Решение от 22. 06. 2005

Вид материала

Решение

Содержание Комитет мэрии по лекарственному обеспечению Отдел по проблемам семьи, женщин и детей

Подобный материал:

• Постановление Федерального Арбитражного суда Уральского округа от 22. 09. 2005 по делу, 683.25kb.
• Братская городская дума решение от 27 июня 2005 г. N 60/г-д об утверждении муниципальной, 420.14kb.
• Собрание депутатов печорского района решение, 3037.03kb.
• Решение от 29 января 2007, 395.66kb.
• Решение 7-й международной конференции и выставки по освоению ресурсов нефти и газа, 51.11kb.
• Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, утвержденной решение, 117.4kb.
• Решение от 2004 г. №, 109.99kb.
• Российская федерация костромская областная дума постановление от 31 марта 2005, 2548.15kb.
• Итоги, Бабиченко Денис, 12. 09. 2005, №37, Стр. 10 10 лапы прочь от москвы!, 4131.25kb.
• Список научных трудов доктора хим наук, профессора Баешова Абдуали за последние 5 лет, 1041.66kb.

Комитет мэрии по лекарственному обеспечению

1. Продолжена работа по совершенствованию системы обеспечения государственных гарантий гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение и приведению их в соответствие с выделяемыми финансовыми ресурсами бюджета. Финансирование в полном объеме статьи льготного лекарственного обеспечения в 2004 году позволило:

стабилизировать поставки лекарственных препаратов централизованного закупа;

увеличить процент централизованного закупа до 94,0 %;

четко отработать ассортимент и количество централизованно закупаемых лекарственных средств;

уменьшить количество обращений граждан по вопросам лекарственного обеспечения;

уменьшить сроки обеспечения лекарствами с 3 – 6 месяцев в 2000 году (очередность составляла до 45 тыс. человек) до обеспечения по жизненно важным препаратам в момент обращения или в течение 1 – 10 дней, в случае отсутствия на момент обращения, в 2004 году.

2. Комитетом мэрии по лекарственному обеспечению проводилась работа по оптимизации использования бюджетного финансирования путем проведения конкурсов на закупку лекарственных средств. За 2004 год проведено 4 конкурса, в том числе 2 конкурса по запросу котировок; 2 открытых муниципальных конкурса. Экономия бюджетных средств составила 10,2 млн. рублей.

3. Контроль за рациональным использованием бюджетных средств и лекарственных препаратов осуществляется с помощью программы «Льготный рецепт». В течение 2004 года осуществлены проверки:

комитетом мэрии по лекарственному обеспечению – 32 аптечных предприятий;

совместно с управлением здравоохранения мэрии – 9 лечебно-профилактических учреждений и 9 аптечных предприятий;

совместно с общественными организациями трех аптечных предприятий.

Кроме того, аптечные предприятия предоставляли ежемесячные отчеты о расходовании финансовых средств и отпуске централизованно закупленных медикаментов.

4. Совместно с управлением здравоохранения мэрии:

4.1. Определен (по торговым названиям) перечень жизненно важных и необходимых лекарственных средств на 2004 год, используемых для оказания амбулаторной помощи.

4.2. Комитетом мэрии по лекарственному обеспечению совместно с управлением здравоохранения мэрии и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области проведен медико-экономический контроль объемов лекарственной помощи за 2004 года. К экспертизе были представлены 612 медицинских карт амбулаторных больных, записями в которых подтверждены право на льготы по лекарственному обеспечению и рациональность назначения лекарственных средств. Всего к проверке были привлечены 51 лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения и 34 аптечных предприятия.

4.3. Комитет мэрии по лекарственному обеспечению принимал участие в работе формулярных комиссий по внесению дополнений и изменений в формуляр лекарственных средств, используемый для амбулаторно-поликлинического лечения. Для включения в формуляр рассматривались наиболее эффективные и безопасные лекарственные препараты, лечение которыми в рамках разрабатываемых лечебных стандартов имеет максимальный терапевтический эффект при минимальных финансовых затратах.

5. Привлечение внебюджетных средств для финансирования льготного лекарственного обеспечения проводилось путем заключения договоров социального партнерства с фирмами-производителями, оптовыми фирмами и аптечными предприятиями всех форм собственности и оказания гуманитарной помощи. За 2004 год гуманитарная помощь оказана в объеме 1,8 млн. рублей (инсулины, шприц ручки для введения инсулинов, лекарственные средства для лечения паркинсонизма).

6. Функционирование программного обеспечения «Льготный рецепт –аптека» позволило выйти на качественно новый уровень лекарственного обеспечения жителей города Новосибирска, путем управления процессом льготного лекарственного обеспечения, а именно ведением:

персонифицированного учета обеспечения всех пациентов лекарственными средствами;

количественного учета лекарственных средств и их движения;

реестра ЛПУ, врачей, имеющих право выписывать льготные лекарственные средства.

Кроме того, использование базы данных позволило получить дополнительные средства из Пенсионного Фонда РФ на льготное лекарственное обеспечение в сумме 17,1 млн. рублей за 2004 год (в рамках 30 % возмещения затрат бюджетных средств на предоставление адресной лекарственной помощи пенсионерам).

7. В комплексную целевую программу «Здоровый город» включены мероприятия по пропаганде здорового образа жизни населения города Новосибирска:

организация обеспечения муниципальных аптечных предприятий компьютерной техникой, электронной почтой, подключением к интернету;

проведение санитарно-просветительной работы среди населения в муниципальных аптечных предприятиях (введение в действие информационной программы для населения «Новости медицины и фармации»).

Отдел по проблемам семьи, женщин и детей

1. С целью укрепления института семьи в обществе, формирования ответственности родителей за воспитание детей, профилактики и предотвращения сиротства, а также улучшения положения женщины-матери:

1.1. Работа была направлена на расширение и совершенствование различных форм духовного и нравственного развития ребенка, обеспечение устойчивого функционирования досуговой сферы, создание эффективной системы профилактики правонарушений, развитие системы профессиональной ориентации.

Мероприятия по данному направлению выполнялись в рамках городской целевой программы «Дети и город» на 2004 – 2008 годы (утвержденной решением городского Совета от 17.12.2003 № 330) совместно с управлением образованием мэрии, управлением здравоохранения мэрии, управлением социальной поддержки населения, управлением общественных связей мэрии. Программа направлена на духовно-нравственное возрождение семьи, укрепление духовного и физического здоровья отцовства, материнства и детства. Для школьников в дни зимних каникул обеспечен бесплатный проезд учащихся на муниципальном транспорте (всего оплачено 943,0 тыс. рублей), а в дни летних каникул учащиеся школ отдыхали на базе детских оздоровительных лагерей, летних оздоровительных площадок при МУ КЦСОН районов города. Кроме того, осуществлялось круглогодичное оздоровление детей в центрах социальной помощи семье и детям, организованы городские профильные лагеря.

Усилена работа по укреплению материально-технической базы учреждений, работающих с детьми и подростками:

оказана материальная поддержка межшкольным учебным комбинатам, психолого-педагогическим и социально-реабилитационным центрам для семей и подростков: «Апрель» (79,0 тыс. рублей), «Прометей» (385,0 тыс. рублей), МПК «Юные таланты» (35,0 тыс. рублей), клубу «Горняк» (10,0 тыс. рублей);

в медицинские кабинеты всех школ Калининского и Заельцовского районов в разном объеме завезено оборудование (кушетки, холодильники и другое) на 531,4 тыс. рублей;

выделены средства для домов культуры, учреждений дополнительного образования детей «Старая мельница», ДТД УМ «Юниор», детской киностудии «Поиск», МПК «Юные таланты», школам № 110, 116, 143, 192, 203, 207 на развитие музеев школ № 108, 110, 126, 173, 192, 203;

школьные библиотеки Заельцовского района получили комплекты энциклопедий школьника «Русика», состоящие из 8 томов.

В школах города прошли собрания для родителей школьников по вопросам профилактики преступности, безнадзорности, наркомании. В районах проводилась работа по социальной адаптации подростков, отбывших наказание в местах лишения свободы. В колонии для несовершеннолетних 1 июня 2004 г. прошел праздник «День защиты детей».

Для развития патриотического направления и поддержки работы военно-патриотических клубов проведены смотр строя и песни «Аты-баты», городской фестиваль патриотической песни «Поем о славе России», военно-патриотическая игра «Победа»; в музеях боевой славы районных учебных заведений прошли уроки мужества и встречи с ветеранами Великой Отечественной войны.

Особую значимость в образовательных учреждениях приобретает работа по формированию национального самосознания, возрождению отечественных культурных, педагогических и семейных традиций, воспитанию подрастающего поколения на примерах истории Отечества. Такая работа проводилась не только в школах, но и в детских садах и учреждениях дополнительного образования. Так, например, впервые на базе школы русской традиционной культуры «Васюганье» в течение года проводилась психолого-педагогическая реабилитация детей и подростков. Коллектив школы выезжал в детские дома и учреждения интернатного типа, где были показаны спектакли для детей-сирот. Дети из малообеспеченных семей и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, посещали уроки по истории и культуре, занятия молодежного хора, который выезжал на Международный фестиваль христианского искусства «Рождественские чтения» в город Москву и принимал участие в концерте «Царский Рождественский домашний концерт в Кремле».

Впервые организована и профинансирована мэрией Новосибирска группа кратковременного пребывания для 32 детей дошкольного возраста обучающихся и работающих матерей-одиночек на базе общежития Центрального района. Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального района сформировал детские группы и провел работу с матерями-одиночками. Благодаря работе кратковременных групп дети подготовлены к школе, а мамы получили возможность устроиться на работу. Данная работа будет продолжена в 2005 году в Ленинском и Кировском районах.

Для развития творческого потенциала учащихся проведены:

турниры клубов интеллектуальных игр;

городской конкурс творческих проектов школьников в образовательной области «Технология», победителям которого предоставлено право бесконкурсного поступления в Новосибирский государственный педагогический университет;

первый открытый городской конкурс хоров «Сибирский», в котором приняли участие 38 коллективов;

десятый открытый шахматный турнир памяти В. И. Авдеева, открытое лично-командное первенство города Новосибирска по такелажному делу в честь адмирала Российского флота Ф. Ф. Ушакова, соревнования по авиа- и судомоделизму среди подростков муниципальных клубов.

С целью укрепления физического здоровья школьников проведено более 90 городских мероприятий: спортивный праздник «Лыжня России», легкоатлетическая эстафета, зимняя спартакиада, конкурс на лучшую хоккейную коробку, XIII городские спортивные летние игры школьников, в которых первое место занял Центральный район.

В 2004 году получило развитие социально-медико-педагогическое направление работы с педагогами по вопросу оздоровления детей методами фонопедической терапии. Проведены семинары и практические занятия с педагогами и психологами начальной школы, в ходе которых был дан анализ проблем, возникающих при обучении чтению и письму детей в начальной школе; предложен фонопедический практикум как средство решения обозначенных проблем. Подготовлены 10 педагогов, что позволило восстановить структуру современного русского языка у 130 детей начальных классов; восстановлены акустические и фонетические параметры речи, что позволяет сохранять физическое и психическое здоровье школьников (100,0 тыс. рублей).

С целью развития системы профориентации и обучения детей, не имеющих образования, проведена работа по выявлению детей, по различным причинам не обучающихся в школах и не получивших обязательного общего образования. Для обучения таких несовершеннолетних используются открытые сменные школы № 21, 27, МУ «Центр реабилитации для несовершеннолетних, МУ «Берегиня». Организована работа профильных спортивных отрядов при школах № 30, 110, 173.

В 2004 году активизирована работа по расширению сети детских дошкольных учреждений за счет возврата из аренды и открытия новых учреждений: открыты группы для детей 2 – 3 лет в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях № 164, 215, 476 Железнодорожного района.

1.2. Организованы информационно-просветительные курсы «Школа для родителей» на базе педагогического университета продолжительностью 3 месяца. Данная образовательная площадка создана с целью восстановления института семьи, отечественных культурных, педагогических и семейных традиций, а также с целью ознакомления с новыми методами работы специалистов, работающих с семьей и детьми. На курсах прошли обучение три группы слушателей: 38 студентов психологического отделения естественно-географического факультета, 30 матерей-одиночек, состоящих на учете в КЦСОН Центрального района, 50 студентов профтехучилища № 1 (300,0 тыс. рублей).

С целью укрепления института семьи и формирования у молодежи семейных ценностей было принято постановление мэра от 09.02.2004 № 148 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи при рождении второго ребенка и последующих детей». С 1 января 2004 г. каждой такой семье выплачивается 5,0 тыс. рублей. В 2004 году материальную поддержку получили 2265 семей на сумму 11,3 млн. рублей.

В 2004 году продолжено размещение на оживленных улицах города социальной рекламы, призванной обратить внимание горожан на непреходящие ценности: любовь, милосердие, семья, воспитание детей и др.

1.3. В рамках реализации плана мероприятий по улучшению положения женщин города Новосибирска на 2004 год, утвержденного постановлением мэра от 18.02.2000 № 160 проведены мероприятия, направленные на улучшение охраны труда и здоровья женщин детородного возраста.

Совместно с Государственной инспекцией труда по Новосибирской области был проведен ряд проверок по соблюдению трудового законодательства на различных предприятиях в отношении женщин, работающих во вредных и опасных условиях труда (не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, под воздействием повышенного шума, повышенной запыленности воздуха рабочей зоны, повышенной загазованности воздуха, с тяжелой физической нагрузкой и т. д.). Женщины, задействованные во всех выше перечисленных категориях вредных и опасных видов работ, получали льготы и компенсации в виде дополнительного отпуска, сокращения рабочего дня, бесплатного лечебного питания, оплаты труда в повышенном размере. По результатам проверки, предоставленным Государственной инспекцией труда, нарушения охраны труда чаще всего наблюдались на частных предприятиях.

Для решения создавшихся проблем по охране труда женщин репродуктивного возраста на предприятиях с вредными и опасными условиями производства вопрос был вынесен на депутатскую комиссию в сентябре 2004 г. Работа по решению данной проблемы продолжается.

Успешно внедрена программа «Здоровое материнство – здоровый ребенок» на базе профилактория и женской консультации больницы № 19 Первомайского района, для реализации которой было выделено 400,0 тыс. рублей.

Продолжается работа по выполнению постановления мэра от 30.12.2002 № 2900 «Об утверждении плана мероприятий по социальной адаптации женщин, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы». Совместно с Межрегиональным учебным центром Минюста РФ проведен семинар для специалистов заинтересованных структур по разъяснению механизма социальной адаптации женщин, освобождающихся из учреждений уголовно-исполнительной системы. Было принято решение подготовить специалистов для работы с данной категорией женщин. Продолжались юридические консультации по вопросам гражданского законодательства в женской колонии № 9, которые проводили юристы из общественной организации по защите прав женщин «Ассоль».

В районных женских консультациях традиционными стали циклы семинаров «Здоровье девочки, девушки, женщины». Совместно с Новосибирским городским центром занятости населения проводились ярмарки вакансий для безработных женщин.

На Координационном совете мэрии по проблемам семьи, женщин и детей в марте обсуждался вопрос «Об оказании финансовой поддержки на медицинское обследование беременных женщин. Формирование и развитие андрологической помощи в городе». Было принято решение:

предложить выделить 13,0 млн. рублей управлению здравоохранения мэрии в счет бюджетных ассигнований 2005 года для обследования беременных женщин;

увеличить количество ставок врачей-урологов в поликлиниках города для обследования мужчин детородного возраста.

Одна из актуальных проблем – проблема онкологии репродуктивной системы женщин, которая занимает 3 место после болезней системы кровообращения.

В связи с этим одно из приоритетных направлений – это профилактика и информирование жителей города через средства массовой информации. Для этого 56,0 тыс. рублей реализовано из программы «Дети и город» на изготовление брошюр, плакатов, календарей направленных на профилактику онкологии молочной железы.

С мая по декабрь 2004 г. проводился конкурс социально значимых проектов по вопросам семьи, материнства и детства. Конкурс проходил второй раз, его номинации были расширены и дополнены. Общий фонд конкурса составил 1,01 млн. рублей, которые распределены между 14 победителями. Реализован проект «Защита детства и семьи от деструктивного воздействия сект, оккультизма и СМИ» в школе № 27. Деньги на реализацию проекта «Дети и милосердие: обучение медицинским и духовным основам милосердия» получила религиозная организация «Православное сестричество во имя княгини Елисаветы». Организован отдых родителей с детьми на базе детского оздоровительного лагеря «Солнечный» Выделены средства на социально-психологическую реабилитацию женщин, перенесших онкологические заболевания, и профилактику онкологических заболеваний репродуктивной системы. Прошли реабилитационный курс на базе МУЗ «Поликлиника № 1» и профилактория ОАО «Синар» 50 женщин.

В 2004 году проведены крупные городские мероприятия, касающиеся семейной политики: «День семьи», «День матери», Новогодний прием мэра для семей с одаренными детьми, в котором приняло участие около 3 тыс. человек (каждая семья получила персональное поздравление мэра и подарок). Проведен яркий праздник «Парад воздушных змеев» в рамках Дня защиты детей, конкурс «Женщина года».

2. Городская целевая программа «Дети и город» за 2004 год профинансирована на сумму 25,2 млн. рублей. План мероприятий по улучшению положения женщин выполнен более, чем на 50 %.

Начата работа по разработке плана мероприятий по улучшению положения женщин города Новосибирска на 2005 – 2006 годы.

3. Отдел принял участие в разработке комплексной целевой программы «Здоровый город» по проблеме «Создание адекватной системы воспроизводства здоровья новых поколений новосибирцев». С этой целью было внесено предложение о создании медико-просветительских служб для молодых семей и беременных женщин на базе родильных домов и женских консультаций.