Учебная программа дисциплины содержание программы

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


2. Социально-экономическое положение РБ
3. Сельское хозяйство
4. Малый бизнес
5. Инвестиционный рейтинг
7. Уровень жизни населения
8. Социальная политика
9. Образование и наука
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

^ 2. Социально-экономическое положение РБ

Башкортостан сегодня - один из наиболее экономически сильных и политически стабильных регионов России. Особенность экономического курса республики состоит в ориентации на ее целостное развитие при одновременной интеграции в систему общероссийских и международных экономических связей. Башкортостан - один из немногочисленных регионов-доноров бюджетной системы Российской Федерации, входит в группу регионов, уровень развития которых выше среднего по стране. Экономика республики имеет многоотраслевую структуру с высоким уровнем комплексного развития. По объему валового регионального продукта и основным макроэкономическим показателям Башкортостан входит в первую десятку субъектов Российской Федерации, а по ряду позиций занимает ведущее место в стране: сегодня в республике перерабатывается каждая седьмая тонна нефти, выпускается более половины общероссийского производства бутиловых и изобутиловых спиртов, половина кальцинированной соды и химических средств защиты растений, большая часть каустической соды, полиэтилена, синтетических смол и пластмасс. Промышленность создает почти половину объема валового регионального продукта республики и обеспечивает около 65 процентов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Сегодня основой промышленного потенциала Башкортостана является топливно-энергетический комплекс, на долю которого приходится около 40 процентов производства, на машиностроение и химию - по 16-17 процентов, около 10 процентов составляет доля электроэнергетики и 8 процентов - доля пищевой промышленности.

За последние пять лет объем промышленного производства увеличился на 35,6%. В 2003 году темпы роста по большинству экономических показателей превысили не только уровень предыдущего года, но и среднероссийские значения. Так, по данным Госкомстата Российской Федерации индекс физического объема промышленного производства в Республике Башкортостан увеличился до 107,5%, превысив среднероссийский уровень (107,0%), а также средний уровень по Приволжскому федеральному округу (106,5%). По этому показателю наша республика также несколько опережает такие промышленно развитые соседние регионы, как Самарская, Нижегородская, Пермская области и Республика Татарстан. Прирост объемов производства по отношению к 2002 году обеспечен практически всеми отраслями промышленности и составил: в машиностроении и металлообработке – 20,4%, черной и цветной металлургии – 17,6% и 7,6% соответственно, медицинской – 14,2%, пищевой – 6,4%, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной – 6,4%, легкой – 5,9%, промышленности строительных материалов – 5,3%. Стабильно и с небольшим ростом завершили год предприятия нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической отраслей.

^ 3. Сельское хозяйство

Особое место в жизни Башкортостана, где практически каждый третий житель живет в сельской местности, занимает аграрный комплекс. По объему производства валовой продукции сельского хозяйства республика стабильно входит в первую тройку регионов Российской Федерации, по валовому сбору зерна – третье, по производству мяса – второе, картофеля и молока – первое место.
На селе развиваются разные формы собственности и хозяйствования - свыше тысячи крупных и средних сельхозпредприятий и более 4,6 тысяч фермерских хозяйств. Башкортостан практически полностью обеспечивает себя хлебом, почти 60 - 90 процентов продуктов питания в магазинах - свои, местного производства. В 2003 году сельское хозяйство республики произвело продукции на 52,1 миллиардов рублей, превысив уровень 2002 года на 5,3 процента. Рост производства обусловлен увеличением валовых сборов сельскохозяйственных культур и объемов продукции животноводства в индивидуальном секторе и фермерских хозяйствах. На долю сельскохозяйственных предприятий приходится 34,8 процента произведенной продукции, населения – 61,8 процента, фермерских хозяйств – 3,4 процента. Причем эта продукция отличается высоким качеством. На Российской агропромышленной выставке «Золотая осень – 2003» Башкортостан получил 100 дипломов и медалей, в том числе 51 золотых, 28 серебренных и 21 бронзовых. В республике селу оказывается значительная поддержка. В отличие от многих российских регионов дотируется продукция сельхозтоваропроизводителей, проводится реструктуризация их долгов, выделяется бюджетный кредит под будущий урожай, оказывается помощь в приобретении техники и племенного скота в лизинг, вкладываются немалые средства в капитальное строительство и газификацию села, реализуется Комплексная программа реформирования агропромышленного комплекса на 2001 - 2005 годы.

^ 4. Малый бизнес

Малый бизнес - динамично развивающийся сектор экономики. В республике насчитывается около 120,9 тыс. субъектов малого предпринимательства. Кроме того, действуют около 4,6 тысяч фермерских хозяйств. Всего в малом бизнесе занято 11 процентов экономически активного населения. На долю субъектов малого предпринимательства приходится около 10 процентов валового регионального продукта и налоговых поступлений. В отраслевой структуре преобладают предприятия торговли и общественного питания, доля которых составляет 38 процентов, сельского хозяйства - 23 процента, строительства - 14 процентов, промышленности - 9 процентов. Государственная политика в области развития и поддержки малого предпринимательства определяется ежегодными программами, которые утверждаются Кабинетом Министров и Государственным Собранием республики. Кроме того, мероприятия по стимулированию и поддержке предпринимательства включены в среднесрочную программу структурной перестройки экономики республики, часть из которых выполнена и приносит результаты.
По числу действующих малых предприятий Башкортостан занимает 11 место в Российской Федерации и 3 место среди регионов Приволжского федерального округа.

^ 5. Инвестиционный рейтинг

Республика Башкортостан обладает достаточно высоким инвестиционным потенциалом и уровнем региональной инвестиционной безопасности. Сформировавшаяся в республике законодательная база обеспечивает благоприятные условия для инвестиционной деятельности и гарантии стабильности прав инвесторов. Реализация республиканской инвестиционной политики осуществляется в рамках выполнения среднесрочной программы структурной перестройки экономики Республики Башкортостан, а также программы повышения инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан. Политическая стабильность, высокий экономический потенциал, достигнутый авторитет на международной арене, удобное географическое положение, а также широкое инвестиционное поле все больше привлекает достаточно серьезные зарубежные фирмы, компании и банки к деловому сотрудничеству с республикой. Башкортостан развивает торгово-экономические отношения более чем с 90 странами мира. Этому способствуют также рейтинги, определяемые крупными международными агентствами. 12 марта 2004 года международное рейтинговое агентство "Standard & Poor`s" повысило долгосрочный кредитный рейтинг Республики Башкортостан по обязательствам в иностранной валюте с уровня "В+" до уровня "ВВ-" (прогноз стабильный). Среди регионов Российской Федерации, имеющих рейтинг международного агентства "Standard & Poor`s" Республика Башкортостан занимает третье место после городов Москвы и Санкт-Петербурга. По уровню рейтинга международного рейтингового агентства "Moody`s Investors Service" – "ВаЗ" (прогноз стабильный) – республика также входит в тройку лучших регионов России. Высокие рейтинговые оценки позволяют республике удачно размещать облигации Государственного облигационного займа Республики Башкортостан.
Приоритетными направлениями привлечения иностранных инвестиций остаются освоение природных ресурсов, топливно-энергетическая промышленность, черная и цветная металлургия, легкая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленности, машиностроение и металлообработка, агропромышленный комплекс, строительство незавершенных объектов, развитие социальной инфраструктуры, в том числе культурно-оздоровительных и развлекательных комплексов.

6. Строительство

Строительный комплекс Башкортостана занимает одно из ведущих мест в стране по объему подрядных строительно-монтажных работ.
В 2003 году в строительном комплексе республики действовало 479 крупных и средних строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций, более 3 тысяч малых предприятий и 100 предприятий других отраслей экономики, которые выполняли работы по договорам строительного подряда.
Организациями всех форм собственности выполнен объем подрядных работ на сумму 30,6 млрд.рублей, или на 17,6% больше 2002 года.
Общий строительный объем построенных зданий и сооружений (включая индивидуальные жилые дома) по республике составил около 7 млн.куб.метров, их общая площадь – 1,8 млн.кв.метров.
По показателям жилищного строительства республика входит в пятерку лучших регионов страны. В 2003 году за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 17,2 тыс.квартир. В расчете на 1000 человек населения ввод жилья составил 361 кв.метр, что на 17 кв.метров больше 2002 года. В республике большое внимание уделяется строительству социальных объектов. За год введено: 17 общеобразовательных учреждений на 2511 ученических мест, три дошкольных образовательных учреждения на 52 места, учебный корпус профессионального лицея на 340 ученических мест в Зианчуринском районе, пристрой к зданию педагогического колледжа в г.Кумертау на 360 мест, амбулаторно-поликлинических учреждений на 135 посещений в смену, новый корпус санатория "Ассы" на 58 мест, кинотеатр на 300 мест в Дуванском, социальный приют на 30 мест в Белокатайском районах, спальный корпус психоневрологического интерната на 100 мест в городе Благовещенске.

7. Транспорт

Башкортостан обладает широко разветвленной системой транспортных коммуникаций. Транспорт в республике обеспечивает не только внутрирайонные и межрайонные перевозки народно-хозяйственных грузов, но и огромные транзитные грузо- и пассажиропотоки в направлении "запад-восток". Значимость транспорта обусловлена наряду с особенностями географического положения республики, также и высоким уровнем развития экономики.
В 2003 году грузооборот всех видов транспорта увеличился на 8,9% и составил 183,5 млрд. тонно-километров. На железнодорожном транспорте объемы перевозок увеличены на 9%, в том числе нефтепродуктов – на 6,5%, химических и минеральных удобрений – на 13,8%, хлебных грузов – в 2 раза, цемента – на 14,3%. Предприятиями автомобильного транспорта и индивидуальными предпринимателями перевезено 16,2 млн.тонн грузов, что на 2% выше уровня 2002 года. Бельским речным пароходством увеличен грузооборот сухогрузов – на 1,9%. Трубопроводный транспорт продолжает сохранять лидирующие позиции в транспортом комплексе республики. На его долю приходится более 70% общего объема перевозок. Грузооборот трубопроводного транспорта за 2003 год возрос на 9,4%.
В последние годы произошло перераспределение пассажиропотоков в сторону увеличения перевозок автомобилями, находящимися в собственности граждан. Обеспеченность населения автомобилями в расчете на 1000 человек, увеличившись за год на 10 единиц, составляет 166 автомобилей. В 2003 году автобусами, находящимися в собственности граждан, перевезено свыше 100 млн.человек, что на 19,6% больше, чем в 2002 году. Водным транспортом перевезено 171,7 тыс.пассажиров, услугами воздушного транспорта воспользовались более 400 тыс.пассажиров.

^ 7. Уровень жизни населения

Начиная с 1999 г. рост реальных денежных доходов по Республике Башкортостан несколько выше, чем в целом по Российской Федерации. Рост реальных денежных доходов населения в 2003 году составил 16,3 процентов. С 1990 года по уровню денежных доходов населения республика обошла около 40 субъектов Российской Федерации, переместившись с 66 на 27 место. Денежные доходы, полученные населением в 2003 году, увеличились по сравнению с предыдущим годом в 1,3 раза и сложились в сумме 203,4 млрд. рублей, или 4147 рублей в среднем за месяц на одного жителя республики.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2003 году составила 4534,7 рублей (2-е место в Приволжском ФО). По уровню заработной платы в сравнении с другими регионами России республика переместилась с 49 места в 1990 году на 34 место в 2002 году.
Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг и стоимость минимального набора продуктов питания в декабре 2003 года составила соответственно 2960,1 и 944,6 рублей (83 и 87 процентов к среднероссийской стоимости). В последние годы наблюдается устойчивая тенденция снижения уровня бедности. Доля населения республики с доходами ниже прожиточного минимума составила: 2000 год – 33%, 2001 год – 28,2 %, 2002 год – 23,1%, что несколько ниже, чем в целом по РФ (25%). Уровень официально зарегистрированной безработицы снизился с 4,1 процента в 1998 году до 1,4 процента на 1 января 2004 года. Среди 15 субъектов Приволжского ФО по уровню регистрируемой безработицы республика занимает 4-е место (в среднем по округу уровень безработицы на 1 января 2004 года составил 1,5 процента).

^ 8. Социальная политика

За последние годы в республике сложилась эффективная система социальной защиты населения. Проведены мероприятия Года семьи (1998), Года ребенка (1999), Года молодежи (2000), Года матери (2001), Года здоровья (2002), Года спорта и здорового образа жизни (2003).
Доля расходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан на социальное обеспечение по сравнению с 1991 годом возросла в три раза. Только в 2003 году на реализацию Программы социальной поддержки населения из различных источников было направлено 6,7 млрд. рублей. Теми или иными мерами поддержки был охвачен каждый третий житель республики.
Особое внимание в республике уделяется поддержке социально незащищенных семей – малоимущих, с детьми-инвалидами, многодетных, неполных. Всего в 2003 году органами социальной защиты населения республики семьям с детьми выплачено пособий на сумму свыше 795 млн. руб. почти 550 тыс. детей. В том числе дополнительные виды ежемесячных пособий, установленных в соответствии с законодательством Республики Башкортостан, выплачены более чем на 160 млн. рублей.
В 2003 году более чем 23 тысячам многодетных семей в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О государственной поддержке многодетных семей» были предоставлены льготы в оплате жилья, коммунальных услуг, газа, электроэнергии, топлива. За последние 2 года объем этих льгот увеличился в 1,8 раза и составил 32,1 млн. рублей.
Важнейшим направлением нашей деятельности остается развитие системы профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и беспризорности детей и подростков. Созданная за последние годы в республике сеть социальных приютов позволяет оказывать реальную экстренную помощь детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. За прошедший год в специализированных учреждениях прошли социальную реабилитацию более 2 тыс. таких детей. С 1998 года более 2000 многодетных матерей, имеющих пятерых и более детей, награждены медалью Республики Башкортостан “Материнская слава” с выплатой единовременного материального вознаграждения. С начала 2001 года впервые в России осуществляется выплата многодетным семьям ежемесячных пособий: имеющим четырех детей - в размере 1000 рублей, имеющим пятерых и более - в размере 1500 рублей. С 1 июня 2001 года во всех родильных домах республики родителям вручаются подарочные наборы для новорожденных. Семьям, воспитывающим десять и более несовершеннолетних детей, бесплатно предоставляются микроавтобусы «Газель». В республике установлено дополнительное пособие при рождении ребенка семьям, проживающим в сельской местности, студенческим семьям, имеющим детей, а также семьям по уходу за ребенком-инвалидом. Начиная с 2003 года в Башкортостане чествуются новобрачные, предоставляются памятные подарки юбилярам семейной жизни, прожившим вместе 50, 60, 70 и 75 лет. Ежегодно свыше 400 млн. рублей направляется на организацию летнего отдыха детей и подростков. В Башкортостане отмечаются более благоприятные по сравнению со среднероссийским уровнем демографические показатели. В течение последних четырех лет растет рождаемость. Увеличивается число создаваемых семей.
Республиканский Закон «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» был принят в октябре 1994 года еще до принятия соответствующего Федерального закона. Башкортостан является одним из субъектов Российской Федерации, в наиболее полном объеме реализующих законодательство о социальной защите ветеранов. При этом объемы предоставляемых в соответствии с республиканским законом льгот существенно превышают льготы, предусмотренные Федеральным законом. По сравнению с нормами федерального законодательства республиканским Законом значительно расширена и категория граждан, которым предоставляются права и льготы. Численность дополнительных категорий составляет более 205 тыс. человек. А всего льготами в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О ветеранах…» пользуются более 737 тыс. граждан республики, в том числе около 30 тысяч инвалидов и участников Великой Отечественной войны. На реализацию данного закона только в 2003 году направлено более 1 млрд. 600 млн. рублей, что на 400 млн. рублей больше предыдущего года. В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О социальной защите инвалидов» в 2003 году инвалидам были предоставлены льготы более чем на 530 млн. рублей, рост к 2002г. составил 23,4 процента. За последние шесть лет всем категориям инвалидов в республике выдано более 4500 автомобилей, а также около 6500 кресло-колясок и свыше 42 тысяч санаторно-курортных путевок. Более 82 тысяч человек обеспечено протезно-ортопедическими изделиями. Только за 2003 год инвалиды получили 920 автомобилей, более 1600 кресло-колясок, свыше 4870 путевок. В республике приняты и успешно исполняются программы, направленные на улучшение здоровья пожилых и поддержку инвалидов.

В последние годы в системе мер социальной защиты инвалидов усилена работа по их социальной реабилитации, созданию условий для преодоления ограничений жизнедеятельности и интеграции инвалидов в общество.

Если до 2001 г. в республике действовал только Республиканский реабилитационный центр инвалидов, то в 2001-2003 годах в результате работы по формированию сети реабилитационных учреждений для детей и подростков с ограниченными возможностями в городах и районах их создано уже 18, из них 3 открыты в 2003 году. Эти учреждения оснащены современным оборудованием и используют в своей работе новейшие реабилитационные технологии. В течение года в реабилитационных учреждениях была оказана помощь 13978 инвалидам, в том числе 8806 детям-инвалидам. Всего оказано было оказано около 500 тыс. единиц услуг. Значительную роль в оснащении реабилитационных учреждений и государственной службы медико-социальной экспертизы играют республиканские целевые программы «Дети-инвалиды» и «Социальная поддержка инвалидов». В городах и районах республики ведется разработка и реализация программ по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры. В настоящее время более 21 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов пользуются услугами отделений социальной помощи на дому, расширяется сеть центров социального обслуживания (с 14 в 2001 году до 37 в 2003 году).


^ 9. Образование и наука

В 2003 году сохранялась тенденция увеличения расходов на образование. Только из республиканского бюджета на эти цели было выделено почти 10 млрд. рублей, что на 12% больше запланированного.
В результате выполнялись более 30 федеральных и республиканских программ по строительству новых школ, информатизации образования, развитию сельских школ и обеспечению их автобусами, выпуску учебников, поддержке одаренных детей, детей-инвалидов, обеспечению школ спортинвентарем.

Правительством республики ежегодно выделяются дополнительные средства на укрепление материально-технической базы, подготовку учреждений образования к новому учебному году и работе в зимних условиях. Так, в прошлом году введено 17 школ и 1 пристрой, 3 дошкольных учреждения, учебный корпус профессионального училища и 2 общежития, пристрой к педучилищу, 2 школьных спортивных зала и плавательный бассейн.

С 1 сентября в 2 раза повышены размеры стипендий студентам учреждений профессионального образования, стипендий Президента Республики Башкортостан для учащихся школ, студентов, аспирантов и докторантов. С 1 октября в 1,33 раза увеличена заработная плата работников образования.

Количество школ, работающих в 2-3 смены, сократилось с 23,4 % до 21,5 %. Продолжался процесс передачи в ведение отделов образования городов и районов ведомственных детских садов. С 1991 года передано 888 таких учреждений на 72,6 тыс. мест.

Число учащихся нерусской национальности, изучающих свой родной язык, увеличилось с 66,2 % в 2002 до 67,6 % в 2003 году, учащихся башкир, изучающих свой родной язык – с 84,3 % до 87,8 %, других национальностей, изучающих башкирский язык – с 24,3 % до 30 %. Развивается сеть национальных учреждений. Из действующих в республике 119 лицеев и гимназий 47 являются национальными. В прошлом учебном году изучение родного языка введено еще в 108 школах. Количество кабинетов родных языков выросло на 238 единиц. Ежегодно увеличивается и количество учителей родных языков, в том числе с высшим образованием. Их подготовку осуществляют 5 государственных вузов республики и более 10 средних специальных учебных заведений.

В истекшем году повысился уровень обеспеченности учебного процесса учебной литературой и методическими пособиями. Выпущено около 80 наименований учебников и учебно-методических пособий, что в 1,65 раз больше чем 5 лет назад. Начался процесс создания электронных учебников.
В соответствии с соответствующей федеральной программой проводилась интернетизация сельских школ, в результате чего они получили доступ в Интернет через спутниковые терминалы. Продолжалось формирование системы дистанционного обучения и создание единого образовательного портала Башкортостана. В 2003 году республика включилась в федеральный эксперимент по профилизации школьного образования. Был объявлен конкурс на лучшую модель профильного обучения города, района, конкретного образовательного учреждения. Учащиеся школ республики участвовали в 4 федерально-окружных, 17 российских и 4 межрегиональных олимпиадах. На российских соревнованиях они завоевали 13 призовых мест.
2,1 % выпускников общеобразовательных учреждений награждены золотыми и 7,5 % - серебряными медалями (в прошлом учебном году соответственно 2 % и 7 %). 49,9 % всех выпускников школ поступили в вузы. Наиболее высокий уровень поступления в вузы в городах Агидели, Кумертау, Межгорье, Нефтекамске, Октябрьском, Салавате, Стерлитамаке, Сибае, Белебее и Белебеевском районе, Ишимбае и Ишимбайском районе. В целом за последние три года число выпускников школ, получающих профессиональное образование, увеличилось с 90 % до 94 %. Развитие системы профессионального образования республики характеризовалось устойчивыми тенденциями роста объемов и совершенствования структуры подготовки специалистов, оптимизации сети учебных заведений, расширением их связей со службами занятости населения и работодателями.
В 2002-2003 учебном году количество учащихся профессиональных училищ и лицеев увеличилось на 1,3 тыс. чел. и составило 60,15 тыс. чел. Из общего количества выпускников 17,35 тыс. чел. (74 %) трудоустроены (в 2002 г. – 72 %). В 2003 году открыто новое профессиональное училище в г.Дюртюли.
Контингент студентов ссузов в 2003 году увеличился на 1,3 тыс.чел. и составил 89 тыс. чел., вузов – на 3,9 тыс. чел. и составил 128,1 тыс. чел. В соответствии с потребностями регионального рынка труда в высших и средних профессиональных учебных заведениях введены 17 новых специальностей. Открыты Акъярский горный колледж, филиалы УГАТУ в Туймазах и Стерлитамаке, УГИС – в Бирске, Салавате и Октябрьском. Для обеспечения доступности высшего и среднего профессионального образования для сельской молодежи дальнейшее развитие получила целевая подготовка специалистов. Сегодня в рамках целевой подготовки по дневной форме обучаются 5,7 тыс. студентов. В республике сохранена и развивается система дополнительного образования детей. За последние 10 лет количество учреждений этой системы увечилось до 276 единиц, т.е. на 24 %. В них занято более 290 тыс. учащихся (49,2 %). Самыми массовыми среди таких учреждений продолжают оставаться спортивные школы, в которых занимаются более 30 % всех детей и подростков. В 2003 году на отдых, оздоровление и занятость детей, учащихся и студентов из различных источников было направлено 457,2 млн.рублей (на 40,4 млн.руб. больше чем в 2002 году). В результате всеми организованными формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 428,2 тыс. человек (на 29,9 тыс. больше чем в 2002 году). В 2003 году на финансирование фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу из бюджета республики было направлено 73,9 млн. рублей, что почти на 18 % больше запланированного и на 22 % - чем в 2002 году. В прошлом году Академией наук Республики Башкортостан (АН РБ) выполнялись 13 государственных научно-технических программ (ГНТП). По результатам исследований опубликовано свыше 170 монографий и сборников трудов, 1000 статей в зарубежных и центральных отечественных журналах, получено около 100 патентов. Учеными получено также около 100 грантов различных фондов. Результаты исследований в АПК, по развитию языков народов Башкортостана, национальным и социальным проблемам направлены в государственные органы власти Республики Башкортостан и соответствующие министерства и комитеты. А нынешний Президент АН РБ Ильгамов М.А. за цикл фундаментальных исследований был удостоен Государственной премии Республики Башкортостан в области науки и техники.

В 2003 году повысился профессиональный уровень научных сотрудников. Было защищено 9 докторских и 31 кандидатская диссертации. АН РБ сотрудничает более чем со 100 научными организациями из 30 развитых стран мира. В целях интеграции высшего образования и фундаментальной науки на базе вузов и институтов Академии создаются общие кафедры и лаборатории.