Субподряд в работе малых и средних предприятий Японии

Вид материалаДоклад

Содержание


Исторические и теоретические основы субподряда
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Исторические и теоретические основы субподряда



С течением времени взгляды японского общества на субподряд претерпели кардинальное изменение. Традиционно (отчасти из-за сильного влияния марксистского экономического учения на японскую научную литературу) исследователи особо подчеркивали неравнозначность крупных и мелких предприятий в субподрядных отношениях. Бытовало мнение о том, что крупные предприятия обладают всей полнотой власти при определении цен; условий, регламентирующих качество и поставку продукции, и тем самым используют мелкие фирмы в качестве амортизатора, смягчающего шоковое воздействие при изменении конъюнктуры рынка. Также подчеркивалась двойственная структура рынков труда и капитала как основа системы субподряда.


В 1970-х - 1980-х гг., по мере того, как японцы обретали все большее доверие к национальной экономике, точка зрения на субподряд поменяла полярность. Ученые, занимающиеся наукой управления, и приверженцы "неоклассической" экономической школы стали подчеркивать тот факт, что система субподряда повышает эффективность производства.3 В частности, целый ряд детальных практических исследований в области автомобильной промышленности показал, что стратифицированная система субподрядов повышает как статическую, так и динамическую эффективность. С тех пор субподряды рассматриваются как один из важных элементов японской экономической системы;4 предполагается, что они обеспечивают следующие выгоды: 1) достигается сокращение расходов на поиск и выбор новых поставщиков; 2) сотрудничество с субподрядчиками позволяет повысить качество продукции и снизить затраты; 3) стимулируются инвестиции субподрядчиков в активы, необходимые для успешного выполнения заказов "материнского" предприятия; 4) система субподрядов обладает действенным механизмом распределения рисков, и 5) в отдельных случаях устойчивые взаимоотношения определяются наличием долевого участия в малом предприятии (причем из списка фирм, чьи акции могут принадлежать "материнскому" предприятию, не обязательно исключаются контрагенты субподрядчика).


Каков же набор условий, в которых может возникнуть система субподряда? Этот вопрос следует рассматривать как в историческом, так и в теоретическом ракурсе.


Исторический ракурс необходим для того, чтобы определить, в каких условиях возникает, существует и развивается система субподряда. В научных кругах до сих пор продолжается спор относительно того, существовала ли японская экономическая система "непрерывно" на протяжении Второй мировой войны, или же война "нарушила" ее обычный ход развития. Однако по крайней мере бесспорно то, что японская экономика унаследовала от довоенной системы часть существовавших в предвоенные годы экономических условий, создавших начальные предпосылки для появления системы субподряда. Ниже описываются гипотетически выведенные начальные предпосылки.


Во-первых, во второй половине 1940-х и в 1950-х гг. отчетливо просматривалось существование двойственной структуры - крупных и мелких предприятий, однако разрыв между ними в области, например, технологии и деловой активности, был не столь велик, чтобы он мог помешать установлению между ними действенных субподрядных отношений. Во-вторых, конъюнктура мирового рынка на тот момент была такова, что Япония обладала сравнительным преимуществом в сфере трудоемких товаров производственного назначения, тогда как японские малые и средние предприятия не испытывали недостатка в трудовых ресурсах. В то же самое время малый и средний бизнес Японии не имел прямого доступа к иностранным технологиям и экспортным каналам, что давало возможность крупным предприятиям использовать его потенциал. В-третьих, в те годы правительство осуществило ряд программ в поддержку малых и средних предприятий. Такие программы, в частности, предусматривали комплексные мероприятия, направленные на содействие механизмам финансирования, совершенствование практики управления и технологий, стимулирование кооперативных организаций и планов модернизации посредством консультаций и налоговых льгот. Особенно важной была финансовая поддержка, которая компенсировала собой ограниченную ликвидность.5 Помимо этого, осуществлялись специальные программы по защите наименее развитых малых и средних предприятий в области социальной политики и конкурентной борьбы.6


Субподряд представляет собой долгосрочные взаимоотношения, и в силу этого он характеризуется значительной зависимостью от избранной линии действия. Получая выгоду от долгосрочных договорных отношений с субподрядчиками, крупные предприятия предоставляли малому и среднему бизнесу техническую помощь. Долгосрочные договорные отношения делали возможной стабилизацию финансового положения малых и средних предприятий. Эта система, похоже, эффективно действовала в период быстрого экономического роста 1955 - 1973 гг. Однако изменение ситуации в экономике Японии после 1973 г. заставило предприятия несколько видоизменить систему субподряда. В одно и то же время японская экономика столкнулась с пониженными темпами роста и нехваткой рабочей силы. Малые и средние предприятия стали привлекать больший объем человеческого капитала, выходить на новый технологический уровень и в целом стали более динамичными в своей работе. С развитием финансового сектора постепенно исчезли проблемы ликвидности малого и среднего бизнеса. Начиная со второй половины 1980-х гг. ускорилась глобализация деятельности японских фирм. В изменчивых экономических условиях строго регламентированный и взаимозависимый характер субподряда иногда тормозил необходимое изменение структуры промышленной организации. Многие малые и средние предприятия сталкивались с затруднениями при поиске новых клиентов, когда производственные мощности их партнеров переводились в другие страны. В то же время некоторые предприятия малого и среднего бизнеса успешно осуществили прямые инвестиции за рубежом, избавившись от старых, недостаточно гибких взаимоотношений субподряда.

С точки зрения теории, вопрос состоит в том, как теоретически обосновать эндогенное появление структуры промышленной организации и взаимосвязей. Один из важных аспектов этой дискуссии - выбор предприятием способа приобретения частей и компонентов из следующих вариантов: 1) вертикальная интеграция (интернализация); 2) субподряд; 3) конкурентные единичные торги. Нам необходимо выяснить, что определяет выбор предприятием второго варианта. В определенных условиях субподряд должен быть эффективен как в статическом, так и в динамическом плане.


Используя подход, применявшийся Маруямой (Maruyama, 1996), мы сводим теоретические основы субподряда в четыре группы в зависимости от подходов. Первый из них - подход по издержкам на осуществление сделки.7 Исходя из предположения об ограниченной рациональности и авантюризме человеческого поведения, подход по издержкам на осуществление сделки характеризует условия ее осуществления, внося факторы неопределенности, частоты проведения сделок и активов, необходимых для работы по конкретному договору субподряда. Принимая все эти факторы во внимание, предприятие принимает решение относительно интернализации определенных операций. Договор субподряда можно рассматривать как один из механизмов, позволяющих снизить издержки на осуществление сделки. Подробное практическое исследование в этом ключе было проведено Асанума (Asanuma, 1989); получены данные о том, что в автомобильной промышленности при замене выпускаемой модели происходит "перетасовка" субподрядчиков. Этот же автор представил подробную классификацию договоров с поставщиками, и предложил концепцию навыков, необходимых для исполнения конкретного договора субподряда. Барни (Barney, 1999) вынес на обсуждение "пограничные" решения, принимаемые фирмой, увязывая их с производственными возможностями потенциальных партнеров данного предприятия. Им используется подход на основе издержек на осуществление сделки; однако вместо термина "субподряд" он применяет выражение "передача производственных функций".8


Далее следует подход теории игр. Этот подход уделяет особое внимание долгосрочному характеру сотрудничества заказчика и исполнителя в рамках договора субподряда на основе повторяющейся игры, деловой репутации и согласованности действий. Формирование согласованных взаимоотношений объясняется посредством концепции теории игр.


На третьем месте - подход по информационной экономике. Данный подход основан на теории договоров, в частности, модели "заказчик-исполнитель", в рамках которой долгосрочные взаимоотношения ведут к созданию эффективных механизмов распределения риска в условиях недостаточности информации.9


Четвертым выступает "сетевой" подход. Согласно этому подходу, взаимоотношения японских предприятий представляют собой "промежуточную" структуру (chuukan soshiki), в рамках которой сосуществуют рыночные и организационные принципы. Особо подчеркивается тот факт, что в определенных экономических условиях складываются взаимоотношения предприятий, характеризующиеся эффективным синергизмом конкурентной борьбы и согласованности действий.10 11


Из перечисленных выше четырех подходов можно теоретически вывести промышленные характеристики, отвечающие требованиям субподряда. Подход по издержкам на осуществление сделки и "сетевой" подход предполагают, что выбор делают в пользу субподряда, а не вертикальной интеграции, в тех случаях, когда производственные процессы "материнского" предприятия требуют наличия специальной технологии либо используют конкретные производительные факторы, например, специальные механизмы или неквалифицированную рабочую силу на вторичном рынке труда. Вместо закупки частей и деталей путем единичных торгов можно избрать постоянные отношения с субподрядчиком - в том случае, когда такие части и детали нестандартные, и предпочтительнее выглядит их долгосрочная поставка субподрядчиком. Подход теории игр выявляет стабильность и строго регламентированный характер отношений субподряда. Информационный подход описывает логику экономии затрат на мониторинг, что отчасти объясняет выбор в пользу субподряда, а не одноразовых закупок. В целом теоретическое обоснование системы субподряда предполагает, что для возникновения субподряда в той или иной отрасли промышленности ключевым фактором являются ее технологические характеристики.