Пособие по захвату власти в Украине. Рекомендации из будущего введение
| Вид материала | Документы |
- Микроэлектроника в Украине: прошлое без будущего?, 449.67kb.
- Концепция легитимности политической власти М. Вебера и современность. Право как инструмент, 52.21kb.
- Книга шестая. Пер с фр. Н. Жаркова Изд. "Прогресс", 3766.04kb.
- Методические рекомендации по использованию учебного курса Intel «Обучение для будущего», 863.9kb.
- Правила пожарной безопасности в Украине Отрасль применения, 2335.11kb.
- Отчет приватизация: политика старой и новой власти. Что можно порекомендовать для продолжения, 1341.67kb.
- В. Е. Чиркин основы государственной власти учебное пособие, 1866.8kb.
- План Введение Общие правила и схемы проведения сертификации в Украине. Порядок проведения, 136.85kb.
- «Чувашия из будущего и для будущего», 38.71kb.
- «Чувашия из будущего для будущего», 27.81kb.
ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И НОВЫЕ ЦЕЛИ
В третий год своего существования, в сентябре, партия провела свой III съезд. Это был первый открытый съезд БПУ. До этого прошли два закрытых съезда, в которых принимали участие только лидеры и первичный актив партии. Было решено, что на III съезд «Братства патриотов Украины» приедут 500 делегатов из всех регионов Украины. Причем они должны быть выбраны по персональному внутрипартийному рейтингу, который зависел от количества лично привлеченных сторонников. Каждый участник съезда был делегирован тысячей партийцев ниже рангом из его города или района.
На III съезде БПУ было принято решение не участвовать в будущих президентских выборах. Слишком мала еще была поддержка БПУ среди населения Украины. Также было решено не поддерживать ни одного из выдвигавшихся тогда кандидатов в президенты. Лучшей позицией для патриота Украины считалось проигнорировать выборы президента, агитировать своих сторонников не приходить к избирательным урнам, продемонстрировав таким образом нелегитимность любого из кандидатов от антинародного класса, правившего страной в первые два десятилетия ее Независимости.
Вместо участия в выборах Президента Украины, на съезде было решено начать подготовку к участию в других выборах – в местные органы власти. Эти выборы не были так обсуждаемы, как президентская избирательная кампания. Но, как показали дельнейшие события, для БПУ они стали первой ступенькой на пути к взятию власти в стране. Братство объявило месячный внутрипартийный кадровый конкурс для кандидатов на должности мэров городов и кандидатов в депутаты областных и городских советов. Вернувшись со съезда, каждый делегат собрал всех однопартийцев, от которых он был делегирован, и провел собственный партийный сбор. Здесь были обсуждены материалы съезда и согласована программа дальнейших действий. Все материалы съезда были доступны членам партии через социальную сеть «Патриот».
Социально напряженная обстановка в стране, массовое разочарование в существующих политиках, кризис, все глубже поражавший экономику Украины, с которым не могло справиться новое правительство - все это порождало благодатную почву для пополнения рядов партии. Для социально активного слоя украинцев не было другого способа спасения своей страны. Личное активное участие в государственном строительстве и управлении, в политических процессах, происходящих в стране, могло обеспечить только членство в БПУ.
К концу третьего года взрывной рост членов БПУ дал партии 54 тысячи членов, каждый из которых отчитался о наличии в его персональном списке от десятка до тысячи сторонников. Общая численность сторонников Братства Патриотов, учтенных в партийной базе данных, достигала миллиона человек. Кроме того, сами идеи БПУ, становившиеся все более обсуждаемыми в обществе, возраставшая известность лидеров ПБУ благодаря их участию в политических дискуссиях на телевидении и интервью в СМИ, прибавляли к уже имеющимся сторонникам тысячи новых.
К концу третьего года партия была способна совершенно самостоятельно финансировать собственную деятельность, используя только членские взносы партийцев.
МОЙ КОММЕНТАРИЙ ИЗ ПРОШЛОГО.
Сегодня в Украине политикой руководят крупные политические инвесторы. Они оплачивают все, что нужно для существования украинского политического класса – выборы, содержание партийных аппаратов, голосование и лоббирование в парламенте. Такой механизм позволяет любому, кто готов тратить свои деньги, по сути, управлять страной. Этим успешно пользуются не только украинские финансово-промышленные группы, но и наши западные и российские соседи, покупая свое влияние в украинской политике. Принято считать, что интересы простых граждан никем и никогда не будут представлены в нашей политике. У простых граждан, у народа, просто нет для этого денег.
Сразу два мифа стоят на страже антинародного класса, захватившего украинскую власть. ПЕРВЫЙ МИФ: для взятия власти нужны большие деньги. И политические инвесторы сегодня действительно тратят на выборы многомиллионные бюджеты. Да, без средств и ресурсов власть не одолеть. Но количество денег, которые необходимы, чтобы организовать убедительный диалог со своими сторонниками и выиграть выборы, завышаются в разы. Вычеркните из бюджета все, что будет украдено и потрачено на откаты крупными и мелкими штабными крысами – и сумма уменьшиться почти вдвое. Уберите из бюджета неэффективные, неоправданно затратные «технологии» - использование «админресурса», «покупку» голосов и публикаций в СМИ – и сумма вновь уменьшится.
Оставьте только то, что работает напрямую, обеспечивая коммуникацию с вашими избирателями, и только то, что вы наверняка контролируете. Заинтересуйте и привлеките к работе убежденных сторонников. Если таких пока нет – потратьте время и средства на их поиск, вербовку, агитацию. И вы снова сэкономите. Создайте штабы не из тех, кто имеет одну цель – «освоить» ваш бюджет и просто заработать, независимо от результата; наймите на работу профессионалов, специалистов по организации выборов, агитационно-пропагандистской работе, социальных управленцев, доказавших свою эффективность. Откажитесь от имитаторов и шаманов, «психологов», «имиджмейкеров», НЛП-манипуляторов, переполнивших нишу политического консультирования – и с гораздо меньшими тратами вы обыграете тех, кто имеет большие деньги.
ВТОРОЙ МИФ: у простого народа нет денег на политику. На самом деле – есть! Нужно только убедить простых граждан в необходимости вложить «свои кровные» в политику, и суметь собрать их вместе. Помните, как собирались в поход наши предки времен казацкой вольницы? С каждого села – по два-три вооруженных всадника. Встретившись на перекрестках степных дорог, они сливались в десятки и сотни, и к Запорожской Сечи прибывало многотысячное войско. Помните, как в годы Великой Отечественной войны народы многих стран, в том числе и Советского Союза, собирали средства на оборону? Как отправляли на фронт танковые колонны и эскадрильи, построенные на народные средства, собранные по рублю, по копеечке?
Если сторонников много, если у них есть настоящий мотив и заинтересованность, то даже небольшие членские взносы, посильные для большинства граждан, собранные воедино, смогут обеспечить новой силе эффективную агитационную работу. И в конечном итоге – ее приход к власти. А главное – эта новая сила не будет выполнять заказ отдельно взятой финансово-промышленной группы. Она будет защищать интересы своих сторонников и избирателей. Тех, кто своими кровно заработанными гривнами оплатил ее приход во власть.
ЧЕТВЕРТЫЙ ГОД. ВЗЯТЬ ВЛАСТЬ НА МЕСТАХ!
Этот год стал решающим для Братства Патриотов. В январе этого года, сразу после новогодних праздников, в Украине проходили очередные выборы президента. Явка избирателей была рекордно низкой за всю историю президентских выборов в Украине – 53%. В отличие от событий Оранжевой революции, страна не была разделена на два цивилизационных лагеря – «бело-синий» и «оранжевый». За президентское кресло боролось несколько претендентов. Кроме основных двух, действующего премьера Юлии Тимошенко и кандидата от Восточной Украины Виктора Януковича, были два новичка – Арсений Яценюк и Сергей Тигипко. Виктор Ющенко, прежний президент, хоть и принимал участие в этих выборах, окончательно потерял поддержку своих сторонников и не имел никаких шансов и влияния на эти выборы.
Избирательная президентская кампания была кроткой. Финансовый кризис не позволил ни одному из кандидатов вести долгую предвыборную агитацию. Политические инвесторы не смогли оплатить расходы избирательных штабов в тех же объемах, какие были в прежние, докризисные годы.
Арсений Яценюк, имевший наибольшие шансы на победу из числа новичков, так и не смог выйти во второй тур. Во многом – из-за технологически слабой кампании и ошибок его избирательного штаба. Он и его команда вели кампанию преимущественно в СМИ. Избирательный штаб Яценюка не обладал развитой и дееспособной сетью агитаторов в украинской провинции. Особенно в небольших городах и сельских районах – именно там, где украинские избиратели всегда испытывали событийною скуку и информационный голод. Это так называемые «недоагитированные» избиратели из провинции, для которых, кроме телевизионной рекламы, важен личный контакт с кандидатом или его представителем. По оценкам специалистов, эти избиратели могли бы обеспечить необходимый запас голосов, который мог стать решающим для прохода Яценюка во второй тур. Но именно на них штаб Яценюка и не сделал ставку.
Кроме того, у Яценюка не было социально значимого для украинских граждан центрального сообщения. Его подвела попытка понравиться всем – и ориентированным на Запад избирателям, и сторонникам дружбы с Россией; заигрывание со средним классом и с бюджетниками; обещания, важные для работающих граждан и пенсионеров. Все это сделало Яценюка в глазах избирателей просто умно говорящим политиком, единственным достоинством которого стала его молодость и критика других кандидатов. Значительную часть его голосов забрал другой кандидат в Президенты – финансист и экономист Сергей Тигипко. Эксперты считали, что его участие в выборах – удачный ход команды действующего премьера. Его избирательная кампания была спровоцирована и оплачена Юлией Тимошенко, которая тем самым стремилась не допустить участия во втором туре президентских выборов ее конкурента Арсения Яценюка.
Во втором туре, вполне ожидаемо, встретились Юлия Тимошенко и Виктор Янукович. Победу одержал Янукович. Но его отрыв от Тимошенко был столь незначительным, что легитимность нового президента пришлось доказывать в судебных процессах, которые затянулись на целых полгода. Все это еще более усугубило непрекращающийся политический кризис в стране.
ПРЕЗИДЕНТ НОВЫЙ, ПРОБЛЕМЫ СТАРЫЕ
Новый президент Виктор Янукович не мог в полной мере представлять интересы всех граждан Украины. С первых дней пребывания на посту главы государства он имел непримиримую оппозицию в парламенте, возглавляемую соратниками премьера Тимошенко. Коммунисты, не получив от нового президента обещанных мест и портфелей, вместе с фракцией умеренных депутатов спикера Владимира Литвина и группой депутатов, возглавляемых тогдашним министром МВД Юрием Луценко, присоединились в Верховной Раде к фракции премьера Тимошенко. Это давало противникам нового Президента большинство голосов в парламенте и возможность формировать правительство.
Сама Тимошенко, как глава правительства, противодействовала любому из начинаний Януковича, используя весь свой опыт противостояний с прежним президентом - Ющенко. Президент Янукович и его партия хорошо понимали – новому президенту необходим повод для роспуска Верховной Рады и новые выборы.
Уже через год после президентских выборов даже для избирателей Януковича стало очевидным, что новый президент, ранее постоянно критиковавший действующую власть, ничем не отличается от Тимощенко и Ющенко. Он так же, как и они, не способен управлять страной во время Мирового Кризиса, не способен объединять вокруг себя элиту страны для выживания нации. Стране нужны были новые лидеры.
ПЕРВАЯ БИТВА ЗА ВЛАСТЬ
На четвертый год деятельности БПУ, весной в Украине проводились очередные выборы в органы местного самоуправления. Традиционно, партии, представленные в Верховной Раде, в тот период уделяли местным выборам не самое большое внимание. В это время в стране как раз разразился очередной политический кризис – противостояние между президентом Януковичем с одной стороны, правительством и парламентской оппозицией во главе с Тимошенко – с другой. Этот конфликт грозил перерасти в новые внеочередные выборы в Верховную Раду. Так что политическим функционерам было не до выборов в украинской провинции.
Усугубляющийся экономический кризис также не позволил основным политическим партиям финансировать избирательные кампании в тысячах сел, поселков, городов и городков. В этой кампании основные политические игроки из центра полагались на инициативу своих местных представителей. Но именно этой инициативы на местах у них и не было. Этим удачно воспользовались лидеры Братства патриотов Украины. Они успешно провели предвыборную кампанию на местных выборах, не встретив серьезного сопротивления центральных властей.
С одной стороны, на этих выборах представители БПУ смогли безболезненно получить первый опыт участия в борьбе за власть. Пусть даже эта власть была пока еще местной. Но зачастую именно от нее зависела жизнь простых украинских граждан. Толковый и честный мэр или дееспособный горсовет порой могли сделать для своих жителей значительно больше, чем вся Верховная Рада и правительство вместе взятые. Пример Яркова и мэра Андрея Цымбала в данном случае были очень показательны.
С другой стороны, в случае победы на местных выборах партия Братство Патриотов Украины становилась серьезным претендентом на победу в борьбе за центральную власть. Лозунг «Взять власть на местах!» стал внутренним девизом партии в начале четвертого года ее существования.
Осенью предыдущего года политсовет партии, по итогам кадрового конкурса, определил 37 украинских городов – 36 районных центров с населением от 30 до 150 тысяч, и один областной центр с населением в 400 тысяч жителей. Здесь партией были выдвинуты свои кандидаты в мэры и сформированы списки кандидатов в депутаты городских советов. Города были выбраны по двум критериям – те, где число сторонников было наибольшим, и где у партии были конкурентоспособные претенденты на должности в городской власти, созревшие для такой работы и участия в выборах. Место в списке или выдвижение на должность городского головы определялись политсоветом в соответствии с количеством сторонников в личном списке каждого кандидата. Андрей Цымбал баллотировался на пост городского головы Яркова на второй срок и ставил себе задачу привести в горсовет города наибольшую фракцию от БПУ.
Особое место среди городов, в которых БПУ вела избирательные кампании по выборам городского головы, занимал Кировоград. Это был единственный областной центр, в котором у БПУ был кандидат в мэры. Депутат кировоградского горсовета Александр Дануца еще до вступления в Братство Патриотов Украины баллотировался на пост главы городской администрации. Тогда, два года назад, ему было всего 27 лет и он участвовал в выборах при поддержке партии Ющенко «Наша Украина». Уже тогда он показал сенсационный для Кировограда результат, обыграв более маститых соперников и чуть было не став новым мэром. Но с отрывом всего в несколько сотен голосов победителем на выборах был признан представитель коммунистов. Эта кампания сделала Александра Дануцу известным среди кировоградцев, и дала возможность занести со временем в свою личную базу сторонников 24 300 человек. К началу новых выборов он уже был членом политсовета БПУ и обладателем пятого ранга члена партии.
Кроме того партия Братство Патриотов Украины сформировала свои списки для участия в выборах во все областные советы страны. Для координации действий в разных городах был сформирован центральный избирательный штаб всей кампании. Местом его расположения вновь стал Ярков. Здесь, в центре Украины, подальше от столицы, где партия имела наибольшую поддержку населения – работать было и безопаснее, и удобнее.
СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА ПОБЕДЫ
Избирательную кампанию штаб БПУ провел по всем правилам ведения военных операций. С единой стратегией, концентрацией необходимых для победы ресурсов и должной партийной дисциплиной. Первым делом внутри партии произошла мобилизация – тысячи членов БПУ были призваны для участия в этой кампании. Все они стали единой командой агитаторов, которых не пришлось нанимать на работу со стороны.
Еще в начале года, когда все другие политические силы страны были вовлечены в президентскую предвыборную гонку, БПУ начала кампанию по выборам в местные органы власти. Члены партии, которые жили в городах, где БПУ в выборах не участвовала, выехали в города, где партии предстояла борьба за места в городских и областных советах и посты городских голов. Эта операция в штабе БПУ получила название «патриотический десант». Все члены партии на местах должны были принять своих соратников, приехавших из других регионов, и разместить их у себя или у соседей и друзей. Во-первых, это экономило средства избирательной кампании. Во-вторых, близкое личное знакомство и необходимость делить жизненное пространство с соратниками по борьбе за власть сплотили партийные ряды.
Таким образом, в каждом городе, где партия вела выборные кампании, в распоряжении избирательных штабов оказались около тысячи хорошо обученных партийцев-агитаторов. Каждый из них мог лично сагитировать до сотни сторонников из числа местных жителей. Такой силой не обладала не одна политическая сила в украинской глубинке.
Осенью и зимой предыдущего года с помощью партийной социальной сети «Патриот» был проведен дистанционный всеобуч по избирательным технологиям. Нанятые партией тренеры по массовым коммуникациям, юристы, специалисты в области пропаганды и организации массовых агитационных мероприятий в несколько этапов обучили членов партии основам мастерства агитатора, ораторским навыкам, методикам ведения дискуссий, оргработе по обеспечению выборной кампании.
Интернет позволил, с одной стороны, сэкономить средства, необходимые для сбора людей в одном месте и расходы на поездки тренеров по регионам. С другой стороны, с помощью Сети можно было легко проконтролировать усвоенные знания и уровень подготовки каждого партийца. В конце всеобуча каждый кандидат в меры, депутаты городского или областного совета, мобилизованные агитаторы и наблюдатели на избирательных участках прошли внутри социальной сети итоговое тестирование.
ЕДИНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ – ЗАЛОГ УСПЕХА
Пропагандистский совет партии разработал для всех партийцев, участвующих в выборах, единые методологические инструкции, которые были разосланы каждому члену партии по интернету, через социальную интернет- сеть «Патриот». Также был сформирован единый пакет агитационной литературы, визуальных и аудиоматериалов, который стал доступен всем избирательным штабам партии на местах.
Каждый штаб должен был внести в единые формы агитационных материалов свое содержание, в зависимости от региональных особенностей. Печать, размещение в СМИ и распространение агитматериалов стало задачей для каждого штаба. Основное содержание агитационных материалов – программы необходимых перемен, предвыборные обязательства, планы развития регионов – были разработаны на основе анализа преобразований, уже проведенных в Яркове мэром Андреем Цымбалом. Таким образом, программы кандидатов от БПУ имели реальную практическую основу, а опыт работы БПУ в местной власти Яркова распространялся и в другие регионы Украины.
Тур лидеров партии во главе с Андреем Цымбалом по всем областным центрам, а так же по городам, где БПУ участвовала в местных выборах, уже не носил камерного, закрытого характера дискуссионных клубов. Лидеры партии собирали большие залы, куда члены партии приглашали сотни сторонников. На встречах с избирателями обсуждались проблемы регионов и необходимость поддержания кандидатов от БПУ, способных эти проблемы решить.
Экономический совет партии разработал единый финансовый план избирательной кампании. Каждая область, каждый город, в которых БПУ вела кампанию, получил собственный бюджет на организацию предвыборной агитации. Жесткий контроль совета за всеми расходами позволил использовать эти средства максимально эффективно.
Служба безопасности партии впервые разработала и применила систему защиты от фальсификаций в день голосования. Члены партии стали наблюдателями на избирательных участках. Их поддерживали группы быстрого реагирования, составленные из бойцов охраны партии, возглавляемых Александром Болдыревым и опытными юристами. Удалось взять под контроль практически все города, где кандидаты от БПУ шли в городские советы и претендовали на посты городских голов.
Продуманная стратегия, толковая организация, эффективная агитация силами партийцев, защита голосов своих сторонников на избирательных участках принесли свои плоды. Во всех городах БПУ преодолела 3% барьер и образовала свои фракции в горсоветах. Так же депутаты от БПУ прошли во все областные советы Украины. Из 34 городов, в которых партия выдвинула своих кандидатов на должность городского головы, победу одержали 25 человек. Среди них и Александр Дануца, в свои 30 лет ставший новым мэром Кировограда.
Результаты этой кампании стали одной из политических сенсаций того года, оказавшегося богатым на подобные сюрпризы. С этого времени БПУ стала серьезным конкурентом для основных политических сил, представленных в Верховной Раде. Средний результат прохождения в городские советы составил около 20%, в областные советы – 6%. Таким образом, в каждом городском совете 34-х районных центров было от 5 до 25 депутатов от БПУ. А в областных – около 20 депутатов-партийцев в каждой области.
Всеукраинские телеканалы стали активно приглашать в свой эфир лидеров и членов БПУ. Однако, через некоторое время владельцы центральных каналов установили негласный запрет на информацию о БПУ, и работа со СМИ окончательно переместилась на областной и районный уровни.
Победа на выборах в местные органы власти дала Братству очень важное качество. Теперь для украинцев это была не просто группка политических романтиков, которые знают, как надо обустроить жизнь в Украине и критикуют существующую власть. Теперь это была партия, способная побеждать на выборах.
К лету этого года обострилось противостояние Президента Януковича и правительства во главе с Тимошенко. Администрация Президента приняла решение о роспуске Верховной Рады и прекращении полномочий существующего правительства. Депутаты от Партии Регионов, поддерживающие президента, сложили свои мандаты. Верховная Рада потеряла свою легитимность. На октябрь того же года были назначены внеочередные выборы Верховной Рады Украины.
Активная избирательная кампания, проведенная БПУ в украинской провинции, катастрофическое падение уровня жизни простых украинцев, разочарование в политиках, стоящих у власти, спровоцировала новый приток в партию членов. К лету четвертого года своего существования БПУ насчитывала 120 400 активных соратников и была наибольшей политической силой в Украине по количеству реальных членов партии. А партийная база сторонников выросла до отметки в 4 миллиона человек.
В июне этого года Братство Патриотов Украины объявило о проведении внеочередного четвертого съезда. После заслушивания отчетов депутатов о поддержке партии в регионах, было принято решение об участии в предстоящих парламентских выборах. К тому времени Братство Патриотов обладало многочисленной сетью агитаторов по всей стране. Это были члены партии, хорошо обученные, только что прошедшие «закалку» выборами в местные советы и настроенные на новые победы.
Парламентская выборная кампания началась летом. С помощью интернет-сети «Патриот» уже новые члены партии были обучены основам пропаганды и агитации, работе на избирательных участках по защите результатов выборов.