Geum.ru

Москва Центр «Панорама»

Вид материалаКнига

Содержание


Медвежье партстроительство
Апрель 2002. Маленький переворот в Думе
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   47
^

Медвежье партстроительство


Еще 28 декабря 1999 года на съезде блока «Единство» было объявлено о создании одноименного движения во главе с Сергеем Шойгу, учредительный съезд которого прошел 21 февраля 2000.

27 мая 2000 на своём втором съезде движение было преобразовано в партию. К партии присоединились остатки «Нашего дома – России» (большая часть актива которого давно уже утекла в «Единство»), измельчавшие Партия Российского единства и согласия (ПРЕС)Сергея Шахрая и Русская социалистическая партия (РСП) Владимира Брынцалова. Лидером партии был избран Сергей Шойгу, председателем Политсовета – Борис Грызлов.

В видах предстоящего присоединения НДР, группы «Народный депутат» и основного ядра группы «Регионы России» был сформирован Наблюдательный совет партии в составе С.Шойгу, В.Черномырдина, Г.Райкова и татарстанского спикера Фарита Мухаметшина (от идеи слияния с «Нардепом» вскоре отказались: движение Геннадия Райкова в сентябре 2001 превратилось в Народную партию РФ).

28 марта 2001 года Б.Грызлов был назначен министром внутренних дел, на посту лидера думской фракции его сменил Владимир Пехтин, а и.о. председателя политсовета партии вместо Грызлова стал Франц Клинцевич.

2001. ЕДиОТ


12 апреля 2001 года лидеры партии «Единство» и организации «Отечество» С.Шойгу и Ю.Лужков заявили о намерении создать единую политическую структуру и в перспективе единую партию. Главный редактор «Независимой газеты» Виталий Третьяков тут же предложил новому образованию объединяющее название: «ЕДиОТ», которое было в ходу почти год.

В течение 5 дней в Думе была сформирована коалиция четырех фракций – «Единство», ОВР, «Регионы России», «Народный депутат» общей численностью 237 депутатов. Правда, с учетом того, что в группе РР было около десятка умеренно левых депутатов (Виктор Алкснис, Олег Шеин, Валентина Савостьянова и др.) и почти столько же – в ОВР, при прохождении правительственных законопроектов, особенно – «праволиберального толка» коалиции приходилось добирать голоса за счет других партий, идти на компромиссные договоренности с левым меньшинством в своем составе, или – чаще всего – договариваться о поддержке с фракцией ЛДПР. Е.Примаков заявил, что от партстроительства дистанцируется и 3 сентября 2001 покинул пост председателя фракции, доставшийся Вячеславу Володину.

Вопрос с объединением партийных структур решился к декабрю. Первоначально «субъектов» объединения было два – «Единство» Сергея Шойгу и «ОВР» Юрия Лужкова, сформировавшие 23 апреля Координационный совет на паритетной основе (8 на 8).

Таким же образом формировались объединенные структуры на учредительном съезде прообраза новой партии – Союза «Единство и Отечество» 12 июля 2001. В Генеральный совет Союза были избраны по 4 человека с каждой стороны плюс Александр Беспалов (сотрудник исполкома партии «Единство»), который на ближайшие годы стал председателем исполкома Союза – главным партийным аппаратчиком и оставался им до начала 2003 года.

Позже было решено сделать коалицию трехсторонней: «Единство» – «Отечество» – «Вся Россия». Последняя на II съезде Союза 27 октября 2001 получила квоту в 1/3 в руководящих органах и третий (наряду с Шойгу и Лужковым) пост сопредседателя (М.Шаймиев).

III съезд Союза 1 декабря 2001 преобразовал его во Всероссийскую политическую партию «Единство и Отечество» – Единая Россия.

Первым испытанием на прочность для «Единства и Отечества» стали выборы в Московскую городскую Думу 16 декабря 2001, назначенные до слияния партий. Еще в сентябре московское «Единство» вело с СПС и Яблоком переговоры о едином антилужковском списке, поскольку «Отечество» никак не соглашалось поддержать кандидатов «Единства» в половине округов. Кончилось дело подписанием «пакта четырех» (Ю.Лужков – С.Шойгу – Б.Немцов – Г.Явлинский), по которому из 35 округов кандидаты «Единства» получили 7, «Отечества» – 7, независимые лужковцы – 10, СПС (преимущественно – лояльные Лужкову кандидаты) – 7, Яблоко – 4. Кандидаты «четверки» победили в 33 из 35 округов.
^

Апрель 2002. Маленький переворот в Думе


К началу 2002 года «блок центристских фракций» превратился в реальность, контролирующую (обычно – при страховке со стороны ЛДПР) большинство голосов в Думе. Разговор о необходимости передела постов в пользу пропрезидентской коалиции шел еще с весны 2001 года, когда Александр Шохин выступил в «Независимой газете» за передачу большинству председательства во всех комитетах, как это принято, например, в США.

«Артподготовка» началась в марте: голосами фракций большинства председатель Государственной Думы Геннадий Селезнев был лишен права решающего голоса в Совете Думы, вскоре его вынудили отправить в отставку руководителя аппарата Думы Николая Трошкина и начальника правового управления Владимира Исакова, обвиненных в прокоммунистическом курсе.

В начале апреля четыре фракции приступили к переделу власти в Думе с отъемом семи постов председателей комитетов у коммунистов и аграриев и передаче этих квот фракциям ОВР (3 комитета), СПС (2), РР и Яблока (по 1). Руководство компартии в знак протеста решило отозвать остальных трех своих председателей комитетов и спикера Думы Геннадия Селезнева. Селезнев не подчинился и в результате лишился партбилета.

Замена левых «центристами» в комитетах по госстроительству (Валерий Гребенников вместо Анатолия Лукьянова), по промышленности (Мартин Шаккум вместо Юрия Маслюкова) и по аграрным вопросам (Геннадий Кулик вместо Владимира Плотникова) заметно отразилось на законодательной работе. Среди свершений нового парламентского большинства – законы, заложившие основы режима управляемой демократии: новый закон «Об основных гарантиях избирательных прав…» (апрель 2002), закон «О противодействии экстремистской деятельности» (июнь 2002), поправка к закону «О референдуме», запрещающая проводить референдумы в последний год полномочий Думы и президента.

Депутаты-единороссы в Думе III созыва также голосовали:

– за новый закон о гражданстве, который приравнял в вопросе получения российского гражданства бывших граждан СССР к любым другим иностранцам;

– за отмену моратория на куплю-продажи земли;

– за советский гимн, трехцветный флаг, красное знамя Вооруженных сил и двуглавый герб.