Правительства Республики Бурятия от 29. 06. 2006 №203 «О применении программно-целевых методов в субъектах бюджетного планирования». При подготовке дронда министерство руководство

Вид материалаРуководство

Содержание


3.2. Ведомственная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в организациях Республики Бурятия на 2010 - 2012 годы»
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

3.2. Ведомственная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в организациях Республики Бурятия на 2010 - 2012 годы»



Приказом Министерства экономики Республики Бурятия от 1 апреля 2010 года № 22 утверждена Ведомственная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в организациях Республики Бурятия на 2010 - 2012 годы».

Актуальность ВЦП:

Производственный травматизм и профессиональные заболевания ведут к невосполнимым материальным и моральным потерям, как для работников организаций, так и для республики в целом.

По данным Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в 2010 году расходы составили, в том числе;

- на выплату пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 14837,5 тыс.рублей.

- начисленные расходы на единовременные страховые выплаты — 8490,5 тыс.рублей;

- на ежемесячные страховые выплаты — 247552,5 тыс.рублей;

- расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших составили 40214,7 тыс.рублей.

- расходы на финансирование превентивных мероприятий составили 26002,5 тыс.рублей.

Общая сумма затрат составила – 337097,7 тыс.рублей.

Анализ причин заболеваемости в России показывает, что до 40% заболеваний прямо или косвенно связаны с неудовлетворительными условиями труда.

По данным Бурятстата в 2010 году в организациях Республики Бурятия Потери рабочего времени из-за временной нетрудоспособности работников по причине травматизма составили 14,5 тыс. дней (в 2009г.- 9,8 тыс. дней). В результате несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве каждый пострадавший в среднем за год отсутствовал на работе 57,2 дней (в 2009г.- 45,6 дней).

В 2010 году пострадало пострадали от травм и временно утратили трудоспособность 253 человека. (в 2009 году - 216), в том числе 17 человек погибли (2009 году - 11).

По данным Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия было зарегистрировано 595 сообщений, из них 485 сообщений по несчастным случаям и 110 по случаям профзаболеваний.

Из 485 случаев - 27 групповых, 85 тяжелых, 49 со смертельным исходом, 324 легких несчастных случаев.

Следует отметить, что самыми травмоопасными отраслями экономики республики считаются – строительство, добыча полезных ископаемых, связь, различные виды производств, государственные управления и обеспечение воинской обязанности, здравоохранение, Руководителям организаций относящихся к данным видам деятельности необходимо больше времени уделять вопросам условий и охраны труда в своих организациях.

Если все причины возникновения травм и заболеваний в 2009 году разделить на организационные и технические, то 70 % составили организационные причины и только 30 % - технические, т.е. неисправное и недостаточно надежное оборудование, машины и механизмы.

Из вышеуказанных данных видно, что основная проблема возникновения травм и заболеваний лежит на поверхности – это отсутствие мотивации в улучшение условий труда, прежде всего у работодателя его подчиненных всех уровней управления и работников.

Целью государственной политики в области охраны труда является защита здоровья работника и обеспечение охраны труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечения в управление этими рисками основных сторон социального партнерства – государства, работодателей и работников.

Целью Программы является реализация государственной политики в области улучшения условий и охраны труда на территории Республики Бурятия.

Основными задачами Программы являются:

1) обеспечение безопасных условий труда в организациях Республики Бурятия;

2) проведение государственной экспертизы условий труда в соответствии с действующим законодательством;

3) повышение уровня квалификации и информированности работников организаций Республики Бурятия


Ожидаемые результаты реализации и целевые индикаторы Программы


Наименование индикатора

Единица измерения

2010 год

2011 год

2012 год

Стабилизация (снижение) уровня производственного травматизма

Коэффициент частоты

2.0

2.0

1.9

Количество проведенных экспертиз по условиям труда

Количество экспертиз

170

180

190

Снижение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве

Количество человек

12

11

10

Удельный вес руководителей, специалистов, работников организаций, прошедших обучение по охране труда (%)

%

15

20

30


Ожидаемый эффект от реализации Программы заключается в снижении уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышении уровня безопасности труда и социальной защищенности работников организаций, распространении культуры безопасности труда в организациях, повышении роли ответственности должностных лиц и работников организаций по исполнению законодательства по охране труда, уменьшении вероятности возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций.

Социальный эффект от реализации Программы проявится в:

- стабилизации уровня производственного травматизма;

- повышении социальной защищенности работников на право безопасных условий труда;

- снижении уровня инвалидности вследствие увечья на производстве или профессионального заболевания.

Экономический эффект оценивается следующими показателями:

- повышение производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени, связанных с утратой трудоспособности вследствие травматизма;

- снижение материальных затрат на восстановление здоровья работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, производственно-обусловленных заболеваний, профессиональных заболеваний.