Тезисы доклада министра сельского хозяйства Калининградской области В. А. Зарудного на форуме 24 мая 2011г
| Вид материала | Тезисы |
СодержаниеПроизводство основных видов продукции животноводства, тыс. тонн |
- Тезисы доклада Министра сельского хозяйства Ульяновской области А. И. Якунина, 127.89kb.
- Целевая программа калининградской области «Содействие занятости населения Калининградской, 635.09kb.
- Положение о государственном учреждении «Управление сельского хозяйства Алматинской, 155.68kb.
- Председателя Правительства Чеченской Республики министра сельского хозяйства, 241.2kb.
- Тезисы доклада министра здравоохранения области Т. Ю. Быковской на заседании комиссии, 63.78kb.
- Правительство калининградской области постановление, 72.86kb.
- «Инвестиции в российскую автомобильную промышленность», 67.46kb.
- Согласно с планом-заданием Департамента научно-технологической политики и образования, 37.59kb.
- Казакевич Василий Михайлович, заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия, 37.99kb.
- Российская федерация правительство калининградской области постановлени, 501.57kb.
Тезисы доклада министра сельского хозяйства Калининградской области В.А. Зарудного на форуме 24 мая 2011г.
Сельское хозяйство в Калининградской области в настоящее время – один из важнейших приоритетов региональной государственной политики. Основной целью государственной политики в сфере сельского хозяйства должно стать устойчивое развитие агропромышленного комплекса в условиях меняющихся социально-экономических условий. Наряду с данной целью следует выделить задачи обеспечения продовольственной безопасности Калининградской области, социального развития села, решения конкретных проблем текущего состояния растениеводства и животноводства.
За последние годы тенденции производства продукции растениеводства выглядят следующим образом.
Слайд 2.
| Культура | 2006 г. | 2007г. | 2008г. | 2009 г. | 2010 | |||||
| пр-во | урож. | пр-во | урож. | пр-во | урож. | пр-во | урож. | пр-во | урож. | |
| тыс.т | ц/га | тыс.т | ц/га | тыс.т | ц/га | тыс.т | ц/га | тыс.т | ц/га | |
| Зерновые и зернобобовые | 142,6 | 19,8 | 154,9 | 26,6 | 227,4 | 37,0 | 266,0 | 38,3 | 186,3 | 32,3 |
| Рапс | 49,6 | 17,0 | 73,0 | 21,5 | 68,2 | 27,1 | 104,3 | 33,4 | 62,1 | 24,0 |
| Картофель | 130,2 | 99,8 | 101,3 | 83,2 | 120,0 | 156,6 | 135,3 | 162,8 | 150,2 | 172,5 |
| Овощи | 51,4 | | 48,3 | | 51,5 | | 61,7 | 235,0 | 72,8 | 270,2 |
Крайне неблагоприятные погодные условия прошлого года привели к снижению показателей производства растениеводства. Валовой сбор зерна в весе после доработки в 2010 году составил 186,3 тыс. тонн (70% к валовому сбору прошлого года), урожайность 32,3 цн/га (84% к уровню прошлого года).
Валовой сбор рапса составил 62,1 тыс. тонн (60% к сбору прошлого года), средняя урожайность 24,0 цн/га (72% к уровню прошлого года).
Картофеля во всех категориях хозяйств собрано 150,2 тыс. тонн (111% к прошлому году), урожайность 172,5 цн/га, 106% к уровню прошлого года.
Овощей собрано 72,8 тыс. тонн (119% к прошлому году), урожайность 270,2 цн/га, 115% к урожайности прошлого года.
В текущем году, к сожалению у нас были серьезные проблемы с зимовкой культур.
Слайд 3.
Животноводство
С 1990 года наблюдалась тенденция снижения объемов производства молока в Калининградской области. Однако с конца 2008 года тенденция изменилась. Валовой надой молока за 2010 год во всех категориях хозяйств области составил 146,2 тыс. тонн, в сельхозпредприятиях – 62,2 тыс.тонн, что больше уровня 2009 года на 2,1 % и 9,2 % соответственно.
Рост производства молока достигнут за счет строительства и модернизации молочных ферм, ввоза высокопродуктивного скота.
Слайд 4
| ^ Производство основных видов продукции животноводства, тыс. тонн | |||||
| Наименование | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. |
| Скот и птица на убой (в живом весе) | 39,9 | 39,2 | 39,5 | 42,5 | 49,5 |
| Молоко | 165,9 | 149,8 | 134,5 | 143,3 | 146,2 |
Ежегодно в области увеличивается производство мяса, при этом наиболее быстрыми темпами увеличивается производство мяса свинины
Природно–климатические условия Калининградской области способствуют развитию агропромышленного производства. Текущие показатели производства сельского хозяйства с учетом имеющегося потенциала неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и возможности внедрения современных технологий в растениеводство и животноводство могут быть увеличены в несколько раз.
Слайд 5
| Наименование | Внутреннее потребление в 2010 году (тыс.т/год) | Произведено в области В 2010 году (тыс.т/год) | Ввезено продукции в область (тыс.т/год) | % ввезенной продукции к внутреннему потреблению области |
| Зерновые | 180 | 186,3 | - | - |
| Рапс | - | 62,8 | - | - |
| Картофель | 131 | 150,2 | 10,3 | 7% |
| Овощи | 116 | 72,8 | 59,6 | 45% |
| Молоко | 241 | 146,2 | 94,8 | 64,8% |
| Мясо скота и птицы | 81 | 49,5 | 31,5 | 39% |
Слайд 6.
Информация о природно-климатическом потенциале производства
отдельных видов продукции в Калининградской области
| Наименование | Внутреннее потребление в 2010 год (тыс.т/год) | Потенциал (тыс.т/год) | Исторический максимум (тыс.т./год) | Отношение потенциала к внутреннему потреблению |
| Зерновые | 180 | 1800 | 527,0 (1989) | 10 |
| Рапс | - | 480 | 104,3 (2009) | - |
| Картофель | 131 | 300 | 279,0 (1989) | 2,29 |
| Овощи | 116 | 130 | 98,3 (1991) | 1,12 |
| Молоко | 241 | 590 | 546,1 (1990) | 2,44 |
| Мясо скота и птицы | 81 | 200 | 105,0 (1988) | 2,46 |
Текущее состояние продовольственных балансов Калининградской области свидетельствует о сильной импортозависимости внутреннего потребления продуктов питания потребителями и сырья - пищевой перерабатывающей промышленностью (прежде всего по мясу).
Объем производства пищевой промышленности в 2010 году по сравнению с 2009 годом (оперативные данные Росстат): свинина парная, остывшая охлаждённая – 117,2%, мясо и субпродукты пищевые домашней птицы – 127,2%, мясо и субпродукты мясные – 104,6%, колбасные изделия – 104,0%, рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные – 117,7%, консервы фруктовые – 196,8%, плодовоовощные консервы – 102,0%, цельномолочная продукция – 105,4%, сыры и продукты сырные – 108,8%, хлеб и хлебобулочные изделия – 112,2%, кондитерские изделия – 151,6%.
АПК Калининградской области и главный потребитель его сырья – пищевая промышленность региона, занимают важное положение в структуре промышленного производства области. В пищевой перерабатывающей промышленности следует выделить ряд ключевых секторов:
- молокоперерабатывающая промышленность (около 10 предприятий);
- мясоперерабатывающая промышленность (производителей – около 65). Традиционно высокоразвитый сектор пищевой промышленности Калининградской области. Производится широкий спектр мясопродукции, поставляемой, в том числе, за пределы России. Наша задача состоит в том, чтобы обеспечить этот сектор экономики своим сырьем;
- производство муки, хлебопечение (4 основных хлебозавода и множество небольших пекарен), реализация крупных проектов в этом секторе пока не планируется;
- переработка масличных культур, в т.ч. рапса. Прежде всего, ЗАО «Содружество – соя», которое является крупнейшим резидентом ОЭЗ в Калининградской области с объемом инвестиций около 9 млрд. рублей. Данное предприятие – проект Группы компаний "СОДРУЖЕСТВО" – крупнейший производственный комплекс по переработке сои в Российской Федерации. В 2010г. ГК «Содружество» переработала более 1,1 миллиона тонн соевых бобов и семян рапса и стала одним из ведущих игроков в северной, центральной и восточной Европе. Производственная мощность линии по переработке рапса ЗАО «Содружество – Соя» составляет 1000 тонн рапса в сутки (330 000 тонн в год), что позволит переработать 100% рапса, производимого на территории Калининградской области (открытие линии состоялось 27 ноября 2010 года). Компания также усиленно расширяет торговые операции на международных рынках.
Таким образом, объективно то, что наш регион может производить значительно больше сельскохозяйственной продукции, чем это есть сегодня. При этом существуют возможности реализации продукции и на вывоз из региона и в самом регионе.
Слайды 7
Ключевыми направлениями работы министерства на ближайшую перспективу являются следующие:
- повышение степени использования земель сельскохозяйственного назначения
В настоящее время уже разработан проект концепции программы введения в оборот сельскохозяйственных земель, где предусматривается целевая поддержка из областного бюджета расходов предприятиям, вводящим неиспользуемые земли в оборот;
- разработка и реализация мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
В текущем году из областного бюджета на это направление выделено около 70 млн. рублей, что в несколько раз больше уровня 2010 года. Учитывая значительные потребности в финансовых ресурсах в этой сфере, мы будем продолжать работу по привлечению федеральных средств, а также будем настаивать на увеличении в будущем расходов областного бюджета;
- вопросы развития малых форм хозяйствования на селе
В ближайшее время мы приступим к разработке соответствующей целевой программы Калининградской области, одним из ее направлений будет создание и развитие на территории Калининградской области семейных ферм. В этой связи мы также постараемся получить федеральную поддержку;
- вопросы социального развития села
Это то направление, где особенно важна роль государственной власти: строительство жилья на селе, водопроводы и пр.;
- наконец, непосредственно вопросы экономического развития отраслей регионального АПК: инфраструктура сельского хозяйства, информационное обеспечение, содействие решению кадровых проблем, привлечение и сопровождение инвестиционных проектов.
Слайды 8
На данном слайде приведены данные по планируемому вводу сельскохозяйственных земель в оборот в текущем году.
Слайды 9
Калининградская область, как субъект Российской Федерации, находится в особом географическом положении по отношению ко всей остальной территории страны. Оторванность региона от основной территории России, необходимость транзита грузов по территориям сопредельных государств означает серьезные сложности в обеспечении продовольственной безопасности населения Калининградской области. В случае кризисных ситуаций, которые могут быть связаны как со стихийными бедствиями, так и с негативными общеэкономическими проявлениями глобализации экономики, принятие срочных мер по нейтрализации этих факторов будет невозможно без наличия на территории области необходимых запасов продовольствия. Так, например, как показал 2010 год, который был связан с неблагоприятными погодными условиями ведения сельскохозяйственного производства в России, наличие в Калининградской области независимого оператора по хранению отдельных видов сельскохозяйственной продукции (например, картофеля) могло бы серьезно стабилизировать рынок и сгладить рост цен, удержав их до поступления урожая нового сезона.
Отсутствие современных независимых операторов на рынке элеваторов также является фактором, ограничивающим возможности развития зернового производства. Невозможно реализовать потенциал производства этих культур без создания соответствующей инфраструктуры. Кроме того, зерно является стратегическим сырьем. В Калининградской области в настоящее время нет государственных пунктов хранения резерва. Зерно интервенционного зернового фонда хранится на нескольких частных элеваторах. Современных мощностей действующих элеваторов не достаточно для реализации потенциала региона.
Традиционно развитая в Калининградской области мясоперерабатывающая промышленность обеспечивается сырьем местного производства не более, чем на 25%. Наличие независимых операторов на рынке холодильников позволило бы сделать рынок более сбалансированным, дать серьезный толчок в развитии мясного животноводства и учитывать государственные интересы.
Доля овощей местного производства в потребляемых населением продуктах составляет не более 55%. Существует серьезная нехватка овощехранилищ, в связи с чем в нашей области ежегодно наблюдаются сильные перепады цен на данную продукцию. В период с ноября по май подавляющее количество продаваемых в магазинах овощей, а также картофеля, имеют импортное происхождение. Наличие своих овощехранилищ позволит сделать рынок более сбалансированным, выровнять сезонность ценообразования, обеспечить население области своими сельскохозяйственными продуктами в межсезонье. Текущее производство картофеля в области обеспечивало бы наши потребности на 85%, однако ввиду отсутствия необходимых хранилищ, часть урожая не доходит до населения. В межсезонье на полках магазинов присутствует в основном ввозимый (импортируемый) картофель.
Слайды 10
Меры для перелома сложившейся ситуации в обеспеченности агропромышленного комплекса Калининградской области инфраструктурными объектами:
- повысить средний уровень технологического развития сельскохозяйственного производства Калининградской области, предприятия должны вкладывать средства в развитие инфраструктуры, а не использовать старую;
- сельскохозяйственным предприятиям привлекать инвесторов для строительства инфраструктурных объектов;
- кооперирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятиям развиваться не самостоятельно, а вкладывать средства в совместные проекты;
- создать серьезные инструменты государственной поддержки инвестиций сельскохозяйственных товаропроизводителей в объекты инфраструктуры, учитывая высокую стоимость вложений, т.к. субсидирование процентной ставки по кредитам не оказывает какого-либо серьезного влияния на привлекательность таких вложений. Данный инструмент может быть применен только крупными аграрными компаниями, способными инвестировать средства в инфраструктуру, таких предприятий в регионе единицы.
При решении вышеобозначенных проблем можно будет говорить о возможности достижения потенциальных показателей производства сельскохозяйственной продукции.
При условии ежегодного 10% введения неиспользуемых земель в оборот потребность в инфраструктуре, технике увеличивается.
На данный момент мы имеем:
- инфраструктура:
овощехранилища – 32,9 тыс.т. при потреблении 247 тыс. т. (13%)
зернохранилища – 589 тыс. т. при потреблении 180 тыс. т.
холодильники – 59,9 тыс.т. при потреблении 81 тыс. т. (74%)
- техника:
тракторы - 1844 единиц, из них исправных 1594.
зерноуборочные комбайны – 354 единицы, из них исправно 256.
Для обеспечения внутренних потребностей Калининградской области с учетом роста вводимых земель в оборот ежегодно в течение 10 лет необходимо строительство овощехранилищ на 25 тыс. т., зернохранилищ на 20 тыс. т. и холодильников на 6 тыс. т.
А с учетом потенциала производства продукции будет необходимо увеличение объемов строительства.
Без увеличения количества техники мы не сможем обеспечить постоянный рост обрабатываемых земель. Поэтому, необходимо рассмотреть вопрос о ремонте существующих тракторов и планировать покупку новых.
Данные по овощехранилищам
| Наименование хозяйства, КФХ, ИП | Общая емкость складов (тонн) | Емкость складов и сооружений для хранения картофеля ( тонн) | Емкость складов и сооружений для хранения овощей (тонн) | Емкость складов и сооружений для хранения плодов (тонн) | ||||
| Всего | Из них в эксплуатации | Всего | Из них в эксплуатации | Всего | Из них в эксплуатации | Всего | Из них в эксплуатации | |
| Багратионовский | 900 | 900 | 900 | 900 | | | | |
| Гвардейский | 255 | 167 | 235 | 147 | 15 | 15 | 5 | 5 |
| Гурьевский | 9200 | 9200 | 6400 | 6400 | 2800 | 2800 | | |
| Гусевский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |
| Зеленоградский | 4837 | 4837 | 2437 | 2437 | 2400 | 2400 | | |
| Краснознаменский | 0 | 0 | | | | | | |
| Неманский | 2700 | 2700 | 2400 | 2400 | 300 | 300 | | |
| Нестеровский | 0 | 0 | | | | | | |
| Озерский | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | | | | |
| Полесский | 1700 | 1700 | 1700 | 1700 | | | 5 | 5 |
| Правдинский | 800 | 50 | 800 | 50 | | | | |
| Славский | 2560 | 2560 | 1060 | 1060 | 1500 | 1500 | | |
| Черняховский | 7000 | 3800 | 5000 | 2400 | 2000 | 1400 | | |
| Приморское | 2000 | 2000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | | |
| Итого | 32952 | 28914 | 22932 | 19494 | 10015 | 9415 | 5 | 5 |
Основные зернохранилища Калининградской области
| Наименование района | Мощность единовременного хранения зерна, тыс.тонн | ||
| всего | в том числе | ||
| напольного | элеваторного | ||
| Калининград | 237 | 32 | 205 |
| Багратионовский р-н | 18 | 3 | 15 |
| Гвардейский р-н | 22,5 | 22,5 | 45 |
| Гурьевский район | 17,3 | 15,8 | 1,5 |
| Гусевский район | 45,4 | 27,7 | 17,7 |
| Зеленоградский р-н | 6 | 5,3 | 0,7 |
| Краснознаменский район | 21,3 | 18,8 | 2,5 |
| Неманский район | 36,3 | 32,6 | 3,7 |
| Нестеровский район | 43,8 | 42,8 | 1 |
| Озерский район | 14,3 | 13,8 | 0,5 |
| Полесский район | 19,9 | 8,4 | 11,5 |
| Правдинский район | 33 | 17,5 | 15 |
| Славский район | 26 | 26 | |
| Черняховский район | 35,9 | 35,9 | |
| Итого: | 589 | 314,1 | 274,1 |
Объем холодильных камер для хранения мясосырья
| Место расположения | Общая емкость, т |
| г Калининград | 41285 |
| Багратионовский р-н | 976 |
| г.Советск | 800 |
| г.Гусев | 492 |
| Гурьевский р-н | 8735 |
| г.Светлый | 2360 |
| г. Черняховск | 1160 |
| Правдинский р-н | 211 |
| г. Полесск | 740 |
| г. Пионерск | 100 |
| г. Гвардейск | 782 |
| г. Славск | 22 |
| г. Нестеров | 40 |
| г. Ладушкин | 2154 |
| Итого: | 59 857 |
С целью продвижения продукции местных сельскохозяйственных производителей в Калининградской области необходимо проводить еженедельные (по субботам и воскресеньям) сельскохозяйственные ярмарки выходного дня в г. Калининграде и в городах области. Ярмарка предоставляет возможность сельхозтоваропроизводителям эффективно реализовывать свою продукцию. Но в будущем необходимо строительство цивилизованного оптового рынка для продвижения продукции местных сельскохозяйственных производителей.
Когда Калининградская область начнет производить больше, чем потреблять, можно говорить о создании новых отраслей, таких как переработка и консервирование продуктов для внутреннего потребления и на экспорт. Новые отрасли дадут новые рабочие места сельским жителям, а Калининградской области и стране доход в виде налогов.