Постановлений Правительства Пермского края от 01. 05. 2011 n 236-п, от 01. 07. 2011 n 389-п Всоответствии с Постановлением закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10



Приложение 3

к долгосрочной целевой программе

"Обеспечение жильем молодых семей

в Пермском крае на 2011-2015 годы"


ПРАВИЛА

предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках

реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение

жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы",

в том числе в части участия в реализации мероприятий

подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной

целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы


(в ред. Постановления Правительства Пермского края

от 01.05.2011 N 236-п)


I. Общие положения


1.1. Настоящие Правила предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", в том числе в части участия в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Правила), устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться:

1.1.1. для оплаты приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда средства на оплату стоимости договора купли-продажи предусматриваются в составе стоимости договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

(п. 1.1.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

1.1.2. для оплаты договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

(п. 1.1.2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

1.1.3. для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

(п. 1.1.3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

1.1.4. для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

(п. 1.1.4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

1.1.5. для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату стоимости договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и(или) оплату услуг указанной организации;

(п. 1.1.5 введен Постановлением Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

1.1.6. в случае предоставления молодым семьям социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья социальная выплата также может направляться:

1.1.6.1. на приобретение жилья путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

1.1.6.2. на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе по ипотечным жилищным кредитам или займам, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется участницам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), в следующем порядке:

участницам Программы, члены которых пострадали (погибли) в результате массовых трагических событий, при условии заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) не ранее 1 января 2006 г.;

другим участницам Программы при условии заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 г. до 1 января 2011 г.

Социальная выплата, предоставляемая участнице Программы, может быть увеличена на сумму средств, перечисленных в бюджет Пермского края предприятием (организацией) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, для работника данного предприятия (организации), который является участником Программы.

(п. 1.1.6 введен Постановлением Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

1.2. В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" (далее - Программа) молодые семьи делятся на следующие категории:

Потенциальные участницы Программы - молодые семьи, включенные в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе.

Участницы Программы - молодые семьи, включенные в списки на получение социальной выплаты в планируемом году.

Для участия в Программе молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, должна соответствовать следующим условиям:

1.2.1. возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет (включительно). Достижение супругами или одним родителем в неполной молодой семье возраста 35 лет (включительно) после включения в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе, и до окончания срока действия Программы не является основанием для исключения из указанного списка при условии предоставления социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;

(п. 1.2.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

1.2.2. члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;

1.2.3. наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

1.2.4. семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п.

Сохраняют право на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы молодые семьи, подавшие заявку на участие в Программе до 1 января 2011 года, при условии, что ими представлен в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов документ о согласии всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". Согласие всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных должно быть представлено потенциальными участницами Программы в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов не позднее 1 июля 2011 года;

1.2.5. также сохраняют право на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета:

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

1.2.5.1. потенциальные участницы Программы, включенные в список на участие в Программе на условиях, предусмотренных Законом Пермской области от 5 сентября 2005 г. N 2453-543 "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы", на условиях, предусмотренных Законом Пермского края от 5 июня 2006 г. N 3050-687 "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы";

1.2.5.2. потенциальные участницы Программы, включенные в список на участие в Программе на условиях, предусмотренных Законом Пермского края от 7 декабря 2006 г. N 33-КЗ "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 годы" до внесения в него изменений Законом Пермского края от 4 июня 2008 г. N 253-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 годы";

1.2.5.3. потенциальные участницы Программы - семьи, в которых возраст одного или обоих супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет (включительно).

1.3. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются в соответствии с приложением 16 к настоящим Правилам.

1.4. Реализация мероприятий Программы осуществляется по двум направлениям (механизмам реализации):

софинансирование мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, предусматривающее привлечение средств федерального бюджета и средств местных бюджетов;

предоставление участницам Программы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.

1.5. Право потенциальной участницы Программы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей на получение социальных выплат в соответствующем году, утверждаемые Министерством, и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.

В рамках реализации Программы существуют следующие виды списков молодых семей на получение социальной выплаты в соответствующем году:

1.5.1. список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, в соответствии с которым социальная выплата предоставляется в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы;

1.5.2. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п;

1.5.3. список молодых семей - участниц Программы, претендентов на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья в планируемом году.

В случае наступления права потенциальной участницы Программы на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья молодая семья представляет в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края письменное заявление о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты (в произвольной форме), при этом утрачивает право на получение социальной выплаты по другому направлению (механизму реализации).

(п. 1.5.3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

1.6. Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края, включившим молодую семью в список потенциальных участниц Программы.

Свидетельства выдаются участницам Программы по формам согласно приложениям 12 и 14 к настоящим Правилам соответственно для молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты и молодых семей, включенных в список молодых семей - участниц Программы на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

Изготовление бланков свидетельств осуществляется Министерством.

1.7. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

1.8. Участие в Программе является добровольным.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств краевого и федерального бюджетов (кроме средств материнского (семейного) капитала) предоставляется молодой семье только один раз.

1.9. Размер предоставляемой социальной выплаты определяется в следующем порядке:

1.9.1. в рамках реализации механизма предоставления социальных выплат на условиях софинансирования мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы социальная выплата предоставляется в размере:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

1.9.2. в рамках реализации механизма предоставления участницам Программы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья социальная выплата предоставляется в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, в том числе неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечным жилищным кредитам, размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

1.10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному району или городскому округу Пермского края, в котором молодая семья включена в список участниц Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Пермского края для расчета размера социальной выплаты устанавливается муниципальным районом или городским округом Пермского края, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Пермскому краю, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;

для семьи численностью 3 и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 квадратных метров на одного человека.

1.12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:


СтЖ = Н x РЖ,


где

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Пермского края, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 1.10 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 1.11 настоящих Правил.

1.13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

1.14. При рождении (усыновлении) 1 ребенка в течение срока действия свидетельства участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящими Правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом согласно приложению 18 к настоящим Правилам.


II. Порядок формирования списков молодых семей - участниц

Программы


2.1. Для участия в Программе молодая семья подает в муниципальный район или городской округ Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов следующие документы:

2.1.1. заявление по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2.1.2. оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

2.1.3. оригинал и копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

2.1.4. документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

(п. 2.1.4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

2.1.5. документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

(п. 2.1.5 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

2.1.6. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п;

2.1.7. согласие всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению 19 к настоящим Правилам;

2.1.8. заявление о согласии на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья или об отказе на получение такой социальной выплаты (в произвольной форме).

Заявление о согласии на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья не является основанием для отказа молодой семье в предоставлении социальной выплаты в рамках реализации механизма по софинансированию мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в случае соответствия молодой семьи требованиям указанной подпрограммы.

(п. 2.1.8 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

2.1.9. Предоставление документов, указанных в пунктах 2.1.1-2.1.8 настоящих Правил, носит обязательный характер.

(п. 2.1.9 введен Постановлением Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

2.2. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 2.1, 3.4 и 3.6 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

2.3. Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края устанавливает личность заявителя, принимает и заверяет представленные копии документов и организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления пакета документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи потенциальной участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края в 5-дневный срок.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

2.4. Основаниями для отказа в признании молодой семьи потенциальной участницей Программы являются:

2.4.1. несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящих Правил;

2.4.2. непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

2.4.3. недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

2.4.4. ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и(или) краевого бюджетов;

2.4.5. утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п.

2.5. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.4 настоящих Правил.