Вандализм a. M. Бандурка А. Ф. Зелинский Харьков 1996

Вид материала

Документы

Содержание Дзержинский район, 1994 г. Червонозаводский район, 1994 г. В., напри­мер, был изоблачен в краже двадцати работающих электросчетчи­ков. Трое вандалов в течение одной ночи поснимали со АВрЬКОВа R 1QQ1 _ in - г

Подобный материал:

• В. И. Богачев //Луганський край: всеукраїнська газета без подписки. 2011. N12., 139.25kb.
• Ананьев Б. Г. Избранные психологические труды: в 2 т. М: Педагогика,2000. Ананьев, 102.79kb.
• Зелинский С. А. Манипуляции массами и психоанализ, 453.03kb.
• Психологические тесты таланта. Харьков,1996. Козлов Н. И. Философские сказки. М.,1997, 53.17kb.
• Ф. Ф. Зелинский религия эллинизма томск: "Водолей", 1996 Глава I "Древнегреческая религия", 2169.76kb.
• Игра №1 Открытый бой «5 февраля» (Дмитрий Башук, Харьков) (Все даты указаны по новому, 2524.48kb.
• Бандурка Олена Миколаївна, 48.53kb.
• Программа форума 22 24 октября 2008 г. Харьков 2008 Организаторы Форума, 1866.7kb.
• Конкурс: "Дуэт 2011", г. Полтава, 29. 05. 2011 Главный судья : Караченцев Владимир, 935.31kb.
• Учебное пособие Харьков «хаи» 2005 министерство образования и науки украины, 7746.27kb.

/-ЛЧ \

лезных дорог Украины за два года и 8 месяцев составил

-" ^

индексации в связи с инфляцией 60 млрд. 58 млн. крб., в ^/foM

,гуХ

ле 3 млрд. 881 млн. - от повреждений семафоров и дрУ"'", „ нальных устройств связи, непосредственно обеспечивают^ пасность движения.

- 52-



Говершенно разрушены пригородные электропоезда. В статье "Осторожно - двери не закрываются: их украли", опубликованной в

g "Вечерний Харьков" 20 декабря 1994 г., сообщается о бед-твенном состоянии вагонов, не пригодных к эксплуатации.

Обратимся теперь к уголовной статистике. В Харьковской об­ласти на территории которой расположены шесть крупнейших уз­ловых станций из десяти на Южной железной дороге лишь одно уголовное дело по ст. 78, в Сумской - ни одного. Нет данных по Полтавской области, где расположены две не самые крупные узло­вые железнодорожные станции ЮЖД Полтава и Кременчуг.

Впечатляющие данные содержатся в документе, озаглавлен­ном "Анализ состояния правонарушения по фактам разоборудова-ния средств СЦБ, связи и ЭНГЧ за 8 мес. 1995 г. в сравнении с 8 месяцами 1994 г.". В 1995 г. зарегистрировано 365 случаев повре­ждений средств сигнализации и связи на железной дороге, что на 26.7% больше чем в том же периоде 1994 г. Судя по справке, рас-крываемости этих опасных актов вандализма довольно высокая: в 1994 г. 26.%, в 1995 г. 29.6%. Выявлено 132 виновника, не дос­тигших совершеннолетия и 29 взрослых. В 1994 г. - соответственно 143 и 20. Несовершеннолетние, как правило, действовали группами (80.4% в 1994 г. и 76.5% - в 1995 г.). В двух-трех случаях несо­вершеннолетние совершали преступления со взрослыми. В этом документе, поступившем из транспортной милиции на ЮЖД, сооб­щается, что в 1994 г. возбуждено 20 уголовных дел, а в 1995 г. -75. Привлечено к уголовной ответственности в 1994 г. 4 чел., к ад­министративной - 96 чел. В 1995 г. - соответственно 20 и 86. При этом по ст. Харьков-Пасс., Основа и других, расположенных на территории Харьковской области, за 8 месяцев возбуждено 16 уго­ловных дел, но как выше отмечалось, согласно статистической сводке ГИБ МВД Украины, за все годы, начиная с 1990-го, по

арьковской области значится лишь одно уголовное дело по ст. 78 ^ Украины.

Нельзя не обратить внимание также на несопоставимость раз-вров материального ущерба с количеством зарегистрированных Щении о хищениях и порче устройств сигнализации, энергетики "и. Железная дорога насчитывала за два года и 8 месяцев, ^в- за 32 месяца - (1993-1995 гды) 1866 правонарушений, ущерб от которых был равен 3881 млн.крб. Аналитик из УМВД на транспор-

-53-

те учел 653 зарегистрированные "разоборудований", причини^ материальный ущерб в сумме 3 млрд. крб., в течение 16 ме^^ (8 месяцев 1994 г. и 8 месяцев 1995 г.). Получается, что в те'.,^^ самых неблагоприятных в кримцналогическом отношении 16 ^^ие цев 1994-1995 гг. совершена ли^ь треть общего числа право ^ся' шений, но ущерб от них почти срйЕ"^^ ^с убытками, которь,^ несла железная дорога в течение всех 32 месяцев. Такое Мс^ роятно. Скорее всего, значительное число правонарушений в ^ нах МВД не были зарегистрированы, а бухгалтерия ЮЖД уп

учла. Лу В 1994 г. возмещено лиииу 0.2% убытков от вандализв|

1995 г. - 7.9%. Jj

Как явствует из аналитической справки, по сообщение д вандализме и связанным с ни-i хищениям в возбуждении уголов-ных дел отказано: в 1994 г. - 257 отказов, в 1995 г. - 273. К^дц^ день сочиняются постановление об отказе в возбуждении уголов­ных дел. Нам трудно судить, насколько они законны - это прерога­тива транспортной прокуратур Ь|, куда направляются копии поста­новлений. Но должны признаться, что некоторые из них представ­ляются нам не совсем убедите.дрными. Так, в постановлении, дати­рованном 24 июня 1994 г. оперуполномоченный ОУР ЛОВД ст. Ос­нова установил, что неизвестные лица на стрелке №17 отрезали дроссельные перемычки, чем причинили материальный ущерб в сумме около 55 тыс. крб., но, учитывая малозначительность мате­риального ущерба и то, что сб'о^ движения поездов на ст. Новожа-ново не было, а это, по мнени к? оперуполномоченного, "искл уголовную ответственность по с т. 78 УК , со ссылкой на п.< УК и п.2 ст. 6 УПК Украины, в возбуждении уголовного дел;



лу малозначительности содеянного отказал. Начальник ЛОЕ

становление утвердил. %Н'"

Аналогичное постановлен ц<е' со ссылками на те же стати"³³' конов подписал другой оперушсзлномоченный ОУР того же !^\ow ст. Основа, хотя речь шла уж:е не о дроссельных перемыч^ ^на стрелке, а о повреждении наружных линз двух светофоров ^{на с}, Залютино. Аргумент тот же "«с^оя в движении поездов не Ь^⁰' Такое же решение и в тех ж:е выражениях принято работг^ милиции на ст. Изюм, где бы-л^ разбита и разукомплектовав мафорная установка и причинен! ущерб на 98 тыс. крб. Ни в ^?дн

^ 54

пру постановлений не упоминалась опасность аварии или иного пушения нормальной работы транспорта и связи. А ведь ст. 78 vK предусматривает не только наступление этого последствия,

цо и возможность его.

Управление Восточно-Украинской транспортной прокуратуры, которое осуществляет прокурорский надзор р системе ЮЖД, ана­лизируя положение дел по борьбе с вандализмом в первом полу­годии 1994 г., отмечает резкое увеличение потока сообщений об уничтожении и повреждении средств сигнализации и связи: 272 против 192, поступивших за тот же период 1993 г. Но, говорится в обзоре, далеко не все сообщения регистрируются в транспортной милиции: из 399 поступивших зарегистрированы 272. Прокуратура считает, что раскрыто не 26-29%, как сообщается в аналитической справке, а 6.6% преступлений. Некоторые постановления об отказе в возбуждении уголовных дел составлены по надуманным основа­ниям.

Такова реальность. Она свидетельствует, что латентность пре­ступлений, предусмотренных ст. 78 УК Украины, вряд ли меньше 90 %. В уголовную статистику попадают лишь самые дерзкие, при­чинившие вредные последствия разрушения или при наличии ""подходящих" злоумышленников. Но вот "подходящие" встречают­ся редко, поскольку шалят на железной дороге главным образом подростки, проживающие вблизи, дети железнодорожников... Ла­тентность носит преимущественно искуственный характер: послед­ствия известны, но из различных соображений должностные лица не заинтересованы в возбуждении уголовных дел.

Среди объектов городского хозяйства наиболее уязвимыми Для современных вандалов оказались уличные телефоны-автоматы. директор Харьковской телефонной сети в письме от 22 сентября

^ г. лаконично сообщил, что повреждениями таксофонов пред-риятию нанесен прямой ущерб (то есть не считая упущенной вы-flbi - таксофоны в городе давно уже бесплатные) в млн.крб.: в ^{93 г}- ^.5, в 1994 г. - 780, за 8 мес. 1995 года - 1651.9. О коли-тве поврежденных аппаратов, к сожалению, в письме не сказа-^ i не стали беспокоить связистов просьбами о дополнитель-

Формации: в огромном городе исправные таксофоны можно р. ^ь -^шь в центре, в метрополитене и в учреждениях, кото-°чь закрываются. В иных местах вновь устанавливаемые

-55-

телефонные трубки исчезают буквально на другой день. Исчезают даже телефонные будки: умельцы используют их на дачных участ­ках для туалетов и душевых. Связисты стали монтировать в осиро­тевшие аппараты розетки для подключения переносных трубок. Возмущенные таким "коварством", вандалы стали крушить и бес­трубочные таксофоны. Это уже страсть к разрушительству без вся­кой примеси. Более того, бескорыстие убежденных противников прогресса приближается к самопожертвованию, ибо у них тоже иногда возникает острая потребность в телекоммуникации. Но эту проблему современные дикари со средним и высшим техническим образованием решают для себя (и для заказчиков за приличные гонорары) посредством нелегального подключения к какому-нибудь абоненту. Очень не просто потом избавиться от паралель-

ного телефона.

Аналогичная ситуация с телефонной связью и в других укра­инских городах. Газета "Голос Украины" от 20 июля 1995 г. в за­метке "Не псуйте зв'язок" сообщает, что в Ужгороде почти полно­стью уничтожена сеть городских телефонов-автоматов. Для их вос­становления мэрия выделяет из бюджета города 1.4 млрд. крб.

Уголовных дел о злостном и систематическом разрушении, таксофонов увидеть не удалось. А ведь это не только миллиард-;

ные убытки, но и не поддающиеся денежной оценке вредные соци­альные последствия: смерти, которые можно было бы предотвра­тить, не потушенные во время пожары, не задержанные милицией) преступники и пр. В Донецкой области зарегистрировано несколь­ко смертей от инфаркта, случившегося из-за того, что в решающую минуту не нашлось действующего телефона-автомата чтобы вы­звать врача. В г. Мариуполе похищено около двух килограммов действовавшего подземного телефонного кабеля. "И никто не хо­чет с этим позорным явлением бороться: ни органы правопорядка ни общественность. Не припоминаю ни одного привлечения "телефонных дел мастера к ответственности", - говорит начальник таксофонного участка Мариупольского узла связи¹.

Латентность этого вида преступной деятельности можно счи­тать приближающейся к 100 %.

' Доценко Ю. Втрачаемо зв'язок з мораллю... // Голос Укра1ни. - 1993, 3 V\

ресня.

56-


iip легче живется в городах декоративным деревьям, особен-войным. Правда, массовые преступные порубки елей и сосен исходят раз в году, в декабре, а таксофоны крушат круглый

но
Но с другой стороны, связисты не сдаются и упрямо делают ые телефонные трубки, а ели растут десятилетиями. Результат пимерно одинаков: на улицах и площадях г. Харькова почти не талось хвойных деревьев с несрезанными верхушками. Безвер-уушечные ели вдоль широких проспектов Салтовского жилого мас­сива - это страшно..

А вот официальное сообщение специализированного предпри­ятия "Харьковзеленстрой" :в 1993 г. самовольно срублено 312 де­коративных деревьев, из них 222 - хвойные; в 1994 г. - 115 лист­венных и 370 - хвойных; первая половина 1995 г. - 29 хвойных.

Не оставляют своим вниманием вандалы и другие объекты "Харьковзеленстроя". Список разрушений и хищений удручающе однообразен в каждом городском районе. Процитируем некоторые места справки.

^ Дзержинский район, 1994 г. Похищено: урн для сбора мусора - 15 шт., скамеек - 18 шт., цветочных ваз -14 шт., подсобное по­мещение в лугопарке (блоккомната) - 1 шт. Самовольно порублено деревьев - 53 шт. Похищено роз - 1000 шт. Уничтожено газонов -1.6 га. Самовольная порубка елей - 26 шт.

^ Червонозаводский район, 1994 г. Снято гранитной плиты с фонтана - 60 кв.м. Уничтожено скамеек - 75 шт. Похищено цветоч­ных ваз - 23 шт. Снято тротуарной плитки - 27 кв.м. И так по всем районам города.

Среди архивных уголовных дел, рассмотренных судами г. Харькова в 1992-1993 гг., не оказалось ни одного, возбужденного в связи с бесчинствами в отношении к зеленому убранству област­ного центра. Но в 1992 г. и первой половине 1993 г., когда была зафиксирирована незаконная порубка 548 деревьев, 28 порубщи-

^в по 19 раскрытым случаям понесли административную ответст­венность.

есколько строже реагирует власть на погромы объектов жи-о-коммунального хозяйства. Большинство изученных уголов-Дел о злостном хулиганстве было возбуждено в связи с таки-громами. При значительном ущербе, поджогах или взрывах меняются также ст. 89 и 145 УК Украины. Но сопоставление

-57-

этих материалов с сообщением, полученным от Управления жЛ „ --..„„в" ппгийли лргатк ^т-> i

- ' - <- • десять шалунов погиоли, десять стали инвалидами¹. Конечно

лищно-коммунального хозяйства Харьковской области, свидетедЯ ^вские масштабы иные, но с учетом стремительного роста по' ствует о разгуле вандализма и в этой инфраструктуре. удовдетвЯ ^ жилищно-коммунального хозяйства от рас тас кивания и порчи ряющей жизненно важные потребности людей. • д^^го оборудования и нашего отношением к этим явлениям мы

В письме заместителя начальника Облжилкоммунуправдения- „„ похоже, догоним... от 13 октября 1995 г. сообщается о размерах ущерба, понесенного, ' в столице Украины, как сообщает пресса, получил распоо хозяйством на потяжении 1993-1995 (8 месяцев) годов от поврежу ' Р Р -дений и похищений материально-технического имущества, i

1. Разграблено лифтового оборудования - 10568 млн.крб. |

2. Воровство электросчетчиков, двигателей систем пожарот



Всего: 13720 млн.крб.

В изученных нами уголовных делах и уголовной статистике по Харьковской области отсутствуют данные, которые позволили бы судить о мере латентности криминального вандализма в домах.

Статистика свидетельствует о посягательствах на могилы и клад- ^^ьное оружие, самодельные взрывные устройства и били оконные бища. В 1994 г. их количество достигло 39, что вероятно, соответ- ^сгекла- Не попали " уголовную статистику захват сторонниками секты ствует сообщению Облжилкоммунуправления. Другие виды ванда- ^5елое братство" собора Святой Софии и похороны патриарха Вла-лизма, квалифицируемые по статьям 89, 145 и 206 УК Украины, не Димира в июне 1995 г. у стен того же собора. содержат расшифровки предметов посягательств. ^в современном мире ширится особая разновидность массовых

Следует отметить, что рост жилищно-коммунального ванда- беспорядков, связанных с многочисленными разрушениями, ране-лизма в последние годы в какой-то мере обусловлен отсутствием! ^ями и гибелью людей - бесчинства спортивных болельщиков на торговой сети электро- и сантехнических товаров. Строители жа- стадионах и вне их до и после футбольных матчей. Орущие толпы дуются на массовые похищения уже установленных в строящиха Футбольных фанатиков, разбитые стекла автобусов и опрокинутые домах электрических и газовых приборов, осветительной аппарату автомобили, погромы поездов, раненые и задержанные все это ры, столярки. В журнале "Городское хозяйство Москвы" автор ст. реальность не только дальнего зарубежья. Опустевшие стадионы тьи с красноречивым заголовком "Юные разрушители - наша беда стали заполнять не прежние знатоки и ценители самой популярной приводит пример: только что сданный в эксплуатацию дом за одн) спортивной игры а ишушир пп„пл. популярной ночь разгромили сами же новоселы: разобрали и унесли павильо. хулиганствующие nar2 Т ^^иональнои встряски . для остановки транспорта, таксофоны, детские городки и спортив символами референт" ^{ртивнь1е командь1 становя}^ ^ "^ ные площадки, осветительные приборы в подъездах и пр. Приво вания - формой вь ^{социальнь1х} '"Р^"- ^а ""Равные соревно-дятся цифры: в Москве на устранение вандализма расходуется 6о 'яснения отношении с другими молодежными

лее 18 млрд.руб. в год (по ценам 1989 г.). За эти деньги моЖН'~——---———.————_____

было ПОСТРОИТЬ НеСКОЛЬКО МНОГОЭТаЖНЫХ ДОМОВ. За последние ^,990. N^'"^- ^юнь1е Разрушители - наша беда//Городское хозяйство Москвы.

года выведено из строя 428 лифтов, из них 147 сожжены, при это*

аниця о. Мисливц) за лшильниками // Крикпнальний огляд. 1995. № 24.

-58- - 59-

группировками. Агрессивное поведение на стадионах становито как бы ритуальным. Приведем не претендующую на полноту хрц нологию крупнейших околоспортивных беспорядков на стадиона»

мира.

1969 г. - драка на стадионе во время футбольного матча ме>к, ду сборными командами Сальвадора и Гундараса превратилась i "первую футбольную войну" между этими южноамериканским!

странами.

1972 г.- многочисленные драки на стадионах Англии.

1985 г. - финальный матч за кубок европейских чемпионов к брюссельском стадионе: 39 убитых, 500 раненных.

1988 г. - массовые беспорядки на стадионе "Уэмбли" в Лон­доне, 20 человек ранено, 200 задержаны полицией.

1996 г. - более 90 чел. погибли в Сальвадоре на матче местнси сборной со сборной Колумбии.

Сообщение газеты "Вечерний Харьков": массовые беспорядки к стадионе в Варшаве, избиение игроков, уничтожение скамеек, разе бран металлический забор, разбиты рекламные щиты, повреждены ai томобили¹. Если же не считать взрыва, от которого погиб президек футбольного клуба "Шахтер" во время футбольного матча на стадис не в Донецке в 1995 г., то массовых бесчинств на стадионах Украиш пока еще не было. Подводя итог анализу имеющимся в нашем распс ряжении материалов, приходим к следующим выводам:

1. Латентность вандализма в Украине чрезвычайно высока и целом превышает 90 %. Более точное определение уровн латентности на данном этапе невозможно ввиду отсутстви надлежащего учета происшествий такого рода и четки разграничений между уголовным и административно нак< зуемым вандализмом.

2. Уровень латентности различных видов вандализма нео/Г наков. Самый высокий процент неучтенных преступлен» отмечается в бытовом и эпатажном вандализме. Чаще И гистрируются случаи криминального, террористического] идеологического вандализма, вызывающие, как правИД значительный общественный резонанс.

¹ Шастеров В. Побоище в ценре Варшавы // Вечерний Харьков. 1995. 17 июня<

-60

подставляет интерес сравнение наших выводов с зарубеж-источниками. Япония относится к числу стран с невысоким преступности. Ее уголовная статистика учитывает ванда-изм как разновидность преступлений. Подсчитано, что в 70-х го-ах "темная цифра" неучтенных актов вандализма в 25.4 раза пре­да число зарегистрированных. Если это соотношение перевес­ти в проценты, то окажется, что примерно 96 % фактических пре­ступлений такого рода в уголовную статистику не попали. Это не считая поджогов; поджоги в этой стране учитываются особо¹.

6. Способы уничтожений и повреждений ценностей

Материальные и духовные ценности создаются человеческим трудом. Каждая вещь как бы продолжает жизнь своего творца и несет на себе печать его индивидуальности. Способы создания ве­щей разнообразны в такой же мере, в какой не похожи друг на друга их создатели. Но "ломать - не строить". Способы разруше­ний и порчи за время человеческой истории мало изменились, если не считать, конечно, вандализма во время военных действий. На этом поприще наука достигла в буквальном смысле ошеломляющих успехов - люди получили возможность в несколько часов уничто­жать на земле все живое и рукотворное с помощью термоядерного оружия, химических отравляющих веществ и многого другого.

Но в области, так сказать, "мирного вандализма" его немно­гочисленные способы остаются традиционными и используются многие десятилетия. Их выбор зависит от личности вандала, от ха­рактера объекта и разновидности шкодничества, определяемой его мотивацией.

Напомним читателю, что мы различаем шесть видов ванда­лизма: 1) бытовой; 2) эпатажный; 3) "криминальный", 4) идеологи­ческий; 5) террористический, 6) государственно-чиновнический.

оытовой вандализм возникает на почве конфликтных отно­шении между людьми в сфере быта, но не только в быту, но и в ых конфликтных ситуациях. Совершается в состоянии опьянения сто сопряжен с насилием. В качестве примера можно сослать-дело №1/183, рассмотренное судом Октябрьского района г.

^ АВрЬКОВа R 1QQ1 _ in - г-

° ° laal г. JU-летнии Б. в нетрезвом состоянии пришел в

ЭДа К. Преступность и криминология в современной Японии. М., 1989. С. 74. -61-

общежитие к своей знакомой К., приревновал ее и в конфликтно ситуации избил. Учинил в комнате погром: разбил телевизор, п' ломал мебель и т.д. Привлечен к уголовной ответственности и ос) жден за злостное хулиганство. Среди изученных уголовных дел*! рассмотренных по ст. 206 УК, более половины - бытовой ванда­лизм.

Эпатажный вандализм ориентируется прежде всего на про­изводимый эффект. Для правонарушителя в данном случае главное! - не реальный ущерб, а реакция окружающих, их шокирование ци­ничным глумлением над общепринятыми нормами морали и прили-| чия, поруганием святынь. Для достижения такой цели широко ис-' пользуются краски, смола, нефтепродукты для загрязнения памят­ников, для различного рода надписей и рисунков. Среди изученных нами 200 информации 16, т.е. 8%, указали на такие способы ван­дализма. Наряду с "художествами", используются и сообщения ти­па "Здесь был Вася", вырезанное в коре какого-то реликтового дерева или выбитые на памятнике известному политическому дея­телю.

Механические разрушения надгробий, кладбищенских оград,

мраморных плит, памятников и произведений искусства - самый простой, доступный и наиболее распространенный способ бездуг™ ного надругательства. Применяются ломы, молотки, и другие по, ходящие для этого предметы. Иногда вандалы используют и о временную технику, как это сделали механизаторы для расправы с не понравившейся им скифской каменной бабой в Валковском

районе Харьковской области.

Механическое воздействие на объекты распространено не только в эпатажном, но и в других типах вандализма, в частности идеологическом. 06 этом свидетельствует, в частности, направлен­ность разрушительства, выбор объектов. На востоке Украины за­фиксированы посягательства на захоронения репрессированных польских военнопленных, еврейские и иные национальные кладби­ща, памятники жертвам политических репрессий и голомодора 1933 г. В западных областях - могилы и памятники воинам Совет­ской Армии, погибшим при освобождении Украины от немецких оккупантов, памятники В.И. Ленину и другим государственным, во­енным, политическим деятелям советской эпохи.