Решение от 22. 06. 2005
| Вид материала | Решение |
- Постановление Федерального Арбитражного суда Уральского округа от 22. 09. 2005 по делу, 683.25kb.
- Братская городская дума решение от 27 июня 2005 г. N 60/г-д об утверждении муниципальной, 420.14kb.
- Собрание депутатов печорского района решение, 3037.03kb.
- Решение от 29 января 2007, 395.66kb.
- Решение 7-й международной конференции и выставки по освоению ресурсов нефти и газа, 51.11kb.
- Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, утвержденной решение, 117.4kb.
- Решение от 2004 г. №, 109.99kb.
- Российская федерация костромская областная дума постановление от 31 марта 2005, 2548.15kb.
- Итоги, Бабиченко Денис, 12. 09. 2005, №37, Стр. 10 10 лапы прочь от москвы!, 4131.25kb.
- Список научных трудов доктора хим наук, профессора Баешова Абдуали за последние 5 лет, 1041.66kb.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ1
В 2004 году сохранилась положительная динамика основных показателей социально-экономического развития Российской Федерации (таблица 1). Продолжился рост валового внутреннего продукта (далее по тексту – ВВП) и объема промышленного производства, увеличились реальные располагаемые денежные доходы и потребление населением товаров и услуг, повысилась инвестиционная активность в экономике, сохранялась финансовая стабильность. Отчетный год был шестым по счету годом экономического роста в России, но темпы роста по сравнению с 2003 годом несколько замедлились. В условиях благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, прежде всего на нефть, газ и металлы, более половины (или 3,6 п. п.) роста ВВП было обусловлено этим фактором. Одновременно отмечалось значительное расширение внутреннего потребительского и инвестиционного спроса.
Таблица 1
Основные показатели развития экономики Российской Федерации на 2004 год
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)
| № п. | Показатель | Год в целом (оценка) |
| 1 | 2 | 4 |
| 1 | ВВП | 107,12 |
| 2 | Индекс потребительских цен, на конец периода к декабрю предыдущего года | 111,7 |
| 3 | Производство продукции промышленности | 106,1 |
| 4 | Инвестиции в основной капитал | 110,9 |
| 5 | Реальные располагаемые денежные доходы населения | 107,8 |
| 6 | Оборот розничной торговли | 112,1 |
| 7 | Объем платных услуг населению | 107,0 |
В структуре инвестиций в основной капитал в 2004 году по-прежнему доминировал топливный сектор, доля которого в общем объеме инвестиций составила 25,8 %. Однако наметились признаки диверсификации инвестиционного процесса. Например, в быстро развивающуюся отрасль «связь» было направлено 6,6 % всех инвестиций в экономику. В составе инвестиций снизилась доля бюджетных средств, что свидетельствует о расширении рынка заимствований и возрастании роли частных инвестиций. В начале 2004 года произошел качественный скачок в кредитовании инвестиционного процесса банковским сектором. Его доля в структуре инвестиций возросла до 8 % по сравнению с 4,3 % в 2003 году. Вместе с тем в последние месяцы 2004 года темпы роста банковских кредитов замедлились под влиянием негативных явлений в банковском секторе. Все еще значительная доля собственных средств в структуре инвестиций свидетельствует о том, что деньги вкладываются в основном в те отрасли, которые получают значительный доход (прежде всего, отрасли-экспортеры).
Несмотря на рекордные экспортные доходы, структура роста промышленного производства в 2004 году характеризовалась повышением совокупного вклада в общий промышленный прирост обрабатывающих отраслей (машиностроения, пищевой, легкой промышленности) до 50 % (против 40,2 % в 2003 году) и снижением вклада отраслей, в значительной степени ориентированных на экспорт (топливной промышленности, черной и цветной металлургии, химии и нефтехимии, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности), до 45,4 % (в 2003 году – 53,6 %).
Очень высокие темпы роста оборота розничной торговли в 2004 году по сравнению с более низкой динамикой реальных доходов населения обусловлены «потребительским бумом» и значительным ростом объемов потребительских кредитов (так как в обороте розничной торговли учитывается стоимость товаров, проданных в кредит, а в денежных доходах кредит не учитывается).
Несмотря на достаточно жесткую денежно-финансовую политику и укрепление рубля, темп инфляции за 2004 год составил 111,7 %, или на 1,7 п. п. выше планового уровня. Это в значительной мере обусловлено опережающим подорожанием товаров, ценообразование которых тесно привязано к динамике мировых цен (бензин, дизельное топливо и другие горюче-смазочные материалы, основные продовольственные товары).
Финансовое положение страны значительно укрепилось. В 2004 году доходы федерального бюджета существенно превысили запланированный уровень, в соответствии с предусмотренным графиком обслуживался государственный долг. Благоприятная мировая конъюнктура цен на нефть позволила сформировать Стабилизационный фонд, который к концу 2004 года составил 522,3 млрд. рублей. В совокупности с наращиванием валютных резервов Банка России (превысивших на конец года 124,0 млрд. долл. США) это обеспечивает достаточные возможности для предотвращения кризисных ситуаций в финансовой сфере.
Социально-экономическое развитие города Новосибирска в 2004 году в целом характеризовалось положительной динамикой основных социально-экономических показателей. Но в отличие от российской экономики, этот рост определяется не столько благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, сколько внутренними факторами, такими как увеличение инвестиционного и потребительского спроса. Индекс физического объема произведенной промышленной продукции составил 110,6 %. В структуре производства наблюдалась тенденция увеличения доли отраслей, производящих конечную продукцию. Так, рост объемов производства отмечен в машиностроении и металлообработке, химической, легкой и пищевой промышленности. Их доля в приросте производства составила более 55,0 %. Возросло производство приборов и средств автоматизации, технологического оборудования для химической и легкой промышленности, изделий из пластмасс, лекарственных средств, кожаной обуви, швейных изделий и постельного белья.
Оборот розничной торговли (с учетом досчета до полного круга предприятий) в 2004 году в товарной массе увеличился на 17,2 %, объем платных услуг населению – на 10,4 %. На 9,7 % возрос объем работ по договорам строительного подряда. Произошло сокращение объемов грузоперевозок и пассажироперевозок, осуществляемых автомобильным транспортом (97,9 % и 98,1 % соответственно). Сложившаяся тенденция к сокращению объемов перевозок, осуществленных на коммерческой основе, обусловлена, в частности, увеличением парка транспорта, находящегося в собственности юридических и физических лиц (по данным ГИБДД). Возросшая интенсивность дорожного движения также свидетельствует об увеличении количества его участников.
В 2004 году инвестиции в основной капитал без учета инфляционной составляющей составили 118,9 % к уровню 2003 года. В структуре инвестиций преобладала доля собственных средств (63,9 %), а не привлеченных. Бюджетные средства составили 22,4 %, по-прежнему невелика доля банковских средств – 5,5 %.
Как следствие позитивных сдвигов в производственной сфере улучшились финансовые показатели деятельности предприятий. В 2004 году суммарный финансовый результат составил 7,9 млрд. рублей (по крупным и средним предприятиям), что на 12,7 % превышает уровень соответствующего периода прошлого года.
В социальной сфере возросли реальные доходы населения. Среднемесячная заработная плата работников составила 6903,5 рубля, индекс реальной заработной платы – 112,3 % к соответствующему периоду прошлого года. Необходимо отметить, что в промышленности рост заработной платы носил не столько инфляционный характер, сколько был обусловлен увеличением производительности труда. Темп роста среднемесячной назначенной пенсии составил 114,8 %. При этом индекс потребительских цен в 2004 году составил 111,4 % к уровню декабря 2003 года (таблица 2).
Таблица 2
Основные показатели социально-экономического развития города Новосибирска за 2004 год
| № п. | Показатель | 2003 год (отчет) | 2004 год | |
| план (прогноз3) | отчет | |||
| 1 | ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | | | |
| 1.1 | Индекс физического объема производства (по всей промышленности), %, | 108,3 | 106,0 | 110,6 |
| | в том числе: | | | |
| | машиностроение и металлообработка | 113,7 | 101,0 | 116,0 |
| | пищевая промышленность (включая мукомольно-крупяную) | 108,9 | 108,0 | 105,9 |
| | легкая промышленность | 104,0 | 103,0 | 101,9 |
| | промышленность строительных материалов | 110,4 | 106,0 | 113,0 |
| 2 | ИНВЕСТИЦИИ | | | |
| 2.1 | Инвестиции в основной капитал, % к уровню соответствующего периода предыдущего года в сопоставимых ценах | 106,0 | 108,0 | 118,9 |
| 3 | ТОРГОВЛЯ | | | |
| 3.1 | Темпы роста (снижения) объемов розничного товарооборота (с учетом уличной торговли), % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 105,1 | 109,0 | 117,2 |
| 4 | ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ | | | |
| 4.1 | Темпы роста (снижения) объемов реализации платных услуг населению, % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 104,7 | 103,5 | 110,4 |
| 5 | ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ | | | |
| 5.1 | Жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м общей площади, | 368,8 | 367,1 | 501,0 |
| | в том числе: | | | |
| | индивидуальное строительство | 24,0 | 20,5 | 21,0 |
| | комплексный капитальный ремонт и реконструкция муниципального жилищного фонда | 12,6 | 10,0 | 9,3 |
| 5.2 | Больниц, коек | - | 190 | - |
| 5.3 | Поликлиник, посещений в смену | 650 | - | 100 |
| 5.4 | Школ, ученических мест | 707 | 300 | 550 |
| 5.5 | Водопровода, км | 4,8 | - | 4,44 |
| 5.6 | Канализации, км | 0,02 | 0,3 | 0,67 |
| 5.7 | Тепловых сетей, км | 1,08 | - | 2,38 |
| 5.8 | Котельных, Гкал | - | 100 | - |
| 5.9 | Газовых сетей, км | 99,8 | 106,5 | 71,34 |
| 5.10 | Трамвайных путей (реконструкция, капитальный ремонт), км | 1,63 | 3,0 | 5,86 |
| 5.11 | Дорог (строительство, реконструкция и капитальный ремонт), тыс. кв. м | 494,0 | 174,1 | 337,5 |
| 5.12 | Метро, км | - | 1,25 | - |
| 5.13 | Связь (тыс. номеров) | 46,33 | 17,48 | 21,46 |
| 6 | ОБРАЗОВАНИЕ | | | |
| 6.1 | Негосударственные учреждения образования | 77 | 60 | 77 |
| 6.2 | Количество учащихся в школах, тыс. человек | 149,0 | 145,1 | 141,7 |
| 6.3 | Детские дошкольные учреждения, находящиеся на балансе мэрии, всего | 219 | 233 | 227 |
| 6.4 | Детские дошкольные учреждения, находящиеся на совместном содержании | 1 | 1 | - |
| 6.5 | Количество детей в детских дошкольных учреждениях, находящиеся на балансе мэрии, тыс. человек, | 27,7 | 28,9 | 29,8 |
| | в том числе находящихся на совместном содержании | 0,1 | 0,2 | - |
| 7 | УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ | | | |
| 7.1 | Среднегодовая численность населения, тыс. человек | 1418,1 | 1421,0 | 1408,0 2 |
| 7.2 | Среднемесячная заработная плата одного работающего за год по городу (по всем предприятиям), рублей | 5514,2 | 7997,1 | 6903,5 |
| 7.3 | Сводный индекс потребительских цен, % к декабрю предыдущего года | 109,9 | 110,0 | 111,4 |
| 7.4 | Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину для мужчины трудоспособного возраста, рублей | 1079,0 | 1300,0 | 1147,1 |
| 7.5 | Количество официально зарегистрированных безработных на конец года, тыс. человек | 7,1 | 7,0 | 7,7 |
| 8 | СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ | | | |
| 8.1 | Доля дотаций бюджета, %: | | | |
| | на жилищно-коммунальные услуги: | | | |
| | на социальную норму | 30 | 30 | 30 |
| | на площадь, превышающую социальную норму на 20 кв. м | 10 | 10 | 10 |
| | на пассажирский транспорт | 39,8 | 38,7 | 35,6 |
| 8.2 | Льготы, млн. рублей: | | | |
| | на жилищно-коммунальные услуги (включая субсидии) | 1103,0 | 1079,0 | 915,4 |
| | на пассажирском транспорте (дотация) | 554,1 | 506,0 | 592,1 |
| | на приобретение лекарств | 90,0 | 90,0 | 93,5 |
| | на зубопротезирование | 4,2 | 4,9 | 7,1 |
| 8.3 | Организация летнего отдыха детей, млн. рублей, | 25,4 | 23,1 | 59,5 |
| | в том числе из бюджета города | 6,4 | 6,5 | 13,1 |