Публичный доклад управления образования администрации Убинского района Новосибирской области за 2010 год Введение

Вид материалаДоклад

Содержание


Условия обучения и воспитания
Организация летнего труда и отдыха
Кадровое обеспечение системы образования
Структура состава учителей Убинского района
Число вакансий в общеобразовательных учреждениях
Информационно-методическое сопровождение
Развитие системы образования
Подобный материал:
1   2   3

^ Условия обучения и воспитания


1 января 2008 года отрасль начала переход на отраслевую систему оплаты труда. В настоящий момент система образования полностью переведена на отраслевую систему оплаты труда с использованием механизма подушевого финансирования.

За 5 предыдущих лет в районе созданы удовлетворительные условия для обучения детей. Практически полностью решены проблемы теплового режима, водоснабжения, канализации, приведение в порядок пришкольных территорий, 4 из 5 дошкольных учреждений капитально отремонтированы. Начата реализация областной Программы «Школьное окно», подготовлены заявки на включение в областные программы по ремонту кровель и спортивных залов, причем реализация программы «Спортивный зал» начата в районе в 2009 году. В большинстве школ, дошкольных учреждений, учреждениях дополнительного образования используются кулеры с чистой водой, что способствует сохранению и укреплению здоровья детей.

На подготовку образовательных учреждений в 2010 году израсходовано 12,3 млн.руб. (в 2009 году 18,3 млн.руб.)

Практически полностью решены проблемы оснащения школ мебелью, создана достаточная материально-техническая база по предметам федерального компонента базисного учебного плана, школы продолжали оснащать компьютерной техникой. В 2010 году на эти цели выделено _____ .

Между тем остается ряд проблем, которые требуют решения в ближайшие годы: замена окон, кровель, ремонт фасадов и отмосток, освещение и ограждение пришкольных территорий в ряде учреждений. Мероприятия по созданию необходимых условий в образовательных учреждениях найдут свое отражение в Программе.

Важным моментом, способствующим сохранении. и укреплению здоровья является организация питания. В 2010 году все школы района предоставляли горячее питание. Все столовые оснащены новым технологическим оборудованием. На эти цели с 2008 по 2010 гг. из бюджетов различных уровней израсходовано почти 2,5 млн.руб.

В течение года из районного и областного бюджетов на организацию питания детей из многодетных и малообеспеченных семей (838 учащихся) выделялось 1072,7 тыс.руб. В настоящее время горячим питанием охвачены 1511 школьников (94%), средняя стоимость обеда составляет 10-15 рублей.


^ Организация летнего труда и отдыха


Большое внимание организации здорового питания детей уделяли руководители в летний оздоровительный период, когда на базе образовательных учреждений функционировали оздоровительные лагеря.

Задачи руководителей образовательных учреждений состояли в том чтобы создать условия для максимального охвата детей и подростков, различными видами отдыха, оздоровления и занятости. В подготовке мероприятий, вошедших в план по организации летней оздоровительной компании, принимали участие специалисты управления образования, социальной защиты, отдела по делам молодежи и физической культуры и спорту, Дома детского творчества, детско – юношеской спортивной школы, комиссии по делам несовершеннолетних.

В плане мероприятий, подготовленной комиссии, отражали самые различные направления деятельности с учетом интересов детей и подростков самых различных возрастов. В частности, в течении июня 2010 года на базе образовательных учреждений бал организован 21 лагерь дневного пребывания для детей от 6 до 16 лет, в котором отдохнуло 860 учащихся. Для организации двух разового питания было израсходовано 1006,0 тыс. руб. из областного и районного бюджетов. В меню пришкольных лагерей систематически включали салаты из свежих овощей, свежие фруктов, блюда, приготовленные из натурального мяса. В этот период дети были заняты не только отдыхом, но и занимались трудовой деятельностью: выращивали овощи, благоустраивали пришкольные территории, памятники, памятные места территории муниципальных образований. Силами учащихся произведен частичный ремонт школ, ремонт мебели. В течение летнего периода работало14 ремонтных бригад(101 человек), 11 отрядов по благоустройству (127 человек), 22 учебно – производственные бригады (891 человек).

Традиционно, в летний период работал стационарный лагерь на базе ЦСОН, где отдохнуло и прошли оздоровление 80 детей из малообеспеченных и многодетных семей. В целях содействия временной занятости подростков и их социальной защиты, в течения лета, учреждениями образования совместно с центром занятости населения трудоустроено 100 человек.


^ Кадровое обеспечение системы образования


Одна из важнейших задач, стоящих сегодня перед образованием, - сохранение, качественное улучшение и пополнение кадрового состава преподавателей.

. На конец текущего года в системе образования занято 816 человек (2009г-821ч.).

В образовательных учреждениях района работает 760 человек (без внешних совместителей), в т.ч. 424(52%) педагогических и руководящих работников в 2009 всего-764, в т.ч. 442(57,8%) пед.и рук. работников.

Кадровый состав учителей (без учителей руководителей): всего – 262 чел. (2009 - 274ч, из них имеют высшее образование – 68,5% (2009г-71,4%), средне-профессиональное- 27,3%,(2009-24,9%) среднее – 4,2%.(2009г-3,7%) На одного учителя приходится по району 6 учеников.

Образовательный уровень педагогов.

Анализ представленных данных позволяет сделать выводы, что наблюдается динамика ежегодного сокращения количества учителей (на 12 чел в текущем году) в системе образования, что связано как с сокращением количества обучающихся, так и с оптимизацией сети и уходом на пенсию работников образовательных учреждений. Уменьшение доли учителей сопровождается снижением доли учителей с высшим образованием на 3,1% по сравнению с прошлым годом.

Каждый второй учитель и более (56,9%), работающий в образовательных учреждениях района, имеет стаж работы боле 20 лет.(2009-53,6%).


^ Структура состава учителей Убинского района

(по стажу работы в образовательных учреждениях)





2008-2009

На 1.12.09

На 1.12. 2010 в %

Свыше 20 лет

52.1%

53.6

56,9

10-20 лет

22.4

26

24,7

5-10 лет

6,1

7.1

4,5

0-5 лет

7.9

8.1

13,8

пенсионеры

11,83

10

8,9

Наметилась тенденция доли снижения пенсионеров, работающих в образовательных учреждениях района. Количество педагогических работников пенсионного возраста в этом году составляет 8,9% ,2009(10%). За последние три года уволились из образовательных учреждений, в связи с выходом на пенсию -49педагогов. Всем пенсионерам, имеющим стаж свыше 25 лет в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 20.02.06 №12-па, назначены и выплачены единовременное выходное пособие в размере 3-х заработных плат.

Вместе с тем, остается актуальной проблема омоложения кадрового педагогического состава. Каждый второй учитель, работающий в образовательных учреждениях района, имеет стаж работы более 20 лет. От 5 до 20 лет стаж работы имеют – 26% . Стаж от 5 лет и менее –13, 8%.

Вывод: структура состава учителей района – по стажу работы в УО меняется незначительно в сторону увеличения числа работников имеющих стаж работы боле 20 лет, и молодых специалистов от 5лет и менее.

Администрацией района, управлением образования, муниципальными образовательными учреждениями принимаются меры, направленные на привлечение молодых специалистов в образование. В 2010 году к работе в образовательных учреждениях района приступили 10 молодых специалистов, закрепились на рабочих местах 10 человек. ((в 2009 году — 12 молодых специалистов, закрепились на рабочих местах 10 человек.

В качестве материальной поддержки специалистам выплачиваются пособия из районного бюджета, в образовательных учреждениях выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате.

Возмещаются расходы по оплате коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений.

В настоящее время ведется работа по обеспеченности жильем остро нуждающихся педагогов, педагогов-специалистов дефицитных предметов иностранного языка, логопедов, психологов, химии, истории, математики, географии). Подготовлена документация на строительство 16-квартирного жилого дома в районном центре. Отдельные педагоги получили жилье по программе жилищного кредитования.

Можно отметить, что уровень профессионализма и опыт учителей Убинского района сегодня достаточно высоки для того, чтобы обеспечить высокий уровень достижений обучающихся. Средний возраст учителей школ -45 - 47 лет, директоров – 50 лет. Средний стаж работы педагогов составляет 22 года, директоров-16. В образовательных учреждениях основной состав учителей по полу состоит из 83,9% женщин и только 7,1 % мужчин.

^ Число вакансий в общеобразовательных учреждениях

Убинского района на начало года.






2009

2010

Образовательные учреждения

4

4

Всего за период 2009-2010 учебного года в комиссиях разного уровня аттестовано 94(21%) человек (21 % от числа работающих) из них получили

– высшую квалификационную категорию — 10 (2 %),

– первую квалификационную категорию — 58 (13 %),

– вторую квалификационную категорию — 2 6 (6 %).

В настоящее время в системе образования Убинского района аттестовано 38 4(84 % от числа работающих без учета совместителей) педагогических и руководящих работников, из них:

– 26 (6 %) имеют высшую квалификационную категорию,

– 238 (52 %) — первую квалификационную категорию,

– 119 (26 %) — вторую квалификационную категорию.

– 75 (163 %) не имеют категории.

Таким образом, за последние три года доля аттестованных на каждую квалификационную категорию остается стабильной,.

Одним из важнейших моральных стимулов в развитии трудовой активности работников образовательных учреждений и формой признания их достижений в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, подготовки рабочих, педагогических кадров является поощрение результатов деятельности инновационно работающих учителей и награждение их отраслевыми и государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области. В настоящее время 38 человек имеют государственные награды и знаки отличия в сфере образования. Из них 2 заслуженных учителя РФ, 1 имеет Орден «Знак Почета», 29 педагогов награждены отраслевыми наградами, 9 знак «Отличник просвещения», 2 нагрудный знак «Почетный работник общего образования РФ», 31грамотами Министерства образования РФ (из них 7.за получение грантов).

В течение года 16 работников системы образования были награждены Почетными грамотами и Благодарностями Губернатора Новосибирской области, а также Почетными грамотами и Благодарностями департамента образования Новосибирской области (2009-12ч.).

25 педагогических работника в 2009-10году были награждены Почетными грамотами администрации Убинского района, и управления образования Убинского района.

Анализ кадрового обеспечения системы образования позволяет сделать следующие выводы:

Основная нагрузка лежит на работниках, имеющих специальное профессиональное образование и большой опыт работы. Молодые специалисты, пополняющие кадры образовательных учреждений, в основном, имеют специальности учителя начальных классов или образование не соответствующее специальности учителя, что значительно влияет на достижение качества образования.

Задачи на новый учебный год:

-Формирование кадрового резерва молодых учителей и руководителей образовательных учреждений с целевым повышением квалификации.

- Создание условий для трудоустройства молодых специалистов в образовательных учреждениях ,близких к их запросам.

- Организация переподготовки высвобождающихся педагогических кадров по специальностям: учитель иностранного языка, учитель – логопед, учитель – дефектолог.


^ Информационно-методическое сопровождение


В течение года основное внимание уделялось: информационной деятельности, методическому обеспечению учебного процесса, осуществлению непрерывного повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров.

В районе аттестовано 384 чел. – 84% от общего числа педагогических и руководящих работников

Категория

Всего

В т.ч. в 2010г.

высшая

26 чел. – 6%

10 чел.

первая

238 чел. – 52%

58 чел.

вторая

119 чел. – 26%

26 чел.

Без категории

75 чел. – 16%




На 1 сентября 2010 года в ГАК было подано 89 заявлений на аттестацию, из них:
  1. - на первую и вторую категории
  1. - на высшую
  1. заявлений на I и II категории, были отозваны (5 – 1 к., 3 – 2 к.)

В рамках непрерывного повышения квалификации организовывались помещения семинаров, конференций на базе НИПК и ПРО и ОблЦИТ, просмотр видеосеминаров (конференций) на базе МУ МИМЦ.

Всего посетили семинары и конференции:

– 55 чел. (в г.Новосибирске)

- 4 чел. в г.Барабинске

СУНЦНГУ – 1 чел.

- видеоконференции на базе МУ МИМЦ – 28 чел. (профилактика наркомании, новые УМК, ФГОС).

На базе МУ МИМЦ совместно с НИПК и ПРО организован семинар для директоров школ, заместителей директоров, школьных библиотекарей, учителей начальных классов, заведующих ДОУ по теме «Методическая работа учителя как необходимое условие осознанного выбора учебника, УМК в контексте стандартов нового поколения» участие в семинаре приняло – 95 чел.

Были организованы курсы повышения квалификации учителей (с выдачей сертификатов) по темам:

- «Актуальные вопросы преподавания курса «Основы религиозных культур и светской этики» - 21 чел.

- «Организация воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях общеобразовательной школы» - 49 чел.

- «Использование СПО в профессиональной деятельности» - 24 чел.

Итого на базе МУ «МИМЦ» прошли обучение 94 человека.

Проведены районные конкурсы:

«Учитель года» - 5 - образовательных учреждения (Кожурлинская, Новогандичевская, Кундранская, Раисинская, Убинская № 1 СОШ)

«Классный классный» - 5 образовательных учреждений (Новогандичевская, Кундранская, Убинская № 1, Раисинская, Новоселовская СОШ)

«Мой лучший урок» - 3 образовательных учреждения (Кожурлинская, Борисоглебская, Раисинская СОШ)

Научно-практическая конференция «Первые шаги в науку» 7-11 кл. – 26 работ из 14 образовательных учреждений, 3-4 кл. – 16 работ из 8 образовательных учреждения.

Педагоги района приняли участие в областных конкурсах: «Учитель года», «Мой лучший урок», конкурс «Педагогическая инициатива 2010г.» - 5 работ - одно образовательное учреждение (Убинская СОШ № 1); областном смотре конкурсе по экологическому воспитанию детей «Экобэби 2010» - 2 дошкольных образовательных учреждения (д/с «Солнышко», «Тополек»);

«Детские сады – детям» в номинации «Сельский детский сад» - все, кроме д/с «Березка с.Кожурла;.

Конкурс на денежное поощрение учителей – 1 образовательное учреждение (Убинская СОШ № 1).

В 2010-2011 учебном году 5 образовательных учреждений в пилотном режиме работают по ФГОС второго поколения (Владимировская, Новогандичевская, Кундранская, Борисоглебская, Крещенская СОШ) для полноценной и плодотворной работы учителя этих школ прошли необходимую курсовую подготовку. С 1 сентября 2011года все образовательные учреждения начнут работу по ФГОС, с этой целью проводятся необходимые мероприятия: семинары, курсовые подготовки.

^ Развитие системы образования


В течение 8 последних лет в районе действуют две Программы, нацеленные на решение проблем, связанных с развитием муниципальной образовательной сети. Обе Программы нацелены на обеспечение доступности качественного образования.

За 3 предыдущих года удалось оптимизировать ресурсы и в большей степени направить их на развитие базовых школ. Между тем, результативность принятых мер сложно оценить однозначно, поскольку реализация мероприятий носит малый временной промежуток.

Кроме этого, существует определенная инерционная составляющая в ряде педагогических коллективов, которая снижает эффективность принимаемых мер. К сожалению, ежегодные доклады управления образования, размещенные на сайте, обсуждаемые на совещании руководителей образовательных учреждений, не всегда получают соответствующую оценку, поэтому крайне сложно оценивать результативность деятельности системы образования с учетом внешней оценки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Анализируя ситуацию, сложившуюся в системе образования, необходимо в течение 2011 года считать приоритетными следующие задачи:

1.Продол жить работу по оптимизации образования сети с целью обеспечения доступности качественного образования, вне зависимости от места проживания детей.

2.Активизировать работу с одаренными детьми.

3.Проводить работу по созданию безопасных и комфортных условий пребывания и обучения детей в образовательных учреждениях.

4.Продолжить работу по обновлению и качественному изменению кадрового состава образовательных учреждений.

5.Развитие системы дошкольного образования.