Geum.ru

Квотирования рабочих мест в городе Москве

Вид материалаЗакон

Содержание


Iii. расчет экономической эффективности
Основные требования
I.общая часть
Ii. расчет финансовых затрат, необходимых на реализацию
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
Раздел должен содержать:

- использование средств Фонда квотирования с приложением под-

робной "Сметы затрат на создание дополнительных рабочих мест за

счет денежных средств Фонда квотирования" (форма Приложения 2),

при этом приобретаемое для реализации проекта оборудование, сырье

и пр. должны прямо или косвенно влиять на создаваемые рабочие мес-

та;

- использование собственных средств с приложением обобщенной

сметы затрат;

- "График создания рабочих мест и трудоустройства граждан"

(форма Приложения 3);

- "Паспорт рабочего места по профессии/специальности" (форма

Приложения 4).


III. РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ


Раздел должен содержать:

- план производства и реализации продукции, схема

производственных потоков;

- баланс денежных расходов и поступлений (проектировка

потоков денежных средств за год после предоставления

финансирования);

- структуру себестоимости продукции, услуг, работ;

- цены на продукцию, услуги, работы;

- расчет рентабельности;

- план по прибыли;

- расчет срока окупаемости;

- оценка вероятных рисков, их минимизация.


К технико-экономическому обоснованию для большей

убедительности предлагаемого проекта желательно приложить:

- каталоги/проспекты/фотографии/рекламные буклеты образцов

продукции с подробными техническими характеристиками;

- опубликованные в прессе статьи/заметки о деятельности

предприятия или о предлагаемом к производству

продукте/услугах, другие дополнительные основания.


.


Приложение 1

к Основным требованиям

к технико-

экономическому

обоснованию проекта по

созданию

дополнительных рабочих

мест


ТРЕБОВАНИЯ

нормативных правовых актов по охране труда

ко вновь создаваемым рабочим местам


В соответствии с действующим законодательством (Конституция

Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Феде-

ральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от

17.07.99г. N 181- ФЗ и др.) работодатель обеспечивает надлежащую

организацию работы по охране труда на предприятии и здоровые и

безопасные условия труда всем работающим.

1. Для организации и непосредственного проведения работ по

охране труда в зависимости от численности работников на предприя-

тии создаются службы охраны труда в порядке, предусмотренным фе-

деральным законодательством.

2. Руководитель организации, специалисты и руководители под-

разделений, где создаются дополнительные рабочие места, проходят

обучение и проверку знаний по охране труда.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения

безопасности труда. Основные положения." на предприятии должно

быть организовано проведение вводного инструктажа со всеми работ-

никами, принимаемыми на дополнительные рабочие места, а также

первичные инструктажи на рабочих местах с отметкой об этом в со-

ответствующих журналах, а в необходимых случаях (объекты, под-

контрольные Госэнергонадзору, Госгортехнадзору, выполнение работ

повышенной опасности), работники должны пройти специальное обуче-

ние и проверку знаний.

3. В необходимых случаях работники, занятые на вновь создан-

ных рабочих местах:

- проходят предварительные при поступлении медицинские ос-

мотры в соответствии с приказом Минздравмедпрома России от

14.03.96г. N 90;

- должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и др.

средствами индивидуальной защиты, моющими и прочими средствами

для защиты от воздействия вредных и опасных производственных фак-

торов;

- должны быть обеспечены молоком или другими равноценными

пищевыми продуктами при выполнении работ с вредными условиями

труда.

4. Работникам, занятым на создаваемых рабочих местах, при

выполнении тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями

труда, должны быть определены соответствующие компенсации.

5. На предприятии должны быть в наличии правила и нормы по

охране труда и промышленной санитарии на виды работ, проводимых

на создаваемых рабочих местах.

6. Оборудование, установленное на создаваемых рабочих мес-

тах, должно иметь сертификаты безопасности, паспорта и описания с

конкретными мерами безопасности и соответствовать им.

7. При разработке проекта необходимо учитывать права и га-

рантии, установленные для:

- инвалидов - ст. 224 Трудового кодекса Российской Федерации

и ст. 11, 22 и 23 Федерального закона от 24.11.95г. N 181-ФЗ "О

социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции

Федерального закона от 29.05.02г. N 57-ФЗ);

- молодежи в возрасте до 18 лет - ст. 92, 266, 267, 270, 271

Трудового кодекса Российской Федерации.

8. В проекте должны указываться профессии/специальности и

конкретные виды работ, на которых предусматривается использование

труда инвалидов по видам патологий.

9. Работодатель создает инвалидам необходимые условия труда

в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

10. При разработке проекта необходимо учитывать факторы про-

изводственной среды, противопоказанные для инвалидов по видам па-

тологий (Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий

и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобиль-

ных групп населения. Промышленные предприятия, здания и сооруже-

ния для труда инвалидов различных категорий).

При наличии противопоказанных факторов в производственных

помещениях, где планируется создание дополнительных рабочих мест

для трудоустройства инвалидов, в проекте должны быть предусмотре-

ны мероприятия по их устранению.

При их отсутствии следует указать факт отсутствия.

Если дополнительные рабочие места для инвалидов будут созда-

ваться на действующих участках, то в проекте необходимо дать ха-

рактеристику состояния условий труда на этих участках и на рабо-

чих местах (Гигиенические критерии оценки и квалификации условий

труда по показателям вредности и опасности факторов производс-

твенной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Руко-

водство Р.2.2.755-99, утвержденное Госсанэпиднадзором России от

23.04.99г.).

11. В проекте должны быть приведены характеристики санитар-

но-бытовых помещений, где планируется создание дополнительных ра-

бочих мест для трудоустройства инвалидов. При этом следует учиты-

вать особенности размещения санитарно-бытовых помещений для обс-

луживания инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного ап-

парата, пользующихся креслами-колясками и другими приспособления-

ми (протез, костыли и т.д.), и инвалидов вследствие заболевания

органа зрения (слепых и слабовидящих).

Нормы по размерам санитарно-бытовых помещений и устройств

для инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата в

сравнении с нормами, установленными для всех категорий работни-

ков, должны соответствовать СНиП 2.09.04-87 "Административные и

бытовые здания" и Рекомендациям по проектированию окружающей сре-

ды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других

маломобильных групп населения (Промышленные предприятия, здания и

сооружения для труда инвалидов различных категорий. Выпуск 20.

Минстрой России, Минсоцзащиты России, АО "ЦНИИпромзданий",

1994г.).

В соответствии с установленными нормами при создании допол-

нительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов следует раз-

работать мероприятия по обеспечению санитарно-бытового обслужива-

ния инвалидов.

12. Реконструкция производственного объекта с целью создания

дополнительных рабочих мест должна осуществляться по проектной

документации, разработанной специализированной организацией в со-

ответствии со СНиП 11-01-95.

Расстановка оборудования должна производиться в соответствии

с планировкой, входящей в технологическую документацию, где также

отражаются конкретные требования безопасности при проведении тех-

нологического процесса согласно ГОСТ 3.1120-83 ЕСКД.

Реконструированные участки, вновь созданные рабочие места

должны быть приняты в эксплуатацию комиссией предприятия в соот-

ветствии со СНиП 3.01.04-87.

Вновь созданные рабочие места должны быть аттестованы (под-

готовлены к аттестации) согласно "Положению о порядке проведения

аттестации рабочих мест по условиям труда" (постановление Минтру-

да России от 14.03.97г. N 12).

13. В соответствии со ст.15 Федерального закона "О социаль-

ной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95г. N

181-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.05.02г. N 57-ФЗ) и

Законом города Москвы от 17.01.01г. N 3 " Об обеспечении беспре-

пятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспорт-

ной и инженерной инфраструктуры города Москвы" все объекты города

должны быть приспособлены для доступа инвалидов.

14. Условия труда молодежи в возрасте до 18 лет должны соот-

ветствовать требованиям Гигиенических критериев для установления

профессий и видов работ, допустимых для применения труда подрост-

ков в соответствии с СанПиН 2.4.6.664-97.

15. В проекте необходимо отразить планируемые мероприятия по

обеспечению безопасных и здоровых условий труда на создаваемых

рабочих местах по профессиям/специальностям в соответствии с

Предложениями по обеспечению требований к условиям и охране труда

на создаваемых рабочих местах и их соответствие нормативным пра-

вовым актам по охране труда (форма Приложения 1).

.


ФОРМА Приложение 1

к Требованиям нормативных

правовых актов по охране

труда ко вновь

создаваемым рабочим местам


Предложения по обеспечению требований к условиям и охране труда

на создаваемых рабочих местах

и их соответствие законодательным и нормативным правовым актам по охране труда

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

|NN | Профес- | Виды |Количест- | Количест- |Наимено-|Наимено-| Обеспечение |Мероприятия |

|п/п|сии/специ- |патологий |во созда- |во работни-| вание |вание и |спец. одеждой,|по обеспече-|

| |альности и |(заболе- | ваемых |ков по про-|техноло-| модель | спец. обувью |нию требова-|

| |виды работ | ваний | рабочих | фессиям |гическо-|оборудо-| и другими |ний к усло- |

| |инвалидов и| органов | мест, в | | го про-| вания; | средствами |виям и охра-|

| |молодежи в | зрения, |том числе | | цесса | спец. | индивидуаль- |не труда на |

| |возрасте до| слуха | на дому | | (техно-|приспо- | ной защиты в |создаваемых |

| | 18 лет | опорно- |(для инва-| |логичес-| собле- | соответствии | рабочих |

| | |двигатель- | лидов) | | кой | ния | с типовыми | местах |

| | |ного аппа- | | | опера- |(только | отраслевыми | |

| | |рата и др.)| | | ции) | для | нормами | |

| | | | | | |инвали- | | |

| | | | | | | дов) | | |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

|Инвалиды |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| | | | | | | | | |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| | | | | | | | | |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| | | | | | | | | |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

|Молодежь до 18 лет |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| | | | | | | | | |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| | | | | | | | | |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| | | | | | | | | |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

|Граждане, проводящие мероприятия по трудовой адаптации |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| | | | | | | | | |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| | | | | | | | | |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+

| | | | | | | | | |

+---+-----------+-----------+----------+-----------+--------+--------+--------------+------------+


Руководитель организации

(Ф.И.О.)

.

ФОРМА Приложение 2

к Основным требованиям

к технико-

экономическому

обоснованию проекта

по созданию

дополнительных рабочих

мест


СМЕТА

затрат на создание дополнительных рабочих мест

за счет денежных средств Фонда квотирования


+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| NN | Статьи затрат | Коли- | Цена | Общая |

| п/п | |чество | за ед. | стоимость |

| | | (ед.) | (тыс.руб.)| (тыс.руб.)|

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 1. |Оборудование | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 1.1.| | | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 1.2.| | | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 2. |Вспомогательные материа- | | |

| |лы оснастка, запчасти | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 2.1.| | | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 2.2.| | | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 3. |Сырье и материалы | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 3.1.| | | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 3.2.| | | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 4. |Установка, монтаж | | |

| |(демонтаж1) и наладка | | |

| |оборудования, указанного | | |

| |п.1 | | |

| |(согласно договорам | | |

| |подряда) | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 4.1.| | | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 4.2.| | | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 5. |Строительно-монтажные | | |

| |работы | | |

| |(согласно договорам | | |

| |подряда) | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 5.1.| | | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| 5.2.| | | | |

+-----+-------------------------+--------+-----------+-----------+

| ВСЕГО: | |

+----------------------------------------------------+-----------+


Всего: _______________тыс.руб.

(прописью)

Примечания:

- номенклатуру подстатей затрат по статьям 1-3 следует ука-

зывать без излишней детализации, как-то конкретная модель обору-

дования, марка материала, тип запчастей и пр.;

- в качестве сырья и материалов подразумеваются только то-

варно-материальные ценности, а не интеллектуальная собственность,

услуги и т.п.;

- закупленные в соответствии с п.3. сырье и материалы,

участвующие в производственном процессе из расчета на начальный

период до 3-х месяцев, реализации не подлежат;

- смета не должна предусматривать приобретение легковых ав-

тотранспортных средств;

- доля закупаемого оборудования не может составлять менее

60% от общей суммы сметы затрат, в т.ч. оборудование медико-реа-

билитационного назначения - до 10%.


Руководитель организации ________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

М.П.


_______________________________

1 Предусматривает, при необходимости, демонтаж старого

оборудования.

.

ФОРМА Приложение 3

к Основным требованиям к

технико-экономическому

обоснованию проекта по

созданию дополнительных

рабочих мест


ГРАФИК

создания рабочих мест и трудоустройства граждан


+----+--------------------------+------------------------+-------+

| NN | Профессия/специальность* | Количество и сроки | Итого |

| п/п| | создания | (ед.)/|

| | | дополнительных | (чел.)|

| | | рабочих мест | |

| | | (ед.)/трудоустройства | |

| | | граждан (чел.) | |

| | +--------+-------+-------+ |

| | | Дата**| Дата**|Дата** | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| Инвалиды | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| 1. | | | | | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| 2. | | | | | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| 3. | | | | | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| Всего: | | | | |

+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+

| Молодежь в возрасте до 18 лет |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| 1. | | | | | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| 2. | | | | | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| 3. | | | | | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+

| Всего: | | | | |

+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+

| Граждане, проводящие мероприятия по трудовой адаптации |

| инвалидов |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| 1. | | | | | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| 2. | | | | | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| 3. | | | | | |

+----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+

| Всего: | | | | |

+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+

| Итого: | | | | |

+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+


* - согласно "Единому тарифно-квалификационному справочнику

работ и профессий (ЕТКС)" и Квалификационному справочнику долж-

ностей руководителей, специалистов и служащих";

** - указывается не конкретное число и месяц года, а дата от

момента получения заемных средств, например, "через 3 месяца",

"через 4 месяца" и т.д.;

Примечание:в случае создания рабочих мест в нескольких адми-

нистративных округах/одном округе по нескольким адресам, - необ-

ходимо уточнить в каком административном округе/по какому адресу

они будут созданы, при создании всех рабочих мест по одному адре-

су указать этот адрес и административный округ.


Руководитель организации ________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

М.П.

.

ФОРМА Приложение 4

к Основным требованиям к

технико-экономическому

обоснованию проекта по

созданию дополнительных

рабочих мест


ПАСПОРТ

создаваемого рабочего места по профессии/специальности

___________________

(наименование)


Количество создаваемых по проекту аналогичных рабочих мест ______

Количество работающих на рабочем месте __________________________

Площадь рабочего места (кв. м) __________________________________

(норматив/факт, подтвержденный расчетом)

Форма организации труда _________________________________________

(индивидуальная, бригадная,надомный труд и т.п.)

Форма организации производства __________________________________

(единичное, серийное,поточное и т.п.)

Режим работы:

- сменность (односменная без ночной, двухсменная без ночной)_____

- начало работы ______час.______ мин.

- конец работы ______час.______ мин.

- продолжительность рабочего дня ______час.______ мин.

- регламентируемые перерывы (количество,

продолжительность) ______________________________________________

- другие рекомендации


Оценка условий труда:

- по степени вредности и опасности ______________________________

- по степени травмобезопасности _________________________________


Обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими средствами ин-

дивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми норма-

тивами, предназначенными для защиты от воздействия вредных и

опасных производственных факторов _______________________________

Рекомендации по подбору персонала:

- возможность применения труда инвалидов ________________________

- возможность применения труда молодежи в возрасте до 18 лет ____

- необходимый стаж работы _______________________________________


Оснащение необходимыми техническими средствами:

- оборудование __________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(наименование, тип, страна - изготовитель)

- вспомогательные материалы, запчасти, оснастка (включая за-

щитные устройства и ограждения, спецприспособления для инвалида с

учетом вида патологии) __________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(наименование)

.


Приложение 10

к Положению о квотировании рабочих

мест в городе Москве


ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

К ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА

ПО СОЗДАНИЮ ВРЕМЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ


Технико-экономическое обоснование проекта по созданию вре-

менных рабочих мест должно предусматривать следующие разделы:


I.ОБЩАЯ ЧАСТЬ

В разделе должны быть отражены:

1. Полное наименование организации.

2. Основные виды и направления деятельности.

3. Местонахождение организации.

4. Средний размер заработной платы в организации (по состоя-

нию на " ___ " _________ 200 __г.).

5. Наличие задолженности в организации по заработной плате,

ее размер (по состоянию на " ___ " _________ 200 __г.), период

задолженности.

6. Когда было последнее высвобождение работников в организа-

ции в каком количестве и по каким специальностям, причины высво-

бождения.

7. Краткое описание проекта (цель проекта, товары/услуги,

предлагаемые к производству и реализации, их краткая характерис-

тика, безопасность).

8. Социальная значимость проекта (категории граждан, для ко-

торых создаются временные рабочие места).

9. Планируемые условия труда на создаваемых временных рабо-

чих местах (с учетом выполнения Требований нормативных правовых

актов по охране труда ко вновь создаваемым рабочим местам - При-

ложение 1 к Основным требованиям к технико-экономическому обосно-

ванию проекта по созданию дополнительных рабочих мест) и предпо-

лагаемая заработная плата.

10. Потребность в обучении персонала при реализации проекта.

11. Сведения об имеющихся ресурсах для реализации проекта

(собственные или арендуемые основные средства, сырье, материалы,

финансовые ресурсы, особенности налогов, наличие льгот).

12. Объем необходимых для реализации проекта инвестиций.

13. Наличие в организации комплекса медико-социальной реаби-

литации инвалидов.

14. Изложение дополнительных задач, которые необходимо ре-

шить для осуществления проекта.


II. РАСЧЕТ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ, НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ПРОЕКТА