20% производства в России. Тем не менее, на сегодня мы отстаем очень серьезно. Если сравнить стран-производителей, где именно такой же климат, как у нас, например, Израиль, где теплиц 80 тыс. гектаров, Испания, Турция – основные производители, они занимают 85% именно рынка закрытых овощей. Поэтому считаем, это направление очень удачное. Инвестор уже вкладывает деньги, строятся коммуникации, завозится оборудование. Проект реализуется.
Следующий - это мясоперерабатывающий комплекс, и он у нас, как кластер. Цель его: привлечь новые технологии - в откорм скота, в селекцию. Строятся сейчас откормочные площадки и под семейные фермы, и под малые фермерские хозяйства.
Мясокомбинат строится по агролизингу. Получили 126 млн. на закупку оборудования. Проект - более 800 млн. рублей, и этим проектом мы как раз дадим возможность именно мелким крестьянским хозяйствам, которые с помощью продуктивности, с помощью более высокоэффективной технологии нарастить объемы производства и наполнить торговые сети именно нашей отечественной продукцией.
Казалось бы, все это хорошо, и процесс идет такой, поступательный, но существуют проблемы, и хотелось бы это еще быстрее развить, потому что время не терпит. Взять проект нашего тепличного комплекса, он финансово емкий. Инвестор, вроде бы, серьезный, с деньгами, но все равно те условия, которые выставляет банк, 30%, их все равно не хватает.
В.В.Путин: Сколько? 30?
Я.А.Феньков: 30 процентов.
В.В.Путин: Да, ладно?!
Я.А.Феньков: Да, 30 процентов.
В.В.Путин: Это какой же банк?
Я.А.Феньков: «Россельхозбанк», «Сбербанк». 30%, участие собственного капитала, а не проценты.
В.В.Путин: Я думал, что это процентная ставка - 30 процентов.
Я.А.Феньков: Нет, не ставка, ни в коем случае.
В.В.Путин: А 30% собственного капитала в проекте?
Я.А.Феньков: Да, в проекте. Проект глобальный. Стоимость проекта в целом - 12 млрд., но чтобы не пугать никого этими цифрами, мы разбили по этапности, по блокам. То есть первый блок - 21,5 гектара. Это стоимость проекта где-то миллиард 200 рублей. Было бы неплохо, если бы все-таки нас поддержали. Есть такие технологии - проектное финансирование. То есть крупный финансовый институт заходит в проект где-то на 15% и по реализации проекта потом свою долю в уставном капитале продает инвестору, тем самым сопровождая проект. Считаем, что это направление очень важное, потому что проект, действительно, выстрадан. Очень важен для развития вот именно таких инвестиционных площадок и применения новых технологий. А у нас уже добились, действительно, серьезных результатов. Это применение капельного орошения, новых систем, именно таких высокоэффективных систем полива. Нужно ускорить принятие федеральной целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель», где бы предусмотреть именно поддержку нашим сельхозникам, нашим фермерам 50-процентного возмещения затрат.
Это дало бы еще сильнейший толчок, позволило бы каждый год вводить в оборот не менее 20 тыс. гектаров и ежегодно доводить прирост производства сельхозпродукции до 30 процентов. То есть это было бы второе такое серьезное дыхание. Действительно, это касается не только Астраханской области, но и всего Южного федерального округа.
Считаем для себя, что вот этот путь, - именно создание условий для инвесторов. И здесь у нас, действительно, уже есть определенный опыт, потому что в регионе у нас самый низкий процент от прибыли, самый низкий процент от имущества, и мы стараемся как можно ниже арендную плату под инвестора сделать, под хорошие инвестиционные проекты, которые бы наших фермеров тоже научили именно новым инвестиционным технологиям. Именно инвестиционная привлекательность, действительно, дает развитие экономики.
Я уверен, что мы к 2015 году выйдем на бездотационный бюджет, среднюю зарплату сделаем 25 тыс. по району. Тем самым это позволит более качественно оказывать муниципальные услуги, то есть плотнее работать с селом. Я думаю, эту задачу мы однозначно выполним.
Владимир Владимирович, хотелось бы искренне сказать Вам «большое спасибо» за эти уникальнейшие социальные проекты: спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. Для сельских районов это особенно актуально, для сельских ребятишек, которые занимаются новыми видами спорта.
Но для сельчан, конечно, тяжеловаты такие условия, как 50 на 50. Если бы именно для сельчан чуть полегче, было бы здорово. Потому что мои коллеги сельские главы, кто-то мне завидует, кто-то смотрит на меня, как на сумасшедшего, из-за того, что амбициозный проект. Но мы его все равно реализуем.
Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Яков Александрович, что касается спортивных объектов, то, конечно, это нужно, прежде всего, с Александром Александровичем (Жилкиным) обсуждать. Мы помогаем Астраханской области по очень многим направлениям. А если вы развиваете этот вид деятельности, то он для села крайне важен, абсолютно согласен. Во многих наших поселках, малых городах просто ничего нет, ребятишкам, молодым людям нечем заняться. Это просто реальная проблема.
Я еще раз хочу обратиться к руководителям регионов и муниципалитетов. Считайте, что это важнейшее направление работы. Вы же видите своими глазами. Болтаются просто молодые люди, просто не знают, чем себя занять. Это очень серьезный социальный вопрос.
Вы знаете про проекты «Единой России». Борис Вячеславович (Грызлов) очень часто об этом говорит, поддерживает строительство ФОКов, сейчас строительство бассейнов. Надо эти программы расширять. Мы, конечно, тоже будем это делать и поддерживать.
Теперь по производственным вопросам. Что касается 30% собственного капитала в начинаемом деле. Я надеюсь, понятно, с чем это связано. Это связано с тем, чтобы люди дорожили теми кредитными ресурсами, которые они получают, потому что если человек берет 100% все в кредит, а ничего своего не вложил, то желание работать эффективно, во что бы то ни стало сохранить вложенные ресурсы и добиться экономического эффекта - оно приближается к нулю. А когда вложена часть собственных средств, то тогда во что бы то ни стало инвестор будет стремиться к положительному результату. В этом как бы экономическо-психологический смысл такого механизма.
При этом, конечно, надо смотреть в каждом конкретном случае индивидуально. Участие в проектном финансировании каких-то структур возможно, в том числе и наших финансовых учреждений, прежде всего институтов развития. У нас и при Внешэкономбанке созданы соответствующие структуры. На поддержку малого и среднего предпринимательства работают фонды, образованные в регионах Российской Федерации, куда поступают ресурсы, в том числе, из федерального бюджета.
Можно продумать и посмотреть, на какой-то процент уменьшить долю инвестора.
Я.А.Феньков: Мы же получим серьезный толчок.
В.В.Путин: Да, уменьшить долю инвестора, это давайте посмотрим.
Теперь, Вы подняли очень важный, общенациональный на самом деле, вопрос, связанный с мелиорацией. К сожалению, у нас очень много земель сельхозназначения выпало из оборота, все это хорошо знают, особенно здесь, на Юге России. И проблема мелиорации стоит очень остро. Вы поставили вопрос таким образом, чтобы компенсировать 50% затрат на мелиорацию. Хочу вам доложить, что мы как раз сейчас готовим проект закона, в котором и предусматривается 50-процентное участие государства в расходах на мелиорацию, именно то, что Вы предлагаете, мы и собираемся реализовать.
Пожалуйста, прошу Вас.