Президент Российской Федерации Д. А. Медведев подчеркнул особую роль образования в развитии государства: Главная задача

Вид материалаЗадача

Содержание


Инфраструктурная среда учреждения.
Сохранение и укрепление здоровья детей
Подобный материал:
1   2   3   4

Инфраструктурная среда учреждения.


Современная школа должна обеспечить условия для организации основного учебного процесса, дополнительного образования и внеурочной деятельности, физкультурно-оздоровительной работы, коррекционной работы, безопасности пребывания детей в учреждении. Инициатива «Наша новая школа» декларирует открытый характер образования, что влечет за собой коренные изменения в инфраструктурной среде учреждения, результатом которых станет расширение образовательного пространства, то есть выход за пределы и возможности конкретного образовательного учреждения.

Последние годы Департамент образования ведет планомерную целенаправленную работу по включению наших социальных партнеров в организацию образовательно-воспитательной деятельности. Для этого с Москомспортом заключили договора по совместному использованию спортивной базы города: физкультурно-оздоровительных комплексов, плавательных бассейнов и других спортивных сооружений. Благодаря чему, в прошлом учебном году более 80% юных москвичей были вовлечены в занятия физической культурой и спортом во второй половине дня.

Совместно с Департаментом культуры реализуем различные культурно-просветительские программы, в числе которых такие популярные в семейной среде как «Всей семьей в театр», «Дни культурно-исторического наследия», «Семейное путешествие в музей». Участниками этих программ в 2009/2010 учебном году стали 67 - х ведущих театра, 43 музея Москвы и более чем 230 тысяч школьников, учителей и родителей, которым на бесплатной основе была предоставлена возможность познакомиться с интересными театральными постановками и посетить музейные экспозиции.

Одним из результатов реализации программ стала и совместная проектная деятельность образовательных учреждений и музеев, направленная на изучение культурно-исторического наследия столицы. В числе, проектов, разработанных школьниками и сотрудниками музеев, наиболее массовыми стали «Московское городское юношеское бюро путешествий», «Память поколений», «Молодежь Москвы – музею столицы» и пр.

Для расширения образовательного пространства города Департаменту образования необходимо продолжить работу по совершенствованию межведомственного взаимодействия и поиску новых форм вовлечения социальных партнеров.

Для развития инфраструктурной среды образовательного пространства важно не только выстроить межведомственные отношения с социальными партнерами, но и сформировать эффективное взаимодействие с общественными институтами. Непосредственное участие родительской общественности в образовательном процессе делает учреждение открытым, что соответствует требованиям времени.

Сегодняшние родители грамотны, компетентны и готовы к сотрудничеству. Родительские активы работают в составе комиссий по лицензированию и аттестации образовательных учреждений, выступают общественными экспертами и членами жюри профессиональных педагогических конкурсов «Учитель года», работают в составе Общественной палаты по образованию и общественных комиссий по контролю за организацией и качеством питания.

Не менее важна и роль родителей в управлении образовательным учреждением. Сегодня невозможно представить работу школы без школьного совета родительской общественности. Такие советы созданы в каждом образовательном учреждении города. В 43% школ функционируют управляющие советы. Попечительские советы на конец учебного года действовали в 32% учреждений.

Вместе с тем, как показали результаты социологического исследования, существенных изменений активности участия родителей в этом процессе за последние 2 года не произошло: 62% родителей только посещают классные собрания, 27,5% вообще не участвуют в жизни школы (и даже не посещают родительские собрания), и лишь 10,5% участников исследования заявили о своей активной позиции. Эти данные свидетельствуют о том, что во многих школах родители, по-прежнему, остаются пассивными наблюдателями. Чтобы изменить позицию родителей, окружным управлениям образования совместно с окружными советами родительской общественности необходимо проанализировать позитивный опыт сотрудничества администрации школы и родителей и транслировать его в учреждения.

Сегодня, для того чтобывовлечь родителей в активную деятельность, сделать их своими союзниками и партнерами, школа должна стать культурно-досуговым центром жизни микрорайона. Последнее время все больше школ Москвы открывают для населения актовые залы, библиотеки и спортивные залы. Для жителей микрорайона работают Интернет – кафе, проводятся семейные творческие и спортивные занятия. В мае этого года в каждом школьном музее ребята гостеприимно встречали не только ветеранов ВОВ, но и жителей микрорайона, которые с увлечением слушали юных экскурсоводов. Эту традицию необходимо продолжить и в новом учебном году и организовать в каждом школьном музее, независимо от направления его работы, тематические экскурсии для жителей микрорайона.

Расширяя формы взаимодействия с родителями и населением микрорайона, руководителям учреждений следует предоставлять помещения школьных столовых для празднования дней рождения ребят, организовывать для жителей микрорайона проведение таких праздников как День семьи, День матери и пр.

Важным элементом развития инфраструктурной среды образовательного учреждения является использование информационных технологий. Информационная среда системы образования продолжает развиваться. Растет и востребованнось общегородских информационных систем «Комплектование», «Всеобуч», «Учет детей», «Школьный офис», «Карта учащегося» «Статистика и аналитика» и «Профориентация». Устойчиво развиваются такие формы дистанционной поддержки московских детей, как обучение ребят с ограничениями здоровья, консультирование одаренных детей, подготовка школьников к итоговой аттестации в форме ЕГЭ.

Сегодняв среднем каждая московская школа располагает 2 компьютерными классами. В 50% учреждений функционируют общешкольные локальные сети. К концу этого года количество школ, подключенных к локальным сетям, возрастет до 64%.

За последние время в рамках реализации Концепции информатизации и модели «Школа информатизации» более 50% учителей Москвы при повышении квалификации освоили работу в информационной среде. Однако лишь 20% из них реально используют ИКТ в образовательном процессе.

Следует признать и то обстоятельство, что формирование информационной среды образовательного учреждения, как нового инфраструктурного элемента, идет крайне неудовлетворительно. В прошлом учебном году только 245 (16,3%) школ города применяли на практике такие формы взаимодействия с родителями, как электронный журнал и дневник. Слабо используются и возможности информационной среды для размещения в ней материалов домашних заданий и ресурсов к ним, формирования портфолио ученика. Причем, как показал мониторинг уровня информатизации образовательного процесса, прямой зависимости использования учителями и учащимися информационных технологий от уровня насыщенности учреждения средствами ИКТ не существует.

Такое положение дел недопустимо. Чтобы сделать учреждение открытым и доступным для профессионального сообщества, родительской общественности и учащих, активизировать использование компьютерных технологий в процессе обучения, руководителю необходимо сломать стереотип мышления учителей, ориентированных на традиционные формы обучения, а для этого он сам должен широко применять в работе информационные технологии.

Задача Департамента образования и окружных управлений - в новом учебном году обеспечить 100% подключение учреждений к локальным сетям и продолжить оснащение начальной школы компьютерными и программными средствами.


Сохранение и укрепление здоровья детей.


Дети проводят в школе значительную часть дня и сохранение, и укрепление здоровья детей дело не только семьи, но и педагогов. В этой связи научить ребенка бережному отношению к своему здоровью, сформировать у школьника основы здорового образа жизни – первоочередная задача образовательного учреждения. Работа эта много- аспектная, требующая постоянного внимания и разнопланового подхода.

Один из аспектов - внедрение в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий. В Москве накоплен богатый опыт организации обучения на основе сохранения ресурсов здоровья ребенка. Наиболее успешно в этом направлении работают 105 «Школ здоровья». Сравнительный анализ заболеваемости показал, что обучающиеся в них ребята в 2 раза реже болеют простудными заболеваниями (ОРЗ) и гриппом (ОРВИ), чем учащиеся общеобразовательных школ. В эпидсезон 2009 года, когда до 50% классов многих московских школ были закрыты на карантин, в «Школах здоровья» таких классов практически не было. Об эффективности влияния оздоровительных программ на динамику хронических патологий, говорят следующие цифры. По итогам диспансеризации 2009 года отмечено улучшение состояния здоровья у 82% школьников, у 17,9% показатели остались неизменными, и лишь у 0,1% ребят было выявлено ухудшение.

Передавая накопленный опыт, в новом учебном году «Школы здоровья» откроют консультативные пункты и проведут семинары и мастер-классы для общеобразовательных учреждений, а в марте 2011 года во всех образовательных учреждениях города пройдут Дни открытых дверей по теме «Образование и здоровье».

Формирование навыков здорового образа жизни неразрывно связано с занятиями физкультурой и спортом. 2011 год объявлен в Москве «Годом спорта и здорового образа жизни». Правительством Москвы одобрен основной План его проведения и городская модель здорового образа жизни. Департаменту образования совместно окружными управлениями в 4 квартале 2010 года предстоит разработать План мероприятий по реализации «Года спорта и здорового образа жизни» в системе образования, а руководители образовательных учреждений должны определить роль учреждения в формировании модели здорового образа жизни.

Физкультурно-спортивная инфраструктура образовательных учреждений объединяет 3,5 тысячи спортивных объектов разного профиля. В будни использование спортивных сооружений составляет 100% в первой половине дня, во второй половине дня они эксплуатируются на 90,6%, а в выходные дни – на 39%. Сегодня каждая 5 школа заключила договоры о сотрудничестве в области спорта с муниципальными образованиями и предоставляет им спортивные залы для проведения секционных занятий.

В последние годы в системе столичного образования уделяется большое внимание вопросу развития и совершенствования физкультурно- оздоровительной работы. В учреждениях дополнительного образования и школах работают свыше 21 тысячи кружков и секций спортивной направленности. Это позволило охватить регулярными занятиями спортом (без учета ребят, занимающихся в секциях учреждений Москомспорта и муниципальных образований) 44% школьников. В новом учебном году охват увеличится еще на 16%.

В 2009/2010 учебном году в режим работы образовательных учреждений была введена обязательная утренняя зарядка. К сожалению, около 27% школ, ссылаясь на отсутствие условий, формально подошли к решению поставленной задачи. Наряду с этим, в ряде учреждений были найдены интересные, нестандартные подходы к проведению утренней зарядки, что также нашло свое отражение в итогах мониторинга, проведенного Департаментом образования. На основе позитивного опыта Департамент образования подготовил дидактический комплект и в новом учебном году его получат все образовательные учреждения.

Важным звеном работы по привитию основ здорового образа жизни стало обучение детей плаванию. В прошлом году совместно с Москомспортом разработаны окружные программы по формированию навыков плавания у обучающихся. На начало прошлого учебного года не умели плавать 44% (около 122 тыс.) школьников младшего возраста. Реализация окружных программ позволила за истекший период сформировать необходимые навыки у 87% учащихся начальной школы. В средней и старшей школе на 17% сократилось количество ребят не умеющих плавать. Всего же за прошедших учебный год плаванию были обучены 394 429 детей.

Развивая у ребят интерес к занятиям физической культурой и спортом, внедряем новые формы и методы. Для этого открываем спортивные клубы различной направленности. В течение 2009/2010 учебного года их количество возросло в 2 раза, в настоящее время на базе школ функционируют 420 спортивных клубов, 252 из них многопрофильные. В новом учебном году количество спортивных клубов увеличится до 700.

Одно из приоритетных направлений по пропаганде здорового образа жизни - организация спортивных мероприятий. В общей сложности в течение года Департаментом и окружными управлениями образования проводится более полутора тысяч спортивных мероприятий. В городе проходят спартакиады, фестивали, праздники для дошкольников, школьников, студентов, воспитанников вспомогательных и коррекционных образовательных учреждений, и специальные спортивные соревнования для детей склонных к девиантному поведению. Поднял престиж и эффективность этой деятельности единый московский календарь спортивных соревнований. Кардинально изменили отношение к массовому спорту в столице Игры «Олимпийские надежды», которые помогли дополнительно вовлечь в спортивную орбиту города свыше 108 тысяч юношей и девушек.

Важной формой организации физического воспитания является урок. Делая его более привлекательным, совместно с московскими спортивными федерациями разработали новые учебные программы на основе одного из видов спорта (футбол, баскетбол, настольный теннис, самбо, художественная гимнастика). В новом учебном году учителя физкультуры начнут работать по этим программам.

В целях совершенствования системы физического воспитания и массового спорта, развития системы допризывной подготовки молодежи, начали внедрение физкультурно-спортивного комплекса «Московский спортсмен. В 2009/2010 учебном году в сдаче нормативов приняли участие 249 тысяч школьников столицы, но только 30% успешно справились с этой задачей. Это еще раз подтверждает, что на уровне образовательного учреждения необходимо активизировать работу, направленную на повышение статуса физической культуры и здорового образа жизни. А окружным управлениям образования в 2011 году необходимо обеспечить 100% привлечение учащихся к сдаче нормативов и требований физкультурно-спортивного комплекса «Московский спортсмен».

Здоровье подрастающего поколения - важнейший показатель богатства и процветания нации. На современном этапе развития общества именно аддиктивное поведение наиболее часто становится основой для формирования различных заболеваний, в том числе поведенческих расстройств.

По данным Всемирной организации здравоохранения в России курит около 65% взрослых, доля детского населения до 18 лет составляет 30%, еще 30% включаются в табакокурение в студенческие годы.Проблема курения остро стоит и в Москве. Согласно последним исследованиям, проведенным в школах мегаполиса, курят 67,7% мальчиков в возрасте 15-17 лет и почти столько же девочек.

Среди российских ребят частота употребления алкоголя несколько ниже среднеевропейского. Так, 90% российских ребят хотя бы раз в жизни пробовали алкоголь, регулярно его употребляют 23% школьников России и 30% москвичей.

Изменить ситуацию, создать благоприятные условия для искоренения причин аддиктивного поведения несовершеннолетних можно лишь совместными усилиями общества, семьи и школы.

В последние годы столичная система образования перешла от информационного просвещения школьников о негативном влиянии психоактивных веществ к организации целевого воспитательного компонента, направленного на формирование ценностного отношения к здоровому образу жизни. Главными ориентирами в работе для Департамента образования стали: создание охранно-защитной системы профилактики, социальная реабилитация и коррекция детей с отклонениями в поведении, обеспечение психолого-педагогического и социально-правового сопровождения семей и детей .

Сегодня реализация программ и методик, учитывающих возрастные особенности и направленных на формирование законопослушного поведения, здорового образа жизни и внутренней системы запретов на незаконное употребление наркотических средств и психотропных веществ, стала неотъемлемой частью образовательного процесса практически всех учреждений города.

В образовательных учреждениях созданы «уголки профилактики» девиантного и аддиктивного поведения. Формируются библиотеки профилактической литературы, методических пособий, которые пополняются сборниками серии «Инструктивно-методическое обеспечение содержания образования». В школьные библиотеки поступила 31 тысяча экземпляров книги «Энциклопедия независимости».

Большое внимание уделяется индивидуальной профилактической работе со школьниками. Раннее выявление детей, находящихся в социально опасной ситуации и выстраивание работы с каждым ребенком и его семьей для школы и органов образования вопрос архиважный. Координируют эту работу Советы по профилактике безнадзорности и правонарушений, созданные в образовательных учреждениях города. В их составе представители администрации, родительской общественности, инспекторы по делам несовершеннолетних, школьные инспекторы, педагоги, психологи и специалисты.

В профилактической работе существенная роль отводится школьным психологам и центрам психолого-медико-социального сопровождения. Работая индивидуально, осуществляем постоянный контроль за соблюдением родителями обязанностей по воспитанию ребенка.

Организация профилактики ведется как в урочное (в рамках курсов естественно-научного цикла), так и во внеурочное время. Позитивный отклик в молодежной среде нашли конкурсы «Класс за здоровый образ жизни!» и «Школа - территория здоровья», акция «Помогая другим, помогаем себе», «Не курю.ру». Эти мероприятия получили статус общегородских.

Наряду с уже ставшими традиционными формами и методами работы в сфере профилактики аддиктивного поведения, разрабатываются и новые подходы и методики. На протяжении ряда лет более 500 учреждений совместно с высшими учебными заведениями системы Департамента образования ведут экспериментальную работу в области воспитания, социализации, профилактики употребления ПАВ подростками и молодежью. Опыт экспериментальных площадок обобщается и транслируется в массовые школы.

Апробировали в пилотном режиме проект «Программа комплексной безопасности «Округ безопасного детства», позволяющий решать вопросы профилактики, правонарушений, сформировать устойчивое неприятие негативных проявлений, а, главное, привить ребятам навыки здорового образа жизни. На основе результатов реализации проекта Московским городским психолго-педагогическим университетом была разработана Концепция комплексной безопасности московских учреждений. С нового учебного года окружные управления образования должны организовать реализацию принципов Концепции в каждом образовательном учреждении.

Расширяется практика создания служб общественного уполномоченного по правам ребенка. С 1 сентября 2009 года совместно с ГУВД в работу каждого образовательного учреждения ввели должность школьного инспектора по делам несовершеннолетних.

В ноябре 2009 года на базе МГТУ им. Баумана провели городской Объединенный добровольческий форум «Выбор» по проблемам профилактики негативных проявлений в подростковой и молодежной среде. Участники могли ознакомиться не только с опытом работы учебных округов в области пропаганды здорового образа жизни, но и с проектами городских и окружных добровольческих объединений.

Наибольший интерес вызвали такие проекты как: «Мой район, мой округ, мой город» (создание добровольческих дружин и организация при поддержке УВД общественного контроля за продажей табачных изделий и спиртных напитков несовершеннолетним, проведение агитационной кампании в торговых точках): «Мой образ жизни - спорт» (организация силами добровольцев серии спортивных мероприятий, пропаганда здорового образа жизни); «От сверстника к сверстнику» (создание волонтерских групп, распространяющих идеи здорового образа жизни посредством акций, тренингов, бесед (волонтерские лагеря, школа актива).

В новом учебном году руководители образовательных учреждений совместно с органами ученического самоуправления должны организовать в ученических, родительских и педагогических коллективах изучение позитивного опыта добровольческого движения. Для развития добровольческого движения и расширения круга участников, Высшим учебным заведениям системы Департамента образования следует проанализировать состояние детско-юношеского добровольческого движения столицы и реализовать его методическое сопровождение.

Результативность решения вопросов профилактики аддиктивного поведения напрямую зависит от слаженности взаимодействия различных органов государственной власти. Для консолидации совместных усилий Департамент образования заключил соглашения с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и Главным управлением внутренних дел по городу Москве. Это позволило ввести и практику работы образовательных учреждений совместное проведение «Единых дней правовых знаний», тематических дней и декад, приуроченных к Международным дням отказа от курения, борьбы со СПИДом, наркоманией, месячников «Здоровье на все времена», научно-практических конференций и круглых столов, семинаров.

В рамках взаимодействия налажен оперативный обмен информацией с городскими службами различной ведомственной принадлежности о выявляемых фактах употребления несовершеннолетними психотропных веществ, что позволяет своевременно реагировать на неблагополучную ситуацию.

Вопросы профилактики и реабилитации наркозависимости детей и молодежи регулярно рассматриваются на совещаниях с участием различных профильных структур и заседаниях коллегии Департамента образования. В основе тесного межведомственного взаимодействия органов образования и здравоохранения, силовых структур, родительской общественности заложены меры, направленные на сохранение физического и нравственного здоровья подрастающего поколения.

Однако, несмотря на тесное сотрудничество с профильными структурами, до настоящего времени все еще слабо решаются вопросы раннего выявления аддиктивного поведения и установления причин его возникновения.

Одна из причин проявления такой формы поведения ребенка – семейное неблагополучие. По данным на 1 апреля 2010 года количество выявленных и поставленных на внутришкольный учет родителей по сравнению с 2009 годом выросло на 2,8% (с 3836 до 3944). При этом число родителей, поставленных на учет за злоупотребление спиртными напитками, увеличилось на 8,5%, употребляющих наркотики – более чем в 2 раза (с 24 до 52). От части, этот рост объясняется усилением роли школы в изучении положения семьи.. Вместе с тем вопрос это сложный, требующий согласованности действий, как управленцев соответствующих ведомств, так и педагогов, научного сообщества и родительской общественности. Для его решения Департаменту образования совместно с заинтересованными государственными и общественными структурами и Городской психологической службой необходимо отработать механизмы ранней профилактики вредных привычек, что позволит своевременно организовать профилактическую работу, как с ребенком, так и с семьей.