Александр Васильевич Петрик заместитель министра сельского хозяйства, представители органов закон
| Вид материала | Закон |
- Князиков Александр Сергеевич Представители предпринимательского сообщества муниципальных, 248.02kb.
- Рекомендации разработаны: Н. Н. Хазипов Заместитель министра сельского хозяйства, 569.16kb.
- Председателя Правительства Чеченской Республики министра сельского хозяйства, 241.2kb.
- «роль аграрной науки в инновационном развитии агропромышленного комплекса», 164.66kb.
- Абалешев Александр Васильевич – заместитель министра финансов Ставропольского края, 158.56kb.
- Положение о государственном учреждении «Управление сельского хозяйства Алматинской, 155.68kb.
- Заместитель Министра экономического развития рк (заместитель председателя Оргкомитета), 32.22kb.
- Российская федерация федеральный закон о развитии сельского хозяйства, 237.34kb.
- Твёрдый Александр Васильевич родился 26 февраля 1953 года в г. Краснодаре. В 1980 году, 124.95kb.
- Тезисы доклада министра сельского хозяйства Калининградской области В. А. Зарудного, 220.72kb.
Я записал себе приоритетные направления развития сельских территорий. Вот что должно быть. Почему? Потому что у нас есть очень мощная проблема - демографическое развитие, и эта проблема связана с тем, в том числе, что крестьяне бегут из сельских территорий. И если есть и должно быть конкурентоспособным предприятие на селе, то нужно, чтобы были люди необходимые на местах, которые могли бы руководить этим предприятием. И мы сегодня слышали уже о том, что есть мощный потенциал невостребованных угодий, которые не распахиваются, а отсюда, конечно, вытекает необходимость в долгосрочной перспективе обеспечивать возделывание этих земель, уход за ними для того, чтобы не подвергались эти почвы эрозии. Таким образом, необходимо создавать и программы стабилизирующие по предотвращению эрозий этих клиньев.
Для меня очень важным представляется, каким образом нам обеспечивать конкурентоспособность. Мой ответ на этот вопрос. Скорее всего, не инкапсулироваться, не изолироваться, а быть открытыми, потому что аграрный комплекс очень часто замыкается сам в себе по отношению к конкуренции, в том числе глобальной. На местном рынке этого не должно быть, потому что есть рынки по многим направлениям. И тут было сказано, ВТО прозвучало. Я, например, лично думаю, что вступление в ВТО, вступление России давно уже должно было бы состояться, хотя у нас далеко не всегда каждый с удовольствием слушает это. Но повторяю: очень важно создавать конкурентоспособность, в том числе и в рамках ВТО, если вы, конечно, хотите долго на этом рынке присутствовать. Речь идёт о динамике ценообразования.
Что касается динамики развития спроса. Может быть, я могу дополнить доклад господина Венежа в том, что нам нужно более активно готовиться к волотильным рынкам, к очень колеблющимся рынкам во всём мире. Поэтому если хочешь экспортировать, ты должен ориентироваться на эту данность. А если ты хочешь быть независимым, то тоже нужно предпринимать меры, хотя бы потому что, естественно, кризис воздействует и на сельское хозяйство. Но есть и другие структурные проблемы и вопросы, которые не связаны с кризисом, но которые надлежит решить. Я думаю, что действительно надо активно дискутировать и вопросы, связанные с изменением климата глобальные, потому что это действительно скажется на сельскохозяйственном производстве, в том числе в России. Вам, конечно, самим придётся отвечать на вопрос: сколько допустить конкуренции, сколько допустить регулирования. Моя партия записала в своей партийной программе, конкуренция насколько возможна и государственное регулирование насколько необходимо.
Огромное спасибо.
Для меня было архиинтересным присутствовать на этом "круглом столе". Жалко, что не было времени достаточно подискутировать.
Спасибо.
. Валентин Петрович, я тоже хотел начать со слов благодарности всем участникам.
Прозвучало очень много конструктивных мыслей. И действительно трёх часов оказалось мало.
Я только хотел несколько моментов отметить в пределах трёх минут.
Первое, насчёт прогнозов на 2009 год, я не знаю, откуда Иван Григорьевич взял такой пессимистичный вариант - минус два и даже три процента, я бы хотел получить от вас эти материалы. У нас в государственной программе записано 3,9 процента рост. И, учитывая, что у нас осенний сев был выше, чем предыдущий, и весенний сев у нас будет на 500 тысяч гектаров больше, чем весенний сев 2008 года. И, учитывая, что как показывает статистика, за первый квартал у нас сохраняется в сельском хозяйстве рост в отличие, скажем, от отраслей промышленности, я думаю, что тут необходимо, и ещё эффект девальвации рубля. Есть разные оценки этого эффекта. Конечно, это не эффект 2008 года, но всё-таки по данным журнала "Эксперт" это 84 миллиарда рублей дополнительно выигрыша агробизнеса от девальвации рубля.
Теперь насчёт долгосрочных прогнозов, о которых говорили наши немецкие коллеги. В 2008 году мы в министерстве освоили модель долгосрочного прогнозирования ОЭСР Аглинкасима(?). И мы теперь будем тоже строить такие прогнозы, и у нас есть варианты до 2017 года. Но, конечно, эта модель требует усовершенствования. И вообще, мы хотим перейти к прогнозным балансам по основным сельскохозяйственным продуктам с целью расширения внутреннего производства и оценки нашей конкурентоспособности.
Я согласен, аграрная экономика России не должна быть закрытой экономикой, как вы, господин..., сказали, но мы за равные условия конкуренции. Я уже приводил цифры об объёмах государственной поддержки сельского хозяйства ОСР и в России, относительный показатель по отношению к объёму реализованной продукции. У нас примерно в 2-2,5 раза меньше. Давайте создадим равные условия для конкуренции. Тогда мы будем открытыми. И по доступу на европейские рынки то же самое могу сказать. Так что есть здесь проблемы для дальнейшей дискуссии. Это второе, что я хотел отметить.
Теперь, коллеги, насчёт антикризисных мер. Здесь говорили, что антикризисные меры в области сельского хозяйства сходятся только к сельскохозяйственному кредиту и поддержке агролизинга. Коллеги, почитайте доклады на этот счёт Министра сельского хозяйства Елены Борисовны Скрынник, там семь направлений, и в том числе там речь идёт и о регулировании рынков. Кстати, по ценам на молоко предполагается проведение интервенции на рынках сухого молока. По мясу предлагается сохранить квоты и жёсткие тарифы по внеквотным поставкам. Также предлагается из интеграционного фонда экспорт зерна, чтобы освободить наши элеваторные мощности под будущий урожай.
Я не буду сейчас говорить о сохранении налоговых льгот и, в частности, вложении в социальный капитал. Не надо забывать, что кризис кризисом, но главное - повысить социальный капитал в сельском хозяйстве. И здесь у нас есть планы по развитию сельскохозяйственного образования, науки, в том числе организации федерального или национально-исследовательского университета в области сельского хозяйства.
Теперь третье и чётвёртое. Меня призывал Геннадий Васильевич поклясться на крови насчёт законодательства, но мы не законодатели, мы только выступаем с законодательными инициативами, уважаемый Геннадий Васильевич. Вы знаете, что нами подготовлен проект закона о совершенствовании земельно-ипотечного кредитования. И там предусмотрена, в частности, возможность передачи земельного участка, находящегося в общедолевой собственности в залог, заключение договора залога без рыночной оценки земельного участка при сумме кредита менее 70 процентов от его кадастровой стоимости, и ещё ряд сюжетов. И мы очень заинтересованы, чтобы этот законопроект был рассмотрен Государственной Думой в первом чтении.
Четвёртый момент. Это сельские территории и семейные фермы.
Если вы прочитаете внимательно концепцию устойчивого развития сельских территорий, по которой Минсельхоз и обсуждённая на Общественном совет, вот председатель Надежда Васильевна ... здесь присутствует, вы там найдёте одно из направлений - поддержка семейных хозяйств. Мы уважаем и, господа, законодателей.
Должен вам сказать, что в России - исконно крестьянской стране - нет особого статуса у семейных крестьянско-фермерских хозяйств, в отличие от других стран. И у нас нет поэтому специальной поддержки по отношению к семейным крестьянским хозяйствам. И такую новеллу надо внести.
Вот вы сейчас, Геннадий Васильевич, вынесли законопроект о продлении сроков перерегистрации фермеров по юридическим лицам. Я надеялся, что одновременно с этим законопроектом надо будет внести поправки в закон о крестьянско-фермерском хозяйстве, выделить семейные фермы в отдельную категорию и проводить целенаправленную политику по их поддержке.
Спасибо большое.
Министерство сельского хозяйства учтёт все конструктивные предложения, которые здесь прозвучали.
И особо спасибо за информацию, которую мы услышали от наших немецких коллег. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Александр Васильевич.
Вы вдвоём так классно подвели итоги трёхчасовой нашей работы, что мне остаётся сказать несколько протокольных предложений чисто и два объявления сделать.
Первое. Закон о торговле, о котором сегодня многие говорили. Геннадий Васильевич наиболее тут так точечно бил в эту тему.
Несмотря на разработку кодекса, о котором сейчас много говорят, это проблема общественных организаций, отраслевых союзов и на здоровье, но в Государственной Думе на площадке Государственно-патриотического клуба "ЕДИНОЙ РОССИИ" мы продолжаем работать над этим законом. Буквально позавчера... Геннадий Васильевич, позавчера было очередное заседание, подключайтесь к этой работе, есть уже наработка. Мы будем готовить свой вариант этого закона, особенно в части агропромышленного комплекса и в отношении с торговыми сетями.
В этой связи мы нашли ещё один вариант - подкорректировать, возможно, три статьи Гражданского кодекса, которые защитили бы права сельсхозтоваропроизводителей и переработчиков перед торговыми сетями.
И пользуясь случаем, что здесь присутствуют законодатели региональные, я обращаюсь к вам. Юрий Михайлович, глядя на вас. А почему бы нам на региональном уровне в рамках федерального законодательства не подумать над соответствующими документами, чтобы было похоже на закон о торговле.
Вот сидит Роман Михайлович позади вас - представитель Якутии. Я у них был несколько дней тому назад - у них одни проблемы; в Ростове (несколько дней назад) - у них другие проблемы; в Калуге (были недавно) - другие проблемы.
Давайте подумаем, а на региональном уровне нельзя ли тоже что-то подобное сделать. Никто не закрывает эту дорогу.
Помните закон о продовольственной безопасности? Нельзя было на федеральном уровне, говорили. Некоторые регионы взяли, начиная с города Москвы, и приняли свои законы, потом вроде бы можно, но доктрину. Доктрина в ближайшее время всё равно появится, мы надеемся на это.
По документу. Я убедительно прошу всех, кто заинтересован в том, чтобы он стал более содержательный, нежели та основа, которая была предложена, в понедельник в течение рабочего дня дать письменное предложение, завтра можно, но потом уже не будет смысла, потому что всё выветривается, мы уходим на другую тему, в понедельник до конца рабочего дня предложения за своей подписью, что и как прописать.
Геннадий Васильевич, вы называли несколько моментов, я жду от вас, что называется, на бумаге для того, чтобы мы могли это включить.
И два объявления.
Геннадий Михайлович согласился повстречаться с руководителями, представителями исполнительной и законодательной власти из регионов. В мой кабинет (в 706-й) занимайте, бумаги только не трогайте. И беседуйте с ним сколько угодно.
И последнее. Я прошу членов официальной делегации немецкой сейчас вместе с депутатами Госдумы, Александр Васильевич, вас, пройти на седьмой этаж, в тот зал, где заседает комитет, чтобы за чашкой чая, другого не будет, сразу говорю, ещё задать вопросы, которые у нас есть, что называется, тет-а-тет для конкретизации того, что было за этим "столом".
Всем большое спасибо, особенно тем, кто приехал из регионов, нашим немецким друзьям.
Я надеюсь, что этот диалог, который мы в рамках российско-немецкого диалога ведём, он действительно ощутим и полезен.
Спасибо.