Geum.ru

Учебное пособие Донецк 2009 ббк с 562. 21я73

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Сущность, содержание и формы политической власти.
По субъектам
По форме правления
Ресурсы и функции власти. Проблема легальности, легитимности и эффективности политической власти.
3.3. Политические режимы
Политический режим- совокупность открытых и скрытых элементов, которые определяют содержание и характер отношений между
Подчиненные подразделения министерства здравоохранения Украины
1. К какой власти принадлежит власть ООН?
3. По субъектам власть оппозиционной партии
4. По форме правления - власть военных
4.1. Личность как первичный субъект и объект политики
Парадигма солидарности и субсидарности
2. Политическая социализация личности, этапы, типы и модели политической социализации.
Продолжается всю жизнь
Двусторонний процесс
Процесс политической социализации имеет объектов и субъектов
Этапы по характерным чертам
ТИПЫ и модели политической социализации
Группы общения
Политическое поведение и деятельность человека в политике
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ.


Сущность – на кого работает

Содержание- в чьих руках находится

Форма- каким образом, какими методами осуществляется, какими институтами оформлена.


В зависимости от того, как соотносятся эти 3 вопроса, разная типология.

Действительно, механизм власти имеет сложную, иерархизированную структуру, где формальным первичным субъектом и источником власти выступает народ, передающий властные полномочия своему официально опосредованному агенту - государству, которое, в свою очередь, их распределяет среди 'носителей' по 'горизонтали' (законодательная, исполнительная и судебная отрасли власти) и по 'вертикали' (центральные, региональные и местные органы власти) с тем, чтобы управлять общественными делами ('объект' власти) от имени общества и через государство ('субъект' власти).


По субъектам власть может быть

Личностная (отец, друг)

Групповая (лоббисты, профсоюзы, движения)

Институциональная (партия, правительство, органы местного самоуправления)


По форме правления




Монархическая
(от греч. «единовластие») — это форма государ­ственного правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха (короля, царя, шаха, императора).

Признаки монархии:
  • власть передается по наследству;
  • осуществляется бессрочно;
  • не зависит от воли населения.

Тирания
(греч. τυραννίς) — форма государственной власти, установленная насильственным путём и основанная на единоличном правлении. Также тирания — это форма политического устройства ряда средневековых городов-государств Северной и Средней Италии, то есть синьория.

Термин "тирания", особенно с эпохи Просвещения, приобрёл нарицательное значение — жестокое, деспотичное правление (в том числе и по отношению к наследственным монархиям). Поэтому по отношению к форме правления он сменился в XIX веке более нейтральным термином диктатура (который ныне также имеет негативный оттенок). В узком смысле термин "тирания" продолжает применяться к некоторым режимам Древней Греции (где и возникло это слово).

Аристократическая
Форма государственного правления меньшинством знатнейших представителей общества (власть лучших)

Олигархическая
Форма правления государством, при которой власть сосредоточена в руках узкого круга лиц (олигархов) и соответствует их личным интересам, а не всеобщему благу (власть богатых).

Теократическая
Система правления, при которой важные общественные дела решаются по божественным указаниям, откровениям или законам. Согласно другому определению — политическая система, при которой религиозные деятели имеют решающее влияние на политику государства.

Охлократическая
Вырожденная форма демократии, основанная на меняющихся прихотях толпы, постоянно попадающей под влияние демагогов. Охлократия характерна для переходных и кризисных периодов.

Демократическая
Власть народа

Партократическая
фактическое правление в стране, осуществляемое верхушкой партийного аппарата; партийные работники, имеющие реальную власть.

Бюрократическая
(от фр. bureau — бюро, канцелярия и греч. κράτος — господство, власть) —то направление, которое принимает государственное управление в странах, где все дела сосредоточены в руках органов центральной правительственной власти, действующих по предписанию (начальства) и через предписание (подчиненным). Власть чиновников.

Технократическая
Наиболее сильная с наиболее высоким уровнем интеллекта и знаниями про передовые технологии мира.

Тимократическая
Власть военных

Криптократия-
власть криминального авторитета








По открытости формы- открытая, скрытая, теневая, закрытая.


    1. Ресурсы и функции власти. Проблема легальности, легитимности и эффективности политической власти.


Источники власти- авторитет, сила, престиж, закон, богатство, знания, харизма, тайна, интерес


Ресурсы власти- экономические, социальные, культурные, информационные, силовые, демографические, экологические


Функции политической власти:
  1. Управление
  2. Корреляция
  3. Контроль
  4. Организация
  5. Мобилизация
  6. Защита


Характерные черты государственной власти
  • Легальность использования силы
  • Верховенство и обязательность решений для других властных структур
  • Моноцентричность
  • Разнообразие ресурсов


Проблема легальности, легитимности и эффективности политической власти


В зависимости от легальности, легитимности и эффективности властях в рамках политической системы – стабильность политической власти.


Эффективность- демонстративная способность политической системы к адаптации в новых условиях, которая обеспечена поддержкой масс. Показателями эффективности власти являются соотношение между принятыми и реализованными решениями, уровень дохода на душу населения, индекс инфляции в обществе.


Легальность- формально-юридическая законность установленной власти.

Легитимность- правомерность власти при поддержке масс. Власть, которой доверяет народ.


Кризис легитимности имеет свои признаки:
  1. Увеличение преступности и омоложение среды правонарушителей
  2. Отток капитала за границу
  3. Рост оппозиционных настроений в обществе
  4. Высокий уровень абсентеизма.


По мнению Вебера, господство предполагает социальное отношение, при котором приказ, отданный одними людьми, встретит повиновение, то есть признание и исполнение у других людей в соответствии с определенным легитимным порядком, основанном на традиции, вере или целерациональных мотивах, то есть на доминирующих в данной культуре ценностях. В соответствии с этими ценностями культуры им выделяются три 'идеальных типа' господства: 1) традиционный (на основе традиции и обычая); 2) легальный (основывающийся на целерациональных мотивах и, в частности, принципах права), и 3) харизматический (основан на вере). В реальной политической жизни отдельных стран эти 'идеальные типы' переплетаются при определенном преобладании какого-либо типа господства. К примеру, на территории бывшего СССР можно найти случаи использования преимущественно легального (Эстония), харизматического (Азербайджан) или традиционного (Узбекистан) способов политического господства.

Таким образом, отношения 'господства и подчинения' агентов власти составляют центральное звено властного механизма общения между людьми, при котором его участники признают сложившийся порядок легитимным, то есть социально значимым и необходимым способом и стереотипом взаимодействия. 'Легитимность- это представление (символ веры), и поэтому оно присутствует в сознании граждан. Оно проистекает из убеждения, что власть предержащие в стране наделены правом принимать решения, которые ее граждане должны выполнять'. Иногда наступает кризис легитимности, как, к примеру, это произошло в СССР после утраты власти КПСС в 1991 году, что нашло свое отражение в так называемом 'параде суверенитетов', Беловежском соглашении, неисполнении указов Президента СССР и пр. 'Легитимность' отличается от 'легальности' тем, что 'легальность' характеризуется только формальным соответствием социального порядка юридическим законам страны, тогда как в первом случае речь идет также о соответствии обычаям.

'контроль - влияние',

'управление--давление'


Кроме того, необходимо включить в это 'поле' действия властного механизма общения три рассмотренные выше проекции ('плоскости') власти и влияния, получившие в современной политологии названия: 1) символической власти (отношения 'господства и подчинения' в соответствии с ценностями общества, поддерживающие легитимный порядок), 2) структурной власти (отношения 'контроля и влияния', связанные с регулированием ресурсов и распределением властных полномочий, функций и зон влияния между элементами политической системы), а также 3) власти инструментальной (отношения 'управления и давления', определяющие средства и способы взаимного действия встречных процессов руководства людьми и давления гражданского общества). И в этом состоит вся сложность понимания власти как регулятора коллективной жизни общества в процессе его кооперации и достижения совместных целей, то есть рассмотрения государственно-публичной власти в качестве современного механизма регулирования и способа социального общения людей, функционирование которого образует особую сферу общественной жизнедеятельности, именуемую политикой.

3.3. Политические режимы



Формы государственного правления и формы государственного устройства дают представление преимущественно о внешнем выражении государственности, составляя ее структурно-организационный аспект, функциональный же аспект заключен в понятии «политический режим».


Политический режим (от лат. regimen — управление) — это способ функционирования политической системы общества. Он определяет характер жизни в стране и отражает уровень политической свободы, а также отношения органов власти к правовым основам их деятельности. Политический режим выступает в современной политологии одной из основных категорий, раскрывающих способ функционирования политической системы. Понятие политического режима получило распространение в запад­ноевропейской обществоведческой литературе на рубеже XIX и ХХ веков.

Политический режим зависит от нескольких факторов:
  • исторических, социокультурных традиций;
  • личных качеств политического лидера;
  • соотношения сил в обществе;
  • политической культуры общества.

Понятие политического режима появилось в западной политической науке еще в XIX веке, а в широкий научный оборот оно вошло после Второй мировой войны. Этимологически термин 'режим' происходит от латинского 'regimen' (порядок управления), производными от которого являются французское и английское слово 'regime', обозначающее приблизительно то же самое. На сегодняшний день в политологии существует немало трактовок и определений этого научного понятия. Остановимся лишь на наиболее распространенных из них.

Два основных направления в политической науке аккумулируют в себе большинство концептуальных интерпретаций и дефиниций понятия политического режима: правовое и социологическое. В первом случае политический режим редуцируется лишь к официальным формам и легальным методам управления, которые опираются на формально-юридические критерии функционирования государства, связанные с декларируемыми нормами конституционного права. Таким образом, понятие 'политический режим' становится довольно близким по смыслу к 'форме правления' государства, его конституционно-правовому режиму. На базе формально-правовых критериев выделяются режимы демократические, где право ограничивает действие правительства, и автократические, где существует произвол правителей, не соблюдающих законов. В рамках приведенного подхода весьма существенным является отношение государственных органов к провозглашенным конституционно-правовым нормам (в том числе и к основным правам и свободам граждан), а также внутренний механизм институционального взаимодействия органов государственной власти.

Другое, более современное, социологическое направление в интерпретации политических режимов исходит из иных критериев в его определении. М. Дюверже считает, что политический режим это скорее особый социальный механизм, способ управления обществом, соединяющий, с одной стороны, базовые модели выборов, голосования и принятия решений, а с другой,- способы политического участия партий и групп давления. Р. Макридис исходит из функциональной концепции политической системы, в соответствии с которой 'политический режим' определяет специфические пути и способы, при помощи которых идеально заданные функции системы реализуются в процессе практического функционирования государственных институтов. При этом весьма существенным является тот момент, что одна и та же политическая система может в зависимости от исторических обстоятельств функционировать в различных режимах. Советская политическая система, например, в разные периоды работала в различных режимах: от сталинского террора 30 - начала 50-х годов до либерализации в период перестройки в середине-конце 80-х годов.

В главе, посвященной структуре власти, было выделено институциональное измерение, связанное с инструментальными средствами и способами взаимодействия государственных органов и социальных групп. Именно в этой аналитической плоскости и находится понятие политического режима. Оно в то же время уже по объему категории 'политический процесс', включающей в свой анализ спонтанные, неинституционализированные компоненты социально-политической динамики, как и категории 'государственное управление', описывающей регулирование коллективных ресурсов, выработку моделей публичной стратегии и тактики, и, наконец, вопросы чисто организационного менеджмента. Анализ функционирования политических режимов сопряжен прежде всего с методами руководства людьми и способами поддержания легитимного порядка, а не с текущей организацией аппаратной работы и оперативным распределением ресурсов, являющимися 'смежными' измерениями государственной политики, которые связаны с уже собственно административно-организационной деятельностью.

Институциональные способы государственного руководства, выступающие средствами достижения общих целей политики государства, составляют основное содержание понятия политического режима. Именно в таком духе дает определение демократическому типу режимов Й. Шумпетер: 'Демократия - это всего лишь метод, так сказать, определенный тип институционального устройства для достижения законодательных и административных политических решений'15. Ряд авторов идут еще дальше, подразумевая под политическим режимом общий характер взаимодействия государственных органов и социальных групп, который включает в себя не только государственное воздействие 'сверху', но и 'обратные связи', то есть функционирование механизмов гражданского представительства и давления, участия и выборов. 'Под политическим режимом следует понимать способ политического существования любого общественного коллектива, племени, нации или государства',- дает подобную предельно широкую формулировку французский политолог Ж. -М. Денкэн.

Итак, если попытаться обобщить сказанное выше, то можно дать следующее определение политического режима. Под политическим режимом понимается институциональный способ взаимодействия государства и общества, правительства и граждан, включающий в себя следующие параметры: характер функционального отношения властного порядка к фундаментальным правам и свободам граждан; соответствие мероприятий административных органов государственно-правовым основам, проявляющееся в соблюдении конституционных норм и других законов страны, и в удельном весе официально-легальной сферы в общем объеме действий правительства; степень политического участия народа и его включенности в процесс принятия государственных решений, отражающих меру социального представительства, общественного контроля и гражданского волеизъявления; уровень возможности свободного и конкурентного соперничества правящей и оппозиционной группировок в процессе формирования органов государственной власти; роль открытого насилия и силового принуждения в совокупности методов государственного управления. Другими словами, между рядовыми гражданами и правительственной администрацией происходит как бы заключение 'общественного договора' о правилах игры, а динамика осуществления государственного управления регулярно отражает действительное состояние дел при поддержании властного порядка, да и сам характер регулирования взаимодействия между человеком и государством.


Политический режим- совокупность открытых и скрытых элементов, которые определяют содержание и характер отношений между:
  • Государством и гражданским обществом
  • Ветвями государственной власти
  • Центром и регионами
  • Государством и группами давления
  • Избирательной системой и формами государственного правления
  • Идеологическими и неидеологическими формами политического принуждения


Классическое деление политических режимов - тоталитарный, авторитарный, демократический


Лейпхарт базируется на уровне взаимоотношений между органами власти и избирательной системой
  1. Президентско-мажоритарный
  2. Парламентско-мажоритарный
  3. Президентско-пропорциональный
  4. Парламентско-пропорциональный


Какие органы государственной власти представлены и как добились своей власти.

Избирательная система- совокупность избирательных процедур, предусмотреных законом и связанных с формированием органов власти.

Органы власти
  1. Представительские парламент, глава региональных и городских гос.администраций
  2. Исполнительно-распорядительные и административные. Президент, кабмин, госадминистарция на разных уровнях
  3. Судебные по уровню влияния

Городские, областные- по территориально-административному признаку

По сфере деятельности: конституционные, хозяйственные, военные, административные, криминальные, гражданские
  1. Прокуратура в России, Украине и Испании

В других странах действует в рамках судебных органов власти.


3.4. Структура Министерства здравоохранения Украины и подчиненные ему органы управления местного уровня.


Подчиненные подразделения министерства здравоохранения Украины
















  • Отдел по обеспечению деятельности министра







Подчиненные министерству здравоохранения органы управления местного уровня.




Набор задач для проверки достижения конкретных целей обучения


1. К какой власти принадлежит власть ООН?

  1. догосударственная
  2. догосударственная, политическая
  3. государственная, политическая
  4. надгосударственная, политическая
  5. политическая



2. Власть - это структура, причем структура межличностного общения, которое базируется на вознаграждениях и наказаниях.

Это сущность каой из концепций власти как политического явления?
  1. Бихевиористическая концепция
  2. Телеологический подход
  3. Інструменталистский подход
  4. Структуралистский подход
  5. Не имеет верного ответа


3. По субъектам власть оппозиционной партии -
  1. личностная
  2. групповая
  3. государственная
  4. политическая
  5. институциональная


4. По форме правления - власть военных -
  1. охлократическая
  2. тираническая
  3. теократическая
  4. тимократична
  5. криптократическая


5. Формально-юридическая законность установленной власти – это ______


  1. Эффективность политической власти
  2. Легальность политической власти
  3. Легитимность политической власти
  4. Стабильность политической власти
  5. Политическая система общества


Эталоны ответов: 1 D, 2 C, 3 D, 4 E, 5 D, 6 B


Тема 4. Личность и политика


Актуальность темы


Политика осуществляется не только в институционализованных формах - через государство, политические партии, общественные организации, а и в персонализированных - рядовыми гражданами, политическими лидерами, политической элитой. При всей многогранности проявлений политической жизни в конечном итоге она есть действия конкретных лиц. Поэтому анализ политики на уровне общества и его структурных элементов - социальных общностей, политических институтов - должен быть дополнен анализом на уровне личности, её политического поведения. При этом речь должна идти о роли в политике не только выдающихся лиц - политических лидеров, государственных деятелей - а и рядовых граждан, ничем особенно не выдающихся личностей.

Каждая личность является членом какого-то общества и более или менее постоянно находится на конкретной, государственно оформленной территории, поэтому есть, с одной стороны, (почти всегда) гражданином определенного государства, а с другой стороны - членом той или иной мерой отделенного от государства общества.

Наука не может дойти до изучения каждого отдельного человека, она оперирует общими понятиями. В анализе места и роли человека в системе политических отношений таким наиболее приемлемым понятием есть «личность». Это понятие предоставляет возможность рассматривать человека как члена тех или иных социально-политических общностей, субъекта политических отношений, политики.

Изучение участия личности в политике, путей и средств реализации ее гражданских и политических прав есть одним из важнейших задач политологии.

Цели обучения

Общая цель: трактовать роль личности как субъекта и объекта политики.

Конкретные цели:

в соответствии с темой занятия студент должен уметь:

Определять разные типы политических актеров;

Характеризовать процесс политической социализации личности;

Выделить основные формы политического участия;


Содержание обучения в соответствии с целями

Теоретические вопросы
  1. Личность как первичный субъект и объект политики
  2. Политическая социализация личности, этапы, типы и модели политической социализации.
  3. Политическое поведение и деятельность лица в политике



4.1. Личность как первичный субъект и объект политики


Критерии оценки субъекта-актора

  1. Конкретные политические действия- акции
  2. Уровень реального влияния на политические решения в государственной политике
  3. Их организационная оформленность в правительственных организация


Актор- каждый, кто активно участвует в политическом взаимодействии с государством, независимо от влияния на принимаемые политические решения и характер государственной политики. Не все граждане государства являются акторами (не понимают, отчужденные, не хотят). Потенциальные акторы- все граждане, которые отчуждены от политики.


Акторы- все между собой интерактивны


Индивидуальные

(микро-акторы)
Групповые

(макро-акторы)
Институциональные

(организации)


Рядовые граждане (электорат)

Неформальные (анархистские организации, террорист.организации) или официальные (профсоюзы)
Представительские (полит.партия представляет интересы людей)

Политические деятели (Мороз, Кучма, Ющенко, Тимошенко, Янукович…)
Локальные (студенческий комитет) и транснациональные (корпорации)
исполнительные (органы государственной власти, силовые структуры)

Единичный человек, частный индивид, действующий по принципу парциональности.
Темпоральные (МММ, финансовые пирамиды) и стойкие (греки Донбасса- этническая общность, украинская диаспора в Канаде)




Парциональность- принцип действия тут и сейчас (непрофессиональный политик, может не интересоваться, терракт, комикадзе)

Бихевиорализм- группы являются основой политики. И группы и институты состоят из людей, субъект- индивид.


Субъекту политики свойственны:
  1. Целеустремленность действий (телеологичность)
  2. Определенные взаимоотношения с властью


Существуют ПАРАДИГМЫ взаимоотношений человека и власти.


Парадигма- логическая модель постановки и решения научной проблемы.


Патернализм Конфуций- основатель

Тип взаимодействия элитарных групп с неэлитарными, когда первые гарантируют социальную защиту в обмен на лояльность и поддержку.

Этатизм Аристотель

Высокая степень вмешательства государства в экономику, социальную, культурную сферы жизни общества.

Приоритет государства над человеком


Либерализм- приоритет человека над государством Локк, Джеферсон

Человек- основная социальная ценность. Государство только «ночной сторож»


Парадигма солидарности и субсидарности

Провозглашает компромисс между человеком и государством, и этот компромисс должен базироваться на государственных субсидиях в конкретного человека.

Лозунг: Человек должен жить не для себя и не для других, а со всеми и для всех. Монтескье, Руссо, Рогозин, Панарин.

Рассчитывает на индивидуальный потенциал человека.

  1. 2. Политическая социализация личности, этапы, типы и модели политической социализации.


Понятие социализации было введено в научный оборот к конце XIX в. американским социологом Ф. Гиддингсом и французским социопсихологом Г. Тардом. Они понимали под ним «процесс развития социальной природы человека и формирования личности под влиянием социальной среды». На рубеже 50-60-х гг. XX в., по аналогии с этим понятием было сформулировано и понятие «политической социализации», под которой понимается процесс восприятия и усвоения индивидами соответствующих политических ценностей, норм и правил поведения в данном обществе и активного воспроизводства ими политических знаний и опыта, осуществляемых в общении и деятельности.


Политическая социализация – это процесс усвоения определенных политических знании, ценностей и норм, передачи и приобретения политического опыта, накопленного предшествующими поколениями людей, позволяющих личности стать полноправным участником политической жизни общества, ориентироваться в сложных общественных процессах, делать сознательный выбор в политике.

Политическая социализация- процесс приобщения и освоения индивидом в течении своей жизни политических знаний, норм и ценностей общества, в рамках которого он существует.

- Продолжается всю жизнь

- Может приобретать формы как открытого, так и скрытого влияния на человека (передача опыта) Политическая социализация может принимать форму явной или скрытой передачи опыта. Она явная, если включает непосредственную передачу информации, чувств или ценностей. Пример - изучение общественных дисциплин. Скрытая политическая социализация - это передача неполитических установок, которые влияют на политические отношения, на принятие политических решений или поведения.

- Двусторонний процесс. Связывается с одной стороны с приобретением нового опыта, а с другой- с утратой или отказом от определенных ценностей, норм и представлений, которые были для него основными определенное время.


ПРОЦЕСС ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ ИМЕЕТ ОБЪЕКТОВ И СУБЪЕКТОВ


СУБЪЕКТЫ
ОБЪЕКТЫ

Агентуры
Агенты
Социализант

Институты, которые осуществляют процесс- семья, система образования, СМИ, полит.институты- партии, правительственные организации, властные структуры.
Люди- родители, друзья, преподаватели, журналисты, политики, политологи
Человек, которого приобщают к политическому процессу












Субъект политики всегда активно действует, распространяя своё влияние на объект.


Функции процесса социализации: информационная, ценностно-ориентированная, нормативная


Этапы процесса политической социализации ПО ВОЗРАСТНОМУ КОЭФФИЦИЕНТУ – 3 - 16 (18) – 40- 60

1. 3-4 года- семья.

2. Школьные годы- государственная система воспитания (+газеты, журналы, литература)

3. После окончания школы до 25-30 лет. Формальные и неформальные молодежные объединения имеют приоритетное влияние. На тех, кто учится, влияют традиции учебных заведений, студенческие организации, изучение социально- политических дисциплин.

4. Человек, наконец-то, занимает какое-то стабильное место в жизни. Четкий круг занятий, семья, определенная профессия, постоянная работа. Если деловые и профессиональные интересы прямо не связаны с политикой, а условия жизни вполне удовлетворительные, полит.активность индивида падает. Если жизненные условия не устраивают человека, то именно это становится фактором политической активизации. Индивид присоединяется к политическим движениям, политическим партиям.

5. Пожилой возраст. У пенсионеров появляется много свободного времени, которое они часто посвящают политике. Полит.взгляды этого периода скорее консервативные.


Гражданское созревание человека или приобщение его к политике происходит поэтапно. Оно наминается уже в раннем возрасте, когда через семью, ближайшее окружение, СМИ, ребенок приобретает первые сведения о политике. На этапе первичной социализации дети получают начальные представления о правильном или неправильном поведении, поступках. Считается, что ребенок проходит четыре подэтапа первичной социализации: политизация - осознание детьми существования внешней (по отношению к семье) власти; персонализация - понимание детьми политической власти через персонализирующие их фигуры; идеализация - приписывание политическим деятелям исключительно положительных качеств; институциализация - поворот в сознании детей к более безличному, деперсонифицированному представлению о власти.


ЭТАПЫ ПО ХАРАКТЕРНЫМ ЧЕРТАМ
  1. ПЕРСОНИФИКАЦИЯ - этап, когда процесс социализации связывается с конкретными политическими акторами. Билл Клинтон- Америка, Пиначет- диктатура. Система, режим, идеология представляется только личностью.



  1. ИДЕАЛИЗАЦИЯ определенные образцы, политические мифы, образы человека- American smile, россияне- матрешки. Действуют на эмоциональном уровне. Главным является эмоциональный фактор восприятия политики.



  1. ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ процесс, этап, когда оформляется определенная система знаний, целостная мировоззренческая концепция, самостоятельные политические ориентации.


Истины от родителей, моральные принципы с детства.

Социализация- первичная и вторичная

Первичная – непосредственно приобретение политических знаний и установок

Ресоциализация (вторичная) - проекция собственных черт характера, детского опыта, своего окружения на политические ценности и ориентации


ТИПЫ и модели политической социализации:

  1. гегемонистский тип негативное отношение личности ко всему за границами своей политической системы; характеризующийся негативным отношением человека к любым социальным и политическим системам, кроме «своей»;
  2. плюралистский тип - признание человеком равноправия с другими гражданами, их прав и свобод и характеризующий его способность менять свои политические пристрастия, переходить к иным ценностным ориентирам; характеризуется высоким уровнем политической активности масс, мобильностью общественных ценностей, взглядов, провозглашение равноправия всех людей мира.
  3. Конфликтный тип- формирующийся на основе межгрупповой борьбы и противостояния взаимозависимых интересов и потому усматривающей цель собственной политизации и сохранении лояльности к своей группе и ее поддержке; лояльность к собственной группе и нетолерантность по отношению к другим
  4. Гармонический – характеризуется психологически нормальными отношениями человека с институтами власти, которые порождают его рациональное и уважительное отношение к правопорядку, государству, своим гражданским обязанностям;компромисс между властью и человеком, где первая защищает интересы человека во всех сферах, а вторая признает и выполняет гражданские обязанности.



Под политической социализацией следует понимать всю совокупность процессов становления политического сознания и поведения личности, принятия и исполнения политических ролей, проявления политической активности. Это понятие шире, чем политическое воспитание или просвещение, так как включает не только целенаправленное воздействие на личность господствующей идеологии и политической линии, не только стихийное влияние, но и собственную политическую активность субъекта.


В результате процесса политической социализации индивидуум приобщается к политической культуре, формирует свою политическую ориентацию и позицию. Изменения в модели политической культуры такая осуществляются посредством политической социализации.

Политическая социализация имеет место в любой стране и при любых формах правления, поскольку правящие круги стремятся популяризировать среди граждан благоприятные для руководства нормы политического поведения и участия в политике.

Процесс политической социализации нацелен на решение следующих основных задач: передачу новым членам общества основных элементов его политической культуры и сознания; создание благоприятных условий для накопления членами сообщества необходимого политического опыта, для политической деятельности и творчества всех желающих; преобразование соответствующих элементов политической культуры как необходимое условие изменений.

Особый интерес к содержанию и возможным последствиям процесса политической социализации обусловлен двумя новыми явлениями. Во-первых, процесс социализации стал более заметным и определенным за счет расширения системы школьного образования во всем мире. Технологическая революция, открывая возможность создания современной системы школьного образования, одновременно сделала функционально необходимым относительное выравнивание опыта социализации, которой подвергаются дети самых различных слоев населения. В силу этого политические лидеры имеют возможность передачи политических ценностей широким слоям молодежи с помощью определенного числа каналов, которыми можно манипулировать. Во-вторых, это служит распространению «духа участия» в общественной жизни среди членов всех современных политических систем. Независимо от реального распределения фактической власти, лидеры вынуждены теоретически обосновывать свое право на руководство поддержкой со стороны тех, кто оказывается в зависимости от принимаемых ими решений. Символически, распространение «духа участия» знаменует собой изменение статуса индивидуума, лишенного официальных должностей: из «субъекта» он превращается в «гражданина».

Процесс политической социализации протекает непрерывно на пройтяжении всей жизни индивидуума. По мере накопления социально-политического опыта происходит постоянное видоизменение или упрочение соответствующих позиций и деятельности индивидуума.


Процесс политической социализации имеет исторический характер, который определяется спецификой цивилизационного развития, расстановкой социальных и политических сил, особенностями политической системы, а также своеобразием восприятия всех этих факторов каждым индивидуумом. Политическая социализация имеет определенную классовую, политическую, моральную, эстетическую и этическую направленность, ставит своей задачей формирование «избирателя» с определенной политической культурой и направленностью.

Содержание и особенности политической социализации зависят от многих факторов, в их числе влияние макросреды (характера эпохи, международных отношений, государства, нации, класса, других социальных групп, политической культуры общества); микросреды (институциональных и неформальных общностей, школы, семьи, отдельных личностей); внутренних генетически заданных факторов; самовоспитания.

Процесс политической социализации осуществляется благодаря различным посредникам: учреждениям (семье, школе, институту, предприятию), группам общения (родственникам, знакомым, группам по интересам), средствам массовой информации (печати, радио, телевидению, компьютерным информационным системам).

Целесообразно выделять политические факторы социализации: характер и тип государственного устройства, политические институты, партии и движения, а также неполитические: семья, группы сверстников, учебные заведения, работа, культура, наука, искусство, национальные традиции, средства массовой информации (в целом, как инструмент коммуникации). В реальной жизни политические и неполитические факторы переплетены, оказывают сложное, многостороннее и многофакторное воздействие на человека.

Рассматривая процессы политической социализации, необходимо обращать внимание на возраст и индивидуальные особенности каждого человека, на окружающую его социальную среду, на политику, проводимую государственными учреждениями, на деятельность общественно-политических партий и организаций, а также на уровень и особенности политической культуры.

Процесс и учреждения политической социализации

УЧРЕЖДЕНИЯ
ГРУППЫ ОБЩЕНИЯ
ЭТАПЫ
СМИ, СМК

Семья

Родственники
Детский
Речь

Школа
Знакомые
Юношеский
Печать

Институт
Группы по интересам

Молодежный
Телевидение

Предприятие
Сотрудники
Зрелый
Интернет


Итак, с самого раннего возраста человек испытывает воздействие процесса социализации, который тем эффективнее, чем свободнее его поле деятельности. Ребенок открывает для себя роль власти; в семье и школе - это отец, мать, учитель; он на опыте узнает о конфликтах и способах их разрешения; он учится повиноваться или восставать; он пытается приобщиться к нормам функционирования той группы, которой принадлежит или отходит от нее. Этот своеобразный «дополитический» опыт пополняется возрастающей информацией об истории его страны, о политических деятелях, об активных периодах политической жизни. Наблюдения показывают, что политическая социализация может пойти различными путями, в зависимости от социокультурной среды (системы), принадлежности к тому или иному поколению, классовой принадлежности и даже анкетных данных индивидуума. Под воздействием настроений и взглядов, преобладающих в семье, политические предпочтения, нормы, ценности «закладываются» часто на всю жизнь, отличаются стойкостью.

Значительная часть политического воспитания и обучения детей протекает в школе, период прохождения в которой составляет вторичный этап политической социализации. За это время происходит изучение и усвоение учащимися в той или иной мере основных общепринятых политических ценностей и взглядов, получение ими начального опыта социальной практики, особенно через участие в деятельности молодежных организаций.

Очередной этап политической социализации приходятся на возраст от 16 до 30 лет. Вступая в этот период своего развития, молодые люди получают право участвовать в выборах и быть избранными в различные представительные органы, что влияет на их отношение к политике. Они также получают более глубокие познания в области политики благодаря учебе в институте, последующей профессиональной деятельности и т.д.

Политическая социализация продолжается и в зрелом возрасте. На их политическое поведение, кроме общих факторов, в значительной степени влияют жизненный опыт, наличие детей, устоявшиеся политические ориентации. Они могут глубоко понимать изменчивые и противоречивые общественные события, вносить необходимые корректировки в свои политические взгляды и поведение.

Социализирующие факторы воздействуют и на людей пенсионного возраста. Некоторые из них начинают живее, чем прежде, интересоваться политическими событиями. Многие пенсионеры получают определенное удовлетворение от возможности хотя бы минимального участия в общественной жизни, передачи своего политического, жизненного опыта молодежи.

В процессе политической социализации возрастает роль средств массовой информации. Современные СМИ способны воздействовать на максимальное число людей в короткий промежуток времени. В известном смысле СМИ - кратчайший путь политической социализации.

В политической социализации важны все составляющие, все посредники. В то же время в различных странах эти посредники могут различаться по степени воздействия на данный процесс. Так, повсеместно наблюдается тенденция к повышению роли телевидения и компьютерных технологий в политической социализации; в ряде стран уменьшается число лиц, состоящих в партиях; в некоторых государствах из-за возросших цен газеты становятся недоступными для определенных слоев населения.


    1. Политическое поведение и деятельность человека в политике


Ежи Вятр (польский политолог) : «Разные люди идут своими путями, формируют свой имидж».
  1. Активисты – хорошо проинформированные люди, которые стремятся к власти и активно действуют для этого
  2. Компетентные наблюдатели- интересуются политикой, понимают ход политических процессов, но занимаются другими делами (писатели, ученые)
  3. Компетентные критики – отличаются исключительно негативным отношением к политическим процессам
  4. Пассивные граждане- иногда участвуют в политических процессах, относятся к политике нейтрально или негативно.
  5. Отчужденные аполитичные люди- принципиально не интересуются политикой и не участвуют в политических процессах.


Абсентеизм- избегание политического участия, политическая апатия.

Политическое поведение- совокупность реакций на деятельность политической системы.


Политическое участие не равно политической деятельности

Политическое участие- политическая активность. Характеризует формы деятельности личности независимо от их мотиваций и условий осуществления, политическое участие- конкретное влияние граждан на функционирование полит.системы, на формирование определенных политических институтов и процесс принятия политических решений.


Политические действия = политическому поведению, только если они теологичны, целенаправлены, осознаны и специально реализованы в политическом пространстве.

Каждый актор имеет свою определенную политическую роль, которая обусловлена принуждением или интересом.

По характеру политическое участие может быть автономным и мобилизационным.

Автономное- свободная деятельность индивидов для достижения собственных или групповых интересов.

Мобилизационная - всегда принужденная, осуществляется под давлением определенных полит.сил и стимулов.


Антонимом политической деятельности является политическая иммобильность (исключение из действия)

- из-за низкого уровня собственного развития

- как результат организованности политической системы (отчуждение)

- политическая апатия как неприятие политической системы, политический бойкот.


Условия политического участия:
  • Макропричины- способность государства к принуждению, профессия, иногда возраст
  • Микропричины- ощущение угрозы своему обществу, рациональность, угроза утраты социального статуса, желание жизненного успеха и всеобщего признания, осознание гражданских обязанностей, реализация собственных прав, собственные мотивации (уровень интеллекта, религиозная принадлежность, психологический тип субъекта)


Мотивы политической деятельности: корыстный, бескорыстный, компенсаторный


Типы политического участия.
  1. Делегирование полномочий – процесс распределения электората на определенные группы интересов
  2. Активистская деятельность, направленная на поддержку определенных полит.партий и их кандидатов на выборах
  3. Участие в деятельности полит.партий
  4. Политический протест- появляется там, где действия государства «неэффективны» и есть «материал»- недовольные общественным положением группы населения, оппозиция государственной власти, террористические объединения, угроза толпы.


ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОТЕСТ-

Конвенсиональный (санкционированный)

- демонстрации, митинги, забастовки, если легализированны

Неконвенсиональный (несанкционированный)
  • Теневая власть (криптократия)
  • Политический терроризм- оппозиционная деятельность экстремистских организаций или отдельных индивидов, целью которых является систематическое (или единичное) использование насилия (или угрозы) для устрашения правительств и населения.



ПОЛИТИЧЕСКИЕ АКТОРЫ, которые были занесены в книгу рекордов Гинесса:

Яйе Джамме Самый молодой президент мира. В возрасте 31 года Был избран президентом Гамбии в сентябре 1996.

Педро Ласкурайн Президент Мексики – 1 час. 18 февраля 1913 назанчил преемника и пошел в отставку

Беназир Бхутто премьер-министр Пакистана, которая была избрана 98,48% голосов

Джордж Буш-старший Самая дорогая инагурация 30 млн.$

Валдус Адамкус Президент Литвы 1998, который прожил в своей стране до избрания меньше года (Илинойс, Чикаго)

Борис Ельцин Президент, который чаще всех лежал в больнице с 1991 по май 1999 официально 13 раз.


Набор задач для проверки достижения конкретных целей обучения


1. Все граждане Украины, которые отчуждены от политики - это
  1. Индивидуальные политические актеры
  2. Неформальные групповые актеры
  3. Представительные институциональные актеры
  4. Потенциальные политические актеры
  5. Электорат


2. Высокая степень вмешательства государства в экономическую, социальную, культурную сферы жизни общества. Приоритет государства над человеком.

Это характеристика какой из парадигм взаимодействия личности и власти?

  1. Патернализм
  2. Этатизм
  3. Либерализм
  4. Абсентеизм
  5. Парадигма солидарности и субсидарности



3. Агентами политической социализации могут быть
    1. Политические партии
    2. Друзья
    3. Потенциальные политические актеры
    4. Властные структуры
    5. Политики


4. Формальные и неформальные молодежные объединения имеют приоритетное влияние.

Это характеристика какого из этапов процесса политической социализации?
  1. Персонификация (персонализация)
  2. После окончания школы до 25-30 лет
  3. Политизация
  4. Личность занимает стабильное место в жизни
  5. Институционализация


5.Лояльность к собственной группе и нетолерантность к другим - это ________ тип политической социализации
  1. Гегемонистический
  2. Плюралистический
  3. Конфликтный
  4. Гармонический
  5. Парохиальный


Эталоны ответов: 1 D, 2 B, 3 B,D, 4 B, 5 C