Отчет № алт-1-04 о выполнении научно-исследовательской работы
| Вид материала | Отчет |
- Отчёт онаучно-исследовательской работе гу нии но ур за 2010 год, 997.69kb.
- Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме, 3128.04kb.
- Отчет о выполнении научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы, 4422.97kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе за 2009 год, 851.3kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе за 2011 год, 1208.93kb.
- Отчет о научно-исследовательской деятельности в 2010 году, 373.56kb.
- Рекомендации по организации и проведению научно-исследовательской работы в рамках учебного, 225.1kb.
- Отчёт о выполнении научно-исследовательской работы по контракту с мсх калужской области, 754.89kb.
- Реферат отчет о научно-исследовательской работе состоит, 61.67kb.
- Задачи секции: широкое привлечение учеников к участию в научно исследовательской работе;, 67.94kb.
9. Технико – правовая экспертиза на проект
“Пилотный проект по созданию элементов системы персонального учета населения (СПУН)”
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
| Программные компоненты | Передано | Передаваемые имущественные права, условия передачи прав | Ограничения на использования компонента | Стоимость приобретения компонента при тиражировании | Отягощения | Исходный владелец имущественных прав | Наличие достаточной документации | Примечания | ||
| | фактически | юридически | | | | | | Для эксплуатации | Для развития и разворачивания на новых площадках | |
| | | | | | | | | | |
| 1.1. АИС ЗАГС | Не переданы имущ. права; переданы экземпляры | Не переданы имущ. права | Нет данных | FoxPro share dll | Нет данных | Библиотеки третьих фирм | «ИВЦ Инсофт» | да | нет | Нарушение ГосКонтракта |
| 1.2. АИС САО | Не переданы имущ. права; переданы экземпляры | Не переданы имущ. права | Нет данных | FoxPro share dll | Нет данных | Библиотеки третьих фирм | «ИВЦ Инсофт» | да | нет | Нарушение ГосКонтракта |
| 1.3 АИС ПВС-Oracle | Не переданы | Не переданы | Нет данных | FoxPro share dll | Нет данных | Библиотеки третьих фирм | «ИВЦ Инсофт» | да | нет | Нарушение ГосКонтракта |
| 1.4 АИС ПВС-Windows | Не переданы | Не переданы | Нет данных | FoxPro share dll | Нет данных | Библиотеки третьих фирм | «ИВЦ Инсофт» | да | нет | Нарушение ГосКонтракта |
| 1.5 АИС Паспортный стол ЖЭО | Не переданы имущ. права; передано 3 экз. из 5 | Не переданы имущ. права | Нет данных | FoxPro share dll | Нет данных | Библиотеки третьих фирм | «ИВЦ Инсофт» | да | нет | Нарушение ГосКонтракта |
| | | | | | | | | | |
| 2.1. Oracle Server Standard Edition | лицензия | передано | Лицензия на экземпляр | Лицензия на один экземпляр | Нет данных | Коммерческая разработка Oracle | Корпорация Oracle | да | нет | |
| | | | | | | | | | |
| 3.1. Операционная система MS Windows | нет | нет | нет | Лицензия на один экземпляр | невозможно | | Корпорация Microsoft | Нет данных | Нет данных | |
Замечания эксперта.
1. Проблема: невыполнение положения Госконтракта о передаче прав заказчику.
Описание проблемы: В соответствии с Государственным контрактом заказчику должны передаваться имущественные права на созданное исполнителем ПО.
Пункт 4.6 ГосКонтракта гласит: “Исполнитель обязуется передать Заказчику имущественные авторские права на программное обеспечение, перечисленное в разделе 7.3 Рабочей программы (приложение №1 к настоящему Контракту), являющееся объектом интеллектуальной собственности соответствующих правообладателей и защищенное соответствующими законами Российской Федерации и международными соглашениями об авторских правах. Исполнитель обязуется получить у указанных правообладателей соответствующие права на передачу Заказчику имущественных прав на программное обеспечение.”
В соответствии с п. 4.8 Государственного контракта “Право собственности и имущественные авторские права на программное обеспечение (включая исходный текст, объектный код, аудиовизуальные отображения, программную, техническую и пользовательскую документацию), созданное в результате работ, выполненных Исполнителем в соответствии с требованиями рабочей программы и перечисленное в пункте 7.3 Рабочей программы (приложение №1 к настоящему Контракту), а также на вещественные результаты работ, выполненных Исполнителем в рамках настоящего Контракта, перечисленные в пункте 8 Рабочей программы (приложение №1 к настоящему Контракту), принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Заказчик”.
При этом в акте сдачи-приемки по 2 этапу работ не отражается, во-первых, передача Заказчику имущественных прав на разрабатываемое Исполнителем ПО, во-вторых, не отражается передача Заказчику исходных текстов и объектных кодов ПО, разрабатываемого Исполнителем. Акты сдачи-приемки выполненных работ по 1 и 3 этапу работ не представлены вообще. Данная ситуация в совокупности с отсутствием исходных кодов, а также каких-либо отдельных соглашений между Заказчиком и Исполнителем относительно передачи прав на ПО, разрабатываемое по государственному контракту, позволяет сделать вывод о невыполнении Исполнителем условий государственного контракта.
Относительно требований пункта 4.6 Государственного контракта и пункта 8 Рабочей программы, содержащего перечень объектов авторских прав, на которые Заказчику передаются имущественные права, следует отметить следующее:
- юридически (а соответственно и фактически) имущественные права на перечисленное программное обеспечение Заказчику не переданы; надлежащее юридическое оформление передачи в регионы экземпляров АИС ЗАГС, АИС “Паспортный стол ЖЭО”, АИС САО, АИС ПВС версий Oracle и Microsoft не есть передача РФ, в лице Заказчика, имущественных прав на данное ПО. Ни одного документа, подтверждающего передачу Заказчику имущественных прав, не представлено. Объем передаваемых Заказчику имущественных прав не определен и не зафиксирован ни в одном из представленных на экспертизу документов.
Кроме того, по документу “РАСШИФРОВКА расходов по статье "Программное обеспечение" на выполнение работы по реализации пилотного проекта по созданию элементов системы персонального учета населения (СПУН).” заказчику передаются некие лицензии по прайс-листу ЗАО «ИВЦ Инсофт».
Пункт первый данного документа: “Лицензия и комплект программного обеспечения и технической документации на CD диске на автоматизированную информационную систему (АИС) ЗАГС, версия для Microsoft” в количестве 28 лицензий по цене 10 тысяч 55 рублей за лицензию.
Исходные коды ПО исполнителем не представлены.
Таким образом Исполнителем нарушены условия Государственного контракта по передаче Заказчику прав на ПО, как разрабатываемое непосредственно Исполнителем в рамках контракта, так и являющееся объектом интеллектуальной собственности 3-их лиц, передачу прав на которое исполнитель должен был осуществить в рамках выполнения условий государственного контракта.
Решение проблемы: обязать исполнителя выполнить условия ГосКонтракта.
Важность проблемы: критическая.
2. Проблема: наличие в составе передаваемого заказчику кода бинарных библиотек третьих фирм.
Описание проблемы: В состав передаваемого исполнителем программного обеспечения входит ряд бинарных динамических библиотек, права на которые принадлежат фирме Microsoft. Без данных библиотек использование предоставляемого ПО невозможно. И хотя данные библиотеки в настоящее время производитель разрешает распространять без лицензионных отчислений, сам факт их присутствия является определенным отягощением.
Возможные решение: обязать поставщика предоставить документы, подтвержденные правообладателем данных библиотек об отказе правообладателя об имущественных правах на данные программные решения.
Важность проблемы: средняя.
- Каковы минимальные квалификационные требования к специалистам Заказчика или сторонней организации при самостоятельном разворачивании системы их силами?
Для разворачивания муниципального уровня – знание Windows на уровне среднего администратора.
Для разворачивания регионального уровня - знание Windows на уровне MSI, администрирование СУБД.
- Достаточно ли переданных прав для повторного разворачивания системы в других подразделениях, организациях? Что потребуется докупать при каждой новой инсталляции?
Придется докупать все, так как фактически и юридически права не переданы.
- Имеется ли техническая возможность внесения изменений в систему Заказчиком, либо сторонней организацией? Имеются ли исходные тексты ПО? Что потребуется при внесении модификаций (программные и аппаратные зависимости времени сборки, использование неспецифицированных форматов данных и т.п.)?
Никакие изменения невозможны ввиду отсутствия исходных кодов.
- Общие комментарии эксперта.
- Вывод о достаточности приобретенных заказчиком фактически и юридически прав для полноценной эксплуатации, доработки, клонирования на других площадках данной системы.
Права явно недостаточны.
Приложение 10