Правительства Республики Коми от 29. 06. 2009 года №183 о доклад
| Вид материала | Доклад |
- Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года №45 (в редакции от 26 января 2009, 612.38kb.
- Правительства Республики Коми от 29 июня 2009 года №183 о доклад, 472.32kb.
- Правительства Республики Коми от 29. 06. 2009 №183 о доклад, 357.15kb.
- Правительства Республики Коми от 29. 06. 2009 г. №183 и Методическими рекомендациями, 244.64kb.
- Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности, 513.23kb.
- Агентства Республики Коми по печати и массовым коммуникациям доклад, 611.18kb.
- Агентства Республики Коми по печати и массовым коммуникациям доклад, 452.79kb.
- Правительства Республики Коми от 29. 06. 2009 г. №183, Методическими рекомендациями, 116.35kb.
- Правительства Республики Коми от 29. 06. 2009 №183 о доклад, 202.6kb.
- Правительства Республики Коми от 26 июня 2009 г. №183 о доклад, 9.12kb.
Министерство экономического развития
Республики Коми
Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности
на 2010-2014 годы
ноябрь, 2011 г.
Введение
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства экономического развития Республики Коми (далее – Министерство) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 29.06.2009 года № 183 «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Коми» и приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 31.03.2011 года № 66/88 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке, представлению и оценке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Коми и состава Комиссии по повышению результативности и эффективности расходов республиканского бюджета Республики Коми».
Доклад разработан в целях осуществления бюджетного планирования, ориентированного на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств.
В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 11.08.2009 года № 90, Министерство является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области анализа, стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития, финансовой политики, развития предпринимательской деятельности, экономического развития Республики Коми, инвестиционной деятельности, потребительского рынка, трудовых отношений, социального партнерства, оплаты труда (за исключением оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Коми), жилищного строительства и переселения жителей Республики Коми в климатически благоприятные регионы России, поддержки научной и инновационной деятельности, формирования республиканских целевых программ, мобилизационной подготовки экономики Республики Коми, мониторинга социально-экономического развития территорий Республики Коми, сохранения и развития кадрового потенциала отраслей экономики Республики Коми, по защите прав вкладчиков и акционеров, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление государственного контроля (надзора) на территории Республики Коми в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми.
Указом Главы Республики Коми от 10.06.2010 года № 81 Министерство наделено функцией по выработке и реализации государственной политики в области туризма и координации деятельности иных органов исполнительной власти Республики Коми в данной сфере.
Указом Главы Республики Коми от 31.08.2010 года № 126 Министерство наделено функцией по разработке и реализации государственной политики в области государственного регулирования торговой деятельности.
Указом Главы Республики Коми от 13.05.2011 года № 70 Министерство наделено функцией по выработке и реализации государственной политики в сфере государственно-частного партнерства на территории Республики Коми, а также в области народных художественных промыслов на территории Республики Коми.
При подготовке Доклада учтены основные задачи Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года по курируемым Министерством направлениям (одобрена Постановлением Правительства Республики Коми от 27.03.2006 года № 45 в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 23.05.2011 года № 205).
Раздел I. «Цели, тактические задачи и показатели их достижения»
Стратегическая цель деятельности Министерства – реализация социально-экономической политики Республики Коми, направленной на улучшение качества экономического роста, укрепление социальной стабильности и повышение благосостояния населения в Республике Коми. (Приложение 1.1)
Для достижения стратегической цели перед Министерством стоят следующие основные цели:
1) Повышение эффективности системы стратегического планирования экономического и социального развития Республики Коми;
2) Создание условий для повышения конкурентоспособности отраслей экономики Республики Коми;
3) Создание условий для повышения уровня жизни населения, развития кадрового потенциала и трудовых ресурсов Республики Коми.
ЦЕЛЬ 1. Повышение эффективности системы стратегического планирования экономического и социального развития Республики Коми.
Для достижения данной цели требуется решение следующих тактических задач:
1.1. Совершенствование системы планирования экономического и социального развития Республики Коми.
Для решения указанной задачи Министерством осуществляется работа по следующим направлениям:
1) поддержание в актуальном состоянии Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года и контроль ее выполнения;
2) ежегодная разработка комплексного плана мероприятий Правительства Республики Коми по реализации Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на очередной год и контроль его выполнения;
3) организация разработки стратегических документов, определяющих концепцию развития отраслей экономики и социальной сферы Республики Коми;
4) разработка плана мероприятий по реализации в Республике Коми основных положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и контроль его выполнения;
5) организационно-техническое обеспечение работы Межведомственной комиссии по экономическому развитию Республики Коми при Экономическом совете Республики Коми.
Для исполнения поставленных задач в отчетном периоде проведена следующая работа:
1) осуществлен контроль выполнения постановления Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 «О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года» путем подготовки комплексной ежегодной отчетной информации о ходе выполнения целей и задач долгосрочной Стратегии экономического и социального развития Республики Коми по итогам 2009 и 2010 годов;
2) осуществлен контроль выполнения распоряжения Правительства Республики Коми от 24 февраля 2009 г. № 59-р «Об утверждении Комплексного плана мероприятий Правительства Республики Коми по реализации в 2009 году Стратегии экономического и социального развития Республики Коми» путем подготовки информации о выполнении Комплексного плана мероприятий Правительства Республики Коми по итогам 2009 года;
3) осуществлен контроль выполнения распоряжения Правительства Республики Коми от 31 декабря 2009 г. № 526-р «Об утверждении Комплексного плана мероприятий Правительства Республики Коми по реализации в 2010 году Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года» путем подготовки ежеквартальной информации;
4) подготовлено в установленном порядке распоряжение Правительства Республики Коми от 9 марта 2011 г. № 56-р «Об утверждении Комплексного плана мероприятий Правительства Республики Коми по реализации в 2011 году Стратегии экономического и социального развития Республики Коми» и осуществлен контроль его выполнения путем подготовки ежеквартальной информации;
5) разработан План-график подготовки в 2010-2011 годах стратегических документов, определяющих концепцию развития отраслей экономики и социальной сферы Республики Коми, и осуществлен контроль его выполнения путем подготовки ежеквартальной информации;
6) подготовлены в установленном порядке стратегические документы по курируемым Министерством направлениям, в том числе:
Основные направления развития туризма в Республике Коми на период до 2020 года (одобрены распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 615-р);
Концепция инвестиционной политики в Республике Коми (одобрена распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 617-р);
Программа первоочередных мероприятий на 2011 - 2015 годы по реализации Концепции инвестиционной политики в Республике Коми (утверждена распоряжением Правительства Республики Коми от 29 июня 2011 г. № 251-р;
Концепция кадровой политики Республики Коми (одобрена распоряжением Правительства Республики Коми от 1 февраля 2011 г. № 18-р);
Концепция развития инновационной деятельности в отраслях экономики и социальной сферы Республики Коми на период до 2015 года (одобрена распоряжением Правительства Республики Коми от 22 февраля 2011 г. № 44-р);
Концепция развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2011 г. № 34-р);
Концепция развития торговли и бытового обслуживания населения Республики Коми (одобрена распоряжением Правительства Республики Коми от 21 марта 2011 г. № 74-р).
7) осуществлен контроль выполнения распоряжения Правительства Республики Коми от 30 декабря 2009 г. № 517-р «Об утверждении Плана мероприятий на 2010 год по реализации в Республике Коми основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года» путем подготовки ежеквартальной информации о ходе выполнения;
8) подготовлено в установленном порядке распоряжение Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 614-р «Об утверждении Плана мероприятий на 2011 год по реализации в Республике Коми основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года» и осуществлен контроль его выполнения путем подготовки ежеквартальной информации;
9) проведены 7 заседаний Межведомственной комиссии по экономическому развитию Республики Коми при Экономическом совете Республики Коми, на которых рассмотрены следующие вопросы:
в 2010 году: «О проблемах и перспективах развития моногородов в Республике Коми»; «О реализации программы мер по развитию конкуренции в Республике Коми: проблемы формирования конкурентной среды в республике»; «Концепция инвестиционной политики Республики Коми (с разделом «Реализация принципов государственно-частного партнерства»)»; «Состояние, проблемы и перспективы развития лесопромышленного комплекса Республики Коми»;
в 2011 году: «Об основных направлениях развития нефтегазового комплекса Республики Коми до 2020 года»; «Об основных направлениях развития угольной и горнодобывающей промышленности Республики Коми до 2020 года»; «О повышении эффективности применения программно-целевого метода в решении стратегических задач развития Республики Коми с учетом внедрения государственных программ».
10) Принято участие в разработке и согласовании проекта Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года.
В 2012-2014 годах планируется продолжение работы в заданных направлениях. Кроме того, будут обеспечены:
1) разработка проекта закона Республики Коми «О стратегическом планировании в Республике Коми»;
2) организация и координация работы по разработке стратегических документов социально-экономического развития Республики Коми;
3) организация и координация работы по разработке и реализации плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года в части интересов Республики Коми.
1.2. Повышение качества информационно-аналитических и прогнозных материалов.
Решению данной задачи будет способствовать реализация Министерством следующих направлений:
1) обеспечение своевременности подготовки и повышение качества докладов и иных информационно-аналитических материалов о социально-экономическом развитии Республики Коми Правительству Республики Коми;
2) подготовка ежегодной аналитической записки «Республика Коми на общероссийском фоне и в сравнении с другими регионами Северо-Западного федерального округа»;
3) внедрение передовых, наиболее эффективных форм информационно-аналитической работы в практическую работу на основе изучения опыта других субъектов Российской Федерации;
4) осуществление мониторинга факторов, определяющих угрозы экономической безопасности Республики Коми, подготовка предложений федеральным органам государственной власти по повышению уровня экономической безопасности;
5) на основе анализа тенденций социально-экономического развития Республики Коми и материалов заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми разработка долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития Республики Коми;
6) поддержание в актуальном состоянии долгосрочного прогноза экономического и социального развития Республики Коми в рамках долгосрочной Стратегии экономического и социального развития Республики Коми.
Для исполнения поставленных задач в отчетном периоде проведена следующая работа:
1) подготовлены Доклады о социально-экономическом развитии Республики Коми по итогам 2009 и 2010 годов;
2) готовились информационно-аналитические материалы о социально-экономическом развитии Республики Коми, в том числе: «Краткие итоги социально-экономического развития Республики Коми» (ежемесячно), «Оперативная информация о социально-экономическом положении Республики Коми» (дважды в месяц), актуализация Паспорта Республики Коми (ежегодно);
3) подготовлена комплексная информация о социально-экономическом развитии Республики Коми к отчету Главы Республики Коми Государственному Совету Республики Коми;
4) проводился мониторинг и анализ динамики важнейших показателей социально-экономического развития Республики Коми (ежемесячно);
5) подготовлен мониторинг рейтингов Республики Коми среди регионов Северо-Западного федерального округа и Российской Федерации по итогам за 2009 и 2010 годы;
6) подготовлены аналитические записки «Республика Коми на общероссийском фоне и в сравнении с другими регионами Северо-Западного федерального округа России» по итогам 2009 и 2010 годов;
7) подготовлена информация по проблемам, связанным с преодолением кризисных явлений в социальной и экономической сфере, и меры по их преодолению для проведения Комитетом по делам Федерации и региональной политике «круглого стола» на тему «Антикризисные программы и посткризисное развитие российских регионов»;
8) подготовлена информация Главному федеральному инспектору в Республике Коми по вопросам экономической безопасности;
9) подготовлены предложения по вопросам для обсуждения на совещании в Министерстве экономического развития Российской Федерации с заместителями глав субъектов Российской Федерации, курирующих сферу экономической политики, по вопросу о приоритетных направлениях реализации государственной экономической политики;
10) подготовлено в установленном порядке распоряжение Правительства Республики Коми от 29 марта 2010 г. № 111-р «О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Коми на 2011 год и параметров прогноза социально-экономического развития Республики Коми до 2013 года»;
11) осуществлена разработка предварительного и уточненного прогнозов социально-экономического развития Республики Коми на 2011 год и на период до 2013 года с пояснительной запиской;
12) подготовлено в установленном порядке распоряжение Правительства Республики Коми от 15 апреля 2011 г. № 147-р «О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Коми на 2012 год и параметров прогноза социально-экономического развития Республики Коми до 2014 года»;
13) осуществлена разработка предварительного и уточненного прогнозов социально-экономического развития Республики Коми на 2012 год и на период до 2014 года с пояснительной запиской.
14) проводилась ежегодная корректировка перечня и значений показателей долгосрочного прогноза социально-экономического развития Республики Коми в рамках Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года;
15) принято постановление Правительства Республики Коми от 22 декабря 2010 г. № 460 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 «О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года».
В 2012-2014 годах планируется продолжение работы в заданных направлениях. Кроме того, данная задача будет решаться также за счет внедрения в Республике Коми регионального сегмента государственной автоматизированной системы «Управление».
1.3. Содействие в повышении качества управления бюджетными ресурсами, расширении сферы применения программно-целевого метода бюджетного планирования.
В целях успешного решения поставленной задачи Министерство будет осуществлять работу по следующим основным направлениям:
1) ежегодная разработка Основных направлений бюджетной и налоговой политики на среднесрочную перспективу;
2) координация и организация работы по подготовке докладов субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности, развитие нормативно-правовой и методологической базы в целях повышения их качества;
3) организация деятельности Комиссии по повышению результативности и эффективности расходов республиканского бюджета Республики Коми;
4) организация и повышение эффективности деятельности Межведомственной комиссии по вопросам бюджетной и налоговой политики при Экономическом Совете Республики Коми;
5) реализация Программы Правительства Республики Коми по повышению эффективности расходов республиканского бюджета Республики Коми;
6) реализация Плана мероприятий программы Министерства экономического развития Республики Коми по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов;
7) проведение ежегодного мониторинга потребности в государственных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам в Республике Коми в основных социальных отраслях;
8) разработка и реализация мер, направленных на повышение качества государственных услуг, предоставляемых Министерством;
9) совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы программно-целевого планирования в Республике Коми;
10) проведение анализа целей и задач в составе проектов ведомственных целевых и долгосрочных республиканских целевых программ на предмет их соответствия программным документам социально экономического развития Республики Коми на средне- и долгосрочную перспективу;
11) проведение экспертизы проектов государственных программ Республики Коми, концепций и проектов долгосрочных республиканских целевых программ, проектов ведомственных целевых программ;
12) методическое сопровождение органов исполнительной власти Республики Коми при разработке государственных программ Республики Коми.
За 2010 год плановые значения показателей, характеризующих результаты деятельности Министерства по решению указанной тактической задачи, выполнены.
Основные задачи и приоритеты в сфере бюджетной и налоговой политики Республики Коми на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов одобрены постановлением Правительства Республики Коми от 2 августа 2010 г. №244. Постановлением определены направления работы органов исполнительной власти Республики Коми по сохранению и укреплению доходной базы республиканского бюджета и эффективному управлению средствами бюджета.
Основные задачи и приоритетные направления в сфере бюджетной и налоговой политики Республики Коми на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов определены в Постановлении Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. №428.
В 2010 - 2011 годах продолжилась работа по внедрению в бюджетный процесс Республики Коми принципов бюджетирования, ориентированного на результат (БОР), в том числе докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Коми.
В рамках работы по подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Коми приняты:
- совместный приказ Министерства экономического развития Республики Коми и Министерства финансов Республики Коми от 31.03.2011 г. № 66/88 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке, представлению и оценке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Коми и состава Комиссии по повышению результативности и эффективности расходов республиканского бюджета Республики Коми»;
- постановление Правительства Республики Коми от 27.05.2011г. №229 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 29 июня 2009 г. N 183 «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Коми»;
- совместный приказ Министерства экономического развития Республики Коми и Министерства финансов Республики Коми от 30 сентября 2011г. №195/307 «Об изменении порядка подготовки, представления и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Коми в 2011 году и утверждении Плана проведения заседаний Комиссии по повышению результативности и эффективности расходов республиканского бюджета Республики Коми на 2011 год».
В соответствии с Планом мероприятий по реализации в 2011 году Программы Правительства Республики Коми по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, приняты следующие нормативные правовые акты:
- совместный приказ Министерства экономического развития Республики Коми и Министерства финансов Республики Коми от 27.01.2011 года №20/13 «Об утверждении общих требований к стандартам предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам государственными учреждениями Республики Коми»;
- совместный приказ Министерства экономического развития Республики Коми и Министерства финансов Республики Коми от 28.02.2011 года №37/42 «Об утверждении Методических рекомендаций по составлению и реализации ведомственных программ повышения эффективности бюджетных расходов»;
- распоряжение Правительства РК от 30.06.2011 г. № 252-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Коми».
Кроме того, приняты приказы Министерства экономического развития Республики Коми:
- от 28.03.2011 № 77 «О реализации распоряжения Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 года № 613-р об утверждении Программы Правительства Республики Коми по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Коми на период до 2012 года». В соответствии с приказом за начальниками отделов Министерства экономического развития РК закреплено выполнение соответствующих мероприятий Программы;
- от 18.04.2011 № 112 «Об организации в 2011 году работы по разработке ведомственной программы Министерства экономического развития Республики Коми по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов», определяющий ответственных руководителей структурных подразделений министерства за подготовку материалов по разделам Программы и приложения «План реализации Программы». В соответствии с приказом разработан проект Программы Министерства экономического развития Республики Коми по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов и рассмотрен на Комиссии по повышению результативности и эффективности расходов республиканского бюджета Республики Коми.
Программа утверждена Приказом Министерства экономического развития Республики Коми от 15.07.2011г. №221 «Об утверждении программы Министерства экономического развития Республики Коми по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» и размещена на сайте Министерства экономического развития Республики Коми на официальном Интернет-портале Республики Коми.
В июне 2011 года состоялось 6 заседаний Комиссии по повышению результативности и эффективности расходов республиканского бюджета Республики Коми, на которых рассмотрены проекты ведомственных программ повышения эффективности бюджетных расходов 28 органов исполнительной власти Республики Коми. До конца года планируется проведение 3 заседаний комиссии, на которых будут заслушаны доклады о результатах и основных направлениях деятельности 7 органов исполнительной власти Республики Коми.
Продолжается работа по увеличению количества органов исполнительной власти и доли расходов республиканского бюджета Республики Коми, охваченных программно-целевым методом планирования, включая долгосрочные республиканские целевые программы и ведомственные целевые программы.
Практически все направления деятельности Министерства, за исключением расходов на содержание аппарата, охвачены программно-целевым методом. Количество долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ, реализуемых Министерством, увеличилось с 2008 года на 5. Изменение количества целевых программ с 2008 по 2011 годы видно из таблицы.
ИНФОРМАЦИЯ
О КОЛИЧЕСТВЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ
И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
МИНИСТЕРСТВОМ 2008 - 2010 гг.
| Наименование показателя | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| Общее количество целевых программ, в том числе: | 2 | 4 | 5 | 7 |
| Долгосрочные республиканские целевые программы | 2 | 1 | 4 | 5 |
| Ведомственные целевые программы | - | 3 | 1 | 2 |
Доля расходов Министерства, осуществляемых программно-целевым методом, составляла в 2010 году 39,87%, в 2011 году она составит более 50%.
В целях прозрачности и открытости расходов, осуществляемых программно-целевым методом, долгосрочные республиканские и ведомственные целевые программы и информация о ходе их реализации размещаются на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».
Постановлением Правительства Республики Коми от 8 октября 2010 года № 348 «О мониторинге потребности в государственных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам в Республике Коми в основных социальных отраслях, и учете его результатов при формировании показателей проекта республиканского бюджета Республики Коми» утвержден Порядок проведения мониторинга потребности в государственных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам в Республике Коми в основных социальных отраслях. Данный мониторинг осуществляется, начиная с 2011 года.
В 2010 году состоялись 3 заседания Межведомственной комиссии по вопросам бюджетной и налоговой политики при Экономическом Совете Республики Коми, на которых рассматривались следующие вопросы:
- итоги реализации соглашений о взаимном сотрудничестве между Правительством Республики Коми и компаниями, работающими на территории Республики Коми;
- формирование единого реестра государственных и муниципальных услуг на территории Республики Коми;
- Основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Коми на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
В 2011 году проведены 3 заседания Межведомственной комиссии, на которых рассмотрены следующие вопросы:
- Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Коми;
- Государственная программа «Культура Республики Коми»;
- реализация Федерального закона от 8.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» на территории Республики Коми.
В связи с внедрением в Республике Коми системы государственных программ предлагается уточнение формулировок показателей на 2011-2014 годы. Предусматривается дальнейшее расширение сферы применения программно-целевого метода бюджетного планирования, планируется рост показателей.
1.4. Содействие органам местного самоуправления в реализации единой социально-экономической политики на территории Республики Коми.
Достижению данной задачи способствует реализация следующих направлений:
1) оказание содействия органам местного самоуправления в разработке и актуализации ими концепций и программ комплексного социально-экономического развития, обеспечение администраций муниципальных образований соответствующими методическими рекомендациями, проведение обучающих семинаров по данной тематике, предоставление консультаций разработчикам концепций и программ;
2) содействие органам местного самоуправления моногородов Республики Коми в разработке и актуализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов;
3) мониторинг выполнения ежегодных планов мероприятий по реализации программ комплексного социально-экономического развития МО;
4) мониторинг социально-экономической ситуации в моногородах и хода реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов;
5) информационное обеспечение ОМСУ, формирование и актуализация базы данных по лучшим практикам МО;
6) обеспечение Правительства Республики Коми информационными материалами о социально-экономической ситуации в МО, о ходе выполнения ежегодных планов мероприятий по реализации программ комплексного социально-экономического развития МО и комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов;
7) содействие в решении отдельных проблем социально-экономического развития МО.
За 2010 - 2011 годы плановые значения показателей, характеризующих данную тактическую задачу, исполнены.
В 2010 году в целях оказания содействия органам местного самоуправления Министерством были разработаны методические рекомендации по структуре и порядку разработки программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа (муниципального района). Все муниципальные образования городских округов и муниципальных районов Республики Коми были обеспечены ими. Были организованы и проведены необходимые обучающие семинары и консультационные совещания.
В 2010-2011 гг. администрациями МО республики были разработаны концепции социально-экономического развития муниципальных образований на период до 2020 года (далее – концепции) и программы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочный период (далее - программы) (распоряжение Правительства Республики Коми от 18 июня 2010г. № 260-р). Все документы прошли экспертизу в Министерстве экономического развития Республики Коми.
В 2011-2014 годах администрациями МО будет осуществляться реализация программных документов, а Министерством экономического развития РК с 2012 года – мониторинг хода исполнения ежегодных планов мероприятий по реализации программ комплексного социально-экономического развития МО.
В перечень моногородов России, сформированный Министерством регионального развития Российской Федерации, вошли 4 города Республики Коми – Воркута, Инта, Емва и Жешарт.
При консультационной поддержке Министерства экономического развития Республики Коми администрациями моногородов были разработаны проекты комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов (далее КИПов), три из которых (Воркута, Жешарт и Емва) представительными органами соответствующих МО были утверждены в декабре 2010 года, а Инты - в феврале 2011 года. В марте 2011 года КИПы всех моногородов Коми были утверждены на республиканском уровне (распоряжение Правительства Республики Коми от 14.03.2011 года № 61-р).
С 2011 года осуществляется регулярный мониторинг ситуации в моногородах республики, прогноза ее изменения, а также хода реализации КИПов, информация по которым предоставляется Правительству Республики Коми и в Минрегион России.
В целях расширения информационного обеспечения органов местного самоуправления в дополнение к сложившемуся кругу работ с 2011 года был начат выпуск «Муниципального вестника», а также сформирована База данных лучших практик МО, которая поддерживается в актуальном состоянии.
Работа по заданным направлениям будет продолжена в 2012-2014 годах и отражена в запланированных значениях показателей.