Международной научно-практической конференции «Современные подходы к управлению похоронным делом», проходившей в рамках выставки «Некрополь 2004» москва 2005 ббк 65. 49

Вид материала

Документы

Содержание 5. Содержание могил, надмогильных сооружений и ниш в колумбариях 6. Обязанности администрации кладбища и крематория. 7. Правила посещения кладбищ 8. Правила движения транспортных средств по территории кладбища Автономное некоммерческое общество Адрес: 125057, г. Москва, ул. Песчаная, д. 3, тел. 157-43-83, факс 157-43-83 Создан Осуществляет следующие виды деятельности

Подобный материал:

• Программа международной научно-практической конференции «Инновационные подходы в ветеринарии,, 111.61kb.
• Ермакова Андрея Георгиевича на научно-практической конференции Охрана труда 2010. Современные, 167.57kb.
• Некрополь 2006» 18-20 октября москва конкурс «золотая медаль выставки некрополь», 95.45kb.
• Приглашение и программа международной научно-практической конференции «Современные, 126.49kb.
• «Современные проблемы управления риском», 85.95kb.
• «Современные проблемы управления риском», 61.76kb.
• «Современные проблемы управления риском», 177.9kb.
• Научно-техническая конференция в рамках 8 Международной специализированной выставки, 45.35kb.
• Аннотации к докладам участников II международной научно-практической конференции, 2961.39kb.
• Темы пленарных докладов на международной научно-практической конференции 13-16. 05., 82.02kb.

4. Установка надмогильных сооружений


4.1. Надгробные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи склепа и др.) могут быть установлены после захоронения в границах отведенного земельного участка с соблюдением строительных норм, архитектурно- ландшафтной среды кладбища.


4.2. Надмогильные сооружения устанавливаются (или заменяются) только с разрешения администрации кладбища по письменному обращению ответственного за могилу (захоронение) лица при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).


4.3. Установленные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы выделенного участка или нависающих над ними.

При установке надмогильных сооружений на местах захоронений следует предусмотреть возможность последующих захоронений.

Надмогильные сооружения, установленные за пределами границ выделенного участка захоронения, подлежат сносу администрацией кладбища за счет лиц, установивших такое надмогильное сооружение.


4.4. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.


4.5. Все работы на кладбище, связанные с установкой (демонтажем) надмогильных сооружений, должны производиться силами работников кладбища; допустимо привлечение иных лиц (организаций) при условии присутствия представителя кладбища.


4.6. Надмогильные сооружения, установленные гражданами, являются их собственностью.


4.7. По обращению граждан надмогильные сооружения могут быть зарегистрированы в администрации кладбища и застрахованы страховой компанией.


4.8. Страхование вновь и ранее установленных надмогильных сооружений (памятников, плит, цветников, цоколей, оград, памятных плит на нишах колумбариев и др.) на случай их утраты или повреждения в результате стихийных бедствий, пожара и противоправных действий третьих лиц производится страховой компанией по обращению владельца надмогильного сооружения.

4.9. Администрация кладбища и специализированной службы по вопросам похоронного дела города (населенного пункта) за установленные гражданами надмогильные сооружения (в том числе и зарегистрированные) материальной ответственности не несут.


4.10. Виновные в хищении, разрушении и повреждении установленных гражданами надмогильных сооружений привлекаются к уголовной ответственности в установленном законодательством порядке.


5. Содержание могил, надмогильных сооружений и ниш в колумбариях


5.1. Ответственное за могилу (захоронение) лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами, либо силами работников кладбища при оформлении соответствующего договора.


5.2. В случае отсутствия сведений о захоронениях (или при наличии сведений о захоронениях) на заброшенных (неухоженных) могилах без следов посещения в течение длительного периода времени, специализированная служба по вопросам похоронного дела города (населенного пункта) имеет право специальной комиссией с участием представителя администрации кладбища составить акт о состоянии могилы с последующим выставлением на могильном холме трафарета с предупреждением о бесхозном состоянии могилы. Если же на заброшенной могиле имеются данные о захоронениях, которые зафиксированы в архивных книгах кладбища (в том числе и сведения об ответственном за захоронение лице), то дополнительно письменно оповещается об этом ответственное за захоронение лицо.


5.3. В случае установления историко-культурной ценности заброшенной (неухоженной) могилы, обеспечивается ее сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры, и она исключается из процедуры признания ее бесхозной.


5.4. В случае непринятия мер по обустройству заброшенной могилы со стороны ответственных за захоронение лиц по истечению двух лет, специализированной службой по вопросам похоронного дела города (населенного пункта) совместно с представителем местной власти составляется повторный акт о состоянии могилы с признанием ее бесхозной.

5.5. После признания могилы бесхозной за счет средств из бюджета города (населенного пункта) производится эксгумация останков захороненных, последующая их кремация и захоронение на одном из новых кладбищ с установкой памятного знака.

В случае отсутствия сведений о захороненных памятный знак устанавливается с указанием количества захороненных и места (кладбища) первоначального захоронения.

При наличии сведений о захороненных памятный знак устанавливается с указанием списка фамилий захороненных и кладбищ, с которых были произведены перезахоронения.


5.6. Освободившиеся участки, определенные п. 5.5. используются для захоронений на общих основаниях в соответствии с настоящими Правилами.


6. Обязанности администрации кладбища и крематория.


6.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания, благоустройство мест захоронений и санитарное состояние территории кладбища возлагается на администрацию кладбища, которая обязана обеспечить:

• Своевременную подготовку могил, захоронение умерших гробом, урн с прахом, подготовку ритуальных регистрационных трафаретов;
  
• Работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил);
  
• Предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой;
  
• Содержание в надлежащем состоянии могил, находящихся под охраной государства, в том числе и воинских братских могил;
  
• Совместно с органами внутренних дел охрану общественного порядка;
  
• Выполнение требований, предусмотренных действующим законодательством и правилами по захоронению и кремации умерших;
  
• Оказание следующих дополнительных услуг:
  

- приобретение, изготовление и установка (демонтаж) надмогильных сооружений;

- изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и металлических изделий;

- выполнение скульптурных работ;

- ремонт и реставрация надмогильных сооружений;

- архитектурно-ландшафтное оформление могил;

- уход за местом захоронения.


6.2. В местах оформления заказов на услуги вывешиваются Правила бытового обслуживания и Закон о защите прав потребителей.


6.3. С письменного разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела города (населенного пункта) на определенных администрацией кладбища местах может осуществляться на кладбище торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил.


6.4. Возникшие имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.


7. Правила посещения кладбищ


7.1. Ежедневный временной режим работы кладбищ и крематориев для посещения гражданами определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела города (населенного пункта) по согласованию с местными органами власти города (населенного пункта).


7.2. На территории кладбища и крематория посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.


7.3. На территории кладбища и крематория запрещается:

- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

- находиться на территории кладбища после его закрытия.


7.4. В случае нарушения посетителями положений п. п. 7.2. и 7.3. настоящих правил они подвергаются административным взысканиям, в том числе денежным штрафам, в установленном законодательством порядке.


8. Правила движения транспортных средств по территории кладбища


8.1. Въезд на территорию кладбища автотранспортных средств может быть осуществлен только с разрешения администрации кладбища.


8.2. Автокатафальный транспорт и личный транспорт, принадлежащий инвалидам всех групп, допускается на территорию кладбища на безвозмездной основе.

Порядок въезда на территорию кладбищ прочих автотранспортных средств и стоимость этой услуги определяет специализированная служба по похоронному делу города (населенного пункта) по согласованию с местными органами власти.

8.3. Скорость движения транспортных средств не должна превышать 10 км/час.


АВТОНОМНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО

«ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА»

АНО «ВНМЦПД»


Учредители:

Государственное унитарное предприятие города Москвы по специализированному обслуживанию населения (ГУП «Ритуал») Департамента потребительского рынка и услуг Правительства г. Москвы;

Государственное образовательное учреждение профессионального высшего образования «Московский Государственный Университет Сервиса» (МГУС) Министерства образования Правительства Российской Федерации.

Адрес:

125057, г. Москва, ул. Песчаная, д. 3, тел. 157-43-83, факс 157-43-83

Создан:

в декабре 2004 года в целях оказания практической и научно-методической помощи организациям похоронных служб городов (населенных пунктов) Российской Федерации для повышения качества предоставляемых услуг населению.

Осуществляет следующие виды деятельности:

- проведение научно-исследовательских работ в сфере похоронного дела и на этой основе разработка рекомендаций для создания нормативных документов с учетом современных требований;

- разработка нормативно-правовых документов для городов (населенных пунктов) Российской Федерации в свете современного подхода к похоронному делу с учетом конкретной местности;

- разработка и внедрение современных технологий в сфере похоронных услуг;

- подготовка предложений для совершенствования Федерального Закона «О погребении и похоронном деле»;

- создание базы данных по кладбищам и статистических данных по захоронениям умерших на кладбищах городов Российской Федерации;

- подготовка научных кадров (послевузовское обучение, в перспективе аспирантура в сфере похоронного дела);

- прямая и обратная связи с похоронными организациями городов Российской Федерации с целью оказания консультативно-практической помощи им и для постоянного совершенствования качества оказания услуг в похоронной сфере;

- консультативная помощь при реализации юридических прав граждан на захоронения;

- проведение совместных исследований с организациями, связанными с похоронной тематикой;

- обмен опытом с зарубежными организациями по вопросам оказания услуг в похоронной сфере;

- подготовка и издание сборников научных трудов по организации похоронного дела;

- участие в конкурсах на получение работ, финансируемых из городского и федерального бюджетов;

- разработка инновационных проектов.


ИНФОРМАЦИЯ


МУП «Комбинат специальных услуг»,

г. Омск,

Генеральный директор Перегуда Ю. Б.

Гран-при по результатам Всероссийского

конкурса на лучшую организацию,

предприятие сферы ЖКХ

(предприятия ритуального обслуживания

в городе численностью свыше 500 тысяч

человек) – по итогам 2003 года.


История развития предприятия


Согласно архивным документам, находящимся в Омском Областном архиве, 13 декабря 1919 г. на заседании коллегии коммунального отдела Омского городского хозяйства были образованы подотделы, в том числе «Похоронное бюро». 8 июля 1920 г. был создан хозяйственный подотдел, в который входила секция «Похоронное бюро».

В 1955 г. «Похоронное бюро» подчинялось Управлению коммунальных предприятий благоустройства города.

В шестидесятых годах были открыты новые кладбища: Северо-восточное (Пушкинское), Ново-Южное, Ново-Восточное, Ново-Еврейское.

С 5 августа 1968 г. «Похоронное бюро» переименовали в «Комбинат коммунальных услуг», который входил в состав Управления коммунальных предприятий и благоустройства города.

Решением Омского облисполкома от 28 марта 1977 г. № 425/6 «Комбинат коммунальных услуг» переименован в «Комбинат специальных услуг» и подчинен Управлению благоустройства города.

В 1987 г. «Комбинат специальных услуг» перешел в подчинение Производственного объединения предприятий коммунального обслуживания Омского горисполкома.

В 1994 г. «Комбинат специальных услуг» был переименован в Муниципальное предприятие «Комбинат специальных услуг» при Администрации г. Омска.

Приказом № 83-п от 19 июля 1995 г. Муниципального предприятия «Жилищное хозяйство и коммунальное обслуживание», «Комбинат специальных услуг» реорганизован в дочернее предприятие – Унитарное предприятие «Комбинат специальных услуг» МУП ЖХ и КО.

Постановлением № 509 от 17 февраля 1998 г. Департамента Недвижимости городской регистрационной палаты Унитарное предприятие «Комбинат специальных услуг» МУП ЖХ и КО переименован в Муниципальное предприятие «Комбинат специальных услуг».

Предприятие является муниципальным. В его составе функционируют следующие подразделения:

- ритуальная служба – 12 магазинов – салонов с филиалами отделов ЗАГСа, агенты по организации похорон;

- 9 действующих кладбищ, площадью 455 га и 9 закрытых кладбищ, переданных на баланс МУП КСУ для приведения их в надлежащее состояние, площадью 25,6 га;

- транспортный цех;

- столярный цех (организован в 1996 г.);

- бетонный цех;

- цветочный цех;

- цех металлоизделий;

- участок фотопроизводства;

По итогам работы за 1997 г. Госстроем России комбинату присужден диплом 1 степени «Победителю во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию, предприятие жилищно-коммунального хозяйства за эффективную работу и конкурентноспособность в новых экономических условиях». По итогам работы за 1998 г. Госстроем России Комбинату присужден Диплом 2 степени.

За достигнутые успехи в качественном обслуживании населения и в честь 350-летия ЖКХ России коллектив Муниципального унитарного предприятия «Комбинат специальных услуг» награжден Юбилейной грамотой Госстроя РФ и ЦК профсоюза местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий РФ.

В 2001 г. за победу во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию предприятия сферы ЖКХ по эффективности работы в новых экономических условиях по итогам 2000 г. – предприятие награждено Дипломом.

В 2002 г. за победу во Всероссийском конкурсе на лучшее предприятие жилищно-коммунального комплекса по итогам 2001 г. предприятию присужден Гран-при «ЗОЛОТОЙ КЛЮЧ».

В 2004 г. на Всероссийском конкурсе на лучшую организацию, предприятие сферы ЖКХ по эффективности работы в новых экономических условиях по итогам 2003 г. предприятие награждено Дипломом высшей степени и Гран-при.

Количество награжденных работников МУП города Омска «Комбинат специальных услуг»

1. Заслуженный работник ЖКХ России – 1 чел.
   
2. Звание «Почетный работник ЖКХ РФ» - 8 чел.
   
3. Почетная грамота Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ – 7 чел.
   
4. Почетная грамота администрации Омской области – 4 чел.
   
5. Почетная грамота Мэра города Омска – 7 чел.
   

МП «Городской специализированный

комбинат похоронных услуг»,

г. Астрахань

Начальник Лебедев Ю. А.

1 место по результатам Всероссийского

конкурса на лучшую организацию,

предприятие сферы ЖКХ

(предприятия ритуального обслуживания

в городе численностью свыше 500 тысяч

человек) - по итогам 2003 года.


Деятельность предприятия


Муниципальное предприятие «Городской специализированный комби­нат похоронных услуг» осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона « О погребении и похоронном деле» от 26.12.1995 г. № 1272 и другими нормативными актами РФ и Астраханской области (лицензия № 067577 от 05.08.2000 года).

Развитие комбината в условиях рыночной экономики, несомненно, сдерживает возросшее число конкурентов. Так, например, только погре­бение по гарантированному перечню услуг осуществляет более 11 част­ных фирм, число же фирм производящих ритуальную продукцию (венки, памятники и т.д.) значительно больше.

В тоже время, число захоронений, производимых комбинатом, неук­лонно растёт, растёт и число захоронений по гарантированному перечню услуг. Так, по сравнению с 2000-01 годами, общее число заказов увеличи­лось на 5,6%, с 2001-02 годом на 5,9%, с 2002-03 годом на 2,5%. Так­же возросло производство выпуска ритуальной продукции.

С целью увеличения объёмов реализации услуг на комбинате посто­янно разрабатываются новые виды продукции (гробов, венков, крестов и т.д.), открываются новые точки за пределами города, осуществляется рекламно-информационная деятельность по производимым услугам и продукции.

Реструктуризация осуществлялась путём проведения взаимозачетов, ак­тов выверок, информационными письмами.

По сравнению с предыдущими тремя годами значительно уменьшилась дебиторская и кредиторская задолженность.

Состояние договорных отношений с потребителями сложились сле­дующим образом:

Заключены договора с Управлением ЖКХиБ по содержанию и обслужи­ванию городских кладбищ, с Пенсионным фондом, с Департаментом со­циальной защиты населения, судмедэкспертизой, военкоматами по выполнению захоронений по гарантированному перечню услуг, согласно Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и по­хоронном деле». Для осуществления ритуальной деятельности заключе­ны договора на поставку материалов (пилолес, ткань, мрамор, гранит, цемент, декоративные цветы и т.д.), с муниципальными предприятиями и физическими лицами.

Продолжают решаться задачи по модернизации и техническому пе­реоснащению объектов инженерной инфраструктуры и внедрению про­грессивных, оригинальных машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов. Разрабатывались новые виды изделий: венков, где тип ста­рых цветов заменен на цветы, изготовленные по новым технологиям, кресты с заменой выпиленных фрагментов с выжиганием на них симво­лов, оригинальная и художественная резьба по дереву с выжиганием на гробах.

С 1997 года комбинат осуществляет строительство склепов для семей­ных (родовых) захоронений на первой очереди городского кладбища. Взимаемая плата за право пользования землёй под склепное захоронение относится на уменьшение затрат по содержанию кладбищ, чем экономятся бюджетные ассигнования.

За образцовое выполнение трудовых обязанностей, продолжительную безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в ра­боте в 2003 году были объявлены благодарности, вручены грамоты и выданы денежные премии в сумме 84,0 т. руб.

При достижении работникам юбилейных дат были выплачены поощри­тельные премии в сумме 34 т. руб.

На социальные нужды (приобретение лекарств и т.д.) - 46,7 т. руб., на проведение новогодней елки и приобретения ново­годних подарков – 25 т. руб.

На охрану труда в 2003 году было израсходовано 58,7 т. руб. Приобре­тены и выданы перчатки, халаты, костюмы х/б для рабочих кладбищ, а также ве­ники, мыло, стиральный порошок, ведра, медицинские аптечки, рукавицы, защитная маска сварщика, вентилятор и т. д.

Всем работникам комбината были произведены противогриппозные при­вивки, работники вредных профессий прошли профосмотр, три работни­ка поправили свое здоровье в санаториях.

Затраты производились за счет собственных средств комбината. В течение года производился инструктаж работников на проверку зна­ния норм, правил и инструктаж по охране труда.

Старое оборудование модернизируется или заменяется новым.

На комбинате имеются

-Строительный цех (изготовление деревянных гробов, крестов, из­готовление цинковых гробов, написание траурных лент и табличек).

-Цех ритуальной продукции, в состав которого входят:

• обивочный цех (обивка гробов);
  
• цветочный цех (изготовление цветов, сборка венков гирлянды из
  искусственных цветов).
  

- транспортный цех (автобусы, катафалки, обслуживающие по­хоронные процессии; грузовой транспорт, обеспечивающий пере­возки материалов для нужд комбината).

-отдел сбыта (изготовление памятников, склепов, надгробий, высечка надписей, портретов на памятниках, облицовочные работы на объектах города и т. д.).

Цеха расположены на базе комбината.

На балансе комбината состоят 7 кладбищ.

Средства на содержание кладбищ выделяются по фактическим за­тратам, согласно справки, ежемесячно представляемой в Управление го­родского хозяйства. Цены на комбинате устанавливаются по фактической себестоимости и рентабельности в размере 20%.

Основными видами деятельности являются:

- Ритуальные услуги;

- Благоустройство;

- Содержание кладбищ;

Численность работающих в 2003 поду составила 213 чел., в том чис­ле ИТР – 29 чел.


МУП «Ритуал-спецслужба»,

г. Вологда

Директор Масленникова-Петрова В. А.

Гран-при по результатам Всероссийского

конкурса на лучшую организацию, предприятие

сферы ЖКХ (предприятия ритуального обслуживания

города численностью менее 500 тысяч человек)

- по итогам 2003 года.