Москва Центр «Панорама»

Вид материала

Книга

Содержание Вынос бюллетеней с избирательного участка Хоть за кого... Самовычёркивание из списка избирателей Результаты на выборах-2007 Результаты на выборах-2011 Число голосов, поданных за партии 4. Справедливая Россия 8 5.383.639 7.74 38 Число голосов, поданных за партии 7. Правое дело 7 392.806 0,60 Представительство партий в регионах 1. Единая Россия 2762 69,91 9. Самовыдвиженцы 226 5,72 Книги «панорамы» Инфляция и ее последствия Административные избирательные техно-логии и борьба с ними Есть такие партии! 2011/2012

Подобный материал:

• Москва Центр «Панорама», 2288.86kb.
• Москва Центр «Панорама», 2886.94kb.
• Национальный центр мониторинга демократических процедур андрей Бузин Административные, 2820.09kb.
• Москва Центр «Панорама», 3144.57kb.
• -, 2925.55kb.
• К совещанию по экспертным организациям, 81.78kb.
• -, 5444.06kb.
• -, 3319.21kb.
• -, 1935.3kb.
• Eva2004 Москва Мониторинг икт в сфере культуры г. Москвы Н. В. Браккер, главный специалист, 124.82kb.

^

Вынос бюллетеней с избирательного участка

В течение 2007 года в стане непримиримой оппозиции велась оживленная дискуссия о возможности агитации за вынос бюллетеней с избирательного участка и организации их сбора с тем, чтобы потом централизованно сопоставить количество проголосовавших по данным ЦИК с количеством собранных оппозиционерами бюллетеней и, возможно, уличить избирательные комиссии в махинациях при подсчете голосов. В итоге ни одна оппозиционная группа так и не пришла к решению применять подобный метод. Агитация за этот способ в преддверии выборов 2007 велась стихийными активистами преимущественно в Интернете. В 2011 году его поддерживает политэкономический эмигрант Евгений Чичваркин.

Хотя вынос бюллетеня с избирательного участка не противоречит законам РФ, подобные действия зачастую вызывают возмущение и даже активное противодействие со стороны сотрудников милиции и наблюдателей. Это объясняется тем, что вынос бюллетеней зачастую используется при реализации незаконной схемы скупки голосов в пользу определенной партии. Известны различные формы таких махинаций, например, избиратель получает у входа на участок заполненный бюллетень, опускает его в урну, а свой незаполненный выносит и отдает, получая взамен деньги (схема получила название «Карусель»). На Украине же, например, избиратель не имеет права выносить бюллетень за пределы избирательного участка под страхом административного наказания (а в Таиланде – уголовного!).

В пособии для членов участковых комиссий, выпускаемом Центризбиркомом России к каждым думским выборам под названием «Рабочий блокнот члена УИК», был дан такой официальный ответ на вопрос, какие действия может предпринять УИК в случае попытки избирателя вынести бюллетень:

«В федеральном избирательном законодательстве определено предназначение избирательного бюллетеня, а также определена последовательность действий избирателя с избирательным бюллетенем. В случае выявления попытки избирателя вынести из помещения для голосования избирательный бюллетень член УИК вправе выяснить, что намерен делать избиратель с этим избирательным бюллетенем, разъяснить возможные последствия действий избирателя в том случае, если он пытался вынести избирательный бюллетень с целью передачи его другим лицам, то есть, в конечном счете, в целях фальсификации итогов голосования, и убедить избирателя в необходимости исполнить положения Федерального закона о порядке голосования. Об этой ситуации должен быть проинформирован председатель УИК, который отвечает за соблюдение порядка в помещении для голосования».

Унос бюллетеней с участка в некоторой степени помогает тем партиям, которые находятся на грани прохождения семипроцентного барьера (в сравнении с порчей бюллетеня), так как в подобном случае уменьшается базовое количество голосов, от которых этот процент высчитывается.

Отметим, что явка (за которую продолжают бороться администрации, хотя она формально отменена) считается по числу выданных, а не опущенных в урны бюллетеней, так что каждый, кто расписался за бюллетень, даже если он потом выносит его с участка, повышает процент участия в выборах.
^

Хоть за кого...

В пику приведенным методам протестного голосования значительная часть участников Всероссийского Гражданского Конгресса предлагала в 2007 году следующий способ протестного голосования: проголосовать за одну из явно оппозиционных Кремлю партий («Яблоко», СПС, КПРФ). В письме бывшего главы ЮКОСа, а ныне заключенного Михаила Ходорковского также содержался призыв прийти на выборы и проголосовать «за любую малую партию, не вызывающую презрения».

В 2011 году такой подход весьма популярен и известен как «метод Навального» по имени знаменитого политблоггера и борца с коррупцией Алексея Навального, выходца из «Яблока», придерживающегося сейчас национал-либеральных взглядов. Он призывает голосовать за любую партию, кроме «Единой России», к которой с его лёгкой руки приклеилось прозвище «Партии жуликов и воров».

Метод Навального с разными уточняющими нюансами поддерживают электоральные аналитики Андрей Бузин, Александр Кынев и Аркадий Любарев, а также политик Владимир Милов, который из-за этого рассорился с остальными лидерами незарегистрированной Партии Народной Свободы и покинул пост её сопредседателя. Кандидат Яблока в Санкт-Петербургский ЗакС Леонид Романков призывает голосовать за любую партию, кроме «двух партий жуликов и воров» – ЕР и ЛДПР.

У «метода Навального» две модификации: проголосовать за партию из числа тех, что пройдут или из тех, что не пройдут. Первый вариант – это прямое и очевидное воздействие на соотношение сил в Думе, второй – больше «для очистки совести», т.к. по материальным (а не моральным) последствиям бюллетень за партию, явно недотягивающую даже до «утешительных» 5% – всё равно, что испорченный.

Многие блоггеры склонялись в этой связи к голосованию за «Справедливую Россию», так как она по всем прогнозам находилась ближе всего к 7-процентному, а может быть – 5- или 6-процентному барьеру, и ее результат (1 депутат, 2 или сразу 40), как предполагалось, сильнее всего зависел от каждого голоса.
^

Самовычёркивание из списка избирателей

К такому варианту протеста призвали в 2011 году лидеры «Солидарности» и «Другой России» Гарри Каспаров и Эдуард Лимонов.

На практике, просто прийти в участковую избирательную комиссию и сказать «вычеркните меня из списка» нельзя: Согласно гражданскому законодательству и актам о правах человека любые сделки, направленные на отказ человека от неотчуждаемых прав, каковым является и избирательное право, незаконны и ничтожны.

Есть, однако, легальный способ «исключиться из списка» на одном конкретном участке, не вписавшись в него ни на каком другом – получить открепительное удостоверение и не воспользоваться им. За этот путь выступал эксперт по выборам радикального толка Леонид Кириченко.

Аргумент против такого метода протестного голосования – любые манипуляции со списками избирателей осуществить гораздо легче, чем манипуляции с бюллетенями.
^

Результаты на выборах-2007

Унесли бюллетени – 73.381 (0,10% от числа выданных).

Испортили бюллетени (намеренно или по неосторожности) – 759.929 (1,09% от числа обнаруженных в урнах).

Не пришли на выборы – 39.536.071 (36,22% от списочного числа).
^

Результаты на выборах-2011

Взяли открепительные удостоверения и не проголосовали 538.971 (0,49% избирателей).

Унесли бюллетени – 117.936 (0,18% от числа выданных).

Испортили бюллетени (намеренно или по неосторожности) – 1.033.464 (1,57% от числа обнаруженных в урнах).

Не пришли на выборы – 43.463.318 (39,79% от списочного числа).

Результаты выборов-2007

Результаты выборов
в Государственную Думу V созыва
2 декабря 2007

Общее число избирателей в списках – 109.145.517

Приняли участие в выборах (число выданных бюллетеней) – 69.609.446 (63.78%)

Приняли участие в голосовании (число обнаруженных бюллетеней) – 69.537.065

Действительных бюллетеней – 68.777.136

Недействительных бюллетеней – 759.929 (1.09%)

Величина 7-процентного барьера – 4.867.595 голосов (величина 5-процентного барьера в 1993 – 2.687.585, в 1995 – 3.460.241, в 1999 – 3.333.385, в 2003 – 3.031.659)

Сумма голосов за партии, прошедшие в Думу – 63.805.589 (91.76%)

^ ЧИСЛО ГОЛОСОВ, ПОДАННЫХ ЗА ПАРТИИ
(в порядке убывания)

Название N в бюллетене голосов %% мест



1. Единая Россия 10 44.714.241 64.30 315

2. КПРФ 4 8.046.886 11.57 57

3. ЛДПР 7 5.660.823 8.14 40

^ 4. Справедливая Россия 8 5.383.639 7.74 38

5. Аграрная партия России 1 1.600.234 2.30

6. РОДП "Яблоко" 11 1.108.985 1.59

7. Гражданская сила 2 733.604 1.05

8. СПС 5 669.444 0.96

9. Патриоты России 9 615.417 0.89

10.ПСС 5 154.083 0.22

11.ДПР 3 89.780 0.13

Недейств. бюллетеней 759.929 1.09

Результаты выборов-2011

Результаты выборов
в Государственную Думу VI созыва
4 декабря 2011

Общее число избирателей в списках на момент окончания голосования – 109.237.780 (в т.ч. в России 108.900.772, за рубежом 337.008). С прибавлением 538.971 взявших открепительные и не проголосовавших – 109.776.751 (в. т.ч. в России 109.439.743)

Приняли участие в выборах (число выданных бюллетеней) – 65.774.462 (60,21%)

Приняли участие в голосовании (число обнаруженных бюллетеней) – 65.656.526

Действительных бюллетеней – 64.623.062

Недействительных бюллетеней – 1.033.464 (1,57%)

Величина 7-процентного барьера – 4.595.957 голосов, 6-процентного 3.939.392, 5-процентного – 3.282.827

Сумма голосов за партии, прошедшие в Думу – 61.338.734 (93,42%)

^ ЧИСЛО ГОЛОСОВ, ПОДАННЫХ ЗА ПАРТИИ
(в порядке убывания)

Название N в бюллетене голосов %% мест



1. Единая Россия 6 32.379.135 49,32 238

2. КПРФ 4 12.599.507 19,19 92

3. Справедливая Россия 1 8.695.522 13,24 64

4. ЛДПР 2 7.664.570 11,67 56

5. РОДП "Яблоко" 5 2.252.403 3,43

6. Патриоты России 3 639.119 0,97

^ 7. Правое дело 7 392.806 0,60

Недейств. бюллетеней 1.033.464 1,57

^ Представительство партий в регионах

Распределение мандатов в региональных
законодательных органах России на лето 2011 года

Число законодательных органов – 83

Число мандатов – 3951: пропорциональных – 2235 (56,57%), мажоритарных – 1716 (43,43%)


Субъект выдвижения мандатов %%



^ 1. Единая Россия 2762 69,91

2. КПРФ 462 10,68

3. Справедливая Россия 265 6,71

4. ЛДПР 177 4,48

5. Патриоты России 23 0,58

6. Правое дело 1 0,03

7. РОДП "Яблоко" 0 0,00

8. Партии, прекр.сущ. 64⁴ 1,62

^ 9. Самовыдвиженцы 226 5,72

Вакансии 11 0,28


(Источник – бюллетень «Региональные выборы: партийная динамика №7, в издании Вестник ЦИК РФ, №5(263), 2011)


^ КНИГИ «ПАНОРАМЫ»

2006

101 ФАКТ О РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПАРТИЯ №4. «Родина» и окрестности

PARTY No.4. Rodina: Whence and Why?

АТЫ–БАТЫ. Воинская повинность в России и в мире

ПАРТИЗАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Акции протеста в Минске 19-25 марта 2006 года

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНО-ЛОГИИ. Московская практика

^ ИНФЛЯЦИЯ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

КВАРТЕТ: Никита Белых, Гарри Каспаров, Михаил Касьянов, Андрей Илларионов

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД И ЗАЧЕМ ТУДА ИДУТ

2007

МОЛОДЕЖНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ. Программы и люди

^ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНО-ЛОГИИ И БОРЬБА С НИМИ

2008

ЕСТЬ ТАКИЕ ПАРТИИ, Путеводитель избирателя

ПРЕТЕНДЕНТЫ-2008. Кто есть кто на президентских выборах

ВТОРОЙ КАБИНЕТ ПУТИНА. Сборник биографий

ЮНАЯ ПОЛИТИКА. История молодёжных политических организаций современной России

2009

ВЫБОРЫ ПАРЛАМЕНТОВ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ 2003-2009: Первый цикл внедрения пропорциональной избирательной системы

2010

ОППОЗИЦИЯ–2010. 60 биографий

ВЛАСТЬ–2010. 60 биографий

РУССКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ МЕЖДУ ВЛАСТЬЮ И ОППОЗИЦИЕЙ. Сборник статей

2011

И ОДИН В ПОЛЕ ВОИН или ЧТО МОЖНО СДЕЛАТЬ В МЕНЬШИНСТВЕ? Муниципальный опыт


Все эти книги можно скачать с сайта www.scilla.ru, а все, кроме первых шести перечисленных, можно получить бесплатно в офисе «Панорамы».


Григорий Владимирович Белонучкин,

Павел Андреевич Лаврентьев,

Владимир Валерианович Прибыловский


^ Есть такие партии! 2011/2012

Путеводитель избирателя


Научное издание


Редактор: Г. Белонучкин

Корректор: В. Кошкин

Компьютерная верстка: Г. Белонучкин

Обложка: А. Петрушин


Лицензия ИД №03713 от 12.01.2001

Подписано в печать 10.02.2012 Формат 60х84¹/16

Печать офсетная. Бумага офсетная. Печ.л. 10,5

Тираж 1000. Заказ № 39

РОО Центр «Панорама».

119019, Москва, Г-19, а/я 236

Тел/факс: +7(495)787-63-38

www.scilla.ru

info@panorama.ru


Отпечатано с оригинал-макета в типографии «Момент»