Учебно-методическое комплекс для студентов всех форм обучения специальности 03. 05. 01 Москва 2009
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методическое пособие для студентов всех форм, 757.37kb.
- Учебно методический комплекс для студентов специальности 080109 всех форм обучения, 1834.8kb.
- М. А. Толстая Историография истории нового времени стран Западной Европы и США учебно-методическое, 377.63kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов всех форм обучения Коломна, 483.4kb.
- Учебно-методическое пособие для студентов всех форм обучения специальности 030501., 137.96kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов всех форм обучения по специальности 080502, 790.27kb.
- Программа, методические указания и контрольные задания для студентов всех специальностей, 564.84kb.
- Учебно-методическое пособие по дипломному проектированию для студентов специальности, 532.3kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран», 17226.58kb.
- Учебно-методический комплекс Специальность: 080115 Таможенное дело Москва 2009, 527.32kb.
Обсуждение на заседании кафедры (предметно-методической секции)
«___» ___________ 2009 г.
Протокол № ____
МГУПИ-2009г.
^ Лекция 4. Договор о лизинге.
План занятия.
- Общее понятие договора лизинга.
- Участники лизинга. Предмет лизинга. Правовая природа лизинга.
- Источники правового регулирования лизинга.
- Права и обязанности участников лизинга.
- Ответственность участников лизинга.
1.Общее понятие договора лизинга.
Предпринимательская деятельность нередко требует от своих участников использования весьма дорогостоящего имущества. Коммерческая практика за долгие годы выработала различные нашедшие закрепление и в праве способы достижения этой цели. Такое имущество можно приобрести в собственность — по договору купли-продажи с одномоментным платежом собственных средств либо в рассрочку. Эта же задача может быть решена с использованием заемных средств, полученных по договору займа, предварительно заключенному с банком. Такое же имущество можно получить во временное пользование по договору имущественного найма.
Эти механизмы хорошо известны в различных правовых системах, однако каждый из них имеет как достоинства, так и свои недостатки в конкретных экономических и организационных условиях, в которых может находиться конкретное заинтересованное лицо.
Приобретение по договору купли-продажи, купли-продажи в рассрочку или с использованием банковского кредита может оказаться достаточно затратным, к тому же при предоставлении кредита банки внимательно анализируют финансовое состояние будущего заемщика, его так называемую «кредитную историю», что влияет на предоставление или отказ в предоставлении кредита. Еще одно важное обстоятельство — будущий пользователь имущества нередко нуждается в нем в течение определенного ограниченного срока, и в этом случае приобретение дорогого имущества в собственность лишено практического смысла.
Заключение договора имущественного найма также имеет свои негативные стороны — арендодатель предоставляет во временное владение и пользование, как правило, уже не новое имущество, бывшее в пользовании, что также может не отвечать задачам пользователя. К тому же арендодатель может не располагать тем имуществом, в котором нуждается организация, — возможно, это имущество, не столь распространенное, и арендодателю невыгодно приобретать и держать его на своем складе.
Нередко организация нуждается в новом имуществе на какой-то срок, по истечении которого она решает, что делать дальше: 1) возвращать имущество, 2) продлевать договор на новый срок, 3) приобретать имущество в собственность, поскольку оно отвечает всем необходимым параметрам. Такую комплексную задачу не может решить ни один из перечисленных видов договорных отношений. Необходимо было разработать правовой механизм, который обеспечивал бы будущего пользователя на нужный ему срок любым новым имуществом, которое он мог бы при желании приобрести в собственность по окончании срока пользования. Такая организация не должна была нести расходы по содержанию имущества, которое может быть не востребовано. Другими словами, она должна его приобретать только при наличии заказа будущего пользователя.
Хорошо известно, что, если практика порождает определенную проблему, рано или поздно появляется правовой инструмент, который помогает ее урегулировать. Эту ситуацию прекрасно иллюстрирует лизинг — именно с помощью данного правового механизма решается проблема. Лизинг соединил в себе все те требования, которые могли иметь будущий пользователь и организация, предоставляющая имущество во владение и пользование.
Итак, лизинг представляет собой комплекс имущественных отношений, при которых одна сторона (пользователь, лизингополучатель) обращается к другой стороне (специализированной компании — лизинговой компании, лизингодателю) с просьбой приобрести специально для нее у точно названного поставщика имущество и передать это имущество ей во временное пользование. Лизинг — звуковая калька от англ. leasing, которая, в свою очередь, образовалась от англ. lease — «брать и сдавать в аренду».
Эта структура взаимоотношений разбивается на несколько этапов.
- Будущий лизингополучатель обращается к специализированной компании — лизинговой компании (об участниках лизинга — ниже) с просьбой приобрести для него конкретное имущество у определенного поставщика. Таким образом, инициатива заключения договора исходит от лизингополучателя, который к тому же определяет предмет будущего договора купли-продажи и его поставщика (продавца).
- Лизинговая компания на основе просьбы лизингополучателя и полученных от него данных заключает договор купли-продажи имущества с тем продавцом, которого назвал лизингополучатель, полностью оплачивает стоимость имущества и становится его собственником. При заключении договора купли-продажи лизинговая компания уведомляет продавца о цели сделки — приобретение имущества для последующей его передачи во временное пользование лизингополучателю.
- Продавец по договору купли-продажи продает имущество лизинговой компании — покупателю, получает полную стоимость имущества и передает его непосредственно лизингополучателю (не являющемуся стороной договора), а не лизинговой компании.
- Тем временем лизинговая компания и лизингополучатель заключают договор лизинга, в соответствии с которым компания обязуется передать лизингополучателю во временное пользование имущество, специально для него приобретаемое. В договоре лизинга устанавливаются условия взаимоотношений сторон договора — лизингодателя (англ. — lessor) и лизингополучателя (англ. — lessee). Передача имущества осуществляется между поставщиком и лизингополучателем, минуя лизингодателя.
- По истечении срока договора лизинга лизингополучатель вправе возобновить договор лизинга на новый срок, вернуть имущество лизинговой компании (наиболее редкий вариант), приобрести имущество в собственность по остаточной стоимости, если соответствующее условие включено в договор лизинга.
Такая схема отношений позволяет всем участникам достичь своей цели, максимально уменьшив расходы и риски.
Продавец имущества расширяет круг своих клиентов, среди которых теперь оказываются и лизинговые компании.
Лизинговые компании фактически осуществляют финансовую операцию — предоставляют средства для приобретения имущества и возвращают себе эти средства в виде периодических платежей, выплачиваемых лизингополучателем по договору лизинга. Никаких рисков за имущество на лизинговую компанию не возлагается.
Лизингополучатель получает возможность использовать необходимое ему имущество, не вкладывая первоначальных больших средств, а по истечении срока договора приобрести имущество в собственность по остаточной стоимости. Перспектива приобретения имущества в собственность заставляет пользователя обращаться с имуществом аккуратно и бережно. Для того чтобы остаточная стоимость была небольшой, пользователю выгоднее всего заключать договор лизинга на срок, практически равный «экономической жизни» имущества. Описанная схема получила название «финансовый лизинг» (financial leasing) — этим подчеркивалась важность финансового аспекта сделки, а также сугубо финансовая роль лизинговой компании.
Очевидна схожесть лизинга, по меньшей мере, с двумя видами договоров куплей-продажей и арендой. Однако есть и существенные различия, которые и создают «феномен» лизинга и приводят к трудностям в понимании его природы.
Договор купли-продажи, который заключает лизинговая компания с какой-либо фирмой (продавцом) в целях приобретения имущества для лизингополучателя, отличается от любого обычного договора этого вида следующим: договор заключается по инициативе лизингополучателя, предмет договора определяется лизингополучателем, продавец определяется лизингополучателем, предмет договора передается во временное пользование лизингополучателю — никак иначе лизинговая компания (собственник) не может им распорядиться, предмет договора передается непосредственно лизингополучателю — лизинговая компания, как правило, его не видит, при ненадлежащем исполнении договора купли-продажи (просрочка, поставка некачественного имущества и пр.) продавец несет ответственность перед лизингополучателем.
Договор о передаче лизинговой компанией имущества во временное пользование лизингополучателю также обладает особенностями, позволяющими говорить о его отличии от обычного договора аренды.
Лизинговая компания, выступающая в роли лизингодателя (арендодателя), чаще всего не видит имущества, которое передает во временное пользование и собственником которого является, все обязанности, связанные с имуществом — техобслуживание, ремонт и др., — как правило, лежат на лизингополучателе, все риски, связанные с имуществом, несет лизингополучатель (не собственник), при обнаружении недостатков лизингополучатель предъявляет претензии непосредственно продавцу, с которым не связан договорными отношениями, а не лизингодателю.
Описанная схема финансового лизинга с тремя участниками является наиболее распространенной. Однако на практике встречаются и более сложные варианты, например, когда лизинговая компания для приобретения дорогостоящего оборудования привлекает заемные средства, а платой за кредит могут являться периодические платежи лизингополучателя, направляемые не лизинговой компании, а непосредственно заимодавцу.
Распространение лизинга в различных странах в 50-60-х годах XX столетия было следствием особой экономической ситуации. Необходимость технологического обновления парка оборудования в связи с научно-техническим развитием потребовала от государств и участников предпринимательских отношений определенных усилий для решения этой задачи. Государства воспользовались экономическими «рычагами» — введением налоговых и амортизационных льгот в тех сферах экономики и в отношении того оборудования, которое требовало кардинальной и оперативной замены. Конкретные участники экономических отношений увидели, что использование такой формы отношений, как лизинг, наилучшим образом может обеспечить использование предоставленных льгот и, в конечном итоге, решить экономические задачи.
Таким образом, на внедрение и дальнейшее использование лизинга оказало существенное влияние налоговое регулирование. Но не только. Выше уже отмечалось, что нередко лизинг сравнивают с финансовыми операциями, поскольку для лизинговой компании ее действия весьма схожи с предоставлением кредита. Лизинговая компания приобретает оборудование, иными словами, вкладывает средства в определенное имущество; эти средства она с течением времени возвращает, получая от лизингополучателя периодические платежи. Недаром первые лизинговые компании, как правило, были филиалами банков. Эти особенности лизинга ставят его в зависимость и от регулирования в сфере финансового права.
Достаточно активное внедрение лизинга в практику как американских, так и европейских компаний объясняется большим числом преимуществ, которыми могут воспользоваться его участники. Как уже отмечалось, важнейшими преимуществами являются существенные налоговые льготы, которые распространяются на лизинговые компании при покупке нового оборудования.
Пользователи имеют свои серьезные основания для того, чтобы использовать лизинг. Выбирая способ приобретения имущества — взять кредит, купить имущество в рассрочку, использовать схему лизинга, предприниматель оценивает и взвешивает все «за» и «против»: свое финансовое положение, планы и перспективы. Использование схемы лизинга имеет серьезные преимущества: не нужно вносить больших первоначальных взносов, периодические платежи, как правило, включаются в себестоимость, можно лучше познакомиться с функционированием того или иного оборудования, включить в договор условие о предоставлении улучшенных моделей в течение его действия, а по окончании срока договора — приобрести имущество за остаточную стоимость.
Указанные обстоятельства могут оказаться весьма привлекательными для будущего пользователя.
Единства мнений относительно времени и места возникновения лизинга нет — различные авторы называют разные исторические периоды (и весьма древние), когда впервые был использован лизинг, и разные географические точки — Древний Рим, средневековая Англия, США. Однако многие авторы соглашаются с тем, что о лизинге в современном понимании этого термина все же можно говорить начиная с XIX века. Одно из немногих исключений из основополагающего принципа английского общего права: пето dat quod поп habet — никто не может передать другому того, чего не имеет сам.
В начале XIX века в Англии особую роль в судьбе лизинга сыграло развитие железнодорожного транспорта и угольной промышленности. Собственники каменноугольных копий с расширением разработок нуждались во все большем числе вагонов для транспортировки добываемого угля. Появляются небольшие организации, которые покупают железнодорожные вагоны и передают их шахтам во временное пользование. В договор включалось условие о покупке вагонов по окончании срока пользования. В результате пользователи гораздо аккуратнее и бережнее обращались с вагонами, так как существовала перспектива их приобретения в собственность. Правда, тогда эти сделки получили название «аренда-продажа» (англ. hirepurchase) и по своим правовым последствиям были практически идентичны условной купле-продаже. Схожесть этих договоров подчеркивалась и тем, что они были объединены в единую группу правоотношений под общим наименованием «зависимое держание» (bailment). Помимо аренды-продажи, к ним относятся отношения из залога, хранения, перевозки и др. Все эти отношения имеют общую черту: собственник передает другому лицу свое имущество во временное владение и/или пользование. Однако последующее развитие законодательства Англии потребовало жесткого разграничения договоров аренды-продажи и условной продажи.
До 1889 года договор аренды-продажи определялся как договор аренды, по истечении которого право собственности на имущество, являющееся предметом договора, переходило к арендатору. В 1889 году был принят Закон о факторах, в котором, в частности, предусматривалось: если лицо, согласившееся купить товары, но еще не купившее их и владеющее ими с согласия собственника, продаст их добросовестному покупателю или заложит добросовестному залогодержателю, то последние приобретают неоспоримый правовой титул на эти товары2. Таким образом, арендатор по договору аренды-продажи, который владел имуществом с согласия собственника и соглашался купить его впоследствии, мог в соответствии с Законом передать право собственности на это имущество добросовестному покупателю. Арендодатель в этом случае не мог требовать имущество обратно.
В сложившейся ситуации возможны были два пути решения проблемы: либо объединить договоры купли-продажи и условной продажи в один вид договоров (что и было сделано в некоторых странах.
общего права, например в Австралии, Новой Зеландии), либо иначе сформулировать условия договора аренды-продажи, чтобы «изъять» его из-под действия Закона о факторах.
Поворотным оказалось дело ^ Helby v. Matthews (1895) — в нем суд пришел к выводу, что в договоре аренды-продажи право покупки арендуемого имущества арендатором — лишь его право, а не обязанность, и заранее неизвестно, воспользуется ли он этим правом. Таким образом, заранее нельзя было утверждать, что к арендатору перейдет право собственности, и, следовательно, он не мог передавать его кому бы то ни было. Такая конструкция помогла отграничить договоры аренды-продажи от условной продажи и избежать применения к первым Закона о факторах.
С этого времени договор аренды-продажи стал определяться как договор, по которому арендатор мог купить арендуемое им имущество, но не обязан был это делать.
Первый закон об аренде-продаже был принят в Англии в 1938 году, основной его целью стала защита интересов арендатора — существовавшие к тому времени нормы общего права не достигали этой цели. В 1954 и 1964 годах в него были внесены определенные изменения. В 1965 году был принят закон, объединивший все предыдущие редакции. Он применяется в тех случаях, когда арендатором является товарищество, неинкорпорированная ассоциация или потребитель. Договор аренды-продажи в нем определяется как любое соглашение на зависимое держание товаров на сумму не более двух тысяч фунтов стерлингов, в соответствии с которым держатель вправе купить их либо расторгнуть договор в любое время до выплаты последнего периодического платежа.
Дальнейшее развитие лизинга в Англии пошло по пути его более четкого отграничения от договора аренды-продажи. Англия — одна из немногих стран, где в договор лизинга не может быть включен опцион на покупку. Английская лизинговая ассоциация (English Leasing Association — ELA) определяет финансовый лизинг как договор, по которому лизингодатель в течение обязательного нерасторгаемого периода, получая платежи, амортизирует капитал и получает прибыль. Существует и другое определение той же Ассоциации: лизинг — это договор между лизингодателем и лизингополучателем на временное пользование специфическим имуществом, приобретенным лизингодателем у производителя или продавца. Лизингодатель сохраняет право собственности на это имущество, а лизингополучатель владеет и пользуется имуществом, выплачивая периодические платежи.
В США развитие железнодорожного транспорта также сыграло свою роль в развитии лизинга. Железнодорожные компании, стремясь уйти от излишне обременительных расходов, приобретали локомотивы, вагоны и иные транспортные средства не в собственность (по договору купли-продажи), а лишь в пользование. В дальнейшем отдельные финансовые компании увидели в этой ситуации возможность выгодного вложения капитала: они стали приобретать различное транспортное оборудование у определенных производителей по просьбе эксплуатирующих организаций с передачей их последним в аренду.
Первое использование термина «лизинг» историки права относят к 1877 году, когда в США телефонная компания «Белл» вместо продажи телефонов стала сдавать их во временное пользование.
Современная история лизинга начинается с середины XX века, когда в США была организована первая лизинговая компания. Ее основателем стал Генри Шонфельд, которого называют отцом американского лизинга. Компания, организованная Шонфельдом в 1952 году, была создана для осуществления конкретной сделки, но вскоре стали очевидными многие нераскрытые возможности такой схемы отношений — приобретения финансовой компанией какого-либо имущества (чаще всего технологического оборудования) для эксплуатирующей организации и передачи его последней в аренду. Созданная Генри Шонфельдом первая американская лизинговая компания — United States Leasing Corporation (US Leasing Corp.) — стала впоследствии одной из самых известных лизинговых компаний (в настоящее время — United States Leasing International Inc.). Вскоре появились многочисленные последователи Шонфельда, убедившиеся в преимуществах такой схемы.
В 1959 году ^ US Leasing Corp. учредила свой филиал в Канаде. В том же году генеральный директор английской Торговой кредитной компании (Mercantile Credit Company) посетил США и встретился с представителями US Leasing Corp. Эта встреча оказалась решающей в истории развития лизинга.
В 1960 году была создана Торговая лизинговая компания — ^ Mercantile Leasing Company, — в которой 80 % акций принадлежало Mercantile Credit Company и 20 % — US Leasing Corp. Быстрые успехи компании привлекли к себе внимание других финансовых организаций в Англии, в частности банков.
В это же время начинают появляться лизинговые компании и в странах континентальной Европы. Во Франции первая лизинговая компания появилась в 1957 году — она была создана по инициативе банка Banque de I 'Indochine и называлась SEPAFITEC (Societe d'Etude et de Participation Financiere et Technique). Компания занималась преимущественно лизингом промышленного оборудования.
В 1962 году компания была переименована в Locafrance.
^ 2. Участники лизинга. Предмет лизинга. Правовая природа лизинга.
Участниками лизинга являются лизингодатель, лизингополучатель и продавец. В связи с определенной схожестью договора лизинга с договором аренды его стороны в некоторых странах называют арендодателем и арендатором. Специфика лизинга проявляется, в первую очередь, в особом положении и особой роли лизингодателя. Ему и уделяется основное внимание ниже. Что касается лизингополучателя и продавца, то в этом качестве могут выступать любые участники предпринимательских отношений.
В качестве лизингодателя, как правило, выступает специализированная лизинговая компания. В 50-х и начале 60-х годов XX столетия в США такие компании обычно являлись филиалами крупных промышленных фирм, использовавших лизинг для дополнительной рекламы и сбыта своей продукции. Несколько позже присоединились и банки (до 1963 года они не имели права заниматься лизинговой деятельностью).
В странах Западной Европы лизинговые компании создавались, как правило, при поддержке крупных банков или как их филиалы.
Итак, лизинговая компания — это финансовая компания, оформляющая и финансирующая покупку имущества для будущего пользователя и по его просьбе у названного последним поставщика. В последнее время лизингодателем выступают страховые компании и пенсионные фонды.
Предметом лизинга может быть самое разнообразное имущество — от недвижимости до садового инвентаря, однако наибольшее распространение получил лизинг различного оборудования — промышленного, строительного, машиностроительного и др. В некоторых странах специально подчеркивается, что предметом лизинга должно быть непотребляемое имущество. Не случайно Конвенция о международном финансовом лизинге 1988 года регулирует лизинг оборудования как наиболее распространенный вид отношений.
Соединение в рассматриваемых отношениях элементов различных договоров привело к трудностям в определении их правовой природы. В разных странах появились разнообразные теории относительно правовой природы лизинга. Нужно ли рассматривать лизинг как специфический договор купли-продажи, или специфический договор имущественного найма, договор в пользу третьего лица, товарный кредит, или, наконец, договор особого рода — sui generis, — не «встраивающийся» ни в один из известных классических видов договора? Все эти вопросы не получили однозначного ответа не только в разных правовых системах, но и в рамках одной какой-либо системы.
Различные концепции правовой природы лизинга разрабатываются преимущественно в странах континентальной Европы — Германии, Франции, Швейцарии и др. Нормативные акты регулирования лизинга в этих странах не обязательно отражают выводы доктрины. Последующее изложение покажет, что законодатель или иной орган, принимающий регулирующий акт в сфере лизинга, как правило, не дает определения лизинга, а перечисляет характеристики и критерии, которым должны отвечать регулируемые отношения.
На первой сессии Европейской федерации ассоциаций лизинговых компаний (European Federation of Equipment Leasing Company Association — Leaseurope) отмечено, что никто не может точно определить, что же такое лизинг.
И все же специалисты не прекращают поисков ответа на этот вопрос.
Необходимо различать два основных подхода в определении правовой природы лизинга. Одни авторы анализируют лизинг с помощью традиционных институтов гражданского права — договоров аренды, купли-продажи, займа, поручения в пользу третьего лица. Другие утверждают, что сложность и оригинальность отношений, складывающихся при лизинге, дает основание рассматривать их как особые отношения.
В некоторых случаях предметом анализа является весь комплекс отношений, в других — лишь договор лизинга между лизингодателем и лизингополучателем.
При сравнении лизинга с одним из известных видов договора во главу угла ставится какой-либо один аспект лизинга: либо необычные взаимоотношения поставщика и пользователя, либо объем прав и обязанностей лизингополучателя, практически приближающийся к объему прав и обязанностей собственника, либо отношения лизингодателя и лизингополучателя. Желание определить правовую природу лизинга с помощью уже известных институтов приводит к тому, что какая-то его часть остается за пределами этого института.
Сходство одного из элементов лизинга с договором аренды привело к появлению концепции, согласно которой лизинг рассматривается как договор аренды со специфическими чертами. Однако содержание договора лизинга, распределение прав и обязанностей его сторон, их ответственность вряд ли можно квалифицировать лишь как специфические черты договора аренды. В договоре аренды арендодатель несет ответственность перед арендатором за несвоевременное предоставление имущества, за его ненадлежащее качество и др. В договоре лизинга ответственность за нарушение условий, относящихся к предмету договора, — сроки поставки, качество, комплектность и др. — обычно несет поставщик. Другими словами, перед пользователем отвечает не сторона договора лизинга, не собственник имущества, а поставщик, который не является стороной договора лизинга.
Риск случайной гибели или порчи имущества в договоре аренды чаще всего несет арендодатель, собственник имущества. В договоре лизинга используется иная схема распределения рисков — по общему правилу их несет лизингополучатель.
Немецкий цивилист Эссер полагает, что включение в договор лизинга права пользователя купить имущество по окончании срока договора (опциона на покупку) дает возможность квалифицировать его как договор купли-продажи в рассрочку особого рода. Однако и в данном случае очевидно различие этих институтов. Включение в договор лизинга опциона на покупку не превращает пользователя в покупателя — он может и не воспользоваться своим правом. К тому же за рамками этой концепции остаются взаимоотношения сторон договора лизинга по временному пользованию имуществом.
Некоторые авторы полагают, что лизинг несет в себе черты института поручения. Эта точка зрения получила довольно широкое распространение в доктрине Франции и Германии. По мнению авторов данной концепции, лизингополучатель поручает лизинговой компании приобрести для него имущество. Это поручение лизинговая компания выполняет путем заключения договора купли-продажи с поставщиком. После этого лизинговая компания и пользователь как бы меняются местами — теперь лизинговая компания поручает пользователю получить имущество, а также уполномочивает его предъявлять поставщику претензии в случае ненадлежащего исполнения им договора купли-продажи.
Во французском праве поручение определяется (ст. 1984 ФГК) как действие, «в силу которого одно лицо дает другому полномочие сделать что-либо для доверителя и от его имени». На поверенного возлагается обязанность исполнения данного ему поручения и предоставление отчета о его исполнении. Доверитель, в свою очередь, обязан возместить поверенному израсходованные им свои средства для исполнения поручения, уплатить поверенному установленное вознаграждение и возместить возникшие для него из исполнения поручения убытки (ст. 1991, 1998 ФГК).
В § 662 ГГУ дается следующее определение поручения: «Принимая поручение, поверенный обязуется безвозмездно совершить сделку в пользу доверителя».
При сравнении лизинга с поручением из поля зрения выпадает основная цель лизинга — временное пользование имуществом с возможным последующим его приобретением в собственность. Обнаруживаются и иные принципиальные различия. Имущество приобретает лизинговая компания от своего имени, на свое имя, становясь его собственником. Если же исходить из теории поручения, то имущество должно было бы приобретаться на имя пользователя, поскольку он дает соответствующее поручение и выступает в роли доверителя.
Право пользователя предъявлять претензии поставщику в связи с поставкой и качеством имущества также не укладывается в схему поручения — пользователь предъявляет претензии от своего имени, а не от имени лизинговой компании, и не получает от лизинговой компании никакого возмещения расходов, которые у него могут возникнуть в связи с предъявлением претензий поставщику.
Во французской доктрине также получила развитие теория, согласно которой лизинг рассматривается как договор в пользу третьего лица. Во французском праве договор в пользу третьего лица имеет интересную историю. Статья 1119 ФГК запрещает заключение таких договоров: «По общему правилу нельзя ни обязываться, ни устанавливать соглашения от своего имени иначе как для самого себя». Правда, ст. 1121 несколько смягчила действие этого жесткого правила, признавая в некоторых случаях юридическую силу договоров в пользу третьего лица: «...можно заключить в пользу третьего лица, если такое условие включено в соглашение, заключенное лицом в свою пользу, или в дарение, сделанное другому лицу. Тот, кто заключил этот договор, не может отменить его, если третье лицо заявило о своем желании воспользоваться этим договором».
Последующее широкое распространение на практике договоров в пользу третьего лица, особенно в области страхования, привело к признанию судами действительности этих соглашений. Поскольку ст. 1121 ФГК не устанавливает условий заключения договора в пользу третьего лица, прав и обязанностей сторон, то эти вопросы также были определены практикой.
При сравнении этого договора с договором лизинга легко убедиться в том, что лизингополучатель действительно не участвует в договоре купли-продажи, однако конструкция договора в пользу третьего лица не учитывает взаимоотношений между лизинговой компанией и лизингополучателем, составляющих основное «ядро» отношений при лизинге.
Для адекватного понимания, анализа и регулирования лизинга, несомненно, необходимо рассматривать весь комплекс отношений между тремя участниками, не «разрывая» его на отдельные фрагменты. Взаимосвязь всех участников лизинга друг с другом составляет сложную структуру, и рассмотрение ее составных частей без учета этой взаимосвязи приводит к разрушению всего комплекса отношений, то есть предмета анализа. Именно это обстоятельство заставляет большое число специалистов рассматривать лизинг как отношения особого рода — sui generin.
^ 3. Источники правового регулирования лизинга.
Первой европейской страной, в которой принят специальный закон о лизинге, была Франция — 2 июля 1966 года был принят Закон № 66-455 «Об организациях, осуществляющих кредит-аренду» (Loi relative aux enterprises pratiquant le credit-bail). Этот Закон примечателен тем, что стал своего рода образцом для принятия соответствующих законов в других странах, в частности Бельгии, Италии.
Закон, состоящий из нескольких статей, были включены положения об основных «болевых» точках лизинга — какие операции являются лизингом, предмет лизинга, участники лизинга и информирование третьих лиц о лизинге. Именно такой подход был взят за основу при разработке Конвенции о международном финансовом лизинге — UNIDROIT Convention on International Financial Leasing, подписанной в Оттаве в 1988 году. Конвенция вступила в силу 1 мая 1995 года. В настоящее время участниками являются 9 государств: Италия, Нигерия, Панама, Франция, Беларусь, Венгрия, Латвия, Республика Узбекистан, Российская Федерация. Россия присоединилась в 1998 году — Федеральный закон о присоединении к Конвенции № 16-ФЗ от 8 февраля 1998 года.
В первой статье определяется, что операциями кредит-аренды являются операции по аренде оборудования, купленного с целью сдачи в аренду предприятием, остающимся собственником оборудования. Арендатор может приобрести оборудование или его часть в собственность за согласованную цену, с учетом выплаченных арендных взносов или, по крайней мере, их части.
В Законе также установлено, каким критериям должна отвечать организация для осуществления операций кредит-аренды — это могут быть банки и связанные с ними организации, которые подчиняются жесткому регулированию, установленному для этого вида организаций. Уставный капитал этих организаций не может быть ниже установленного предела, и они должны быть зарегистрированы в Национальном кредитном совете. Эти организации контролируются упомянутым Советом, а также Банком Франции и другими финансовыми структурами. Они должны вести свои балансы по форме, установленной Комиссией по контролю за банками.
Довольно скоро после принятия Закона стала очевидна необходимость дальнейшей детализации лизинга недвижимости. В связи с этим в 1967 году был принят Ордонанс № 67-837 от 28 сентября 1967 года. Его текст был инкорпорирован в текст Закона, в положения, регулирующие лизинг недвижимости.
Несколько позже было принято еще три документа, направленных на урегулирование оставшихся, не менее важных аспектов лизинга: Закон о бюджете на 1970 год № 69-1161 от 24 декабря 1969 года: ст. 64 — об амортизации сданной в лизинг недвижимости; Декрет № 72-102 от 4 февраля 1972 года — о НДС в связи с операциями лизинга; Декрет № 72-665 от 4 июля 1972 года — о публичности операций лизинга.
Последний документ был принят в развитие положений, уже содержавшихся в Законе 1966 года, о необходимости публичного оповещения третьих лиц о сделках лизинга — целью декрета является оповещение третьих лиц о правах лизинговой компании на имущество.
В Германии, хотя лизинг стал здесь развиваться практически тогда, когда и во Франции, первые нормативные акты были приняты позже. В первоначальный период использования лизинга в Германии, в противоположность Франции, не принималось никакого регулирования. В определенной степени это объясняется весьма либеральным регулированием обеспечения вещных прав без лишения владения должника. Это обеспечило отсутствие серьезных проблем в сфере частного права при имплементации лизинга.
Однако в сфере налогообложения ситуация была иной — налоговые органы играли определяющую роль в развитии лизинга. В первоначальный период использования лизинга соответствующие договоры заключались по следующей схеме: полная амортизация оборудования в течение первого нерасторгаемого периода договора (full-payout-leasing, Vollamortisations-vertrag) сопровождалась включением в договор опциона на покупку по символической цене или даже без оплаты. Срок договора, как правило, равнялся сроку «экономической жизни» оборудования.
Налоговые органы сочли, что с экономической точки зрения такая схема скорее является договором продажи в рассрочку или арендой-продажей. Следовательно, лизингополучатель является «экономическим» собственником оборудования и должен отражать оборудование на своем балансе. 26 января 1970 года Федеральный финансовый суд (Bundesfinanzhof) вынес решение, известное под названием Leasing-Urteil, в котором нашла закрепление позиция налоговых органов об «экономическом» собственнике.
Упомянутое решение легло в основу постановления, принятого 19 апреля 1971 года Федеральным министерством финансов «О лизинге движимого имущества» (Mobilien-Leasing-Erlass). Оно также носит название Vollamortisations Erlass — постановление о полной амортизации. Несколько позже — 21 марта 1972 года — оно было дополнено постановлением о лизинге недвижимости (Immobilien-Leasing-Erlass).
В соответствии с постановлением 1971 года лизинговая компания рассматривается как собственник оборудования, а договором лизинга признается договор, отвечающий следующим четырем критериям: нерасторгаемыи период договора должен соответствовать 40-90 % «экономической жизни» оборудования (Grundmietzeit); цена опциона на покупку должна соответствовать реальной остаточной стоимости оборудования; при продлении срока договора арендная плата не должна быть номинальной; при лизинге оборудования, необходимого для специальных целей лизингополучателя, последний всегда рассматривается как «экономический» собственник.
В отношении недвижимости в постановлении 1972 года зафиксирована практически та же схема.
В декабре 1975 года принято еще одно постановление — о частичной амортизации — Teilamortisations-Erlass. Основное отличие от постановления 1971 года заключается в том, что в течение нерасторгаемого срока договора происходит частичная амортизация оборудования.
Хотя лизинг исторически впервые появился и стал использоваться в Англии и США (об этом свидетельствует и распространившаяся по всему миру англоязычная терминология), специальных законодательных актов, аналогичных французскому, в этих странах нет. В Англии и США нормативные положения о лизинге в основном содержатся в актах, регулирующих налогообложение и отдельные вопросы частного права.
Говоря о США, в первую очередь необходимо назвать Единообразный торговый кодекс (ЕТК), в который в 1987 году был включен отдельный раздел 2А «Договор аренды» (в 1990 году в него были внесены изменения). В статье 2А-103 «Определения и указатель определений» дается весьма детальное определение финансовой аренды, которое содержит ряд характеристик этого договора. Финансовая аренда — это аренда, при которой: 1) арендодатель не выбирает, не производит, не поставляет имущество, а приобретает его в связи с договором аренды, заключая договор с поставщиком, 2) арендатор одобряет контракт, по которому имущество приобретается, и до подписания договора аренды получает от арендодателя письменную информацию о гарантиях поставщика, способах защиты и возмещаемых убытках, предоставляемых поставщиком.
В отдельных статьях раздела устанавливаются специфические для финансовой аренды положения — например, в ст. 2А-209 говорится об отношениях арендатора и поставщика (арендатор назван «бенефициаром договора поставки»), в ст. 2А-219 — о переходе рисков на арендатора.
Существенные налоговые льготы, предоставляемые участникам лизинга, заставляют налоговые органы с большим вниманием присматриваться к договорам, названным сторонами лизингом. В этом им помогает большое число нормативных документов, принимаемых в основном налоговыми службами, в частности Службой внутренних доходов — Internal Revenue Service. Служба издает периодически дополняемые правила — Rulings, — в которых устанавливаются критерии для определения договора лизинга, предоставляющего его сторонам определенные льготы, и проведения различия между ним и договором купли-продажи. В частности, договор не будет рассматриваться как договор лизинга, если периодические платежи значительно превышают существующие справедливые ставки платежей за временное пользование данным оборудованием. Причиной для установления такого критерия является то обстоятельство, что при купле-продаже продавец, как правило, быстрее возвращает себе стоимость имущества и получает прибыль, чем лизинговые компании. Поэтому завышенные периодические платежи могут свидетельствовать о намерении компании быстрее получить стоимость имущества и, следовательно, заключить договор купли-продажи, а не лизинга.
Другим критерием является существенная разница между размером периодических платежей в течение основного срока договора и в течение возобновленного срока договора — если последние существенно меньше первых, то пользователю экономически выгодно возобновить договор. С точки зрения налоговых органов, это обстоятельство «порочит» договор лизинга и приближает отношения сторон к договору купли-продажи в рассрочку.
Если из условий договора лизинга явствует большая вероятность перехода права собственности на пользователя, то такой договор, скорее всего, будет сочтен договором купли-продажи. О такой вероятности может свидетельствовать, в частности, низкая цена опциона на покупку, которым может воспользоваться пользователь по окончании договора лизинга. Цена опциона рассматривается как низкая, если она ниже справедливой рыночной цены данного оборудования на момент реализации права покупки.
Другой опасностью, подстерегающей стороны договора лизинга, является возможность его признания договором условной купли-продажи, отнесенной ЕТК к договорам, создающим обеспечительный интерес. Создание обеспечительного интереса требует соблюдения определенных формальных требований, отсутствие которых приводит к неблагоприятным последствиям для кредитора. Если суд признает договор лизинга условной продажей, но стороны не выполнили требования по формализации обеспечительного интереса, то лизингодатель может быть лишен определенных мер правовой защиты.
Важную роль в гражданско-правовом регулировании договора лизинга играет практика лизинговых компаний, страховых обществ и иных организаций, занимающихся лизингом. Они широко применяют формуляры лизинговых договоров, которые, в свою очередь, оказывают существенное влияние на лизинговый бизнес.
Как и в США, в Англии стороны этих отношений имеют существенные налоговые и амортизационные льготы, поэтому налоговые органы внимательно анализируют договоры, пытаясь отграничить действительно лизинговые от сходных договоров, в первую очередь, от договоров аренды-продажи, внешне весьма схожих с первыми.
Отсутствие специального законодательства о лизинге частично восполняется финансовым законодательством, в котором содержатся отдельные характеристики договора лизинга. Договор признается лизингом, если он заключен на срок не менее 75 % срока эксплуатации имущества, или в нем предусматривается полная или существенная выплата стоимости имущества в течение срока действия договора, или предусматривается возможность возобновления договора за встречное удовлетворение, которое значительно меньше существующих рыночных ставок периодических платежей в тот же период. Как уже отмечалось, особенностью «английского лизинга» является то обстоятельство, что в силу действующих правовых норм в договор не может быть включен опцион на покупку — в противном случае договор может быть квалифицирован как аренда-продажа, а стороны договора будут лишены тех налоговых льгот, на которые они рассчитывали при его заключении.
^ 4.Права и обязанности участников лизинга.
Как уже отмечалось выше, инициатором лизинга является будущий пользователь — именно он обращается к лизинговой компании с просьбой приобрести для него конкретное имущество и передать это имущество ему во временное пользование. На основании просьбы (или заказа) лизинговая компания заключает договор купли-продажи с поставщиком, указанным пользователем. Таким образом, лизинговая компания выступает в этом договоре покупателем, а продавцом может являться фирма-изготовитель, оптовая фирма, поставщик. Из сказанного следует, что и предмет договора купли-продажи, и его стороны определяются будущим пользователем.
В некоторых, довольно редких случаях пользователь не называет поставщика — в этой ситуации лизинговая компания может порекомендовать пользователю соответствующую организацию, которая может продать необходимое ему имущество. Заключив договор купли-продажи, лизинговая компания становится собственником имущества. Однако свои полномочия собственника она может реализовать, только предоставив приобретенное имущество во временное пользование лизингополучателю — никаким другим образом она распорядиться имуществом не вправе.
Продавец обязан поставить имущество надлежащего качества и в надлежащие сроки по адресу, указанному лизинговой компанией, — как правило, место нахождения лизингополучателя. Таким образом, лизинговая компания чаще всего и не видит покупаемое имущество, осуществляя лишь платежи.
По договору лизинга, заключаемому между лизинговой компанией и лизингополучателем, первая обязана предоставить имущество во временное пользование, а второй — принять его и оплачивать периодические платежи, установленные в договоре. Определяя размер периодических платежей, лизинговая компания учитывает срок договора, срок «экономической жизни» имущества, условия эксплуатации, предоставляемые дополнительные услуги, а также получение прибыли.
Вопрос о текущем и капитальном ремонте имущества решается по-разному, в зависимости от договоренности сторон, однако преимущественно эти обязанности возлагаются на лизингополучателя. Такое распределение обязанностей вполне отвечает «философии» лизинга — лизингодатель, будучи финансовой организацией, не имеет возможности осуществлять техническое обслуживание имущества и его ремонт.
При включении в договор лизинга опциона на покупку лизингополучатель вправе им воспользоваться по истечении срока договора. В этом случае лизингодатель обязан продать имущество по установленной в договоре или определяемой цене. Эта цена должна соответствовать рыночной остаточной стоимости имущества на момент его продажи.
Основной обязанностью лизингополучателя является своевременная выплата периодических платежей. Стороны могут предусмотреть сроки выплаты — ежемесячно, ежеквартально, полугодовые. В договоре лизинга может быть также установлено, что лизингополучатель начинает выплачивать периодические платежи не ранее того момента, когда взятое во временное пользование оборудование достигнет определенного уровня производительности. -
^ 5.Ответственность участников лизинга.
Вопрос ответственности участников лизинга — краеугольный камень всей схемы лизинга, придающий ей стройность, логичность и своеобразие.
Как уже не раз подчеркивалось ранее, роль лизингодателя в этих отношениях сводится к финансированию сделки. В этой роли чаще всего выступают различные финансовые организации, которые не имеют непосредственного отношения к имуществу. Поэтому совершенно естественно, что лизингодатели перекладывают все обязанности, связанные с имуществом, либо на поставщика, либо на лизингополучателя. Следствием этого является то, что и ответственность преимущественно несет поставщик или лизингополучатель.
Для того чтобы снять с лизингодателя ответственность в отношении имущества, необходимо предусмотреть либо в договоре купли-продажи, либо в самом договоре лизинга условия, которые позволяли бы это сделать. Однако ответственность покупателя по договору купли-продажи и арендодателя по договору аренды — институты, достаточно устоявшиеся в различных правовых системах и предусматривающие ее наступление при определенных обстоятельствах. Для того чтобы лизингодатель не нес ответственности в случае, например, задержки предоставления имущества лизингополучателю или предоставления некачественного имущества, необходимо было «изобрести» новую структуру взаимоотношений между участниками лизинга. Важно было «связать» поставщика и лизингополучателя, чтобы все проблемы, касающиеся имущества, они могли решать непосредственно друг с другом, минуя лизинговую компанию. Этого удалось достичь, наделив лизингополучателя особым статусом — «как бы покупателем» по договору купли-продажи имущества, что дало возможность лизингополучателю предъявлять претензии по поводу имущества — сроки поставки, качество, комплектность и др. — непосредственно продавцу. Продавец в этом случае обязан рассматривать такие претензии и надлежащим образом исправлять соответствующее нарушение.
Такая схема взаимоотношений была зафиксирована в упоминавшейся Конвенции о международном финансовом лизинге 1988 года.
В начале главы отмечалось, что лизингодатель при заключении договора купли-продажи с поставщиком должен сообщить последнему о цели приобретения имущества — для договора лизинга. Это обстоятельство играет важную роль в связи с неординарными отношениями поставщика и лизингополучателя. Поставщик должен быть заранее уведомлен о том, что возможные претензии относительно имущества ему будут предъявляться не стороной договора купли-продажи — лизингодателем, а лизингополучателем.
При нарушении лизингополучателем своих обязательств по договору лизинга практика зарубежных стран выработала определенные способы решения этой проблемы, специфические для лизинга. При определенных обстоятельствах лизинговая компания вправе изъять имущество у лизингополучателя с отнесением на последнего всех понесенных расходов. Такая мера весьма действенна — под страхом лишиться необходимого ему имущества лизингополучатель гораздо более аккуратен в исполнении своих обязательств. Что касается лизингодателя, то при хорошо развитом во многих странах вторичном рынке имущества его реализация не представляет большой сложности.
Поскольку лизинговая компания прилагает все усилия к тому, чтобы максимально снять с себя все связанные с имуществом проблемы, она нередко включает в договор купли-продажи следующее условие: в случае прекращения договора лизинга по вине лизингополучателя поставщик обязуется забрать имущество.
Выше говорилось о том, что лизингодатель, как правило, приобретает имущество у поставщика, которого называет лизингополучатель. Однако в некоторых случаях лизингополучатель в силу разных причин не осведомлен о поставщиках того или иного имущества,
и тогда лизингодатель может порекомендовать необходимую организацию. Эта рекомендация имеет серьезные правовые последствия для лизинговой компании. Практика, а в некоторых случаях и законодательство возлагают на лизингодателя ответственность за действия поставщика перед лизингополучателем. Если при выборе поставщика лизингополучатель полагается на опыт и совет лизингодателя, то в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств лизингополучатель может предъявить претензии и лизинговой компании наряду с поставщиком.
Чтобы избежать таких последствий, лизинговые компании уклоняются от рекомендаций такого рода либо, фактически порекомендовав лизингополучателю поставщика, включают в договор лизинга условие о том, что поставщик выбран лизингополучателем.
^ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
М^ ОКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАТИКИ
Название лекции
Договор подряда.
Москва, 2009
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Ф^ ЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАТИКИ
«УТВЕРЖДАЮ» ПРОРЕКТОР МГУПИ профессор «____»__________________ 2009 г.
О.М. Щебров
Одобрена на заседании кафедры государственного и международного права (УП-9) МГУПИ и рекомендована для использования в лекционных и семинарских занятиях по дисциплине «Договорное право зарубежных государств».
Протокол от « » 2009 г. №
Лекция № 5
Договор подряда
Москва, 2009
^ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАТИКИ
Кафедра государственное и международное право (УП-9)
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий кафедрой профессор Кузьмин С. И. ___________
( _______________________ )
«___» ______________2009г.
^ ЛЕКЦИЯ № 5
По дисциплине «Договорное право зарубежных государств» (шифр дисциплины 6913)