Правительства Республики Бурятия от 29. 06. 2006 №203 «О применении программно-целевых методов в субъектах бюджетного планирования». При подготовке дронда министерство руководство
| Вид материала | Руководство |
- Развитие программно-целевых методов бюджетного планирования, 145.21kb.
- Паспорт ведомственной целевой программы «Мониторинг земель Чувашской Республики, 232.79kb.
- Республиканская целевая программа «Культура Чувашии: 2010-2020 годы» Основание для, 197kb.
- Министров Чувашской Республики постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 443.59kb.
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности, 296.28kb.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 732 "О федеральной, 1691.08kb.
- Правительства Республики Бурятия от 22. 04. 2008 №188 «о министерстве финансов Республики, 575.19kb.
- В ред постановления Правительства янао от 25., 1108.4kb.
- Правительства Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия,, 172.19kb.
- Правительство республики бурятия постановление от 2 марта 2009 г. N 64 об утверждении, 1328.58kb.
Стратегическая цель 4. Совершенствование государственного управления
Цель 4.1. Повышение эффективности бюджетных расходов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия
Повышение эффективности бюджетных расходов является одним из основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Бурятия на 2009-2011 годы (распоряжение Правительства РБ от 14.08.2008 № 420-р).
В соответствии с Положением министерство реализует государственную политику программно-целевого управления, направленную на повышение эффективности использования бюджетных средств.
Показателем достижения цели является доля расходов консолидированного бюджета РБ, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета РБ (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий), совместно с Министерством финансов РБ. Данный показатель является показателей оценки эффективности органов исполнительной власти и рассчитывается по Методологии, разработанной Министерством регионального развития РФ.
В 2010 году показатель составил 12,38% со снижением к уровню 2009 года на 3,22 п.п.
Достижение данной цели Министерство экономики осуществляет за счет выполнения следующих тактических задач:
- Повышение качества формирования и реализации РЦП, РАИП;
- Внедрение инструментов управления по результатам;
- Повышение доступности предоставляемых населению государственных услуг
В связи с принятием Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2010 № 1101-р Министерством экономики РБ в период 2011-2012 годы планирует создать в республике нормативно-правовую базу по разработке и реализации государственных программ, в т.ч. порядок разработки, реализации государственных программ, перечень государственных программ. При этом, до 1 апреля 2012 года каждый исполнительный орган государственной власти в республике должен сформировать одну или несколько государственных программ, состоящих из подпрограмм и действующих республиканских целевых программ и охватывающих как текущие, так и капитальные расходы.
Задача 4.1.1. Повышение качества формирования и реализации РЦП, РАИП
В рамках данной задачи министерство осуществляет следующую деятельность:
- разрабатывает предложения к проекту республиканского бюджета на соответствующий финансовый год в части формирования перечня республиканских целевых программ;
- проводит экспертизу по проектам республиканских целевых программ, подготавливает в установленном порядке заключения на представленные проекты республиканских целевых программ;
- разрабатывает предложения по участию Республики Бурятия в федеральных целевых программах и федеральной адресной инвестиционной программе и их реализации на территории Республики Бурятия;
- согласовывает перечень строек, объектов строительства и реконструкции для республиканских государственных нужд, разрабатывает механизмы их финансирования за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы.
- формирование Перечня мероприятий по объектам муниципальной собственности, финансируемым за счет субсидий на развитие общественной инфраструктуры.
В рамках Закона РБ от 27.12.2007 № 60-IV «О республиканских целевых программах» министерство осуществляет координацию разработки и реализации республиканских целевых программ в Республике Бурятия.
В 2010 году в рамках реализации Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятия в состав Российского государства (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года №1761-р) проведена работа по привлечению средств федерального бюджета в виде дотаций и бюджетного кредита в объеме 2180,3 млн.руб.
Объем государственных инвестиций по реализации РЦП и РАИП в 2010 году составил 4187,8 млн.руб. Доля государственных инвестиций в общем объеме расходов республиканского бюджета составила 11 %.
Задача 4.1.2. Внедрение инструментов управления по результатам
В рамках Регламента системы индикативного управления, утвержденного Указом Президента РБ от 26.01.2010 № 3 Минэкономики является координатором по внедрению принципов управления, ориентированного на результат.
Инструментами программно-целевого управления являются доклады о результатах и основных направлениях деятельности и ведомственные целевые программы министерств и ведомств - главных распорядителей бюджетных средств.
В соответствии с постановлением Правительства РБ от 29.06.2006 № 203 «О применении методов государственного управления в Республике Бурятия, ориентированного на результат» министерство осуществляет:
- экспертизу докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, а также их ведомственные целевые программы;
- совместно с Министерством финансов РБ разрабатывает методические материалы для подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.
В 2010 подготовку ДРОНДов осуществляли все 32 исполнительных органов государственной власти республики. Данным инструментом охвачено 100% министерств и ведомств.
В отчетному году осуществлялась реализация 10 ведомственных целевых программ восьми органами исполнительной. Охват составил 25%.
В связи с принятием Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года деятельность министерства в предстоящий период будет направлена на:
- совершенствование нормативно-правовой основы программно-целевого управления, в том числе по преобразованию докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти в инструмент стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне.
- внедрение ведомственных целевых программ в бюджетный процесс;
- методологическое сопровождение органов исполнительной власти по повышению их программной деятельности.
Задача 4.1.3. Повышение доступности предоставляемых населению государственных услуг.
Одним из комплексных методов повышения качества и доступности государственных услуг является организация многофункциональных центров, которые обеспечивают их предоставление различными органами власти и местного самоуправления по принципу «одного окна».
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.05.2008 № 284 Министерство экономики выступает учредителем и осуществляет координацию деятельности Государственного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг».
Развитие системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг предполагает:
- оптимизацию предоставления услуг и приведение в соответствие с типовыми соглашениями Порядков взаимодействия участников их оказывающих; организация предоставления дополнительных услуг в ГУ «МФЦ РБ».
- использование современных информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Показателем выполнения данной задачи являются количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ и количество обращений граждан в год. На базе ГУ «МФЦ РБ» в 2010 году предоставлялось 189 государственных и муниципальных услуг, зарегистрировано 360 тыс. обращений и заявлений граждан и организаций.
Приказом Министерства экономики РБ от 24.01.2011 № 5 утверждено государственное задание на выполнение работ ГУ МФЦ РБ по предоставлению государственных и муниципальных услуг на 2011 год в объеме 360 тыс. обращений и заявлений граждан и организаций.