Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года, 4506.42kb.
Кроме того, он гарантировал безопасность инвесторам, участникам и гостям чемпионата по футболу 2018 года и зимних Олимпийских игр 2014 года, которые пройдут в России. Глава государства признался, что ситуация с безопасностью в России волнует всех россиян и его как президента.
Медведев также побывал на станции "Охотный ряд" московского метро, где лично ознакомился с системами безопасности подземки, установленными после взрывов в метро в марте 2010 года.
В компании главы МЧС Сергея Шойгу, министра внутренних дел, директора ФСБ Александра Бортникова, главы Минтранса Игоря Левитина и мэра Москвы Сергей Собянина Медведев ознакомился с отдельным комплексом оповещения населения, блоком индивидуального контроля подозрительных граждан, системой радиационного контроля и обнаружения взрывчатых веществ.
Главе государства на входе продемонстрировали две системы проверки подозрительных лиц. Одна из них - рентгеновский комплекс, состоящий из ленты досмотра багажа и кабины досмотра людей. Вторая система представляет собой небольшую рамку, которой в случае обнаружения подозрительных предметов можно накрыть эти вещи, и она проведет сканирование предметов.
Собянин чуть ранее заявил о необходимости создания комплексной системы безопасности на стратегически важных объектах Москвы и поручил в кратчайшие сроки провести ревизию всех программ безопасности: проверить, насколько защищены от терактов метро, вокзалы, автовокзалы и другие места массового скопления людей в мегаполисе, не забывая при этом о проверенном методе - патрулях милиции.
В целях усиления безопасности также планируется провести массовую проверку объектов жилого и нежилого фонда, а также режима безопасности на предприятиях в центре Москвы. Всех руководителей управляющих компаний и подрядных организаций обещают дополнительно проинструктировать на предмет выявления в центре Москвы нелегальных мигрантов.
В ОДНИ РУКИ Во избежание споров, кто должен понести ответственность за теракт, отдельные чиновники и общественные деятели уже выступили с предложениями создать единый федеральный орган, который бы отвечал за обеспечение безопасности на транспорте.
Такая инициатива, в частности, прозвучала из уст вице-премьера РФ Сергея Иванова. Вместе с тем он высказал мнение, что одинаковую с чиновниками ответственность в связи с проблемами безопасности должны нести и владельцы объектов транспортной инфраструктуры. Сейчас же складывается ситуация, когда "у семи нянек дитя без глаза", добавил Иванов.
Глава комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов Анатолий Кучерена, со своей стороны, заявил, что ответственность за безопасность на транспортных объектах должна лежать только на одном ведомстве.
Он отметил, что "когда существует порядка десяти различных служб, отвечающих за безопасность на транспорте, то разобраться, кто несет ответственность на объекте, невозможно". Кроме того, Общественная палата приняла решение создать рабочую группу по контролю вопросов общественной безопасности.
Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин отметил, что "координации в работе силовых ведомств на серьезном уровне у нас недостаточно". А депутат Госдумы Александр Хинштейн отметил необходимость срочно разработать концепцию по транспортной милиции и передать ей все необходимые полномочия по контролю над безопасностью.
^ КАЗНИТЬ НЕЛЬЗЯ?
После теракта в аэропорту российское общество вновь задалось вопросами не только обеспечения безопасности, но и отмены моратория на смертную казнь. Так, зампред комитета Совета Федерации РФ по обороне и безопасности, бывший замминистра внутренних дел РФ Александр Чекалин выступил за отмену моратория на смертную казнь для организаторов и исполнителей терактов, а также для тех, кто их финансирует.
По словам сенатора, международные переговоры необходимы, чтобы решение России об отмене моратория на смертную казнь было "не односторонним, а международным, принятым в результате тщательных и длительных консультаций".
Также зампред комитета заявил о необходимости ужесточения порядка обращения взрывчатых веществ в России.
А вот член Совета Федерации президент Ассоциации работников правоохранительных органов и спецслужб Асламбек Аслаханов обратил внимание на работу СМИ, освещающих последствия трагедии.
Он призвал журналистов не спешить с определением национальности террориста, взорвавшего бомбу в Домодедово, и не "зарабатывать" себе на этом рейтинг. Аслаханов подчеркнул, что "все эти заявления "берутся с потолка", и "в обществе начинается нагнетание обстановки".
ОП РФ создает рабочую группу по контролю вопросов общественной безопасности
МОСКВА, 27 янв - РИА Новости. Общественная палата РФ после теракта в московском аэропорту Домодедово решила создать рабочую группу, которая будет контролировать вопросы общественной безопасности, сообщил РИА Новости член ОП Анатолий Кучерена.
"Мы приняли решение создать эту рабочую группу, которую возглавлю я. В ближайшее время состоится заседание этой группы", - сказал Кучерена.
По его словам, группа будет анализировать действующее законодательство в сфере безопасности на транспорте, рассматривать вопросы по координации служб, отвечающих за безопасность, проведет анализ ситуации на объектах, где собирается много людей.
"Также мы будем рассматривать вопросы по подготовке специалистов служб безопасности, в том числе авиационной безопасности, железнодорожной безопасности, и выработаем конкретные рекомендации", - отметил правозащитник.
Взрыв в международном терминале аэропорта Домодедово произошел 24 января. По предварительным данным, террорист-смертник, находившийся в толпе встречающих, привел в действие начиненное металлическими поражающими элементами взрывное устройство. Погибли 35 человек, 123 пострадавших остаются в больницах.
^ Каждое интернет-издание должно помещать материалы исходя из кодексажурналистской этики, заявили в НАК
МОСКВА, 27 января. /ИТАР-ТАСС/.
27.01.2011; KavkazWeb.net
Каждое интернет-издание должно помещать материалы исходя из кодекса журналистской этики и не проводить своими проверку готовности служб аэропорта по антитеррористической безопасности. Такое мнение высказал ИТАР-ТАСС в кулуарах экстренного заседания Общественной палаты по теракту в Домодедово помощник директора Национального антитеррористического комитета /НАК/ Андрей Пржездомский.
Сегодня одно из интернет-изданий сообщило о том, как его журналисты проносили в здания московских аэропортов муляж взрывного устройства.
По его словам, "пронос в зону первичного досмотра муляжа бомбы - это действия журналистов, которые находятся на грани фола и только будоражат общество в дни после произошедшего теракта. Однако, отметил Пржездомский, "мы не можем запретить журналистам делать такие вещи, и при принятии решения о проведении таких мероприятий, руководители изданий должны исходить из "кодекса журналистской этики". Пржездомский отметил также, что "специальные службы проводят такие мероприятия, и это их компетенция".
В свою очередь, исполнительный директор аэропорта Домодедово Денис Нуждин считает, что проведение таких "проверок" интернет-изданиями "является нарушением закона, и не входит в их компетенцию". Он также подчеркнул, что "пронос муляжа бомбы в аэропортовый комплекс является вопиющим нарушением журналистской этики". Он сравнил такие действия журналистов с "анонимным звонком о закладке взрывного устройства, после которого власти аэропорта должны начать тотальную проверку всех помещений, приостановить действия аэропорта и проводить эвакуацию пассажиров и встречающих".
«Домодедово»: Ловить смертника на входе в аэропорт уже поздно
Росбалт - Москва. 27.01.2011
МОСКВА, 27 января. Исполнительный директор «Домодедово» Денис Нуждин заявил, что «ловить террориста на входе в аэровокзальный комплекс уже поздно». Об этом, как передает РБК, сообщил, выступая на заседании комиссии Общественной палаты РФ, посвященном теракту в «Домодедово».
По его словам, смертник может взорвать себя уже на входе, и все равно не обойдется без жертв. В качестве примеров он привел теракт у станции метро «Рижская» в Москве.
«Нужно осуществлять более ранние процедуры выявления и контроля — на подъездах к аэропорту, при въезде на аэровокзальную площадь, а также путем оперативных мер выявлять террористические акты на стадии их подготовки. Нужно брать преступника там, где у него находится подпольная лаборатория», — отметил он.
Напомним, 24 января в международном аэропорту «Домодедово» произошел террористический акт. В результате взрыва погибли 35 человек, около 200 получили ранения. 123 раненых, по данным на 27 января, находятся в больницах Москвы и Подмосковья.
«Внуково»: Аэропортам не предоставляют конкретных данных об угрозах
Росбалт - Москва.27.01.2011
МОСКВА, 27 января. Аэропорты не получают конкретной информации о готовящихся терактах. Об этом, как передает РБК, сообщил директор производственного комплекса аэропорта «Внуково» Геннадий Прощикин, выступая на заседании комиссии Общественной палаты РФ, посвященном теракту в «Домодедово».
«Входной досмотр вводится после сообщения из компетентных органов об опасности. Но эта информация носит такой характер: например, что в 2011г. в аэропорту планируется теракт. Информация не содержит конкретных временных интервалов, когда усиленный контроль надо вводить», — отметил Прощикин. При этом он констатировал, что, если аэропорт ужесточает пропускной режим, то руководство воздушной гавани терпит убытки.
В свою очередь, замгендиректора аэропорта «Шереметьево» по безопасности Леонид Любезный напомнил, что, согласно нормативным документам, «аэропорт вправе, но не обязан принимать дополнительные меры безопасности, в том числе устанавливать контроль доступа на входах».
Напомним, 24 января в международном аэропорту «Домодедово» произошел террористический акт. В результате взрыва погибли 35 человек, около 200 получили ранения.
Безопасность нельзя поделить
^ ИЗВЕСТИЯ (РОССИЯ), 28.01.2011
Александра Белуза
Одна из причин того, что смертник смог свободно пройти в "Домодедово" и совершить теракт, - ведомственная разобщенность. Поэтому в России нужно создать единую национальную службу безопасности на транспорте. Таков главный итог дискуссии в Общественной палате, состоявшейся вчера с участием профильных чиновников и силовиков, а также руководства трех ведущих аэропортов.
- Существует свыше десяти структур, которые отвечают за безопасность на транспорте, - заявил глава комиссии ОП по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов Анатолий Кучерена. - Это говорит о том, что ситуация неуправляемая. И мы сейчас видим, что начинается перекладывание ответственности с одного на другого. Может, прийти к тому, чтобы за безопасность на транспорте, будь это аэропорт или автовокзал, отвечал кто-то один?
Авиационную безопасность сейчас контролируют Минтранс, Росавиация, МВД, ФСБ, Минобороны, таможенные, пограничные и другие органы. Стыковка ведомств усложняет процесс, признал замруководителя Ространснадзора Владимир Черток. В качестве положительного примера он привел США, где после 11 сентября создали единую государственную систему обеспечения безопасности на транспорте. Нечто похожее нужно сделать и нам, считает Черток. Идею создания единой структуры поддержали представители "Шереметьево" и "Внуково".
- И на каждом объекте должно быть одно лицо, которое отвечает за безопасность там, - добавил директор производственного комплекса "Внуково" Геннадий Прощикин.
Замминистра транспорта Андрей Недосеков рассказал, что ранее главной задачей было не допустить террористов на воздушное судно. Поэтому пассажиры проходят 100-процентный предполетный досмотр, а встречающие и провожающие - лишь выборочный (а чаще всего никакой). "Теперь - новые вызовы, и нам надо пересматривать свои подходы", - заявил Недосеков.
Исполнительный директор "Домодедово" Денис Нуждин уверен, что "ловить террористов на входе в аэровокзал поздно" - смертник может подорваться прямо в очереди, которая скапливается перед рамками металлоискателя. С его точки зрения, контролировать нужно "дорогу, которая ведет аэропорт, въезд на привокзальную площадь, а также выявлять теракты на стадии их подготовки". "Главной проблемой является не предотвращение теракта, когда на место его свершения уже пришел обвешанный взрывчаткой человек, а информация о гнездах терроризма и искоренение этих гнезд", - согласился Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин.
^ Антитеррористическая демагогия
Независимая Газета, 28.01.2011
Александра Самарина Иван Родин
Парламентарии требуют смертной казни для террористов, но расследовать трагедию в "Домодедово" не планируют
Сенатор Александр Чекалин требует крайне жестких мер.
Фото PhotoXPress.ru
Вчера президент Дмитрий Медведев, срочно вернувшийся из Давоса, решил лично убедиться в безопасности московской подземки. Для этого в сопровождении высокопоставленных чиновников он спустился в метро «Охотный ряд». В тот же день в дагестанском городе Хасавюрт прогремел взрыв. 30 килограммов взрывчатки в тротиловом эквиваленте. Четверо погибших. В это время в Москве шли первые похороны погибших в результате теракта в аэропорту «Домодедово». Между тем Госдума, как выяснила «НГ», проводить парламентское расследование по этому событию не станет. А в Совете Федерации призывают к возвращению смертной казни. Парламентарии, указывают эксперты «НГ», стараются нажить политический капитал на случившемся. По мнению собеседников газеты, демагогия такого рода может обострить ситуацию в стране.
Главу государства сопровождали мэр Москвы Сергей Собянин, министр транспорта Игорь Левитин, глава МЧС Сергей Шойгу, глава ФСБ Александр Бортников и министр внутренних дел Рашид Нургалиев. За процессом со стороны наблюдал начальник Московского метрополитена Дмитрий Гаев. Медведеву продемонстрировали новые металлоискатели у входа на станцию. Разработчики оборудования объяснили: случись что, эвакуация пассажиров не потребуется, и график движения поездов не будет нарушен. «Дорого, но надо в серию выпускать», – одобрил новинки президент.
Сопровождающие главу государства чиновники в кассу не стояли: помощники заранее снабдили их проездными билетами. На станции Медведев проверил работу красно-синего информационного стенда в центре зала. Он нажал на кнопку экстренного вызова. «Слушаю», – ответил оператор. «Добрый день, – приветствовал его президент. – Как слышите?» «Вас хорошо слышно и видно», – успокоила Медведева девушка. Проверка на этом закончилась. Стенд успешно прошел испытание высшей государственной властью.
На улице Медведева уже ждали – в двухэтажном автобусе передвижного пункта МЧС, где он сразу провел совещание по проблемам комплексной безопасности на транспорте.
Между тем правоохранительные органы сделали первые шаги в расследовании теракта в «Домодедово». Уже появилось несколько версий того, кто и зачем мог устроить взрыв. Впрочем, силовики официально пока ничего не подтверждают. На этом фоне вчера произошел подрыв взрывного устройства в одном из кафе дагестанского города Хасавюрт. Погибли четыре человека. Возбуждено уголовное дело по полдесятку статей Уголовного кодекса.
Эта новость ажиотажа в медиапространстве не вызвала, ведь такого рода теракты на Северном Кавказе, к сожалению, стали одной из примет обыденной жизни. Впрочем, взрыв вчера случился даже в швейцарском Давосе, где сейчас проходит традиционный Международный экономический форум и на который из-за теракта в «Домодедово» президент России Дмитрий Медведев смог заехать всего только на несколько часов.
Расследование теракта в принципе продвигается, уже появился фоторобот подозреваемого – террориста-смертника. Известно вроде бы даже его имя – это житель Ставропольского края Виталий Раздобудько. Он был активным участником так называемого «Ногайского джамаата», прикрытого силовиками осенью прошлого года. Официальные источники версию о «ногайском батальоне» подтверждать не спешат. Более того, Национальный антитеррористический комитет (НАК) начал усиленно отвергать все имеющиеся версии и призывать СМИ умерить фантазию.
Вчера на информационных лентах действительно сообщения шли потоком, в основном от источников в правоохранительных органах, о разнообразных подробностях домодедовского теракта и предшествующих и последовавших событий. Например, Интерфакс сообщил, что в его распоряжении имеется подлинное фото Раздобудько, совершенно не похожее на фоторобот. А еще вроде бы отрабатывается причастность к домодедовскому взрыву дагестанского бандподполья, обвиняемого также в мартовских терактах в московском метро. Не исключается организация этого преступления некими международными террористическими группами.
Помощник директора НАК Андрей Пржездомский вчера на экстренном заседании Общественной палаты пожаловался на «вакханалию слухов и домыслов», которая заполнила медиапространство и Интернет. Он призвал журналистов не усложнять работу следствия – например, самостоятельными проверками служб безопасности аэропортов...
^ Радуга над Домодедово
PГ.РУ, 28.01.2011
Константин Новиков
В России могут ввести уровни террористической опасности Взрыв в Домодедово обнажил серьезные проблемы, на которые раньше не обращали внимания: раскоординированность служб, отвечающих за безопасность и, как следствие, отсутствие зоны ответственности. Сегодня профилактикой терактов на транспорте занимаются более 10 разных служб и органов, и разобраться, кто отвечает за безопасность на конкретном объекте, практически невозможно. Пути решения этой проблемы искали на внеочередном заседании Комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы.
Любой аэровокзал делится на две зоны: входную и стерильную. После терактов 2004 года стерильные зоны были предельно усилены, и по качеству досмотра Домодедово - один из самых защищенных аэропортов в Европе. Входная зона, которую еще называют грязной, защищена довольно условно. По словам замминистра транспорта Андрея Недосекова, в день взрыва аэропорт работал в штатном режиме, а это выборочный досмотр при входе. Сотрудники милиции проверяли только тех, кого считали подозрительными. Сейчас, разумеется, режим усилен и введен стопроцентный контроль при входе, но проблема заключается в том, что формально досмотру подлежат только пассажиры: провожающие, таксисты и случайные посетители имеют право проходить мимо рамок. "Необходима нормативная база, которая бы легализовала этот досмотр", - подчеркнул замминистра. Его поддержал исполнительный директор аэропорта Домодедово Денис Нуждин: "На входе есть поток встречающих, провожающих и иных лиц, и мы не имеем права их досматривать". Впрочем, по его словам, введение полного досмотра для всех посетителей аэропорта положения не спасет: "На входе в аэропорт начнутся очереди, и люди в этих очередях сами могут быть подвержены террористической атаке. Есть примеры - Тушино в 2003 году, Рижская в 2004-м, когда мишенью становились не объекты, а массовое скопление людей".
Заместитель директора по безопасности аэропорта Шереметьево Леонид Любезный обратил внимание еще на два важных момента: "Службы безопасности аэропортов - это структурные подразделения коммерческих организаций. Кроме того, с точки зрения авиабезопасности все прописано в 104-м приказе минтранса, а права и обязанности сотрудников безопасности на входных группах не прописаны - их нет. Милиция может досматривать кого угодно, потому что она - милиция, а службы аэропортов - нет".
Замглавы Ространснадзора Владимир Черток поделился американским опытом: накануне он встречался со своим иностранным коллегой. По его словам, после 11 сентября 2001 года американцы полностью перестроили всю систему безопасности - сейчас в ней задействованы только госслужащие.Технические средства досмотра являются федеральным имуществом и даются аэропортам в аренду. А за безопасность на всех видах транспорта отвечает одна структура со смешанным государственно-частным финансированием.
Уже к середине заседания все участники пришли к выводу, что необходимо создавать некий единый орган, отвечающий за безопасность на транспорте. Это ведомство, с одной стороны, будет "крайним" после каждого теракта в этой сфере. С другой стороны, оно должно быть наделено очень серьезными полномочиями для предотвращения атак.
Председатель Комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев сообщил о еще одной мере, которая будет предложена законодателями в ближайшее время: в России будут введены цветные уровни безопасности. Для красоты проект назван "Закон о радуге". В зависимости от уровня террористической опасности будут вводиться цвета: в Америке, которая в этом случае взята за образец, они варьируются от зеленого до красного. Зеленый и синий не влекут за собой никаких серьезных действий, желтый является аналогом нашего усиленного режима, оранжевый ведет к особым мерам на границах, в портах и госучреждениях, а при красном объявляется общая эвакуация. Васильев подчеркнул, что принятие "Закона о радуге" - это непростой шаг для страны: "Это огромная ответственность оперативных работников. Люди не привыкли так работать". Стоит отметить, что именно в эти дни Америка заявила о намерении отказаться от цветовой индикации угроз.
Логическую черту под обсуждением подвел Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин: "Можно рассматривать план аэропорта и думать, как его охранять. Но мы этим не решим проблему терроризма. Надо думать не о том, где будет следующий теракт, а как сделать так, чтобы угроза террористических актов постепенно шла на убыль. Те же американцы приняли закон "О защите родной земли" и четко скоординировали работу спецслужб: идентификация, разведка, оперативная работа, слежение". По мнению Лукина, в России координация недостаточна и "Закон о радуге" заработает только тогда, когда будет нормальное взаимодействие всех служб, которые должны этим заниматься.
^ В аэропортах введут тотальный досмотр. Замминистра транспорта пообещал, что правила проверки пересмотрят
Московский Комсомолец, 28.01.2011
Игнат Калинин, Константин Смирнов
Теракт в "Домодедово" стал возможен из-за разобщенности обеспечивающих безопасность в аэропортах органов, отсутствия общего контроля за их деятельностью и единого ответственного лица. К такому выводу склонялось большинство приглашенных в четверг на экстренное заседание Комиссии по контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов Общественной палаты РФ.
Председатель комиссии Анатолий Кучерена обратил внимание на то, что существует более 10 структур, отвечающих за безопасность на транспорте, и совершенно невозможно разобраться, кто за что отвечает.
Замминистра транспорта Андрей Недосеков разъяснил , что каждый аэропорт разделен на две зоны: входную группу и стерильную территорию. В первой может находиться кто угодно. В соответствии с действующими законами досмотр при входе в здание аэровокзала необязателен. В стерильную зону гражданин может попасть только при наличии соответствующих документов (обычно это посадочный талон или пропуск). Досмотр входящих в эту зону полный.
- При этом прошу обратить внимание, что в день теракта "Домодедово" работал в штатном режиме, предполагающем только выборочный досмотр при входе в здание аэровокзала, - подчеркнул Недосеков. - Сейчас введен стопроцентный досмотр при входе. Несомненно, что нормативная база в отношении этого момента будет сейчас перерабатываться.
Замначальника главного управления на транспорте МВД РФ Александр Бревнов в своем выступлении попытался защитить позиции милиции. "В соответствии с постановлением правительства от 1994 года решение о досмотре всех посетителей объекта вводится руководителем хозяйствующего субъекта при наличии информации о возможном теракте, - заявил он. - Но в то же время и правоохранительные органы могут принять решение о закрытии входов. Такое решение было принято в "Домодедово" после терактов 2004 года, и довольно долго мы в этом режиме работали. Я не готов сейчас сказать, кто и когда его отменил". Милиционер также отметил, что в России без досмотра в здание аэропорта можно попасть только в Москве и Санкт-Петербурге.
Контрдоводы против позиции МВД привел исполнительный директор аэропорта "Домодедово" Денис Нуждин:
- У 100%-ного досмотра на входе есть свои недостатки. С техническими все понятно - неудобство пассажиров и дополнительные затраты. Соответствующий документ ИКАО (Международная организация гражданской авиации) говорит как раз о выборочном досмотре. Выстраивающаяся перед постом безопасности очередь является подходящей целью для террористической атаки. Нуждин также подчеркнул, что действующая сейчас технология досмотра на входной группе предписывает решение о проведении выборочной проверки принимать сотруднику ОВД.
- Мы также несем ответственность за деятельность пунктов досмотра: предоставляем технику и сотрудника службы авиационной безопасности, - подчеркнул Нуждин. - Но принимать решение о досмотре они не могут. По закону они имеют право это делать только в отношении членов экипажей, пассажиров, багажа, почты, то есть при входе в стерильную зону.
^ Национальный антитеррористический комитет опровергает версии, озвученные в СМИ
27.01.11 Комсомольская правда
Александр ИГОРЕВ
И при этом призывает пользоваться только проверенной официальной информацией, которую, впрочем, власти выдают, мягко говоря, дозировано.
- В СМИ сейчас появилась вакханалия слухов, домыслов, поклепов, доносов по поводу этого теракта, говорят о каком-то «ногайском батальоне», «пакистанском следе», в общем, кто во что горазд, - посетовал на заседании Общественной палаты представитель НАКа Андрей Пржездомский. - Идет официальное следствие, которое ведет Следственный комитет России, и надо пользоваться только проверенной информацией, которую выдает ведомство, не надо нагнетать истерию.
Как отметил представитель НАКа, никакой информации о готовящемся теракте в «Домодедово» ни у спецслужб, ни у милиции не было.
Между тем, по словам Андрея Пржездомского, в России вскоре может появиться трехуровневая система угрозы:
«Надо посмотреть еще раз на законодательные нормы регулирования работы
всех ведомств, чтобы тема координации была жестко закреплена в законе».
По мнению представителя НАК, в России практически не ведется работа по предотвращению формирования терроризма.
- Возьмем только Дагестан, основная подпитка бандформирований идет из рядов молодежи, - рассказал Андрей Пржездомский. - Героизация бандитизма стала основной чертой в школах и вузах, а воспитательной работы, серьезной работы со стороны госорганов практически нет, со стороны общественности тем более.
А правозащитники на Кавказе часто не помогают молодежи найти себя, а наоборот, зачастую играют на руку бандитам.
Директор «Внуково» пожаловался на нехватку данных о терактах
27.01.11 Коммерсантъ-Online
АвиаПорт.Ру, 27.01.2011
27.01.2011; "VSESMI.RU"
Директор аэропорта «Внуково» Геннадий Прощикин, заявил, что российские авиавокзалы не получают конкретной информации от спецслужб об опасности терактов. По его словам, такие сведения носят общий характер.
Как сказал Геннадий Прощихин на заседании Общественной палаты, на основе поступающей в аэропорты информации непонятно, когда именно необходимо вводить усиленные меры безопасности. Если же такой режим поддерживать все время, то, по словам господина Прощикина, терминалы будут нести серьезные издержки, которые им никто не компенсирует. В свою очередь, гендиректор аэропорта «Шереметьево» по безопасности Леонид Любезный сказал, что воздушные гавани по закону вправе принимать дополнительные меры безопасности, однако не обязаны этого делать, так как являются коммерческими структурами, передает радиостанция «Эхо Москвы» 27 января.
^ В России будет шкала уровней опасности
INFOX, 27.01.2011
Екатерина Кожевникова
Госдума уже в пятницу может рассмотреть возможность введения в России уровней террористической угрозы. С таким заявлением выступил глава комитета по безопасности Владимир Васильев. А правительство и руководство аэропортов ратуют за создание единого органа, отвечающего за безопасность на транспорте.
В Общественной палате собрались представители силовых ведомств, министерства транспорта и московских аэропортов, чтобы обсудить причины теракта в Домодедове, который произошел в понедельник вечером. Одна из причин - нечеткое распределение обязанностей между службами, обеспечивающими безопасность полетов. «За авиабезопасность отвечает много ведомств: Росавиация, ФСБ, МВД, Минобороны, таможенная служба, служба безопасности аэропорта», — объяснил заместитель начальника главного управления на транспорте МВД России Александр Бревнов. Участники слушаний согласились, что должен быть один орган, отвечающий за безопасность полетов. Таким образом, они согласились с аналогичной инициативой вице-премьера Сергея Иванова, которую он высказал в четверг утром.
«Надо принять закон о транспортной безопасности и распределении ответственности в этой сфере», — добавил депутат Госдумы Александр Хинштейн.
Представители Домодедова объяснили, что здание аэровокзала делится на две зоны: «стерильную» и «грязную». В «стерильной» зоне находятся только пассажиры, прошедшие паспортный контроль и досмотр. В «грязной» зоне может находиться кто угодно - не только пассажиры, но и провожающие, встречающие, таксисты и просто посетители. По словам исполнительного директора аэропорта Дениса Нуждина, служба безопасности не имеет права досматривать этих людей, этим занимается линейное ОВД на транспорте. Милиционеры же проводят «выборочный досмотр пассажиров». Они выбирают наиболее подозрительных на вид граждан, разговаривают с ними, и, если подозрения остаются, проводят полный досмотр.
После взрывов самолетов в 2004 году было принято решение досматривать всех посетителей на входе в аэропорт. По словам Бревнова, эта система продолжает действовать во всех российских аэропортах, кроме Москвы и Петербурга.
Денис Нуждин считает, что такая система не гарантирует безопасность. Он объяснил, что при полном досмотре пассажиров на входе образуется толпа, в которой также может быть совершен теракт. Исполнительный директор «Домодедова» считает, что ловить и обезвреживать террористов надо еще раньше - на подъездах к аэропорту. Так что полного досмотра на входе в аэропорты, скорее всего, не будет.
Но в результате теракта изменения могут коснуться законодательства. Председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев заявил, что в России необходимо принять закон об уровнях террористической угрозы. Такая система действует с 2001 года (после терактов 11 сентября) в США и с 2006 года в Великобритании. Заключается она в том, что спецслужбами устанавливаются уровни опасности - от зеленого (нормальный) до красного (критический уровень), в зависимости от которых силовики принимают меры предосторожности. В Америке, например, при объявлении красного уровня опасности должны закрыться общественные и государственные учреждения. В России этот законопроект уже рассматривался, но не был принят. По словам Васильева, в пятницу возможность принятия такого закона будет снова рассмотрена в Госдуме.
^ Законодательный антитеррор
Актуальные комментарии, 28.01.2011
Теракт в столичном аэропорту «Домодедово» затронул все слои общества. Если в метро ездят далеко не все жители столицы, то в зале прилета в этот роковой день мог оказаться абсолютно каждый, вне зависимости от своего социального статуса.
Первые меры по горячим следам теракта уже были приняты. Президент уволил начальника управления МВД на транспорте по Центральному федеральному округу. Также лишились своих должностей начальник линейного управления московского аэропорта и два его заместителя.
Российские спецслужбы, в свою очередь, обещают усилить меры безопасности всех аэропортов страны. Заодно стали тщательнее охраняться и другие объекты, в том числе школы.
Первые выводы проверок на авиатранспортных узлах показали, что в аэропортах столицы системы безопасности не работали в должной мере. Однако, даже если в сжатые сроки удастся заставить функционировать известные технические средства в местах массового пребывания людей, то очевидно, что каждого гражданина страны невозможно заставить пройти через рамку металлоискателя. А значит, у террористов-смертников останется возможность найти бреши в безопасности страны. По мнению, не раз за эти дни высказывавшемуся в СМИ, помешать этому могут только смена общей стратегии безопасности страны и изменения в законодательстве, связанном с предотвращением терактов.
В первую очередь, отвечать за безопасность на транспорте должна одна служба. Ситуация, сложившаяся сегодня, когда на каждом объекте безопасность обеспечивают сразу несколько ведомств, недопустима, и в том числе именно она привела к трагедии в «Домодедово». Предложение о едином ведомстве почти одновременно озвучили как чиновники, так и общественники.
Первым единый орган власти, который будет обеспечивать безопасность на транспорте, предложил создать вице-премьер Сергей Иванов на экстренно созванном совещании, посвященном вопросам усиления транспортной безопасности и защите объектов инфраструктуры.
«Сейчас каждый валит вину на другого. До этой черты охраняю я, а дальше меня это не касается. Или происходит так называемый совместный контроль, который на деле приводит к тому, что нет никакого контроля», - сказал Сергей Иванов. Вице-премьер напомнил, что аналогичное ведомство было создано в США после теракта 11 сентября 2001 года.
О том, что ответственность за безопасность на транспортных объектах в России должна лежать на одном ведомстве, а не на нескольких, говорил на заседании Общественной палаты и глава комиссии ОП РФ по контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов известный адвокат Анатолий Кучерена.
«Существует свыше десяти структур, которые отвечают за безопасность на том или ином объекте транспорта. На самом деле, это неуправляемая ситуация, потому что когда существует десять или, не важно, пять структур, то разобраться, кто все-таки отвечает за безопасность на конкретном объекте, невозможно. Что, собственно говоря, мы и видим в последнее время. Начинается перекладывание ответственности с одного на другого. Считаю, что должна быть только одна служба, отвечающая за безопасность на транспорте», - заявил адвокат, практически слово в слово озвучивший предложения Иванова.
Член Общественной палаты РФ Ольга Костина, в свою очередь, добавила, что нередко за безопасность на определенном объекте отвечает ведомство, которое не имеет ни достаточной подготовки, ни технических средств для его охраны. «Милиция на специальных объектах, мне коллеги не дадут соврать, на сегодняшний день фактически уничтожена, - отметила Костина. - Ответственность даже за такой объект, как Байконур, несет подмосковное ГУВД».
Предложение правозащитницы - проанализировать сегодняшнее состояние закона «О полиции» и взять под особый контроль его реализацию. Тщательно проработать в законе, по ее мнению, нужно не только «общие вещи», но и «отдельные регламенты».
«Реформа правоохранительной системы должна проводиться, исходя из анализа вызовов, которые перед нами стоят. И в криминальной сфере, и в организованной преступности, и в терроризме. Мы же идем каким-то параллельным путем с реальностью. Мы, вместо того, чтобы сначала оценить размер и качество преступных вызовов, а потом относительно этого набирать инструменты для борьбы с ними, выбираем эти инструменты из собственного сознания, исходя из личного недовольства чем-то одним. Это - очень опасная тенденция», - заключила Костина...
^ Теракт в «Домодедово» застал НАК врасплох
BFM.Ru, 27.01.2011
Следствие проверяет версию о «международном следе»
Национальный антитеррористический комитет и ФСБ России не располагали упреждающей информацией о подготовке теракта в аэропорту «Домодедово», признался официальный представитель НАК Андрей Пржездомский, сообщает «Прайм-ТАСС» со ссылкой на ИТАР-ТАСС.
«Я готов официально заявить от имени НАК и ФСБ РФ, что никакой упреждающей информации о том, что в аэропорту Домодедово готовится теракт, не было», заявил Пржездомский на заседании Общественной палаты. Ранее источник в силовых структурах России сообщал РИА «Новости» об обратном, отмечая, что за несколько дней до теракта силовики искали предполагаемых сообщников боевиков в Зеленограде.
Пржедомский призвал верить лишь ведущему расследование Следственному комитету, не слушать домыслы о «ногайском батальоне» и «пакистанском следе». «Не надо нагнетать истерию», призвал сотрудник комитета. При этом он подтвердил, что следствие проверяет версию о «международном следе», которая является одной из многих...
ФСБ признала, что не владела "никакой упреждающей информацией" о теракте в Домодедово
АвиаПорт.Ру, 27.01.2011
27.01.2011; Нефтяное обозрение
27.01.2011; K2Kapital
27.01.2011; YTPO.Ru: ежедневная электронная газета
27.01.2011; Накануне.Ру
27.01.11 БалтИнфо.ru
27.01.2011; Дни.Ру
27.01.2011; "Брянск.Ru"
27.01.2011; "66.ru - Современный портал Екатеринбурга
27.01.11 Особая буква
Никакой упреждающей информации о теракте в Домодедово не было, заявил в четверг на заседании Общественной палаты официальный представитель Национального антитеррористического комитета (НАК) Андрей Пржедомский.
"Я готов официально заявить от имени НАК и ФСБ РФ, что никакой упреждающей информации о том, что в аэропорту Домодедово готовится теракт, не было", - цитирует его ИТАР-ТАСС...
^ В Общественной палате не смогли найти ответственных за теракт в "Домодедово"
27.01.11 GZT.RU
В Общественной палате 27 января искали ответственных за теракт в Домодедово в частности, и за жизнь посетителей аэропортов— в принципе. Искали, но так и не нашли. Ни представители аэропорта, ни причастные министерства и ведомства не захотели брать на себя ответственность. Кто отвечает за жизнь пассажира— от входа в аэропорт до паспортного контроля, выяснить так и не удалось.
В Общественной палате 27 января собрались представители всех так или иначе причастных к обеспечению безопасности пассажиров министерств и ведомств, аэропортов «Домодедово», «Внуково», «Шереметьево», а также депутаты Госдумы, правозащитники и общественные деятели. На внеочередном заседании комиссии ОП по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы виноватых найти так и не удалось. Все участники дружно кивали друг на друга, и уверяли, что действовали в рамках закона и своих полномочий. Так и не найдя «крайнего», решили создать в ОП рабочую группу, которая сформулирует конкретные предложения по урегулированию законодательства в сфере транспортной безопасности. Ее возглавит член ОП, адвокат Анатолий Кучерена.
Авиапассажир, как выяснили на заседании, находится практически в абсолютной безопасности, лишь оказавшись в зоне предполетного досмотра. Вероятность попадания на борт террориста со взрывчаткой, даже не содержащей металлических элементов, равна нулю. Однако в «грязных» зонах мы по-прежнему уязвимы.
У нашей системы безопасности нет ядра, единодушно заключили участники заседания. За жизнь и здоровье людей в аэропорту отвечают Минтранс, Росавиация, таможенные и пограничные органы, МВД и ФСБ. «Это неуправляемая ситуация. Когда существует 5–10 структур, то разобраться, кто отвечает за безопасность, невозможно»,— уверен Председатель Комиссии Общественной Палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы Анатолий Кучерена.
«Белая» и «грязная» зоны
В каждом аэропорту существуют «зона общественного места» и «стерильная зона». Люди, попадающие в здание аэропорта, думают, что им ничего не угрожает. Однако они могут быть уверены в этом, лишь достигнув стерильной, «белой» зоны.
После произошедших в 2004 году терактов на борту самолетов в Ростовской области, во второй зоне осуществляется строжайший предполетный досмотр. «Мы всегда считали воздушное судно самым уязвимым в воздушном транспорте»,— констатировал замминистра транспорта РФ Андрей Недосеков.
В первой, «грязной» зоне, куда может попасть встречающий, провожающий, таксист, посетитель кафе, проводится только выборочный досмотр граждан. Эта норма закреплена в постановлении Правительства от 1994 года и в его редакции 2006 года. Интроскопы и рамки детекторов, защищающие «чистую» зону, аэропорт должен иметь в соответствии с федеральными авиационными правилами. В постановлении Правительства оговорено, что администрация аэропорта вправе самостоятельно устанавливать контроль всех входящих.
«Домодедово» был оборудован всем, что предусматривают федеральные авиационные правила.
Выборочный досмотр
Выборочный досмотр сегодня считается самым оптимальным методом обеспечения безопасности людей. По словам исполнительного директора аэропорта «Домодедово» Дениса Нуждина, теракты происходят в местах большого скопления людей. Поэтому нет смысла создавать очереди из желающих проникнуть в здание аэропорта, подвергая людей на улице атаке террористов.
В приказе Минтранса указаны правила проверки входящих людей по каждому объекту транспорта. Аэропорт осуществляет личный досмотр в «белой» зоне, но он не уполномочен проверять встречающих и провожающих. Досмотр входящих в здание аэропорта осуществляют сотрудники внутренних дел. Таким образом, авиационная и общественная безопасность оказываются разграниченными.
Усиленный режим
После крушения самолетов в Ростовской области было решено закрыть все входы в аэровокзальные комплексы. Впоследствии этот режим был отменен. После теракта в Домодедово он снова действует.
Усиленный режим вводится тогда, когда от оперативных служб поступает информация о готовящихся терактах. Как считает директор производственного комплекса ОАО «Аэропорт Внуково» Геннадий Прощикин, главный недостаток подобной информации— отсутствие конкретных временных интервалов. Между тем, издержки на содержание личного состава, на проектирование и установку дополнительного оборудования вынужден нести аэропорт. В США оснащение аэропортов производится за счет средств федерального бюджета.
Законодательная база
По мнению депутата ГД РФ Александра Хинштейна, «теракт стал возможен в результате серьезных и непродуманных реформ в МВД, которые проводятся волюнтаристски и непрофессионалами». У нас, по словам депутата, не существует концепции развития транспортной милиции. Подразделения транспортной милиции были влиты в состав территориальных органов внутренних дел. Недавно были сокращены отделения по борьбе с экстремизмом. 13 декабря 2010 года сотрудники милиции, уполномоченные досматривать входящих в аэропорт, выведены за штат.
Нет специалистов, занимающихся непосредственно охраной каждого вида транспорта, существует лишь объединенное управление. «У нас полностью выпали из поля зрения объекты железнодорожного транспорта и вокзалы— они не оборудованы. Сегодня организовать теракт на водном транспорте не составляет никакого труда»,— сказал Хинштейн.
Самое сложное в этой ситуации— координация отвечающих за безопасность ведомств. «Кто-то один должен отвечать за безопасность»,— считает Анатолий Кучерена. Рабочая группа Общественной Палаты подготовит свои предложения по совершенствованию безопасности на транспорте
^ В НАК отреагировали на "вакханалию" в СМИ: о готовящемся теракте в "Домодедово" не было известно
NEWSru.com, 27.01.2011
Национальный антитеррористический комитет решил наконец прокомментировать слухи о том, что сведения о готовящемся теракте в "Домодедово" появились заранее, однако предотвратить трагедию спецслужбы и милиция не смогли. "Я готов официально заявить от имени НАК и ФСБ РФ, что никакой упреждающей информации о том, что в аэропорту "Домодедово" готовится теракт, не было", - подчеркнул официальный представитель НАК Андрей Пржездомский на заседании Общественной палаты.
"В СМИ сейчас появилась вакханалия слухов, домыслов, поклепов, доносов по поводу этого теракта, говорят о каком-то "ногайском батальоне", "пакистанском следе", в общем, кто во что горазд, - сказал Пржездомский. - Идет официальное следствие, которое ведет Следственный комитет РФ, и надо пользоваться только проверенной информацией, которую выдает ведомство, не надо нагнетать истерию"...
На заседании Общественной палаты заместитель начальника Главного Управления на транспорте МВД РФ Александр Бревнов объяснил это тем, что на самом деле о теракте никто не знал, а поэтому накануне ЧП Линейное управление внутренних дел на транспорте работало в обычном режиме и проводило выборочный досмотр пассажиров.
"Милиционеры работали в Домодедово в день и накануне ЧП в 49 пунктах досмотра и по восьми обходным маршрутам, пять из которых приближались к входным зонам", - сказал он. Замначальника пояснил, что аэропорт "Домодедово" делится на так называемые стерильную и нестерильную зоны. "В стерильной зоне, где осуществляется вылет граждан, проводится стопроцентный досмотр. В "нестерильной", куда входит зона прилета, осуществляется выборочный контроль", - сказал Бревнов...
^ Стрельба по среднему классу
Кремль.Орг, 27.01.2011
Александр Павлов
Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ
Глеб Павловский: Нам не удается быть на уровне объявленного траура. Я не вижу общественной солидарности перед лицом террора. Вы поглядите, что мы обсуждаем? Две вещи: почему у нас нет такой безопасности как в тель-авивском аэропорту Бен Гурион - и как смели некие "таксисты" поднять таксу до 20 тысяч рублей. Цифра кочует без каких-либо подтверждений, и носит мифологический характер. Таксиста-вредителя искали всей прессой, и не нашли, но призрак оброс мясом пустой полемики, ахов-охов... Даже Собянин, временно потеряв душевное равновесие, дал таксопаркам декрет - при будущих терактах возить всех бесплатно. Ничего себе у нас перспектива - съездить на халяву! Комментаторы и политики взахлеб разъясняют, что "на самом деле" имели в виду террористы, приписывая тем свое мировоззрение и свои фобии. Они подсказывают тем другого, "правильного врага". Ну, а предлагать ФСБ своих личных политических врагов в качестве возможных террористов в Москве привычное дело - нацист подскажет "кавказцев", либерал - "фашистов", горец - "провокацию русских спецслужб"...
РЖ: ...пока за произошедшее в аэропорту "Домодедово" 24 января никто ответственность не взял.
Г.П.: А зачем? Новая волна террактов связана с процессами, которые идут на Кавказе, в подполье, в свою очередь связанное, по схеме "задачки о двух бассейнах", с местной силовой средой. Смена поколений, уход старых лидеров бандподполья, приход молодых волков, считающих стариков-командиров коррумпированными мямлями. Идет борьба за влияние, за новые кадры и, разумеется, за деньги, а самый быстрый бандитский способ доказать авторитет - это успешные теракты. И последние снова приобрели признаки демонстрационности. После убийства Басаева с ним ушли, было, зрелищные мегаубийства, теракты-спектакли, геноцидальные шоу, травмировавшие массовое сознание. Но вот уже прошлогодние атаки на парламент Чеченской Республики и Центорой, родовое село руководителя республики Рамзана Кадырова, несомненно, продуманные кровавые постановки.
Современные террористы всегда очень серьезно отслеживают последствия удара. Выбор цели - это "рациональная прихоть" террористического продюсинга, он никогда не случаен. Понятно, что взрыв в международном аэропорте - это удар в мировое лицо государству. Теракт в зоне глобализации, международной ответственности и суверенных рисков. Одновременно это удар по страхам любого в потоке пассажиров, вчерашних и будущих. Террористы следят за реакциями толпы, и мы им, увы, пока что нравимся в роли жертвы. Российское общество, изначально обладающее слабыми государственными рефлексами, обремененное обидами и претензиями к "властям", теракты вгоняют в прострацию, в политическую кому...
^ Общество хочет правды о терактах
Радио Свобода, 30.01.2011
В рамках расследования теракта в "Домодедово" разыскивают десять человек, причастных к происшествию. Между тем, все громче звучат вопросы, адресованные силовым структурам и другим организациям, ответственным за безопасность граждан.
...В Общественной палате 27 января состоялось экстренное заседание, посвященное трагедии в "Домодедово". Его участники пытались понять, что стало причиной трагедии, как террорист попал в, казалось бы, охраняемую зону аэропорта и как действовать дальше, как координировать работу структур, отвечающих за безопасность на объектах, связанных с транспортом.
Председатель комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов Анатолий Кучерена рассказал, что сегодня за безопасность одного транспортного узла отвечают до 10 различных структур.
Заместитель начальника главного управления на транспорте МВД России Александр Бревнов заявил, в свою очередь, что во всех 176 аэропортах страны, за которые отвечает его ведомство, проходит стопроцентная проверка всех пассажиров и лиц, входящих на территорию аэропорта. Исключением являются авиаузлы Москвы и Санкт-Петербурга.
- Нормативно-правовая база не регламентирует стопроцентное перекрытие в постоянном режиме входной зоны, где произошел вот этот взрыв. В целом за авиационную безопасность, согласно всей нормативной базе, отвечают очень много субъектов: сюда входит и министерство транспорта, и "Росавиация", и ведомственная охрана министерства транспорта. Отвечают за авиационную безопасность ФСБ, МВД, Министерство обороны, таможенные органы, пограничные органы, - перечислил чиновник...
^ Антитеррористический триколор
28.01.11 Интерфакс - Россия
Трехуровневая система террористической угрозы появится в России в ближайшее время. По мнению экспертов, эта мера полезна, но полностью страну от терактов не защитит.
Практика ранжирования террористических угроз по четким критериям, определенный набор которых формирует цветовой уровень опасности, в настоящее время применяется в 70 странах мира. Так, в США "светофор опасности", состоящий из пяти уровней, ввели после теракта в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года. В Великобритании действует аналогичная пятиступенчатая шкала, а во Франции – четырехступенчатая.
В ближайшее время подобная мера может быть внедрена и в России. Ожидается, что законопроект о введении трехуровневой системы террористической опасности может быть окончательно принят парламентом и президентом РФ уже в начале февраля.
..."Палка о двух концах"
Как считают эксперты, появление в России системы уровней террористической угрозы с понятным цветовым ранжированием – это, безусловно, полезная мера. Однако это лишь часть методики успешной борьбы с терроризмом.
"Система так называемых уровней угрозы – это достаточно здравая практика, - считает член Общественной палаты РФ Ольга Костина, слова которой приводит официальный сайт палаты РФ. – Очень важно повышать бдительность населения". По словам Костиной, уровни террористической угрозы – это "та сигнальная система, которая сообщает гражданам, что спецслужбы в курсе возможных террористических атак, и общество должно быть более осторожно".
Самое главное, считает эксперт, система уровней террористической угрозы должна четко определить, кто и что должен делать при том или ином уровне, ведь уже не раз бывало так, что в условиях реальной угрозы на местах начиналась межведомственная неразбериха. Когда на счету каждая минута, это может слишком дорого обойтись.
Как считает коллега Костиной по Общественной палате РФ, адвокат Анатолий Кучерена, уровни террористической опасности – "палка о двух концах". "Конечно, граждане должны располагать достаточной информацией для того, чтобы обеспечить личную безопасность для себя и своей семьи. Однако не секрет, что все по-разному воспринимают такую чрезвычайную информацию, далеко не всех она заставляет мобилизоваться и предпринимать адекватные действия. Наоборот, есть определенный риск постоянными сообщениями о смене уровней угроз вогнать людей в оцепенение, транс", - рассуждает эксперт, добавляя, что "любая информация, касающаяся терроризма, попадающая в публичное пространство, должна быть четкой и проверенной"...
^ Кучерена уверен, что Кирьянов успешно справится с обеспечением транспортной безопасности в России
Он считает, что Кирьянов продолжит курировать ГИБДД
Москва. 31 декабря. ИНТЕРФАКС - Председатель комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы Анатолий Кучерена считает важным шагом назначение Виктора Кирьянова на пост замминистра внутренних дел.
"Это очень важное назначение, поскольку у него стало больше полномочий для обеспечения безопасности на транспорте, и, я думаю, решение этого вопроса повысит общественную безопасность в целом. А что касается его снятия с должности руководителя ГИБДД, то он будет продолжать курировать эту структуру", - сказал А.Кучерена в понедельник "Интерфаксу".
Он также отметил, что уже пять лет сотрудничает с В.Кирьяновым. "И за это время я убедился, что он исключительно опытный человек, неравнодушный к своей работе, и поэтому есть все основания надеяться, что задача обеспечения безопасности на транспорте будет успешно решаться", - сказал А.Кучерена.
Как сообщалось, президент РФ Дмитрий Медведев в понедельник создал должность замминистра внутренних дел, который будет отвечать за безопасность на транспорте, и назначил на нее генерал-полковника милиции В.Кирьянова, освободив его от должности главы департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД.
Д.Медведев подчеркнул, что В.Кирьянов знаком с работой транспортного комплекса, и выразил надежду, что новый замминистра "сможет организовать эту работу в масштабах всего транспортного комплекса нашего "государства.