Ю. А. Ершов глобальная энергетическая безопасность и интересы россии

Вид материала

Содержание

Прогноз мирового потребления первичных энергоносителей
Домашние хозяйства, услуги, сельское хозяйство
Источник: IEA, “World Energy Outlook 2008”, Paris, 2008, p. 84.
Источник: IEA, “World Energy Outlook 2008”, Paris, 2008, p. 88.
Таблица 11Мировые достоверные запасы нефти по состоянию на конец 2007 г. (млн. т)
Мир, всего
Страны СНГ
Страны ОПЕК
Развивающиеся страны, не входящие в ОПЕК
Источник: British Petroleum, BP Statistical Review of World Energy

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

^ Прогноз мирового потребления первичных энергоносителей

по секторам (млн. т н.э.)

	1980 г.	2000 г.	2006 г.	2015 г.	2030 г.
Промышленность	1779	1879	2181	2735	3322
Уголь	421	405	550	713	838
Нефть	474	325	329	366	385
Газ	422	422	434	508	604
Электричество	297	455	560	789	1060
Прочие	165	272	307	359	436
Транспорт	1245	1936	2227	2637	3171
Нефть	1187	1844	2105	2450	2915
Биотопливо	2	10	24	74	118
Прочие	57	82	98	113	137
^ Домашние хозяйства, услуги, сельское хозяйство	2006	2635	2937	3310	3918
Уголь	244	108	114	118	100
Нефть	481	462	472	493	560
Газ	346	542	592	660	791
Электричество	273	613	764	967	1322
Прочие	661	910	995	1073	1144
Всего	5378	7048	8086	9560	11405

^ Источник: IEA, “World Energy Outlook 2008”, Paris, 2008, p. 84.

Эксперты МЭА оптимистически оценивают перспективы добывающих энергоресурсы стран с точки зрения достаточности запасов, возможности дальнейшего развития добычи, переработки и транспортировки энергоресурсов, перспектив привлечения инвестиций в мировую энергетику. Они подчеркивают, что географическое распределение мирового производства при осуществлении сценария, предусматривающего непрерывное увеличение поставок энергоресурсов, в ближайшие годы будет сильно зависеть от комбинации таких факторов, как издержки добычи, а также геополитических и технологических факторов. Авторы прогнозов исходят из посылок, предусматривающих рост добычи нефти и газа в странах ОПЕК, а также в России и в других странах СНГ при условии, если эти страны обеспечат необходимый уровень инвестиций. В целом МЭА прогнозирует, что в период до 2030 г. практически весь прирост добычи энергоресурсов будет приходиться на развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, тогда как в период 1971-2000 гг. эти страны обеспечивали только 60% прироста мировой добычи первичных энергоресурсов.

За период 2007-2030 гг. существенно возрастет международная торговля топливно-энергетическими товарами. Мировая экспортная квота (отношение мирового экспорта к добыче) вырастет за этот период по нефти с 48% до 52%, по газу с 15% до 23% и по углю останется без изменений на уровне 14%. Резко возрастет в обозримой перспективе и зависимость развитых стран, а также Китая и Индии, от импорта энергоресурсов, что связано, в первую очередь, с прогрессирующим истощением сырьевой базы промышленно развитых стран и отсутствием достаточных собственных запасов нефти и газа в Китае и Индии. Проблемы надежного энергообеспечения и соответственно энергетической безопасности стран-импортеров энергоресурсов приобретут еще более важное значение.

Прогнозируя будущие параметры конъюнктуры рынков энергоресурсов, МЭА обращает внимание на проблему субсидирования потребления ведущих энергоносителей, характерное в основном для развивающихся стран и стран с переходной экономикой.

Широкое субсидирование потребления приводит к форсированному потреблению, увеличивая спрос и, бесспорно, имеет значительный социальный эффект, особенно в борьбе с инфляцией.

Масштабы субсидирования, как это показывают исследования МЭА, весьма велики. Так, в 2007 г. в 20 развивающихся странах и странах с переходной экономикой (80% потребления первичной энергии этими странами) сумма оказанных субсидий составила 310 млрд долл.^⁵⁷ На долю нефтепродуктов в оказанных субсидиях приходилось до половины суммы (150 млрд долл.), остальное – делилось между электроэнергией, газом и углем.

Список стран, активно применяющих субсидирование, открывают Иран, Россия, Китай, Саудовская Аравия и Индия. В него также входят Венесуэла, Индонезия, Египет, Украина и др.

Ожидаемое увеличение мирового потребления и добычи энергоресурсов в условиях перехода на более дорогостоящие источники энергии и ухудшение горно-геологических условий добычи неизбежно вызовет увеличение потребностей в инвестициях во всех звеньях энергетической цепочки – от добычи до потребления. Прогноз МЭА оценивает общую потребность в инвестициях в период 2007-2030 гг. в 26,3 трлн долл. (в долл. 2007 г.), что на 4,4 трлн долл. больше, чем предсказывало агентство год назад^⁵⁸ (см. табл. 10).

Таблица 10

Инвестиции в инфраструктуру энергоснабжения по базовому сценарию МЭА в 2007 - 2030 гг. (в млрд долл. 2007 г.)

	уголь	нефть	газ	электроэнергетика	всего
Всего	728	6296	5452	13604	26315
В том числе страны ОЭСР	165	1437	2286	5708	9739
из них страны Северной Америки	87	1023	1675	2645	5490
страны Западной Европы	39	304	417	2259	3099
Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой	521	4635	3044	7897	16187
из них Россия	36	544	653	440	1674
Китай	323	515	234	3099	4186
Индия	70	179	82	1455	1791
страны Ближнего и Среднего Востока	1	997	597	509	2107
страны Африки	23	868	608	447	1949
страны Латинской Америки	13	775	298	697	1832
Межрегиональный транспорт	42	225	122	...	389

Примечание: в данные по группам стран включены 234 млрд долл. на развитие производства биотоплива.

^ Источник: IEA, “World Energy Outlook 2008”, Paris, 2008, p. 88.

Более того, необходимо учитывать, что развивающийся финансовый и энергетический кризис может внести коррективы в прогнозы МЭА. Тем не менее агентство оговаривает, что кризис вряд ли повлияет на долгосрочные инвестиции, но может привести к задержкам в завершении текущих проектов, особенно в секторе электроэнергетики^⁵⁹.

Главным объектом инвестирования в 2007-2030 гг. станет электроэнергетика, на долю которой пойдет 52% будущих капиталовложений. Нефтегазовый сектор потребует инвестиции в размере 11,7 трлн долл. или 45% всех инвестиций. Доля угольной промышленности оценивается в 3% (исключая транспорт).

Перед мировой энергетикой в прогнозируемый период встанет проблема финансирования обновления производственной базы ТЭК. Только на поддержание существующего уровня поставок в 2007-2030 гг. уйдет более половины прогнозируемого объема мировых инвестиций.

Основная часть потребностей в инвестициях придется на развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, включая Россию (61%). Из группы промышленно развитых стран наибольшая часть, как ожидают, может быть направлена в страны Северной Америки, в первую очередь в США (56%). Доля стран Западной Европы будет намного ниже (32%).

Потребности России в инвестициях МЭА оценивает в 1,7 трлн долл., в том числе 0,6 трлн долл. в газовую отрасль, 0,5 трлн долл. в нефтедобычу, 0,4 трлн долл. в электроэнергетику и 0,04 трлн долл. в угольную промышленность.

Сохраняющийся высокий уровень потребления и цен, потребность привлечения крупных инвестиций в ТЭК в условиях сохранения устойчивого, все увеличивающегося уровня потребления обусловят в период до 2030 г. высокий уровень потребительских расходов в мировом масштабе. Так расходы на нефть, выраженные в доле мирового ВВП по покупательному курсу валют, возрастут, как ожидают, с 4% в 2007 г. до более 5%, а для стран, не входящих в ОЭСР, до 6-7%. С другой стороны, прогнозируется и существенное увеличение доходов стран-членов ОПЕК от экспорта нефти и газа – с менее 700 млрд долл. в 2006 г. до свыше 2 трлн долл. в 2030 г.^⁶⁰ Доля стран ОПЕК в мировом ВВП за тот же период увеличится с 1,2% до 2%.

Существующие прогнозы развития энергетики уделяют значительное внимание технологическому фактору, рассматривая технологическое инновационное обновление мирового ТЭК как важнейшую задачу на пути как к решению проблемы обеспечения достаточности топливно-сырьевых ресурсов для развития экономики, так и проблемы борьбы с экономическим ущербом от развития экономики и энергетики в частности.

Прогноз МЭА отводит лидирующую роль среди разрабатываемых и внедряемых технологий такому направлению, как использование возобновляемых источников энергии. На этом участке наблюдаются самые быстрые темпы развития. МЭА допускает, что именно эти источники станут вторыми по величине источниками электроэнергии после угля уже непосредственно после 2010 г. Этому будет способствовать, по мнению МЭА, высокий уровень цен на основные энергоресурсы, прогнозируемый на весь рассматриваемый период, и сильная политическая поддержка правительств стран-потребителей.

Среди наиболее важных направлений внедрения инноваций в мировую энергетику МЭА выделяет проекты, охватывающие широкий фронт работ в области связывания и хранения углерода (СХУ), позволяющий ослабить вредное воздействие угля на окружающую среду, повышая экологическую чистоту производства электроэнергии. К числу наиболее перспективных направлений также относятся производство и широкое внедрение биотоплива второго поколения, получаемого на базе отходов сельского хозяйства, лесной и лесобумажной промышленности, а также производства жидкого топлива из угля (CTL-Coal-to-liquids).

Рассмотрим более подробно ситуацию в мировой энергетике и перспективы ее развития, начиная с нефти.

^ Таблица 11

Мировые достоверные запасы нефти по состоянию на конец 2007 г. (млн. т)

	Запасы	Доля в мировых запасах %	Обеспеченность добычи с запасами (количество лет)
^ Мир, всего	168,6	100	41,6
Промышленно развитые страны	11,9	7,1	12,6
в том числе: ЕС	0,9	0,5	7,8
США	3,6	2,4	11,7
Канада	4,2	2,2	22,9
Австралия	0,4	0,3	20,3
^ Страны СНГ в том числе: Россия	10,9	6,4	21,8
Казахстан	5,3	3,2	73,2
Туркменистан	0,1	…	8,3
Узбекистан	0,1	…	14,3
^ Страны ОПЕК	127,6	75,5	72,7
в том числе: Саудовская Аравия	36,3	21,3	69,5
Иран	19,0	11,2	86,2
Ирак	15,5	9,3	…
Кувейт	14,0	8,2	…
ОАЕ	13,0	7,9	91,9
Венесуэла	12,5	7,0	91,3
Нигерия	4,9	2,9	42,1
Катар	3,6	2,2	62,8
^ Развивающиеся страны, не входящие в ОПЕК	23,6	14,1	14,3
в том числе: Китай	2,1	1,3	11,3
Бразилия	1,7	1,0	18,9
Индия	0,7	0,4	18,7
Египет	0,5	0,3	15,7
Малайзия	0,7	0,4	18,9

^ Источник: British Petroleum, BP Statistical Review of World Energy,

L., June, 2008, p.6.

Запасы нефти распространены по регионам мира крайне неравномерно, что, как отмечалось выше, заложило основы для появления проблемы глобальной энергетической безопасности..

Обычно запасы нефти и природного газа подразделяют на две крупных категории – достоверные (или доказанные) запасы (proved reserved) и ресурсы (resources), называемые в российской литературе часто прогнозными запасами, включающие запасы, которые еще предстоит открыть и перевести в категории достоверных.

Доказанные запасы включают в себя запасы нефти и газа, геологическая и техническая информация по которым позволяет с достаточной определенностью утверждать, что они могут быть добыты в будущем из известных месторождений при существующих экономических и технологических условиях.

Мировые достоверные запасы нефти оценивались на конец 2007 г. в 168,6 млрд т, а включая 24,7 млрд т канадских нефтеносных песков, разработка которых становится рентабельной при высоких ценах на нефть, общий показатель обеспеченности мира доказанными запасами составляет 193,4 млрд т^⁶¹ (см. табл. 11).

Из запасов традиционной нефти. Как мы называем нефть, учитываемую по категории достоверных запасов, немногим более 60% приходится на семь стран Ближнего и Среднего Востока (Саудовская Аравия, Ирак, Иран, Кувейт, ОАЭ, Оман и Катар). Среди этих стран наибольшими запасами располагают Саудовская Аравия – 21,3% мировых запасов), Иран (11,2%), Ирак (9,3%), Кувейт (8,2%) и ОАЭ (7,9%).

Второе место в распределении мировых запасов по географическому принципу занимают страны западного полушария (14,6%), из которых 2,4% приходится на США, 2,2% на Канаду, 1% на Мексику, а остальные 9% - на страны Латинской Америки, среди которых 7% занимает Венесуэла.

Третье место занимают страны Европы и Евразийские страны СНГ (11,6%), из которых на долю России приходится 6,4%, доля других стран СНГ составляет 3,8%, Норвегия - 0,7% и ЕС - 0,5%.

Страны Африки занимают четвертое место. На их долю приходится 9,5% запасов, в том числе в Ливии сосредоточено 3,3%, в Нигерии – 2,9%, Алжире 1% и Анголе – 0,7%.

Замыкают таблицу страны азиатско-тихоокеанского региона, имеющие 3,3% мировых запасов, включая Китай (1,3%), Индию, Индонезию и Малайзию – по 0,4% и Австралию – 0,3%.

Классификация по экономическим интеграционным и политическим категориям показывает, что на группу промышленно развитых стран ОЭСР приходится 7,1% мировых запасов, на страны СНГ – 10,4%, Евросоюз – 0,5% запасов и на страны ОПЕК – 75,5% мировых достоверных запасов нефти.

В целом мировые достоверные запасы позволяют обеспечить мировую экономику нефтью в течение 41,6 лет.

Наиболее высокая степень обеспеченности характерна для стран ОПЕК (72,7 года) и стран СНГ (27,4 года). Промышленно развитые страны ОЭСР располагают запасами, достаточными лишь на 12,6 лет, в том числе страны ЕС (7,8 лет), США (11,7 лет), Канада (почти 23 года) и Австралия (20 лет).

Обеспеченность России достоверными запасами нефти составляет 21,8 лет. Эксперты оценивают обеспеченность России в более высоких пределах, принимая во внимание, что официальные данные по достоверным запасам Россия до сих пор не публикует, несмотря на официальные обещания сделать это.

Мировое потребление нефти, согласно прогнозу МЭА, в период до 2030 г. будет возрастать темпами, равными 1% в год и достигнет 5,3 млрд т в 2030 г. против 4,3 млрд т в 2007 г. или увеличится за этот период на 23% (см. табл. 12). При этом, как это отмечалось выше, ее удельный вес в мировом топливно-энергетическом балансе сократится с 34% в 2006 г. до 30% в 2030 г.

Таблица 12

Blog

Ю. А. Ершов глобальная энергетическая безопасность и интересы россии

Содержание