Акт о результатах проведения плановой выездной проверки расходования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Ленинградской области для содействия занятости населения

Вид материалаДокументы

Содержание


Расходование средств субвенций на реализацию мероприятий по содействию занятости населения
Подобный материал:
1   2   3

Расходование средств субвенций на реализацию мероприятий по содействию занятости населения

Организация и обеспечение бюджетного процесса при исполнении бюджета Ленинградской области в проверяемом периоде осуществлялась комитетом в соответствии с приказами комитета финансов Ленинградской области от 10.12. 2007 № 01-02-488 «Об утверждении порядка составления и ведения сводной росписи областного бюджета Ленинградской области, бюджетной росписи главных распорядителей, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета», от 31.03. 2008 № 01-09-553 «Об утверждении порядка составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Ленинградской области в текущем финансовом году», от 09.08.2007 №01-09-422 «Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета Ленинградской области» (с изменениями), от 29.06. 2009 № 01-12-116/06 «О порядке организации контроля поступления и расходования межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета, в автоматизированной системе АЦК-Финансы», с приказами комитета финансов Ленинградской области от 24.12. 2009 №01-02-209/09 «Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области, бюджетной росписи главных распорядителей, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», от 11декабря 2009 года №01-09-196/09 (ред.06.05.2010г.) «О порядке возврата и взыскания неиспользованных бюджетных средств».

В проверяемом периоде средства субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения поступали в бюджет Ленинградской области на лицевой счет главного администратора доходов бюджета (04) комитета, открытый в УФК по Ленинградской области. Учет и расходование средств производились на лицевых счетах получателей средств бюджета Ленинградской области, открытых комитету и государственным учреждениям центрам занятости населения Ленинградской области в комитете финансов Ленинградской области. Распределение поступивших средств получателям бюджетных средств (комитету и государственным учреждениям центрам занятости населения) производилось комитетом посредством доведения лимитов бюджетных обязательств. Открытие лимитов бюджетных обязательств получателям производилось после зачисления средств федерального бюджета на лицевой счет бюджета (02). Расходование средств федерального бюджета осуществлялось получателями в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств путем формирования заявок на оплату расходов в программном продукте комитета финансов Ленинградской области «АЦК-Финансы».

В 2009 году поступило средств в виде субвенций из федерального бюджета в бюджет Ленинградской области в объеме 591 637,5 тыс. рублей (с учетом остатка средств, в виде субвенции из федерального бюджета за 2008 год). Средства перечислены на лицевые счета получателей в полном объеме.

По данным отчета о расходовании и учете средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, из бюджета Ленинградской области за 2009 год произведено расходов средств субвенций на общую сумму 590 182,2 тыс. рублей, данные представлены в таблице:

(тыс.руб.)

Наименование

Утверждено в бюджете Ленинградской области

Расходование средств субвенций (кассовые расходы)

Остаток

на

31.12.2009

1

2

3

4

Объем субвенции,

в том числе распределение:

591 637,5

590 182,2

1 455,3

на осуществление полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

17 463,3

17 217,6

245,7

на осуществление полномочий государственными учреждениями - центрами занятости населения

102 472,3

101 588,8

883,5

на осуществление мероприятий по содействию занятости населения

46 200,0

46 138,6

61,4

на осуществление социальных выплат безработным гражданам

425 501,9

425 237,2

264,7


По состоянию на 31 декабря 2009 года остаток средств, полученных Ленинградской областью в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения, составил 1 455,3 тыс. рублей.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов от 18 февраля 2010 года № 58 остатки неиспользованных в 2009 году средств в виде субвенций из федерального бюджета в объеме 1 455,3 тыс. рублей направлены в качестве дополнительного источника финансового обеспечения расходов федерального бюджета для исполнения субъектом Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными и обеспечение деятельности центров занятости населения.

Средства субвенций в сумме 1 455,3 тыс. рублей поступили в бюджет Ленинградской области 06 апреля 2010 года (платежное поручение № 28) и направлены в размере 1000,0 тысяч рублей на осуществление социальных выплат безработным гражданам, в размере 455,3 тыс. рублей на обеспечение деятельности центров занятости населения.

В 2010 году средства на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения зачислены на счет главного распорядителя бюджетных средств комитета в объеме 588 648,3 тыс. рублей (без учета остатка средств субвенции из федерального бюджета за 2009 год). Средства перечислены на лицевые счета получателей в полном объеме.

По данным отчета о расходовании и учете средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, из бюджета Ленинградской области за 2010 год произведено расходов средств субвенций на общую сумму 553 809,3 тыс. рублей, данные представлены в таблице:

(тыс.руб.)

Наименование

Утверждено в бюджете

Ленинградской области

Использование

финансовых средств

(кассовые расходы)

на 31.12.2010

Остаток

на

31.12.2010

1

2

3

4

Объем субвенции,

в том числе распределение:

590 103,6

553 809,4

36 294,2

на осуществление полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

18 200,0

18 079,7

120,3

на осуществление полномочий государственными учреждениями –

центрами занятости населения

152 020,4

138 353,6

13 666,8

на осуществление мероприятий по содействию занятости населения

63 723,9

63 621,8

102,1

на осуществление социальных выплат безработным гражданам

356 159,3

333 754,3

22 405,0


По состоянию на 31 декабря 2010 года остаток средств, полученных Ленинградской областью в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения, составил 36 294,2 тыс. рублей.

Проведена проверка расходования средств субвенций на реализацию мероприятий по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест по заключенным договорам:

-в ГУ Гатчинский ЦЗН с ИП «П.» на услуги по поставке картриджей, бумаги и канцелярских товаров для самостоятельного тиражирования раздаточного материала для организации ярмарки вакансий и учебных рабочих мест от 20.11.2009 б/н на сумму 17,0 тыс. рублей и от 05.04.2010 на сумму 19,3 тыс. рублей, с «АОУ ВПО» от 24.11.2009 на услуги по оформлению зала, подготовку помещений и их уборку, организацию рабочих мест участникам ярмарки вакансий и учебных рабочих мест на сумму 5,6 тыс. рублей, с ИП М. от 28.11.2010 на предоставление автотранспорта для доставки школьников на ярмарку вакансий и учебных рабочих мест на сумму 27,0 тыс. рублей, с ООО «Референт-бюро» от 24.11.2010 на закупку односторонних подставок для организации ярмарки вакансий и учебных рабочих мест на сумму 12,8 тыс. рублей;

- в ГУ Кингисеппский ЦЗН с МУП «Кингисеппское радио» от 23.11.2009 на оказание услуг по информированию о проведении ярмарки профессий и учебных мест на сумму 2,5тыс. рублей, с ООО «Кингисеппское Полиграфическое Предприятие» от 24.11.2009 б/н на изготовление буклетов (программки, опросники, анкеты для ярмарки) на сумму 1,6 тыс. рублей и от 09.12.2009 б/н на изготовление буклетов по профориентации на сумму 3,0 тыс. рублей, с ООО «Редакция газеты «ВРЕМЯ» от 04.12.2009 № 341 на публикацию материалов по итогам ярмарки профессий и учебных мест на сумму 4,9 тыс. рублей, с ООО «Центр досуговых услуг «Наш город» на организацию городской ярмарки вакансий и рабочих мест от 03.08.2010 № 14 на сумму 10,0 тыс. рублей и от 18.11.2010 № 18 на сумму 10,0 тыс. рублей.

-в ГУ Киришский ЦЗН с предпринимателем Х. от 24.11.2009 на услуги по изготовлению рекламного щита для организации ярмарки вакансий и учебных рабочих мест на сумму 11,9 тыс. рублей, с ГОУ СПО «Киришский политехнический колледж» от 22.10.2009 б/н на услуги по организации и проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест на сумму 5,0 тыс. рублей, c ООО «ПрофТрейдинг» от 02.11.2010 на поставку канцелярских товаров и демонстрационное оборудование на сумму 11,9 тыс. рублей, с МАУ «Молодежно-досуговый центр «Восход» от 15.11.2010 на оказание услуг по подготовке проведения мероприятия «Ярмарка вакансий-2010» на сумму 12,0 тыс. рублей;

- в ГУ Ломоносовский ЦЗН с Муниципальным учреждением клубного типа «Дворец культуры д. Горбунки» от 22.11.2010 на услуги по организации и проведению районной ярмарки учебных мест и профессий на сумму 23,9 тыс. рублей;

- в ГУ Сланцевский ЦЗН с ИП П. от 03.12.2010 на услуги по оформлению помещения для проведения ярмарки вакансий на сумму 2,25 тыс. рублей, с ООО «Редакция газеты «Знамя труда» от 23.11.2010 на услуги по подготовке и изданию информационных материалов (объявление о проведении ярмарки профессий, учебных мест и вакансий) на сумму 2,4 тыс. рублей, с МУК «Городской Дом культуры» от 30.11.2010 на оплату аренды помещения на сумму 6,7 тыс. рублей, с МП «Сланцевское телевидение» от 23.11.2010 на оказание услуг (объявление о проведении районной ярмарки вакансий и «бегущую строку») на сумму 10,8 тыс. рублей, с ООО «Редакция газеты «Знамя труда» от 09.11. 2010 на услуги по изданию информационных материалов (объявление о проведении районной ярмарки вакансий) на сумму 3,7 тыс. рублей, с ООО «Редакция газеты «Знамя труда» от 12.10.2009 на услуги по подготовке и изданию информационных материалов (объявление о проведении ярмарки профессий, учебных мест и вакансий) на сумму 0,7 тыс. рублей, с ИП Т. от 17.11.2009 на оплату канцелярских товаров для организации ярмарки вакансий на сумму 1,8 тыс. рублей;

-в ГУ Тосненский ЦЗН с ООО «Центр рекламы» на услуги по тиражированию рекламно-информационных материалов и изготовлению бланочной продукции для организации ярмарки вакансий и учебных рабочих мест по договорам от 23.11.2009 № 119 на сумму 15,0 тыс. рублей, от 18.11. 2010 № 84 на сумму 10,5 тыс. рублей, от 07.12.2010 № 93 на сумму 13,8 тыс. рублей;

-в ГУ Сертоловский ЦЗН по заключённым договорам с ИП Л. от 01.11.2010 на услуги по проведению ярмарки учебных мест и профессий (изготовление и распространение информационного материала) на сумму15,0 тыс. рублей, с Некоммерческим партнерством «Союз промышленников и предпринимателей города Сертолово» от 23.11.2010 года № 1-ярм на услуги по проведению ярмарки вакансий на сумму 29,2 тыс. рублей;

-в ГУ Выборгский ЦЗН по заключённым договорам с ГОУ СПО ЛО Выборгский политехнический колледж «Александровский» от 25.11.2009 № 360-яр на услуги по подготовке и проведению ярмарки профессий и учебных мест на сумму 10,0 тыс. рублей, с ИП Ф. от 02.12.2010 на услуги по организации и проведению ярмарки вакансий рабочих мест для инвалидов на сумму 6,0 тыс. рублей и от 01.12.2010 на оказание услуг по организации и проведению ярмарки вакансий учебных мест на сумму 17,8 тыс. рублей.

По вышеуказанным договорам, в наличии сметы, акты сдачи-приемки оказанных услуг. Оплата за оказанные услуги по проведению ярмарок вакансий рабочих мест произведена в соответствии с заключенным договорами путем перечисления денежных средств платежными поручениями. Нарушений расходования средств субвенций на реализацию мероприятий по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест не установлено.

Проведена проверка расходования средств субвенций на реализацию мероприятий на оказание содействия самозанятости населения в части оказания финансовой помощи безработным гражданам:

-в ГУ Кингисеппский ЦЗН в 2009 году П. на сумму 1,72 тыс. рублей и в 2010 году Т. на сумму 4,6 тыс. рублей, Д. на сумму 4,2 тыс. рублей;

-в ГУ Киришский ЦЗН в 2010 году К. на сумму 1,4 тыс. рублей, К. на сумму 0,9 тыс. рублей;

-в ГУ Сланцевский ЦЗН в 2009 году Д. на сумму 0,4 тыс. рублей и в 2010 году А. на сумму 1,2 тыс. рублей, В. на сумму 1,4 тыс. рублей, Р. на сумму 1,8 тыс. рублей, К. на сумму 4,2 тыс. рублей;

-в ГУ Сертоловский ЦЗН в 2010 году Ф. на сумму 5,9 тыс. рублей;

-в ГУ «Выборгский ЦЗН» в 2009 году В. на сумму 0,9 тыс. рублей и в 2010 году Е. на сумму 4,0 тыс. рублей.

Проверкой расходования средств субвенций на оказания финансовой помощи вышеуказанным безработным гражданам нарушений не установлено.

Вместе с тем, проверкой расходования средств субвенций на оказание финансовой помощи безработным гражданам, установлено, что в нарушение пункта 4.7. раздела II «Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан», утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 29 июля 2005 года № 485 «Об утверждении положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан» центрами занятости населения производились расходы на оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов после истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.


Так, за проверяемый период, произведены расходы с нарушением сроков оказания финансовой помощи безработным гражданам на общую сумму 15,2 тыс. рублей, в том числе в:

- в ГУ Кингисеппский ЦЗН произведены расходы: на оказание финансовой помощи П. на сумму 1720,00 рублей, дата регистрации в качестве предпринимателя 08.10.2009, оплата произведена на лицевой счет по списку граждан на перечисление финансовой помощи за период с 01.12.2009 по 14.12.2009 (срок оплаты до 08.11. 2009). Копия приказа от 09.12.2009 «Об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан», свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, списка граждан на перечисление финансовой помощи, заявки на расход от 15.12.2009 прилагаются (приложение № 1, 2,3,4);

- ГУ Киришский ЦЗН произведены расходы на общую сумму 2,4тыс. рублей, в том числе: К. на сумму 1420,00 рублей, дата регистрации в качестве предпринимателя 27.05.2010, оплата произведена платежном поручением (далее п/п) от 20.12.2010 на сумму 1420,00 рублей (срок оплаты до 27.06. 2010). Копия заявления К. от 25.11.2010 о возмещении затрат, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прилагаются (приложение №5,6,7,8); К. на сумму 980,00 рублей, дата регистрации в качестве предпринимателя 01.09.2010, оплата произведена п/п от 20.12.2010 на сумму 980,00 рублей (срок оплаты до 01.10.2010). Копия заявления К. от 13.09.2010 о возмещении затрат, свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «КарМотСервис», прилагаются (приложение № 7,9,10,11);

- ГУ Ломоносовский ЦЗН произведены расходы на общую сумму 1,8 тыс. рублей, в том числе: В. на сумму 950,00 рублей, дата регистрации в качестве предпринимателя 27.05.2010, заявка на кассовый расход от 12.11.2010 на сумму 950,00 рублей (срок оплаты до 27.06.2010). Копия заявления В. от 21.06.2010 о возмещении затрат, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заявки на кассовый расход прилагаются (приложение № 12, 13,14); Л. на сумму 800,00 рублей, дата регистрации в качестве предпринимателя 10.06.2010, заявка на кассовый расход от 12.11.2010 на сумму 0,8 тыс. рублей (срок оплаты до 10.07.2010). Копия заявления Л. от 05.07.2010 о возмещении затрат, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заявки на кассовый расход прилагаются (приложение № 15, 16, 17);

- в ГУ Сланцевский ЦЗН произведены расходы на общую сумму 4,4тыс. рублей, в том числе: Р. на сумму 1840,00 рублей, дата регистрации в качестве предпринимателя 19.08.2010, оплата произведена п/п от 27.10.2010 на сумму 800,00 рублей и на сумму 1040,00 рублей (срок оплаты до 19.09.2010). Копия заявления Р. от 23.08.2010 о возмещении затрат, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прилагаются (приложение №18, 19, 20, 21, 22); А. на сумму 1200,00 рублей, дата регистрации в качестве предпринимателя 15.04.2010, оплата произведена п/п от 27.10. 2010 на сумму 1200,00 рублей (срок оплаты до 27.11.2010). Копия заявления А. о возмещении затрат, свидетельства о государственной регистрации свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прилагаются (приложение №23, 24, 25); В. на сумму 1400,00 рублей, дата регистрации в качестве предпринимателя 22.06.2010, оплата произведена платежным поручением от 17.12.2010 на сумму 1400,00 рублей (срок оплаты до 07.01.2011). Копия заявления В. о возмещении затрат, свидетельства о государственной регистрации свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, п/п прилагаются (приложение № 26, 27, 28);

- в ГУ Выборгский ЦЗН произведены расходы на общую сумму 4,9 тыс. рублей, в том числе: на оказание финансовой помощи В. на сумму 957,00 рублей, дата регистрации в качестве предпринимателя 01.06.2009, оплата произведена на лицевой счет В. по заявке на оплату расходов (срок оплаты до 01.07.2009). Копия заявления-анкеты В. от 09.04.2009 о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заявки на оплату расходов от 07.07.2009 прилагаются, (приложение № 29, 30, 31); на оказание финансовой помощи Е. на сумму 4000,00 рублей, дата регистрации в качестве предпринимателя 02.04.2010, оплата произведена на лицевой счет Е. п/п от 18.05.2010 (срок оплаты до 02.05.2010). Копия заявления Е. от 26.03.2010, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, пприлагаются, (приложение № 32, 33, 34).

Проведена проверка расходования средств субвенций на профессиональное обучение безработных граждан по заключенным договорам в:

- ГУ Всеволожский ЦЗН с Санкт-Петербургским ГОУ «Учебный комбинат экономики и торговли» от 12.10.2009 № 48/ПО-09 по обучению 4 граждан по профессии «Парикмахер» на сумму 36,8 тыс. рублей, от 20.08.2009 № 37/ПО-09 по обучению 2 граждан по профессии «Бухгалтер со знанием «1С: Бухгалтерия» на сумму 19,5 тыс. рублей, с ГОУ СПО «Санкт-Петербургский экономико-технологический колледж питания» от 03.11.2010 № 56/ПО-10 по обучению 2 граждан по программе «1С:Торговля и Склад» на сумму 13,0 тыс. рублей, от 26.10.2010 № 54/ПО-10 по обучению 4 граждан по профессии «Бухгалтерский учет в торговле» на сумму 32,0 тыс. рублей; с ГОУ ДО «Учебно-методический центр» от 15.03.2010 № 40/ЦЗ 04/ПК по обучению 8 граждан по программе «Оператор ПК» на сумму 75,2 тыс. рублей, от 15.11.2010 № 183/ЦЗ 04/СУПК по обучению 6 граждан по программе «Складской учет на ПК» на сумму 60,0 тыс. рублей, с ГОУ ВПО ««Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики» Академии методов и техники управления» от 17.08.2009 № 30/ПО-09/7535474 по обучению 2 граждан по профессии «Менеджер по персоналу» на сумму 20,0 тыс. рублей, с ГП «Учебно-курсовой комбинат» от 10.08.2009 № 29/ПО-09 от 24.02.2010 № 7/ПО-10 по обучению 3 граждан по профессии «Оператор котельной» на сумму 28,5 тыс. рублей, с НОУ НПДО «Санкт-Петербургский учебный центр образования взрослых» от 13.04.2009 № 11/ПО-09 по обучению 4 граждан по профессии «Маникюрша» на сумму 43,8 тыс. рублей, от 04.10.2010 № 47/ПО-10 по профессиональному обучению 2 граждан по профессии «Маникюрша-педикюрша» на сумму 43,1 тыс. рублей; с НОУ ДПО «Институт промышленной безопасности, охраны труда и социального партнерства» от 01.06.2009 № 23/ПО-09 по обучению 5 граждан по профессии «Водитель погрузчика» на сумму 40,0 тыс. рублей;

- ГУ Гатчинский ЦЗН с НПО «Санкт-Петербургский учебный центр образования взрослых» от 26.10.09 № 63-09-ПОЛ/1 по профессиональной подготовке 6 граждан по профессии «Маникюрша» на сумму 65,7 тыс. рублей; с ГОУ ДО «Учебно-методический центр» от 02.11.09 № 240/ЦЗ 06/ДП по обучению 3 граждан по программе «Делопроизводство на ПК» на сумму 30,0 тыс. рублей, с ГОУ НПО «Профессиональный лицей Петербургской моды СПб» от 07.09.09 № 35-09-ПО/1 по обучению 4 безработных граждан по специальности «Парикмахер-стилист» на сумму 40,7 тыс. рублей, с НОУ «Учебный комбинат» от 26.04.10 № 48-10-ПО по обучению 1 безработного гражданина по профессии «Оператор котельной» на сумму 9,4 тыс. рублей, с НОУ «СПб учебный центр образования взрослых» от 01.11.10 № 99-10-ПО по обучению 3 безработных граждан по профессии «Маникюрша», на сумму 32,8 тыс. рублей, с ГОУ ДО «Учебно-методический центр» от 15.11.10 № 179/ЦЗ 06/1С по обучению 4 безработных граждан по программе «1С: Бухгалтерия» на сумму 38,4 тыс. рублей;

-ГУ Кингисеппский ЦЗН с ГОУ ДО «Учебно-методический центр» от 27.07.2009 № 137/ЦЗ07/СКС по обучению 3 граждан по программе «Специалист кадровой службы» на сумму 35,2 тыс. рублей и от 30.03.2010 № 56/ЦЗ07/1С по обучению 2 граждан по программе «1С: Бухгалтерия» на сумму 19,2 тыс. рублей, с ГОУ СПО ЛО ККТиП от 04.09.2009 № 12-ПО по обучению 11 граждан по специальности «Парикмахер» на сумму 99,0 тыс. рублей и от 11.10.2010 № 29-ПО по обучению 7 граждан по специальности «Бухгалтер» на сумму 84,0 тыс. рублей, с ГОУ НПО «Профессиональный политехнический лицей № 18» от 14.09.2009 № 17-ПО по обучению 9 граждан по профессии «Мастер отделочных строительных работ» на сумму 99,0 тыс. рублей, с ООО «Техническая школа» от 05.08.2009 № 8-ПО по профессиональному обучению 7 граждан по профессии «Водитель погрузчика» на сумму 87,5 тыс. рублей и от 13.09.2010 № 23-ПО по обучению 4 граждан по профессии «Тракторист» на сумму 92,0 тыс. рублей, с ГП УКК ЛО от 08.04.2010 № 15-ПО по профессиональному обучению 6 граждан по профессии «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на сумму 49,8 тыс. рублей;

-ГУ Киришский ЦЗН от 23.03.09 № ПО 0109 с НОУ «Санкт-Петербургский учебный центр образования взрослых» по обучению 2 граждан профессии «маникюрша» на сумму 15,9 тыс. рублей, с ГОУ СПО «Киришский политехнический колледж» от 23.10.09 № ПО-06/ПК на обучение 10 граждан по программе «Пользователь ПК» на сумму 60,9 тыс. рублей, с ГОУ ДО «Учебно-методический центр» от 05.07.10 № 98/ЦЗ 08/ПРМ по профессиональному обучению трех граждан по профессии «парикмахер» на сумму 37,5 тыс. рублей, с ГБОУ СПО «Киришский политехнический колледж» от 17.11.10 № ПО-08ПК/ПК по профессиональному обучению 10 граждан по профессии «пользователь ПК» на сумму 91,3 тыс. рублей;

-ГУ Ломоносовский ЦЗН с ГОУ ДО СПО «СПб экономико-технологический колледж питания» от 06.09.10 № 40-ПО/10 по обучению 4 граждан по программе «1С Торговля и склад» на сумму 26,0 тыс. рублей, с ГП «Учебно-курсовой комбинат Ленинградской области» от 21.06.10 № 34-ПО/10 по обучению 2 граждан по профессии «Оператор котельной» на сумму 19,0 тыс. рублей, с НОУ «Учебный комбинат» от 12.07.10 № 37-ПО/10 по обучению 2 граждан по профессии «Машинист экскаватора» на сумму 21,8 тыс. рублей, с ГОУ ДО «Учебно-методический центр» от 17.05.10 № 78/ЦЗ 11/Д по обучению 2 граждан по программе «Делопроизводство на ПК» на сумму 23,00 тыс. рублей, с ГОУ ДО «Учебно-методический центр» от 13.10.09 № 218/ЦЗ 11/ПК по обучению 2 граждан по программе «Оператор ПК» на сумму 17,0 тыс. рублей, с ГОУ НПО «Профессиональный лицей железнодорожного транспорта СПб» от 17.05.10 № 45-ПО/10 по обучению 1 гражданина по программе «Проводник пассажирского вагона» на сумму 12,0 тыс. рублей;

-ГУ Сланцевский ЦЗН с ГОУ ДО Учебно-методический центр ДФГСЗН г. Санкт-Петербург от 16.02.2009 № 33/Цз 16/Прм по обучению трех безработных граждан по профессии «Парикмахер» на сумму 37,5 тыс. рублей, с ФГОУ СПО Сланцевский индустриальный техникум от 01.10.09 № 4 - ПО по обучению одиннадцати безработных граждан по программе «Информационные технологии в профессиональной деятельности (Оператор ПК)» на сумму 83,6 тыс. рублей, с ГОУ ДО Учебно-методический центр ДФГСЗН г. Волхов от 13.09.10 № 22- ПО по обучению двух безработных по специальности «Парикмахер» на сумму 25,0 тыс. рублей;

- ГУ Тосненский ЦЗН с ГОУ СПО «Санкт-Петербургским экономико- технологическим колледжем питания» от 03.11.2010 №51/ЦЗ19 по обучению 3-х граждан по профессии «1С: Торговля и склад» на сумму 19,5 тыс. рублей, от 10.10.2009 № 62/ЦЗ19 на обучение 4-х безработных граждан по программе «1С:Бухгалтерия предприятия» на сумму 20,0 тыс. рублей, c СПб ГОУ «Учебным комбинатом экономики и торговли» от 27.05.2010 № 28/ЦЗ19 по обучению 2-х граждан по профессии «Бухгалтер со знанием складского учета» на сумму 29,1 тыс. рублей, с НОУ «Санкт-Петербургский учебный центр образования взрослых» от 01.03.2010 № 9/ЦЗ19 по профессиональному обучению 2-х граждан по профессии «Маникюрша» на сумму 21,9 тыс. рублей, с ГОУ НПО «Профессиональный лицей Петербургской моды» С-Пб от 25.03.2009 №14/ЦЗ 19 по обучению 3 безработных граждан по профессии «Парикмахер-стилист» на сумму 30,5 тыс. рублей;

-ГУ Сертоловский ЦЗН с ГОУ СПО «СПЭТКП» по договорам от 17.02.2009 №1 по обучению 3 граждан по профессии «Бухгалтер» на сумму 21,0 тыс. рублей, от 17.03.2009 №3 по обучению 2 граждан по профессии «1:С Бухгалтерия» на сумму 10,0 тыс. рублей, от 25.03.2009 №5 по обучению 2 граждан по профессии «1:СЗарплата и кадры» на сумму 10,0 тыс. рублей, от 28.04.09 №11 по обучению 5 граждан по профессии «1:С Торговля, склад» на сумму 25,0 тыс. рублей, от 08.09.2009 №16 по обучению 6 граждан по профессии «Бухгалтерский учет в торговле» на сумму 42,0 тыс. рублей, от 09.03.2010 №5 по бучению 2 граждан по профессии «1:С Торговля, склад» на сумму 13,0 тыс. рублей, от 09.03.2010 № 6 по обучению 2 граждан по профессии «1:С Бухгалтерия» на сумму 13,0 тыс. рублей, с ГОУ ДО «УМЦ» от 18.03.2010 № 49/ЦЗ15/СКС по обучению 2 граждан по профессии «Специалист кадровой службы» на сумму 27,2 тыс. рублей;

-ГУ Выборгский ЦЗН с ГАОУ СПО «Выборгский политехнический колледж «Александровский» от 11.10.2010 № 57-об по профессиональному обучению 6 граждан по профессии «Продавец продовольственных товаров» на сумму 71,2 тыс. рублей, с ГОУ СПО «Санкт-Петербургский экономико-технологический колледж питания» от 08.11.2010 № 50-об по профессиональному обучению 2 граждан по профессии «Бухгалтерский учет в торговле» на сумму 16,0 тыс. рублей, с ГОУ ДО «Учебно-методический центр» от 15.11.2010 № 178/ЦЗ 05/1С по профессиональной подготовки 2 граждан по программе «1С-бухгалтерия» на сумму 19,2 тыс. рублей;

По проверенным договорам в наличии копии приказов о зачислении безработных граждан, направленных на обучение и об окончании обучения с указанием номеров выданных документов, табеля посещаемости, сметы стоимости услуг по профессиональному обучению. Оплата услуг произведена платежными поручениями на основании актов о сдаче-приемке услуг получивших услуги по обучению безработных граждан, фактически завершивших полный курс обучения. Нарушений расходования средств субвенций на профессиональное обучение безработных граждан по вышеуказанным договорам не установлено.

Вместе с тем, проведенной проверкой расходования средств субвенций на профессиональное обучение безработных граждан установлено, что в нарушение требований:

пункта 35 Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3 и Министерства образования Российской Федерации № 1 от 13 января 2000 года «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения»;

пункта 4.9 раздела II Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 29 июля 2005 года № 485 «Об утверждении положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан» в течение 2009 и 2010 годов оплачены расходы, не связанные непосредственно с организацией и осуществлением профессионального обучения безработных граждан, на общую сумму 25,5 тыс. рублей, в том числе:

- ГУ Киришский ЦЗН по договору с ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики» структурное подразделение «Институт международного бизнеса и права» от 01.10.2010 № 623.10/0231по профессиональному обучению одного гражданина по программе «таможенное оформление» на сумму 15,0 тыс. рублей (период обучения с 01.10.2010 по 22.10.2010) оплачены расходы, не связанные непосредственно с организацией и осуществлением профессионального обучения безработных граждан (рентабельность 5%, отчисления в централизованный фонд университета 20%) на общую сумму 3,6 тыс. рублей. Копии договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования № 623.10/0231, сметы расходов на осуществление образовательного процесса и заявки на кассовый расход № 0000000668 прилагаются (приложение № 35, 36, 37);

- ГУ Сланцевский ЦЗН с ФГОУ СПО Сланцевский индустриальный техникум от 01.10.2009 № 3 по обучению одиннадцати безработных граждан по программе «Информационные технологии в профессиональной деятельности» на сумму 83,6 тыс. рублей и от 24.02.2010 № 6-По по обучению пяти безработных граждан по программе «1С Бухгалтерия» на сумму 42,0 тыс. рублей, оплачены расходы, не связанные непосредственно с организацией и осуществлением профессионального обучения безработных граждан (охрана и вывоз мусора, развитие учебно-производственной базы) на общую сумму 21,9 тыс. рублей. Копии договоров на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования № 3 и №6-По, смет расходов на осуществление образовательного процесса и заявки на кассовый расход №0000000668 прилагаются (приложение № 38, 39, 40, 41, 42, 43 ).

Проведена проверка расходования средств субвенций на реализацию мероприятий по профессиональной ориентации граждан:

-в ГУ Гатчинский ЦЗН по заключённому договору с ИП Г. от 07.12.2009 на размножение бланка «Предложение о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке» на сумму 1,0 тыс. рублей;

- в ГУ Кингисеппский ЦЗН по заключённым договорам с ООО «Кингисеппское Полиграфическое Предприятие» от 11.12.2009 б/н на тиражирование материалов по профориентации на сумму 1,0 тыс. рублей, с ООО «Центр досуговых услуг «Наш город» от 01.11.2010 № 16 на приобретение специальной литературы по профориентационной деятельности на сумму 5,0 тыс. рублей;

-в ГУ Киришский ЦЗН по заключённому договору с ФГУП «Почта России» от 15.05.2009 № 10/098 на подписку на журнал «Служба занятости» на сумму 2,7 тыс. рублей;

-в ГУ Ломоносовский ЦЗН по заключённому договору с ЛУФР «Бизнес Центр» от 25.10.2010 № 3 на сумму 15,0 тыс. рублей;

-в ГУ Сланцевский ЦЗН по заключённым договорам с Сланцевской типографией ОАО «производственное полиграфическое предприятие № 1» от 04.06.2009 № 111 на издание бланочной продукции на сумму 1,4 тыс. рублей;

- в ГУ Тосненский ЦЗН по заключённым договорам с ООО «Центр рекламы» от 01.12.2009 № 121 на услуги тиражирования профинформационных материалов на сумму 13,0 тыс. рублей, с ООО «Консалтинговая фирма «Персонал» от 12 октября 2010 № 291 за услуги по изготовлению бланочной продукции на сумму 9,8 тыс. рублей, с ООО «Лаборатория «Гуманитарные технологии» от 12.03. 2010 № НТ-33/0310 за «Программно-методическое обеспечение профориентационной деятельности» на сумму 60 тыс. рублей;

- в ГУ Сертоловский ЦЗН по заключённым договорам с ГОУ ДО «УМЦ»

от 07.07.2010 № 08-ППИ на сумму 20,0 тыс. рублей, с АУ «культурно-спортивный психологический центр «Спектр» МО Сертолово от 19.11 2010 № 1 ПО на сумму 10,0 тыс. рублей;

По проверенным договорам в наличии сметы, акты выполненных работ, списки участников. Оплата услуг произведена платежными поручениями на основании актов выполненных работ. Нарушений расходования средств субвенций на профессиональную ориентацию не установлено.