Учебная программа дисциплины содержание программы
Вид материала | Программа дисциплины |
Содержание15. Сельское хозяйство 16. Пищевая и перерабатывающая промышленность 19. Реформирование АПК 20. Экономическая ситуация |
- Рабочая учебная программа дисциплины для студентов (Syllabus) Наименование дисциплины, 349.91kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины для студентов (Syllabus) Наименование дисциплины, 198.97kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины для студентов (Syllabus) Наименование дисциплины, 166.05kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины для студентов (Syllabus) Наименование дисциплины, 322.34kb.
- Учебная программа дисциплины для студента (syllabus), 307.15kb.
- Рабочая учебная программа (Syllabus) дисциплины Наименование дисциплины: социальная, 372.74kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: «Ценообразование» Специальность, 273.11kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины «Согласовано» Декан юридического факультета, 473.91kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины «Согласовано» Декан юридического факультета, 579.74kb.
- Учебная программа дисциплины Конфликтология Специальность «050706. 65 Педагогика, 466.43kb.
^ 15. Сельское хозяйство
За январь-июнь 2004 года производство продукции сельского хозяйства по республике составило 15992,8 млн. рублей, или 103% к аналогичному периоду прошлого года. По сельскохозяйственным предприятиям - 3907,3 млн. рублей (99,9%), по личным подсобным хозяйствам - 1 1666,1 млн. рублей (103,3%) и крестьянским (фермерским) хозяйствам -419,4 (130,8%).
Под урожай 2004 года посевная площадь сельскохозяйственных культур по всем категориям хозяйств составила 3 млн. 171 тыс. гектаров. Зерновые и зернобобовые культуры посеяны на площади 1 млн. 694 тыс. га (102,1%), технические культуры - 224,1 тыс. га (119%), в том числе сахарная свекла -62,3 тыс. га (101%), подсолнечник на зерно- 132,3 тыс. га (121,8%). Картофель посажен на площади 1 11,4 тыс. га, что составляет 101,3% к 2003 году, овощи - на 22,3 тыс. га (100%).
На 1 июля 2004 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сельхозпроизводителей составило 1885,7 тыс. голов, в том числе коров - 709,4 тыс. голов, свиней - 603,9 тыс. голов, овец и коз - 908,9 тыс. голов, птицы - 20,9 млн. голов. Доля хозяйств населения составляет 59,2% от общего поголовья КРС, в том числе коров - 62,4%, свиней - 54,4%, овец и коз - 94,5%.
В первом полугодии 2004 года, по сравнению с январем-июнем 2003 года, в хозяйствах всех категорий увеличилось производство молока на 46,9 тыс. тонн (на 4,8%), скота и птицы на убой в живом весе - на 0,5 тыс. тонн (на 0,3%), яиц - на 6,1 млн. штук (на 1,0%).
За январь-июнь 2004 года на одну корову надоено в среднем 1447 кг молока, против 1341 кг в январе-июне 2003 года. Наиболее высокие надои молока на одну корову получены в сельскохозяйственных организациях Татышлинского (2212), Уфимского (2101), Стерлитамакского (2067), Аургазинского (1989) и Дюртюлинского (1846) районов.
За полугодовой период всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями реализовано 100,4 тыс. тонн скота и птицы в живом весе (на 0,2% больше уровня прошлого года), 346 тыс. тонн молока (105,0% к январю-июню 2003 года), 397,6 млн. штук яиц (103,3%).
^ 16. Пищевая и перерабатывающая промышленность
По состоянию на 1 июля 2004 года в республике насчитывается более 1700 промышленных производств по выпуску основных продуктов питания, из них более 600 хлебопекарных производств, более 200 скотоубойных площадок и цехов по производству колбасных изделий, более 130 цехов по производству масла животного и молочной продукции, более 500 мельниц.
В I полугодии 2004 года пищевой и перерабатывающей промышленностью произведено продукции на сумму 8204 млн. руб., что на 19,5% больше, чем за 6 месяцев 2003 года.
За I полугодие текущего года произведено 9,2 тыс. тонн растительного масла, это в 1,9 раз больше, чем за соответствующий период прошлого года; 4,45 тыс. тонн масла животного (108,2% к аналогичному периоду прошлого года); 119,7 тыс. тонн цельномолочной продукции (118,3%); 131,3 тыс. тонн муки (114,4%); 15,7 тыс. тонн крупы (111,7%); 19 тыс, тонн мяса и субпродуктов I категории (106,1%); 25 тыс. тонн колбасных изделий (123,7%). В два с лишним раза увеличилось к соответствующему периоду прошлого года производство кондитерских изделий (213,2%), мукомольно-крупяных изделий (272,7%). В 7 раз увеличилась переработка плодоовощной продукции.
Пищевая и перерабатывающая промышленность республики способна в полном объеме удовлетворить запросы населения в продуктах питания. Постоянно идет работа над расширением ассортимента продукции с учетом улучшения вкусовых достоинств продукции, лечебно профилактических свойств и оригинальности упаковки.
На ОАО «Уфамолагропром» освоены новые виды продукции; молоко биоряжепка «Вio-Мах", йогурт "Фругурт"" в тетра-рексе, кефир "Доктор Бифи", сырки глазированные "Чудо" с маком, сырки глазированные с карандашной начинкой, сыры плавленые "Сыроварня Орлова".
На ОАО "Уфамодзавод" освоено производство эскимо-кофе со сгущенкой, йогурт с фруктовыми наполнителями 1,5% жирности. На ОАО "Илешмолоко" - творог "Альбуминный", на ОАО "Стерлитамакекий молкомбинат" - "Бифилайф", творог "Славянский". Также освоены новые виды продукции для детского питания на ОАО "Сибайконсервмолоко": серия сухих каш "Крошка" для детей раннего возраста, быстрорастворимая каша "Рис с яблоком".
На предприятиях мясной промышленности освоены новые виды продукции: на ОАО "Сибайский мясокомбинат" - колбасы вареные (Графская, Ижорская, Казачья), полукопченые колбасы (Ветчинная, Майская, Ханская и др.), деликатесная продукция (Тушки цыплят в/к, Окорочка цыплят в/к); на ОАО "Дюртюлинский мясокомбинат" - колбасы: вареная Чесночная, полукопченая Семипалатинская и др.
Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности являются постоянными участниками всероссийских и республиканских конкурсов, награждены грамотами и медалями в различных номинациях. Многие продукты предприятий удостоены звания "Лучший товар года".
17. Финансы
По состоянию на 22 июля 2004 года в Республики Башкортостан приняли участие в программе финансового оздоровления из 1197 сельхозпредлриятий 779. Реструктуризирована задолженность на сумму 7 млн. 487 тыс. руб., в том числе пени и штрафы - 3 млн. 644 тыс. руб., из них единовременно списано - 2 млн. 643 тыс. рублей.
В 2004 году страховыми компаниями ЗАО «Страховая группа «УралСиб», ООО «Росгосстрах-Аккорд», ОАО СКК «Поддержка», ОАО Российское страховое народное общество «РОСНО» заключены договора страхования урожая сельскохозяйственных культур на площади 77896 гектаров, что на 83% больше, чем в 2003 году. Идет тенденция более широкого охвата страхованием сельскохозяйственных посевов, увеличены не только площади, но и расширен перечень сельскохозяйственных культур. Страховая стоимость урожая по заключенным договорам составляет более 409 млн. рублей. Сумма начисленных страховых взносов - 31,5 млн. рублей. На 2004 год по программам "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года", "Социальное развитие села до 2010 года", "Федеральная адресная инвестиционная программа" предусмотрено выделение финансовых средств в сумме 251,966 млн. рублей, из них: 135,8 млн. рублей из федерального бюджета; 94,066 млн. рублей из республиканского бюджета; 22,1 млн. рублей из внебюджетных источников.
По состоянию на 1 июля 2004 года освоено всего 93,065 млн. рублей, из них: 51,215 млн. рублей из федерального бюджета; 31,950 млн. рублей из, республиканского бюджета; 9,9 млн. рублей из внебюджетных источников. Профинансировано 39,314 млн. рублей, из них: 21,819 млн. рублей из федерального бюджета; 15,995 млн. рублей из республиканского бюджета; 1,5 млн. рублей из внебюджетных источников.
18. Механизация
Агропромышленный комплекс Республики Башкортостан функционирует в условиях недостаточной обеспеченности средствами механизации. Количество тракторов за последние 5 лет сократилось на 11%, зерноуборочных комбайнов - на 19%, кормоуборочных комбайнов - на 13%, косилок - на 21%, сеялок - на 13%, культиваторов - на 17%. Уменьшение .<ч машинно-тракторного парка привело к увеличению технологических нагрузок на единицу техники в 1,5-2 раза.
Из года в год увеличивается количество сельскохозяйственной техники, выработавшей срок амортизации. За нормативным сроком службы в сельскохозяйственных предприятиях эксплуатируется 86% тракторов, 81% зерноуборочных комбайнов, 77% кормоуборочных комбайнов, 83% свеклоуборочных комбайнов, 88% зерновых сеялок, 89% культиваторов. Значительный износ и нехватка сельскохозяйственной техники не позволяют сельхозтоваропроизводителям республики проводить полевые работы в оптимальные сроки, что приводит к потерям урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.
В этих условиях руководством республики разработаны и осуществляются мероприятия, направленные на стабилизацию технической оснащенности сельского хозяйства, достижение технологического и технического уровня производства сельхозпродукции в объёмах, обеспечивающих продовольственную безопасность Республики Башкортостан. Продолжают совершенствоваться механизмы оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.
Одним из основных мероприятий является создание и развитие республиканских машинно-технологических станций на основе их комплектования современной высокопроизводительной техникой, как отечественного производства, так и ведущих зарубежных фирм. На 2004 год запланировано дальнейшее укрепление материально-технической базы М ГС путём комплектования их тракторами высокой единичной мощности и набором широкозахватных почвообрабатывающих и посевных машин.
^ 19. Реформирование АПК
Работа по реформированию агропромышленного комплекса осуществляется в трех направлениях:
1) реструктуризация долгов;
2) реструктуризация внутрипроизводственных и экономических отношений, целью которой является повышение эффективности деятельности существующих хозяйств, в том числе сокращение издержек производства и повышение производительности труда;
3) реструктуризация бизнеса, т.е. изменение формы организации самих сельхозпредприятий, в том числе изменение формы собственности и привлечение наиболее эффективных собственников.
В ходе осуществления реформирования И 50 из 1200 или 95,8% сельхозпредприятий преобразованы в сельскохозяйственные производственные кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, увеличилось количество крестьянских (фермерских) хозяйств с 4000 на начало года до 4352 к 01.07.2004 года, в т.ч. увеличились обрабатываемые ими площади пашни с 230 до 373 тыс. га. Существенно повысилась роль подсобных хозяйств населения в производстве сельскохозяйственной продукции, их насчитывается 559 тыс.
В настоящее время в основном завершена работа по приведению уставов колхозов и учредительных документов совхозов и других хозяйственных формирований в соответствие с Гражданским Кодексом РФ, Федеральным Законом РФ "О сельскохозяйственной кооперации" и «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
В районах определяются наиболее эффективные варианты реформирования сельского хозяйства исходя из местных условий. Так, в Ленинском, Белокатайском, Зилаирском районах проводится работа по передаче общественного скота в личное подворье. Для ведения товарного производства образованы общества с ограниченной ответственностью, крестьянские (фермерские) хозяйства.
В Бакалинском, Федоровском и ряде других районов идет интеграция (слияние, присоединение, совместная работа), районных предприятий промышленности, в том числе РТП, ПМК, сельэнерго и др. с низкорентабельными хозяйствами.
Развивается фермерство в Бижбулякском районе. Фермеры являются одним из основных поставщиков сельхозпродукции. Они продолжают активно покупать технику, ведут строительство производственных объектов и продолжают увеличивать поголовье скота.
В Буздякском и Чекмагушевском районах в целом стабильно развивается общественное производство, СПК-колхозы.
В Дюртюлинском районе идет внедрение ресурсосбсрегающих, мало-затратных технологий в животноводстве, внедряются арендные отношения в растениеводстве и животноводстве. По республике распространяется опыт фермеров Туймазинского района, одними из первых в республике начавших заниматься овощеводством.
Определилась тенденция участия перерабатывающих предприятий и иных инвесторов в оживлении работы животноводческих комплексов с обеспечением их кормовой базой. С тремя свиноводческими комплексами, вкладывая инвестиции, работает ОАО «Уфимский мясоконсервный комбинат», идет подготовительная работа еще с одним откормочным комплексом. Инвестиционные проекты воплощают в жизнь ООО Промцентр ОАО «Башкирэнерго» и группа компаний «Региональный продукт» и некоторые другие промышленные предприятия.
Сегодня 21 предприятие пищевой и перерабатывающей промышленности находится в реестре реформирующихся. Из них 12 заключили соглашение с налоговыми органами на реструктуризацию имеющихся долгов. По финасово-хозяйственной деятельности предприятий, находящихся в реестре, проводится мониторинг.
В ряде предприятий перерабатывающей промышленности привлечены сторонние инвесторы: группа компаний «Нерал-агро 2000» - в ОАО «Белебеевский молочный комбинат», группа компаний «Вимм-Билль-Данн» - в ОАО «Уфамолагропром», ЗАО «Интеграл» - в ОАО «Нефтекамский молочный комбинат», группа компаний «РОЭЛ» - в ОАО «Уфамолзавод», группа компаний «Нутритек» - в ОАО «Сибайконсервмолоко», группа компаний «Клиринг» - в сахарную промышленность, ООО "Корус-Агро" - в птицеводство, в сахарную промышленность и другие.
Активно используется возможность оздоровления деятельности предприятия путем до судебной санации, в том числе в виде смены руководителя на более компетентного. К этой мере в 2004 году прибегли в 41 хозяйстве. Реорганизованы 24 сельхозпредприятия. Имущество 70 сельхозпредприятий передано в аренду.
Повысилась активность судебной санации в рамках законодательства о банкротстве. Судебные процедуры возбуждены в отношении 169 сельхозпредприятий, 102 предприятий пищевой, перерабатывающей и обслуживающих отраслей промышленности. Внешнее управление введено на 90 предприятиях АПК. Банкротами признаны 162 предприятия АПК, в том числе 105 сельхозпредприятий.
В связи с завершением конкурсного производства ликвидированы 39 сельскохозяйственных и 10 перерабатывающих предприятий. В ходе производства дел по банкротству по 3 сельхозпредприятиям и 1 перерабатывающему предприятию заключены мировые соглашения.
Большинством сельхозпредприятий переданы в муниципальную собственность социальные объекты и инженерная инфраструктура, однако есть еще хозяйства, которым в 2004 году предстоит это сделать.
Составной частью развития АПК является создание эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, ГУП «Башагропродукт» подготовлен и осуществлен выход в Интернет специализированного сайта, направленного на активизацию рыночных процессов, как по реализации сельхозтоваропроизводителями республики своей продукции, так и приобретению нужных им материальных ценностей. На основе республиканской программы администрации районов и городов разрабатывают меры по развитию местных оптовых и розничных рынков потребительских товаров.
Развитие рыночных отношений, формирование рынка труда требуют повышения профессиональной подготовки кадров, сбалансированности спроса и предложения кадров агропромышленного комплекса. Тем не менее, для работы в сельскохозяйственном производстве не хватает 220 агрономов, 307 ветеринарных работников, 180 зоотехников, 580 бухгалтеров и экономистов, 120 юристов. В первом полугодии 2004 года прошли обучение и переподготовку 2235 специалистов (105,9% к плану).
Республика Башкортостан входит в число регионов со средним инвестиционным потенциалом и умеренным риском. Поданным рейтингового агентства "Эксперт-РА", в 2002 году по этим показателям республика занимала 15 и 17 места, соответственно, среди 89 регионов России, говорится в решении коллегии Министерства внешнеэкономических связей и торговли РБ. Эти показатели свидетельствуют о наличии высокоразвитой диверсифицированной экономики, а также об имеющихся в республике предпосылках для стабильного экономического роста, сообщает ИА "Башинформ".
В качестве приоритетных Правительством РБ рассматриваются инвестиции в освоение природных богатств, модернизацию производства, особенно в нефтехимическом комплексе и на конверсионных предприятиях, строительство незавершенных объектов, экологические мероприятия, внедрение передовых технологий в сельское хозяйство, развитие социальной инфраструктуры. Один из примеров успешной инвестиционной политики -ввод в строй комплекса по производству этилбензола и стирола в ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", состоявшийся на днях.
Далее в решении говорится, что в Республике Башкортостан создаются реальные условия для повышения привлекательности региона. Притоку иностранных инвестиций способствует целый ряд республиканских законодательных актов, в том числе Закон РБ "Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан", который предоставляет определенные льготы по налогообложению предприятиям с участием иностранного капитала в части, перечисляемой в республиканский бюджет.
Кроме того, в республике действует специальная программа повышения инвестиционной привлекательности Башкортостана.
^ 20. Экономическая ситуация
Экономическая ситуация в Республике Башкортостан характеризуется развитием положительных тенденций, сложившихся в отраслях экономики и ее инвестиционной сфере
В республике созданы хорошие условия для инвестиционной деятельности. Так, для инвесторов предоставляются налоговые льготы по уплате налогов и иных обязательных платежей, зачисляемых в бюджет РБ, предоставляются на льготных условиях права пользования землей и другими природными ресурсами. Это способствует притоку в республику, как российских инвестиций, так и иностранных инвесторов. Кроме того, организациям с иностранными инвестициями, в которых доля иностранных инвестиций в уставном капитале составляет не менее 25%, а доходы от осуществления собственной производственной деятельности превышают 70% общей суммы доходов от реализованной ими продукции законом РБ "Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан" предусмотрен ряд дополнительных льгот.
За последние годы на развитие экономики социальной сферы республики организациями всех форм собственности использовано более 150 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. Из них доля инвестирования промышленности составляет более 40%, сельского хозяйства . около 5%, транспорта . порядка 10%, связи - около 3%, торговли. в пределах 1,5-2%. Так же увеличивается инвёстиционный потенциал крупных и средних предприятий Башкирии. Об этом говорит улучшение их финансового состояния. Стоит отметить, что в структурё инвестиций в основной капитал по источникам финансирования доля собственных средств:' предприятий и организаций республики превышает 50%, в том числе доля инвестиций, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, увеличилась почти до 30%. Надо сказать, что в Башкирии успешно реализуются инвестиционные проекты с иностранным участием. Среди них можно отметить производство керамических плиток в ООО "Италбашкерамика" (город Октябрьский), производство этилбензолстирола в ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" (город Салават). Последний проект осуществлялся с привлечением финансовых средств саксонской кредитной линии, предоставленных в рамках сотрудничества с федеральной землей Германий - Саксонией.
С 1998 года в Башкирии проводится работа по поддержанию международного кредитного рейтинга. Так, в 2001 году1 республике впервые был присвоен долгосрочный кредитный рейтинг "В-" (прогноз стабильный) рейтинговым агентством "Standart & poor's Raiting Group". Это был первый новый рейтинг ведущего международного рейтингового агентства в секторе регионального и местного самоуправления России после кризиса 1998 года. Уровень его на тот момент соответствовал рейтингу Российской Федерации и равнялся рейтингу Москвы, Санкт-Петербурга и Самарской области. Кроме этого, ведущие международные рейтинговые агентства неоднократно повышали кредитные рейтинги республики. В 2003 году рейтинговое агентство Standart & poor's Raiting Group" повысило долгосрочный кредитный рейтинг эмитента РБ с уровня "В" (прогноз позитивный) до уровня "В+" (прогноз стабильный), а в 2004 году до уровня "ВВ-" (прогноз стабильный). Башкирия имеет также рейтинг "стабильный" агентства "Moody's Investors Service Ltd". Стоит отметить, что в 2004 году республиканским законом .90-3 внесены изменения в закон РБ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан". Он предусматривается создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности и прямое участие органов государственной власти РБ в инвестиционной деятельности. По объему инвестиций в основной капитал республика входит в первую десятку субъектов Российской Федерации, занимая 2-е место (после Республики Татарстан) среди регионов Приволжского федерального округа.
В 2003 году на развитие народнохозяйственного комплекса республики было направлено 54,6 млрд. рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в том числе в промышленность — более 18,7 млрд. рублей.
В 2004 году в строительство объектов производственной и непроизводственной сферы вложено республикой 7,9 млрд. рублей капитальных вложений, в том числе в производственную сферу — 3,7 млрд. рублей.
В республике проводится определенная работа по созданию благоприятного инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности. 7 марта 2001 года принят в Новой редакции Закон Республики Башкортостан «Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан». В нем предусмотрены льготы, освобождающие инвесторов от уплаты налогов на прибыль на срок от 2 до 5 лет в части, зачисляемой в республиканский бюджет, и налога на имущество на первые 3 года деятельности. Принят также Закон Республики Башкортостан «О государственном регулировании инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан», согласно которому субъектам инвестиционной деятельности предоставляются государственные гарантии и налоговые льготы в части средств, зачисляемых в республиканский бюджет и бюджеты районов и городов, а также льготные условия пользования землей и другими природными ресурсами. Постановлением Правительства Российской Федерации № 625 от 20.08.2002 г. утверждена федеральная целевая программа «Социально- экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года». Основные задачи программы — повышение отдачи от инвестиций, создание благоприятных условий для наметившихся темпов роста, увеличение налоговых поступлений. В программе учтены такие важнейшие проекты федерального значения, как завершение строительства полиэфирного комплекса, организация серийного производства новых автомобильных двигателей, создание многоцелевого вертолета, наращивание производства автобусов и троллейбусов на машиностроительных предприятиях Башкортостана. В целом программа оценивается в 172 млрд. рублей, включает в себя 79 инвестиционных проектов и 53 комплексных социальных мероприятия. Факторов, способствующих созданию в Башкортостане благоприятного инвестиционного климата, предостаточно. Республика занимает удобное географическое положение, имеет богатейшие разведанные запасы природных ресурсов, современную систему связи, транспортных коммуникаций. Устойчивостью отличается банковская система республики, которая отвечает современным международным требованиям. Республика обладает уникальным сочетанием высокого инвестиционного потенциала и высокого уровня инвестиционной безопасности.
По общему объему капитальных вложений республика занимает седьмое место в стране. По насыщенности территории сырьем и ресурсами, развитию производственного сектора, уровню развития инфраструктуры, интеллектуальному и инновационному потенциалу мы входим в десятку регионов с наименьшим риском для инвесторов. Республика отнесена к типу инвестиционного климата «средний потенциал — умеренный риск», куда входят также Самарская, Нижегородская, Саратовская, Пермская, Иркутская и Новосибирская области, Краснодарский и Приморский края,' Республика Татарстан.
Основная цель инвестиционной политики РБ заключается в финансовом обеспечении устойчивого социально-экономического развития республики, что должно обеспечить постоянное улучшение качества жизни населения РБ.
Приоритетной задачей инвестиционной политики на первом этапе становится модернизация активной части основных фондов системообразующих отраслей энергетики, нефтехимии и др. При этом должно быть обеспечено максимально возможное ресурсосбережение на действующих предприятиях и развитие новых наукоемких производств, продукция которых будет конкурентоспособной и востребованной как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Основными источниками инвестирования в развитие социальной сферы будут являться: прибыль предприятий, личные сбережения. (доходы) граждан, бюджетные средства различных уровней, источниками формирования которых являются, в первую очередь, доходы (прибыль предприятий и налогооблагаемые доходы граждан.
Перспективы развития инвестиционного процесса в Республики Башкортостан связаны с двумя основными источниками: государственные ресурсы (средства бюджетов и внебюджетных фондов), и частный капитал (собственные ресурсы предприятий и организаций, отложенные средства населения, иностранные инвестиции). За счет средств бюджета РБ разрабатываются бизнес-планы некоторых инвестиционных проектов, осуществляемых или поддерживаемых администрацией республики, проводится экспертиза экономической эффективности инвестиционных работ, обучаются сотрудники администрации в области проектного финансирования, что позволит республики в ближайшем будущем реализовать большое число инвестиционных проектов, привлечь инвестиции и организовать новые рабочие места.
Таким образом, основным направлением реализации стратегических целей РБ как субъекта РФ становится ориентация на собственные ресурсы, на новейшие технологии, технику, эффективную организацию, что позволит выпускать конкурентоспособную продукцию, что характерно для развитых стран мира. Стратегический курс республики направлен на преимущественное развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей, что требует крупных инвестиций в переоснащение, реструктуризацию, капитальный ремонт и новое строительство объектов промышленности, транспорта, связи, социальной сферы.
На основании изложенного можно предложить следующие мероприятия по формированию инвестиционных зон и территорий активного экономического развития в республике Башкортостан:
1. Необходимость разработки и внедрения эффективной системы республиканской поддержки и регулирования инвестиционной деятельности в Башкортостане.
2. Разработка, обсуждение и утверждение на республиканском уровне (и в других административно-территориальных образованиях) систему взаимосвязанных инвестиционных проектов (в отраслевых, территориальных и иных разрезах) по важнейшим, жизнеобеспечивающим направлениям развития экономики, согласованное выполнение которых способно обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие республики в целом и отдельных ее территорий: городов, районов.
3. Разработка и утверждение особых правил разработки инвестиционных проектов, которые могут претендовать на поддержку их реализации со стороны структур управления республикой и ее административными образованиями. Особые правила включают, во-первых, доказательства высокой эффективности для республики и необходимости внедрения данного проекта, во-вторых, доказательства реализуемости проекта, в том числе по достаточности привлекаемых ресурсов, в-третьих, формы и методы снижения рисков. Установление правил, форм и методов добровольной независимой и государственной экспертизы проектов.
4. Разработка и утверждение правил оценки потенциала предприятия, допущенного и участвующего в конкурсе на государственный (республиканский или городской) инвестиционный подряд как необходимое условие способности предприятия взять на себя коммерческие риски.
5. Максимально возможное использование существующей производственной структуры действующих предприятий и комплексов путем их реконструкции или модернизации, обеспечивающие расширенное воспроизводство с целью повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.
6. Проведение мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий, территорий, городов и районов, республики в целом как необходимое условие снижения инфляции и повышения эффективности внедряемых инвестиционных проектов.
7. Разработка правил и норм (механизма) стимулирования привлечения из разных источников инвестиций для реализации планов социально-экономического ' развития республики.
Перечень нормативных документов по инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан
1. Закон Республики Башкортостан от 2 ноября 2001 года № 247-3 "О регулировании инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан" (в ред. Закона Республики Башкортостан от 16 июля 2004 года № 90-з).
2. Закон Республики Башкортостан от 20 июня 1991 года № ВС-6/35 "Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан" (в ред. Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 22 января 1993 года №6-2/18, Законов Республики Башкортостан от 15 декабря 1997 года № 130-3, от 7 марта 2001 года № 190-з, от 21 марта 2003 года № 493-3 , от 12 октября 2004 года № 114-з).
3. Закон Республики Башкортостан от 13 ноября 2000 года № 10.8-3 "О Бюджете развития Республики Башкортостан".
4. Закон Республики Башкортостан от 16 июня 1999 года № 7-з "О развитии лизинговой деятельности в Республике Башкортостан" (в ред. Законов Республики Башкортостан от 06 ноября 2001 года № 250-3, от 11 декабря 2002 года № 377-з)
5. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 10 марта 2000 года № 61 "Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной гарантии лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность в виде лизинга".
6. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 августа 2001 года № 219 "Об управлении Бюджетом развития Республики Башкортостан". Действие документа приостановлено Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 07 августа 2002 года № 236
7. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 5 ноября 2001 года № 287 "О порядке финансирования' инвестиционных проектов за счет средств республиканского бюджета Республики Башкортостан в форме бюджетного кредита с привлечением банка-агента" (в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики - Башкортостан от 31 мая 2002 года № Г74, Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2003 года №123, от 27 июня 2003 года №159, от 5 мая 2004 года №76, от 20 августа 2004 года №156).
8. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 декабря 2002 года № 390 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд и их финансировании за счет средств бюджета Республики Башкортостан".
9. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2004 года №122 "О порядке заключения и реализации инвестиционных соглашений, заключаемых от имени Правительства Республики Башкортостан или под его гарантии с иностранными инвесторами".
10. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 июля 2005 года № 154 "Об утверждении порядка признания инвестиционного проекта приоритетным"
11. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 августа 2005 года, №171 "Об утверждении Порядка установления сроков окупаемости инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Башкортостан с использованием прямых иностранных инвестиций"
12. Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24 октября 2002 года № 994-р "О создании государственного унитарного предприятия Инвестиционное агентство Республики Башкортостан.