Учебное издание Учебные программы и методические материалы кафедры теории и истории государства и права

Вид материала

Учебно-методическое пособие

Содержание Проблемы правового регулирования отношений в сети интернета Учебный план Учебная программа Тема 2. Предмет и методы спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета» Тема 3. Понятие и развитие сети Интернета Тема 4. Общественный контроль сети Интернета Тема 5. Развитие российского законодательства, регулирующего сеть Интернета Тема 6. Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета Тема 7. Перспективы развития правового регулирования сети Интернета Методические указания к семинарским занятиям Планы семинарских занятий Тема 6. Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета Контрольные вопросы Библиографический список

Подобный материал:

• Программа вступительного экзамена в магистрату по теории государства и права принята, 309.33kb.
• Гречишниковой Еленой Владимировной, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры теории, 215.14kb.
• Чечелевым Станиславом Викторовичем, доцентом кафедры теории и истории государства, 216.45kb.
• Методические указания по написанию и оформлению курсовых работ по теории государства, 381.01kb.
• Методические материалы к курсу «Введение в литературоведение» для студентов 1 курса, 534.85kb.
• Программа по изучению дисциплины «теория государства и права» для студентов заочной, 823.25kb.
• Московский новый юридический институт кафедра (название кафедры) курсовая работа, 17.19kb.
• Самостоятельная работа студентов в высшем учебном заведении Учебное пособие, 2665.29kb.
• Илларионовым Александром Васильевичем, ассистентом кафедры теории и истории государства, 265.13kb.
• Утверждено на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права, 2818.8kb.

^

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТА

Спецкурс «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета» изучает правовые основы и проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета как подинститута Информационного права, регулирующего правоотношения субъектов в области правового режима осуществления информационных процессов, то есть создания, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и потребления информации (информационных ресурсов).

В результате изучения спецкурса студент должен:

знать:

- основные понятия и сущность сети Интернета;

- предмет и метод спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета»;

- развитие информационного общества;

- информационные ресурсы сети Интернета;

- субъекты права в сети Интернета;

- правовые основы регулирования сети Интернета;

- государственная политика в сети Интернета;

уметь:

- анализировать причинно-следственные изменения этапов развития общества и государства в сети Интернета;

- оценивать юридическое значение нормативных актов, принимаемых различными государственными органами, связанных с информацией и сетью Интернета.

- применять полученные знании в учебном процессе и практической жизни.


^ УЧЕБНЫЙ ПЛАН

№ п/п	Тема	Всего, ч		Лекции, ч		Семинары, ч		СРС, ч
		д/о	з/о	д/о	з/о	д/о	з/о	д/о	з/о
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Информация и информационное общество	18	14	4	2	6	–	8	12
2	Предмет и методы спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета»	16	16	2	2	6	–	8	14
3	Понятие и развитие сети Интернета	14	14	4	2	4	–	6	12
4	Общественный контроль сети Интернета	12	18	2	2	4	–	6	16
5	Развитие российского законодательства, регулирующего сеть Интернета	14	14	2	2	4	–	8	12
6	Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета	12	12	2	2	6	–	4	10
7	Перспективы развития правового регулирования сети Интернета	14	12	2	–	6	–	6	12
Всего		100	100	18	12	36	–	46	88

^ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Информация и информационное общество

Информация и материя. Понятие и свойства материи. Понятие, признаки и структура информации. Семантическая и классическая теория информации. Виды информации и способы их взаимодействия в основных системах материи. Соотношение информации и материи. Информация и человек. Информация и общество. Информационные революции. Информационное общество. Модели построения информационного общества. Признаки информационного общества. Информация и государство. Единое информационное пространство. Условия построения информационного общества в России.

^ Тема 2. Предмет и методы спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета»

Объективные основания для формирования спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета». Предметные сферы отношений в сети Интернета. Субъектный состав участников информационных отношений. Причины возникновения проблем правового регулирования информационных отношений в сети Интернета. Особенности отношений в сети. Методы информационно-правового регулирования. Методы спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета». Специфика методов спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета».

^ Тема 3. Понятие и развитие сети Интернета

Проект ARPA№ET. История создания сети Интернета. Основные понятия и структура сети Интернета. Интернет протоколы. Принципы построения сети Интернета. «Всемирная паутина». Поисковые системы сети Интернета. Адресация в сети Интернета. Передача информации в сети Интернета. Ресурсы сети Интернета. Программное обеспечение для сети Интернета. Услуги, предоставляемые сетью Интернета. Возможности сети Интернета. Интернет в жизни государства и общества. Развитие сети Интернета.

^ Тема 4. Общественный контроль сети Интернета

Понятие и виды контроля. Понятие общественного контроля. Уровни общественного контроля. Методы и задачи общественного контроля. Субъекты общественного контроля. Контроль Интернета в России. Интернет как новейшее средство общественного контроля. Функции и разновидности государственного контроля. Государственный контроль в российском сегменте сети Интернета.


^ Тема 5. Развитие российского законодательства, регулирующего сеть Интернета

Законодательство в информационной сфере. История российского законодательства, регулирующего сеть Интернета. Нормативно-правовые акты, регулирующие сеть Интернета. Систематизация нормативно-правовых актов, направленных на регулирование сети Интернета. Международно-правовые акты, направленные на регулирование сети Интернета. Стандартизация Интернета. Проблемы совершенствования нормативно-правовой базы регулирования информационных отношений в сети Интернета.

^ Тема 6. Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета

Правоотношения между операторами и пользователями Интернета. Социальная значимость Интернета. Правовые проблемы регулирования частноправовых отношений международного характера в сети Интернета. Социальная значимость сети Интернета. Правоотношения между операторами и пользователями сети Интернета. Правонарушения в сети Интернета и борьба с ними. Проблемы ответственности. Основы теории безопасности. Понятие и предмет информационной безопасности. Информационная безопасность в Интернете.

^ Тема 7. Перспективы развития правового регулирования сети Интернета

Унификация правил. Разработка законодательной базы. Выделение законодательства по регулированию сети Интернета в отдельную отрасль права. Проект концепции правового регулирования сети Интернета. Основные перспективы развития правового регулирования сети Интернета. Аспекты изучения перспектив развития Интернета в России. Новые технологии.


^ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

Методические указания содержат темы семинарских занятий, основную литературу и методические рекомендации по изучению спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета».

Огромное значение для формирования политического сознания студенческой молодежи имеет их всесторонняя работа в семинаре по данному спецкурсу. Его цель изучить факторы и условия возникновения и развития сети Интернета, определить правовое положение субъектов правовых отношений в сети Интернета, дать определения таким понятиям и категориям, которые неразрывно связаны с изучением данного спецкурса, уметь применять полученные знания в учебном процессе и практической жизни. Спецкурс призван формировать научное мировоззрение студентов юридических факультетов и институтов.

В соответствии с учебными планами студенты юридических факультетов и институтов должны участвовать в работе семинарских занятий по данному спецкурсу, которые являются важнейшей формой обучения студентов в высшей школе, ибо дополняют и углубляют знания. Большое значение семинаров заключается в том, что в процессе работы студенты подробно и обстоятельно изучают специфику спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета». Все это помогает им глубже овладеть методом познания социально-экономических, политических явлений и процессов современной действительности.

Работая на семинаре, студенты приобретают опыт работы с источниками права, умение находить в них главные положения, непосредственно относящиеся к теме работы семинара, учатся логично и четко излагать свои мысли при анализе сложных теоретических выводов по программе спецкурса. Студенты овладевают также методологией дискуссии по различным точкам зрения.

Активное участие в таких занятиях не только расширяет кругозор, но и прививает навыки самостоятельного подбора необходимого конкретного фактического материала, умение анализировать его.

Вместе с тем студентам необходимо помнить, что, работая на семинаре, они должны внести свою лепту в изучение того или иного вопроса, представить собственные оригинальные подходы к нему. Только в этом случае семинарские занятия будут способствовать получению студентами глубоких и прочных знаний.

^ ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Информация и информационное общество

Цель: знать основные определения (информация, материя, кибернетика, информационное общество, единое информационное пространство) спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета», выделить основные направления информационного общества, выявить признаки и особенности развития информационного общества в России.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие, признаки и структура информации.

2. Оборот информации в основных формах материи.

3. Понятие и признаки информационного общества.

4. Модели построения информационного общества.

5. Условия построения информационного общества в России.

6. Признаки государства и особенности их проявления в условиях информационного общества.

Задания

Изучить литературу по данной теме.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Понятие, признаки и структура информации.

2. Модели построения информационного общества.

3. Условия построения информационного общества в России.

4. Интернет в информационной системе общества.

Тема 2. Предмет и методы спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета»

Цель: изучить объекты предмета спецкурса, и выявить специфику методов регулирования отношений в сети Интернета.

Вопросы для обсуждения

1. Предметные сферы отношений в сети Интернета.

2. Субъектный состав участников информационных отношений.

3. Методы регулирования отношений в сети Интернета.

4. Особенности отношений в сети.

Задания

Изучить литературу по данной теме.

Тема 3. Понятие и развитие сети Интернета

Цель: углубить знания по истории создания и развития сети Интернета. Рассмотреть основные понятия, структуру, принципы построения и возможности сети Интернета.

Вопросы для обсуждения

1. Основные понятия, принципы построения и возможности глобальной сети Интернета.

2. Исторический обзор появления глобальной сети Интернета.

3. Структура Интернета.

4. Адресация в Интернете.

5. Передача информации в Интернете.

6. Ресурсы сети Интернета.

7. Программное обеспечение для работы в Интернете.

Задания

Изучить литературу по данной теме.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Интернет: факт, явление или процесс?

2. История возникновения и развития сети Интернета.

3. Интернет в жизни общества.

Тема 4. Общественный контроль сети Интернета

Цель: раскрыть понятия, сущность и виды контроля. Выявить методы и задачи общественного контроля. Обозначить функции общественного контроля в сети Интернета.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и виды контроля.

2. Методы и задачи общественного контроля.

3. Субъекты общественного контроля.

4. Общественный контроль сети Интернета.

5. Государственный контроль в российском сегменте сети Интернета.

Задания

Изучить литературу по данной теме.

Тема 5. Развитие российского законодательства, регулирующего сеть Интернета

Цель: изучить предпосылки развития информационного законодательства России. Систематизировать нормативно-правовые акты, направленные на регулирование сети Интернета.

Вопросы для обсуждения

1. История российского информационного законодательства.

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие сеть Интернета в России.

3. Международно-правовые акты, направленные на регулирование сети Интернета.

Задания

Изучить литературу по данной теме.

Подготовить доклад по теме:

1. Стандартизация Интернета.
   

^ Тема 6. Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета

Цель: определить причины правовых проблем, связанных регулированием сети Интернета. Раскрыть социальную значимость сети Интернета.

Вопросы для обсуждения

1. Социальная значимость Интернета.

2. Правоотношения между операторами и пользователями сети Интернета.

3. Правонарушения в сети Интернета. Проблемы ответственности.

4. Информационная безопасность в Интернете.

Задания

Изучить литературу по данной теме.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1.Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета.

2.Моральные кодексы пользователей Интернета.

Тема 7. Перспективы развития правового регулирования сети Интернета

Цель: рассмотреть дальнейшее развитие сети Интернета. Определить степень значимости выделения законодательства по регулированию сети Интернета в отдельную отрасль права.

Вопросы для обсуждения

1. Унификация правил.

2. Разработка законодательной базы о сети Интернета.

3. Выделение законодательства по регулированию сети Интернета в отдельную отрасль права.

Задания

Изучить литературу по данной теме.


^ КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие, признаки и структура информации.

2. Оборот информации в основных формах материи.

3. Понятие и признаки информационного общества.

4. Модели построения информационного общества.

5. Условия построения информационного общества в России.

6. Признаки государства и особенности их проявления в условиях информационного общества.

7. Интернет в информационной системе общества.

8. Предметные сферы отношений в сети Интернета.

9. Методы регулирования отношений в сети Интернета.

10. Основные понятия, принципы построения и возможности глобальной сети Интернета.

11. Исторический обзор появления глобальной сети Интернета.

12. Структура Интернета.

13. Адресация в Интернете.

14. Передача информации в Интернете.

15. Ресурсы сети Интернета.

16. Программное обеспечение для работы в Интернете.

17. Основные законы, регулирующие отношения в глобальной сети Интернета.

18. Предметные сферы отношений и методы нормативно-правового воздействия на их упорядочение в структуре Интернета.

19. Общественный контроль сети Интернета.

20. Информационное законодательство России, регулирующее сеть Интернета.

21. Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета.

22. Правонарушения в сети Интернета. Проблемы ответственности.

23. Информационная безопасность в Интернете.

24. Перспективы развития правового регулирования сети Интернета.

25. Интернет как фикция. Фикции в информационном праве.

26. Информационное общество и СМИ.

27. Понятие и виды СМИ.

28. История возникновения и развития СМИ.

29. Генезис периодических печатных изданий.

30. Периодические печатные издания в Мордовии: этапы создания и функционирование на современном этапе.

31. Законодательство о СМИ в России: возникновение, развитие и проблемы.

32. Интернет как средство массовой информации.


^ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.// Рос. газ. – 1993. – 25 декабря.
   
2. Конвенция, учреждающая всемирную организацию интеллектуальной собственности: Подписана в Стокгольме 14.07.1967, изменена 02.10.1979. М., 1980.
   
3. Окинавская хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. // Дипломатический вестник. – 2000. - № 8. – С. 51-56.
   
4. Об электронной торговле. Типовой закон ЮНСИТРАЛ. Принят в г. Нью-Йорке 28.05.1996 – 14.06.1996 гг. на 29 сессии ЮНСИТРАЛ // Официальное издание Организаций Объединенных Наций. Нью-Йорк, 1997. – С. 319-323.
   
5. Директива 1999/19/31 ЕС для электрон­ных подписей // Официальный вестник. – 1999. - № L 057. - С. 0015-0023.
   
6. Директива 2000/31/ЕС по некото­рым юридическим аспектам информационных услуг общества для электронной коммерции, на которых строится электронная коммерция // Ведомственная газета Европейского союза. – 2000. – 19 января.
   
7. Типовой закон ЮНСИТРАЛ «Об электронных подписях» 2001 г. / ссылка скрыта
   
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая: федер. закон от 30 нояб.1994 г. № 51-ФЗ, принята Гос. Думой 21 окт. 1994 г.; часть вторая: федер. закон от 26 янв.1996 г. № 14-ФЗ принята Гос. Думой 22 дек. 1995 г. ;часть третья: федер. закон от 26 нояб.2001 г. № 146-ФЗ принята Гос. Думой 1 нояб. 201 г., одобр. Советом Федерации 14 нояб. 2001 г. ; часть четвертая: федер. закон от 18 дек. 2006 г. № 230-ФЗ принята Гос. Думой 24 нояб. 2006 г.., одобр. Советом Федерации 8 дек. 2006 г.) – М.: Издательство «Омега-Л», 2008. – 665 с.
   
9. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: [принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.: одобр. Советом Федерации 5 июня 1996 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
   
10. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ: [принят Гос. Думой 20 дек. 2001 г.: одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 1 (часть 1). – Ст. 1.
    
11. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ: [принят Гос. Думой 8 июля 2006 г.: одобр. Советом Федерации 14 июля 2006 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр.законодательства РФ. – 2006. – № 31 (часть І). – Ст. 3448.
    
12. О персональных данных: федер. закон 27 июля 2006г. № 152-ФЗ: [принят Гос. Думой 8 июля 2006 г.: одобр. Советом Федерации 14 июля 2006 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 2006. – № 31 (часть І). – Ст. 3451.
    
13. Об электронной цифровой подписи: федер. закон 12 января 2002г. № 1-ФЗ: [принят Гос. Думой 13 дек. 2001 г.: одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 127.
    
14. О коммерческой тайне: федер. закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ: [принят Гос. Думой 9 июля 2004 г.: одобр. Советом Федерации 15 июля 2004 г.: с посл. изм. и доп.] // Парламентская газета. – 2004. – № 144.
    
15. О связи: федер.закон от 07 июля 2003 № 126-ФЗ: [принят Гос. Думой 18 июля 2003 г.: одобр. Советом Федерации 25 июля 2003 г.: с посл. изм. и доп.] // Рос. газ. – 2003. – 10 июля.
    
16. Об опе­ративно-розыскной деятельности: федер. закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ: [принят Гос. Думой 5 июля 1995 г.: с посл. изм. и доп.]// Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
    
17. О средствах массовой информации: закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 [с посл. изм. и доп.]// Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 7. – Ст. 300.
    
18. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: закон от 9 октября 1992 г. № 3612-I: [с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 1992. – № 46. – Ст. 2615.
    
19. О Государственной тайне: закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1: [с посл. изм. и доп.] // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1993. – № 18. – Ст. 438.
    
20. О мерах по обеспечению информационной безопасности РФ при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена: указ Президента от 17 марта 2008г. № 351 // Собр. законодательства РФ. – 2008. – № 12. – Ст. 1110.
    
21. О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию: постановление Правительства от 15 авг. 2003 г. № 500 // Рос. газ. – 2003. – 22 августа.
    
22. Об Общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области: постановление Правительства от 10 нояб. 2003 г. № 677 // Рос. газ. – 2003. – 10 декабря.
    
23. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства от 12 февр. 2003 г. № 98 // Рос. газ. – 2003. – 15 февраля.
    
24. О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям: постановление Правительства от 25 дек.2007 г. № 931 // Рос. газ. – 2008. – 12 января.
    
25. Об утверждении правил разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации: постановление Правительства от 29 дек. 2007 г. № 947 // Рос. газ. – 2008. – 14 января.
    
26. Стратегия развития информационного общества (Утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г., № Пр-212) // Рос. газ. – 2008. – 16 февраля.
    
27. Концепция государственной информационной политики Российской Федерации, одобренной Комитетом Государственной Думы от 15 октября 1998 г. // ссылка скрыта.
    
28. Концепция региональной информатизации до 2010 г., распоряжение Правительства от 17 июля 2006 г. № 1024-р // vVaz.ru.
    
29. Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. (№ 1244-р) // sk.ru.
    
30. Концепция правового регулирования применения информационных и коммуникационных технологий в Российской Федерации (концепция была подготовлена в рамках реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010)» Высшей школой экономики, Институтом экономики переходного периода, Фондом экономических исследований «Новая экономика», «АНО Информационно-консультационный центр «Бизнес-Тезаурус» по заказу Минэкономразвития России). .ru/a№alitics.phpl?id=cpr
    
31. Концепция развития информационного законодательства в Российской Федерации (подготовлена сектором информационного права Института государства и права РАН) // Информатизация и связь. – 2005. – № 2.
    
32. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом РФ от 30 марта 2002 г. (утверждены Президентом Российской Федерации 30.03.2002 № Пр-576)// tive.ru
    
33. Федеральная целевая программа «Электронная Россия» до 2010 года (утверждена Правительством РФ 15 августа 2006 года) // ссылка скрыта.
    

Основная литература

34. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право. СПб., 2005.
    
35. Войниканис Е.А., Якушев М.В. Информация. Собственность. Интернет: Традиция и новеллы в современном праве. М.: Волтерс Клувер, 2004.
    
36. Кемрадж А.С., Головеров Д.В. Правовые аспекты использования Интернет-технологий. М., 2002.
    
37. Копылов В.А. Информационное право. М.: Юристъ, 2005.
    
38. Михайленко Е.В. Проблемы информационно-правового регулирования отношений в глобальной компьютерной сети Интернет. М., 2004.
    
39. Наумов В.Б. Право и Интернет: очерки теории и практики. М., 2002.
    
40. Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. М.: НОРМА, 2003.