Информационный бюллетень Международного объединения профсоюзов трудящихся горно-металлургической промышленности

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Встреча российских и украинских трубников
Итоговый документ
Главная забота – жизнь и здоровье работника
Т. Муханов
Уровень средней зарплаты в странах снг
Подобный материал:
1   2   3   4


г. Кривой Рог, 21 апреля 2011г.

ВСТРЕЧА РОССИЙСКИХ И УКРАИНСКИХ ТРУБНИКОВ

Очередная, 17-я ежегодная встреча председателей профкомов трубных предприятий России и Украины прошла 28-29 июня с.г. на базе Северского трубного завода (Свердловская обл.). Основной ее темой стало обсуждение вопросов заработной платы на трубных предприятиях и других проблем социально-экономической сферы. По итогам совещания, в работе которого принял участие генеральный секретарь Профцентра «Союзметалл» Ю.Н.Тимофеев, был принят публикуемый ниже итоговый документ.

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
встречи председателей профсоюзных комитетов первичных организаций ГМПР и ПМГУ, действующих на трубных предприятиях России и Украины


28-29 июня 2011г.                                                                   г. Полевской

Председатели профсоюзных комитетов первичных организаций Профсоюза трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины (ПМГУ) и Горно-металлургического профсоюза России (ГМПР), действующих на трубных предприятиях, в ходе очередной встречи рассмотрели ряд вопросов, связанных с защитой трудовых прав и социально-экономических интересов работников подотрасли. Участники встречи отмечают, что за время, прошедшее с последнего совещания в г. Днепропетровске, состоявшемся в прошлом году, продолжалось преодоление последствий глобального финансово-экономического кризиса. Российские трубники за прошедший период вышли на докризисный уровень производства. Выпуск стальных труб в 2010 году вырос более чем на 35 процентов и за 5 месяцев 2011 года – более чем на 20 процентов. В Украине этот прирост составил свыше 15 процентов.
В 2010 году на предприятиях практически не использовался режим неполного рабочего времени, не проходили массовые сокращения персонала, не было существенных простоев на производстве. Это позволило улучшить многие социальные показатели. Так, заработная плата выросла на всех трубных предприятиях России и Украины. Например, в ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» ее рост составил 36,6 процентов, в ОАО «Волжский трубный завод» – 25,6. Аналогичная ситуация и на украинских предприятиях. В среднем зарплата здесь выросла более чем на 17 процентов. Однако, повсеместно наблюдается снижение ее покупательной способности.

Продолжающийся подъем на рынках металлопродукции, значительное увеличение объемов производства дают основание профсоюзам требовать от работодателей более высокого уровня оплаты труда, льгот и социальных гарантий, т.к. цена труда металлургов все еще очень низка. Для ее повышения необходимо:

1. По мере дальнейшего оздоровления экономик России и Украины добиваться повышения покупательной способности заработной платы, приближаясь к среднему уровню оплаты труда на металлургических предприятиях. Одним из факторов ее роста должно быть увеличение объемов производства.

2. Включать обязательства по индексации заработной платы в коллективные договоры или ОТС (по согласованию с профсоюзами).

3. Добиваться повышения постоянной части заработной платы до 70 процентов размера оплаты труда.

4. Увязывать рост заработной платы с размером прожиточного минимума по региону.

5. Противостоять необоснованным сокращениям работников, практике применения неоплачиваемых отпусков.

6. Широко информировать работников о деятельности профсоюзов по смягчению негативных последствий кризиса, в том числе через средства массовой информации.

По предложению украинской стороны следующую встречу провести на базе первичной профсоюзной организации ПМГУ ООО «Интерпайп Нико-Тьюб», г. Никополь (председатель профкома Доброродный Анатолий Петрович).


Участники встречи председателей профкомов предприятий

трубной промышленности России и Украины

Охрана труда


ГЛАВНАЯ ЗАБОТА – ЖИЗНЬ И ЗДОРОВЬЕ РАБОТНИКА


26 мая 2011 года в г. Усть-Каменогорске (Казахстан) состоялось выездное заседание отраслевой комиссии по социальному партнерству с повесткой дня «О состоянии и мерах по снижению производственного травматизма в горно-металлургической отрасли».

Выбор темы не был случаен. Проблема производственного травматизма в отрасли остается весьма актуальной: количество травмированных доходит до 400 случаев в год, в том числе со смертельным исходом — до 55; коэффициент частоты несчастных случаев в металлургии - 2,9 , что почти в 3 раза выше, чем в среднем по Казахстану. Анализ показывает, что если за последние пять лет в целом по стране наблюдается стойкое снижение уровня травматизма, то по горно-металлургической промышленности ситуация остается стабильно тревожной и практически мало изменяется в лучшую или худшую сторону. Все это свидетельствует об отсутствии какой-либо планомерной совместной работы, осуществляемой всеми тремя сторонами социального партнерства, а также о необходимости более тщательного прогнозирования и выявления травмоопасных мест с последующим проведением дополнительных профилактических мероприятий по улучшению системы охраны труда и воспитанию персонала.

Учитывая неблагополучное состояние дел в области безопасности и охраны труда в отрасли, по инициативе профсоюза стороны социального партнерства объявили 2011 год — годом «За безопасный труд». Теперь этот вынужденный шаг обязывает не только стороны социального партнерства, но и всех работников отрасли прилагать максимум усилий для снижения производственного травматизма.

Как показывает практика, эффективность традиционных подходов к организации охраны труда постепенно снижается. Поэтому необходимо искать, новые формы и методы качественного улучшения ситуации. Именно в этом направлении ведется работа на горно-металлургических предприятиях Восточного Казахстана — в ТОО «Казцинк» и АО «Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат», на базе которых и было принято решение провести расширенное заседание отраслевой комиссии по социальному партнерству с участием представителей Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства по чрезвычайным ситуациям, местных органов власти, других заинтересованных лиц с целью обобщения и распространения опыта работы указанных предприятий.

Несколько слов о вышеназванных компаниях. ТОО «Казцинк» - это более 21 тысячи человек, которые трудятся в горном, обогатительном, металлургическом, энергетическом производствах, заняты в сферах автоматизации, оказания транспортных, снабженческих, ремонтных услуг. При этом труд почти 14 тысяч работников сопряжен с тяжелыми и опасными условиями. Во время посещения участниками выездного заседания производственных подразделений «Казцинка», вице-президент по производству Ю.Гусев подробно рассказал о политике компании в области охраны труда, которая основана на постоянном поиске и внедрении новых прогрессивных разработок. Здесь действует следующая система: ежеквартальная диалоговая площадка, начиная с первичного звена — коллективов цехов, где обсуждаются все возникающие вопросы, вносятся предложения. Подобная практика способствует преодолению серьезных конфликтов еще на их ранней стадии, снятию проблемных вопросов и последующему решению актуальных проблем, развитию инициативы и ответственности работников. Обучение линейных руководителей правильным, безопасным методам ведения работ, способам последующего осуществления ими грамотного контроля за безопасностью труда проводится в «Школе мастеров», «Школе начальников цехов».

В компании создана действенная система постоянного контроля за состоянием рабочих мест, основанная на канадском опыте, разработана и внедрена интегрированная информационная система с элементами управления проблемами и рисками. Получила распространение японская система «5S», как способ эффективной организации рабочих мест и трудовых процессов. Постоянно повышается информированность персонала о важности ведения здорового образа жизни. Ведется разработка нового стандарта компании «Охрана здоровья и обеспечение безопасности труда» на основе практического опыта реализации текущего проекта, а также материалов, уже подготовленных в его рамках.

Человек, заявляют в «Казцинке», для компании – несомненный приоритет и прилагают усилия для того, чтобы свести производственный травматизм к минимуму. Получив международный сертификат в сфере безопасности и охраны труда, здесь ставят целью хотя бы год проработать без смертельных случаев.

Участники заседания побывали и на производствах Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината. Исполняющий обязанности президента компании М.Якутов и председатель профсоюзного комитета Г.Писмаркин ознакомили гостей с деятельностью предприятия. Пуск первой очереди Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината состоялся 1965 году. В последующие годы началось производство магниевых порошков. В 2010 году на предприятии освоили технологию производства титановых слитков и сплавов. Сегодня комбинат с численностью около трех тысяч работающих является одним из семи основных производителей губчатого титана, на долю его приходится около 14 процентов мирового производства и 30-35 процентов мирового объема экспорта данной продукции; при этом доля казахстанского титана на рынке США составляет около 50 процентов. Это объясняется тем, что предприятие является одним из немногих независимых интегрированных производителей высококачественного губчатого титана в мире.

В соответствии с действующей системой менеджмента экологической и промышленной безопасности на комбинате применяется метод трехступенчатого контроля в области охраны труда, который охватывает все уровни производства. Первая ступень контроля осуществляется в начале работы и ведется в течение всего рабочего дня (смены) руководителем участка, его заместителем, начальником смены, мастером, механиком, энергетиком, общественным инспектором по охране труда и имеет целью выявление и устранение всех нарушений требований правил и инструкций по безопасному ведению работ. Вторая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой начальником цеха еженедельно по четвергам. В состав комиссии включаются руководители технических служб цеха, работник службы охраны труда комбината, общественный инспектор по охране труда и медицинский работник, закрепленный за цехом. Третья ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой техническим директором. По результатам проверок разрабатываются корректирующие мероприятия, контролируется выполнение и производится анализ их эффективности.

На комбинате впервые в отрасли внедрена система менеджмента экологической и промышленной безопасности на соответствие требованиям международных стандартов ISO 14001 и OHSAS 18001. Здесь производят оптимальные материальные затраты на реализацию мероприятий по охране труда: в пересчете на одного работающего это составляет около 20 тысяч тенге в год.

Особая роль в осуществлении контроля над охраной труда на рабочих местах возложена на общественных инспекторов, избранных в каждом производственном подразделении из числа наиболее неравнодушных, опытных, инициативных и ответственных работников, действующих в тесной связи с руководящим персоналом: от производственного мастера до президента компании. В настоящее время один инспектор в среднем приходится на 17 работающих — это самая высокая в отрасли плотность охвата общественным контролем.

Коллективный договор комбината - единственный в отрасли содержит главу «Дисциплина труда», которая предусматривает жесткий спрос с нарушителей технологической и трудовой дисциплины, правил техники безопасности и промышленной санитарии, вплоть до расторжения трудового договора.

Принятие перечисленных мер на данном предприятии позволило полностью исключить случаи профессионального заболевания, а также снизить уровень производственного травматизма до теоретического минимума: за последние пять лет здесь произошло два легких несчастных случая. Коэффициент частоты несчастных случаев не превышает 0,3 , что в десять раз ниже среднеотраслевого показателя!

После ознакомления с деятельностью Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината началось пленарное заседание отраслевой комиссии. С докладом по обозначенной теме выступил председатель Комитета по контролю и социальной защите Министерства труда и социальной защите населения Республики Казахстан, главный государственный инспектор труда С.Бисакаев. Он отметил, что производственный травматизм остается причиной многих человеческих трагедий и серьезных экономических потерь. В соответствии с законодательством Республики Казахстан ответственными за разработку нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда являются отраслевые министерства, однако до сих пор в их функции вопросы безопасности и охраны труда не включены. Коэффициент частоты несчастных случаев со смертельным исходом за 2010 год в Казахстане составляет 0,09, что ниже аналогичного показателя в Российской Федерации (0,124) и, в то же время в 2-3 раза превышает соответствующие показатели стран Евросоюза. Причины травматизма в каждой отрасли имеют свои особенности, но общими для всех являются неудовлетворительная организация производства работ, нарушения трудовой и производственной дисциплины, недостаточное обучение безопасным приемам работ, нарушения требований техники безопасности.

Доля производственного травматизма, которая приходится на предприятия горно-металлургического комплекса, остается высокой и в 2010 году составила 18,1% от общего количества травматизма по республике, в том числе 17,8% - со смертельным исходом (394 пострадавших и 65 погибших), хотя общая численность работающих в ГМК составляет около 5% от общего количества занятых в республике.

Анализ расследования несчастных случаев показывает, отметил докладчик, что смерть человека на производстве, это не случайность, а результат халатности, безответственности, пренебрежительного отношения к созданию безопасных условий труда со стороны работодателей, организаторов производства работ и самих пострадавших. Кроме того, не в малой степени росту производственного травматизма способствует эксплуатация неисправных, а порой устаревших транспортных средств, машин и механизмов. В докладе отмечена и крайняя незаинтересованность некоторых работодателей в снижении количества рабочих мест с вредными условиями труда. Анализ проведенной работы показывает, что на сегодняшний день около 90% рабочих мест с вредными и другими неблагоприятными условиями труда, которые могут привести к профессиональным заболеваниям, приходятся на предприятия горно-металлургического комплекса. Одной из главных причин неудовлетворительных показателей на предприятиях ГМК является формальный подход работодателя к аттестации производственных объектов по условиям труда. Отдельные работодатели проводят её лишь после вынесения предписания государственным инспектором труда, либо эта процедура выполняется поверхностно, не носит планового характера. В этом вопросе также не ощущается и активность профсоюзных комитетов.

Докладчик остановился на новой системе управления рисками, разработанной Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Целью внедрения системы оценки рисков (СУР) является:

- правовое регулирование трудовых отношений, направленное на защиту прав и интересов сторон трудовых отношений;

- повышение эффективности и результативности деятельности государственных проверяющих органов;

- исключение необоснованных проверок;

- выявление компаний, постоянно нарушающих законодательство.

В республике действует закон «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей», в настоящее время объектом обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей является имущественный интерес работника, жизни и здоровью которого причинен вред в результате несчастного случая. В результате вред, причиненный жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей будет возмещен, независимо от того по чьей вине (работодателя или работника) произошел несчастный случай. Таким образом, пострадавший работник либо иное заинтересованное лицо, полностью освобождено от обязанности доказывания вины работодателя, что привело к сокращению судебных разбирательств, возникающих по этому поводу.

В докладе прозвучал ряд предложений, в частности, активизировать работу по улучшению качества проведения аттестации производственных объектов по условиям труда; рассмотреть возможность передачи службы внутреннего контроля в непосредственное подчинение первого руководителя предприятия; уделить особое внимание внедрению систем управления охраной труда в соответствии с международными стандартами.

Затем слово было предоставлено содокладчику - председателю Профсоюза трудящихся горно-металлургической промышленности Казахстана А.Нуралину, который отметил, что трагические случаи на предприятиях отрасли выглядят особенно удручающими на фоне низкой себестоимости производства металлопродукции в Казахстане по сравнению с европейскими или американскими конкурентами. По данным аналитиков рейтингового агентства Fitch горно-металлургические компании СНГ продолжают иметь маржу выше среднего уровня в сравнении с международными сопоставимыми компаниями, благодаря низкозатратному производству и дешевой рабочей силе. Кроме того, значительно увеличилась интенсивность труда, поскольку при сегодняшних объемах производства металлопродукции, вплотную приближающихся или уже достигших объемов советского периода, почти вдвое снизилась численность работающих. По мнению экспертов, работодатели уделяют недостаточное внимание вопросам охраны труда, поэтому кроме моральной ответственности они должны нести и материальные издержки. Работодателям выгоднее вкладывать средства в предупреждение несчастных случаев, нежели на различного рода компенсационные выплаты, штрафы и судебные процессы. Как подсчитали специалисты, стоимость ликвидации последствий несчастного случая составляет примерно 418 тысяч тенге против 78 тысяч - в случае проведения предупредительных работ, то есть в пять раз больше!

Профсоюз не слагает с себя ответственности за сложившуюся ситуацию и готов всемерно содействовать ее улучшению. При этом в основе своей деятельности он продолжит совершенствование системы общественного контроля над охраной труда. В настоящее время общее количество общественных инспекторов в отрасли составляет 2904 человека. Только за 2010 год они выявили более 150 тысяч нарушений, из которых 99% к настоящему времени устранены. Даже представить себе невозможно, сколько потенциальных травм и смертей на производстве удалось предотвратить. Поэтому докладчик призвал представителей работодателей не препятствовать активной деятельности общественных инспекторов, так как обеспечение безопасности труда на производстве — это проблема, в решении которой кровно заинтересованы все три стороны социального партнерства.

Заместитель исполнительного директора Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Т. Муханов проинформировал участников заседания о мерах, предпринимаемых ассоциацией и руководством крупных предприятий отрасли в сфере организации охраны труда. Так, в соответствии с политикой «Казцинка», в компании разработан и реализуется ряд проектов. Проект «Школа безопасности» решает задачу минимизации рисков и вредных факторов на рабочих местах. В итоге снижено или полностью устранено влияние вредных и опасных факторов производства на более чем 1 000 рабочих мест, на которых занято более 6,5 тысячи работников. По проекту «Единая система отчётности линейных руководителей» мастера, начальники участков ежесменно представляют отчёты через электронную компьютерную сеть. Выявленные ими проблемы и замечания фиксируются и оперативно устраняются. Проект 5S является признанной международной системой. Состоит он из 5 простых последовательных ступеней организации безопасных условий труда на каждом рабочем месте.

Компанией «АрселорМиттал» принята ссылка скрыта, в соответствии с которой безопасность труда и здоровье сотрудников как на рабочем месте, так и за его пределами является базовой составляющей бренда компании.  Это обязывает подразделения компании активно работать над снижением количества несчастных случаев и травматизма до нулевого показателя посредством исключения факторов, представляющих риск для здоровья и безопасности, внедрения системы предотвращения несчастных случаев и практики прекращения работы, если условия труда небезопасны, создания базовой культуры, предполагающей четкую ответственность, обучение каждого работника, беспрекословное исполнение норм и правил действий при аварийных и нештатных ситуациях.

Для своих горнорудных предприятий корпорация «Казахмыс» приобрела машины нового поколения: «Катерпиллар» (США), «Тамрок» (Финляндия), «Бумар» (Польша), «Вольво» и «Атлас Копко» (Швеция), которые отвечают современному мировому уровню безопасности труда и комфорта. На приобретение данной техники было израсходовано более 230 млн. долларов. Помимо этого было приобретено 570 единиц самоходного оборудования. На всех рудниках внедрена система специализированного сервисного обслуживания горных машин и механизмов. Затраты по этим двум статьям расходов составили 670 млн. долларов.

В корпорации создана собственная служба главного горного инспектора в составе 150 человек, которая осуществляет круглосуточный контроль безопасности труда на шахтах и рудниках. При этом никто из шахтеров не может приступить к работе без письменного разрешения инспектора. На содержание данной службы корпорация ежегодно расходует около 1 млн. долларов. Осуществляются другие мероприятия, позволившие заметно снизить количество случаев травматизма.

Самым же безопасным предприятием страны признан Казахстанский электролизный завод, на котором за минувший год не было ни одного случая травматизма. Затраты на предупреждение несчастных случаев здесь составили более четырех миллионов долларов. Компания «Казхром» в 2009 году на выполнение мероприятий комплексного плана по улучшению условий труда затратила 9 млрд тенге, а в 2010 году ее затраты увеличились до 13,1 млрд тенге. Все работники компании застрахованы на случай причинения вреда здоровью и жизни в результате несчастного случая на производстве и профзаболеваний. Страховые взносы в 2010 году составили 707,6 млн тенге.

Разработан стратегический план внедрения проекта «Луч» на 2011 – 2015 года. На основании Закона РК «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» и Положения АО «ТНК «Казхром» «О профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала на опасных производственных объектах» разработаны учебные программы для должностных лиц и работников опасных профессий в области промышленной безопасности по курсу «Промышленная безопасность». За 2010 год курс обучения по этой программе прошли 4,5 тысячи человек и израсходовано 7 млн. тенге.

Выступивший на заседании комиссии заместитель председателя Комитета промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан Е. Карибаев рассказал о большой работе по созданию новых рабочих мест, о модернизации предприятий, индустриально-инновационном развитии экономики, о принятой правительством отраслевой программе развития горно-металлургической отрасли на 2010-2014 годы. Остановился он также на такой актуальной проблеме как качество подготовки специалистов для отрасли, их пока что низкой конкурентоспособности. Для ее решения в рамках Национального совета создан Отраслевой совет по развитию технического и профессионального образования и подготовки кадров для горно-металлургической отрасли, в задачи которого входит обеспечение развития взаимодействия партнеров по вопросам подготовки кадров в отраслях экономики; определение отраслевой потребности в кадрах, обеспечение участия работодателей в подготовке и переподготовке кадров; участие в формировании государственного заказа на подготовку кадров технического и обслуживающего труда; содействие организации производственной практики и трудоустройству выпускников учебных заведений технического и профессионального образования; участие в разработке отраслевых рамок квалификаций, профессиональных стандартов.

Перед членами отраслевой комиссии выступили также начальник отдела расследований происшествий и анализа травматизма ТОО «ENRC Kazakhstan» Ж. Байгабелов, начальник отдела управления безопасности, охраны труда и экологии корпорации «Казахмыс» К. Молдагулов, главный общественный инспектор по охране труда ПО «Балхашмедь» этой компании О. Аларин.

По результатам заседания было принято решение, в котором нашли отражение предложения, прозвучавшие в выступлениях его участников, а также сформулированы задачи по улучшению ситуации в области охраны труда на предприятиях отрасли.


По материалам ЦС Профсоюза трудящихся горно-металлургической промышленности Республики Казахстан


В членских организациях МОП


БЕЛОРУССИЯ

На заседании Президиума Совета Федерации профсоюзов Белоруссии, состоявшемся в конце апреля, был поднят вопрос о необходимости пересчета пенсии работникам, достигшим пенсионного возраста и продолжающим трудиться во вредных условиях. Изменения в ранее существовавший порядок были внесены принятым в августе 2006 года законом «О пенсионном обеспечении». С тех пор металлургам, горнякам, химикам, нефтяникам, ушедшим на льготную пенсию и продолжающим работать до достижения общетрудового пенсионного возраста, пересчет пенсии не производится. Между тем, и работники, и предприятия продолжают исправно платить налоги и страховые взносы. Из-за этой законодательной несправедливости человек, продолжавший работать во вредных условиях труда, в среднем недополучает от 50 до 200 тыс. рублей к пенсии. 

***


22-23 июня с.г. в г. Могилеве проходил пленум Республиканского комитета Белорусского профсоюза металлистов. На нем обсуждались проблемы взаимодействия профсоюзных организаций и работодателей (нанимателей) в рамках социального партнерства. В связи со сложной социально-экономической ситуацией в стране участники пленума приняли обращение к правительству Республики Беларусь и руководству Национального банка следующего содержания:

«Республиканский комитет Белорусского профсоюза металлистов выражает озабоченность тем, что в результате проводимой экономической политики, девальвации
белорусского рубля произошло резкое снижение
уровня жизни населения. Сложившаяся ситуация препятствует стабильной работе предприятий промышленности. При достижении высоких показателей роста ВВП, объемов
производства промышленной продукции в мае 2011 года по сравнению с декабрем 2010 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по республике увеличилась на 3,3 %, а реальная заработная плата (с учетом инфляции) уменьшилась на 17,6 %. В долларовом исчислении среднемесячная заработная плата по
республике снизилась с 527 долларов США в декабре 2010 года до 366
долларов США в мае 2011 года. Следует отметить, что зарплата в З69
долларов была достигнута в республике в декабре 2007 года.

Для людей труда важное значение имеет рост покупательной
способности заработной платы, характеризующей отношение средней
заработной платы к минимальному потребительскому бюджету. В мае
текущего года это соотношение составляло 265,8 % и по отношению к
декабрю 2010 года (332%) уменьшилось на 20 %. Рост потребительских цен за 5 месяцев составил - 25,4%, на отдельные продукты питания цены увеличились в несколько раз. Трудящиеся, пенсионеры, студенты вынуждены пересматривать свой рацион питания в сторону более низких цен по стоимости и качеству продуктов питания и потребительских товаров. Некоторые продовольственные и промышленные товары стали попросту недоступны для населения. Республиканский комитет Белорусского профсоюза металлистов обеспокоен нынешней экономической ситуацией и обращается к Совету министров Республики Беларусь и Национальному банку Республики Беларусь:

1. Принять необходимые меры по стабилизации ситуации в экономике и на валютном рынке в Республике Беларусь, по сохранению трудовых коллективов и рабочих мест.

2. Остановить рост цен. Вести постоянный контроль за регулированием государственных розничных цен на социально-значимые товары и услуги.

3. Увеличить пособие по безработице до размера бюджета
прожиточного минимума, а пособие семьям, воспитывающим детей, установить в размере не менее минимального потребительского бюджета трудоспособного населения.

Белорусский профсоюз металлистов поддерживает позицию Федерации профсоюзов Беларуси по недопущению планируемого Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь перераспределения отчислений в Фонд социальной защиты населения на физических лиц (15% - с работника, 19% - с нанимателя).


Обращение принято на II Пленуме Республиканского

комитета Белорусского профсоюза металлистов

23 июня 2011 года в г. Могилеве»


КАЗАХСТАН


Депутат Мажилиса парламента Республики Казахстан М.Тиникеев от имени профсоюзов обратился к правительству Казахстана с просьбой рассмотреть возможность выхода на пенсию металлургов и шахтеров с 50 лет. Соответствующий запрос на имя премьер-министра К.Масимова депутат зачитал на пленарном заседании Мажилиса парламента. Подобная практика выхода на пенсию применяется в некоторых странах СНГ.

Ранее в Караганде М.Тиникеев на встрече с представителями профсоюза угольщиков «Коргау», который объединяет работников угольного департамента АО «АрселорМиттал Темиртау», сообщил, что работодатель предлагает корпоративный выход на пенсию в 53 года. Но для этого необходимо, как вариант, сократить отпуск с 66 дней до 40. Согласно пенсионному законодательству, срок подземного стажа работника должен составлять не менее 10 лет, а общего - 20. Сейчас идут переговоры о возможности выхода на корпоративную пенсию в 53 года.


КЫРГЫЗСТАН


В преддверии Дня металлурга в республике учреждены звания «Почетный металлург» и «Почетный горняк» - совместным решением Министерства природных ресурсов Кыргызской Республики и Горно-металлургического профсоюза Кыргызстана. Эти высшие отраслевые награды присваиваются представителям отрасли за заслуги и большой вклад в развитие горно-добывающей и металлургической отраслей, многолетнюю и плодотворную работу, создание и внедрение новой техники и технологии, успешную и эффективную научную, рационализаторскую и изобретательскую деятельность, разработку и осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности организации производства, широкое распространение передового опыта.

День металлурга отмечается в республике каждое третье воскресенье июля. В этом году проведение отраслевого праздника выпало на 17 июля. Чести получить первые награды удостоились пятнадцать передовиков производства. Ряд работников отрасли получили Почетные грамоты Кыргызской Республики, Министерства природных ресурсов КР, Госгортехнадзора КР, Федерации профсоюзов Кыргызстана и ЦК ГМПК.

В этот праздничный день свой 70-летний юбилей отметило Хайдарканское ртутное акционерное общество, 75-летний рубеж преодолел Кадамжайский сурьмяный комбинат, комбинат «Макмалзолото» и Автотранспортное предприятие ОАО «Кыргызалтын» отметили четвертьвековой юбилей и 20-летие соответственно. Профсоюзные активисты и передовики данных предприятий также получили награды.


РОССИЯ


19 мая в Москве состоялся IX пленум Центрального совета ГМПР. Его участники рассмотрели вопрос «О подготовке Горно-металлургического профсоюза России к участию в избирательной кампании 2011 года по выборам депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации». Накануне пленума по приглашению руководства профсоюза состоялась встреча членов Центрального совета профсоюза с руководителями и представителями ряда политических партий, которые рассказали о предвыборных программах в связи с предстоящими в декабре выборами. Во встрече участвовали: от политической партии «Справедливая Россия» – О.В.Шеин, член президиума Центрального совета партии; от Российской объединенной демократической партии «Яблоко» – С.С.Митрохин, председатель партии; от Коммунистической партии Российской Федерации – Г.А.Зюганов, председатель Центрального комитета партии; от Всероссийской политической партии «Единая Россия» – С.И.Неверов, исполняющий полномочия секретаря Президиума Генерального совета партии.

В постановлении пленума, принятом по данному вопросу отмечается, что Исполкому ЦС ГМПР, территориальным органам и профкомам первичных организаций ГМПР необходимо использовать предстоящую кампанию для выражения позиции профсоюза по актуальным социально-экономическим и трудовым проблемам. С целью усиления влияния профсоюза на решение этих проблем следует продолжить практику взаимодействия ГМПР с политическими партиями, предвыборные платформы и программы которых отвечают профсоюзным целям и задачам, а позиции по социально-экономическим проблемам и путям их решения в основном совпадают с позицией ГМПР. К числу таких партий Центральный совет профсоюза относит «Единую Россию», КПРФ, «Справедливую Россию», «Яблоко».

Постановлением предписано территориальным органам, профкомам первичных организаций ГМПР поддержать обращение председателя ФНПР М.В. Шмакова об участии членских организаций в реализации предложений В.В. Путина о создании Общероссийского народного фронта; предложить представителей профсоюза в его региональные органы, и кандидатуры для включения в списки кандидатов в депутаты Государственной думы VI созыва.

На пленуме рассмотрен вопрос о проведении отчетов и выборов в Горно-металлургическом профсоюзе России. В связи с окончанием в 2011 году сроков полномочий выборных органов первичных и территориальных профсоюзных организаций и в целях организованного проведения в единые согласованные сроки отчетно-выборной кампании в Горно-металлургическом профсоюзе России ЦС ГМПР постановил провести с 1 июня по 5 декабря 2011 года во всех организациях профсоюза отчетно-выборные собрания и конференции, в ходе которых проанализировать существующую структуру профорганизаций, принять необходимые меры по ее совершенствованию и приведению в соответствие с решениями VI съезда ГМПР и пленумов ЦС ГМПР. На пленуме принято решение провести очередной VII съезд Горно-металлургического профсоюза России 25-26 января 2012 года в Москве.

Пленум обсудил ряд других вопросов и принял по ним соответствующие постановления.

***

В конце мая в течение двух дней в Москве на базе Института профсоюзного движения Академии труда и социальных отношений проходил семинар специалистов территориальных органов и профкомов первичных организаций ГМПР на тему «Отчетно-выборная кампания в профсоюзе. Организация и технология ведения работы по вовлечению работников в профсоюз и созданию новых профорганизаций». С приветственным словом к участникам семинара обратился председатель профсоюза М.В.Тарасенко, подчеркнувший ответственность и важность организационной работы в период отчетов и выборов. Об особенностях нынешней отчетно-выборной кампании рассказал первый заместитель председателя профсоюза А.А.Безымянных.

На семинаре подчеркивалось, что в государстве обострены проблемы социально-трудовых отношений. Кризис затронул коренные социально-экономические интересы членов профсоюза, люди ожидают от выборных органов своих профсоюзных организаций активных и эффективных действий. В связи с этим первостепенное внимание следует уделять вопросам занятости и регулирования социально-трудовых отношений, оплаты и обеспечения нормальных условий труда, охраны здоровья и социальных гарантий. Отмечалось также, что отчеты и выборы в профсоюзе должны способствовать мобилизации сил профсоюзных организаций, сплочению профсоюзных рядов, укреплению солидарности трудящихся.

Участники семинара обсудили вопросы профсоюзного членства, вовлечения работников в профсоюз и создания новых профорганизаций.


***


Встреча социальных партнеров состоялась в последний день мая на Златоустовском металлургическом заводе. В ней приняли участие вице-президент ОАО «Мечел» по кадровым и социальным вопросам Е.Селиванова, генеральный директор ООО «УК Мечел-Сталь» А.Дейнеко, первый заместитель губернатора Челябинской области С.Комяков, глава города Златоуста А.Караваев. Профсоюзную сторону представляли заместитель председателя ГМПР А.Шведов, председатель Челябинской областной организации ГМПР Ю.Горанов и председатель профкома Златоустовского металлургического завода М.Сафиев.

На встрече обсуждались производственные перспективы ЗМЗ и текущая ситуация на предприятии. Было отмечено, что впервые с начала сотрудничества с «Мечелом» в апреле 2011 года завод работал рентабельно, снизилась его кредиторская задолженность, есть перспективный план развития на ближайшие два года. Чтобы улучшить экономику градообразующего предприятия «Мечел» размещает на ЗМЗ заказы и загружает его работой.


***


24 июня состоялось заседание социально-производственного совета акционерного общества «Евразхолдинг». В работе его от руководства компании приняли участие Н.Ионова – вице-президент по персоналу, А.Кручинин – вице-президент по охране труда, промбезопасности и экологии, а также директора по направлениям, специалисты и  представители предприятий. ГМПР представляли И.Леденева - заместитель председателя профсоюза, С.Вестфаль – зав. социально-экономическим отделом ЦС, А.Миронов – председатель Кемеровского областного совета профсоюза, председатели профкомов предприятий компании, технические инспекторы труда.

На заседании обсуждались вопросы взаимодействия в области формирования культуры безопасного труда, проект «Социальная карта», актуальные вопросы в области трудовых и социальных отношений. Участники заседания отмечали изменения в деятельности компании, направленные на формирование культуры безопасного труда как залога снижения и исключения травматизма на производстве. Речь шла о проблемах, существующих на предприятиях, о реализации проекта «Повышение качества СИЗ», о внедрении положений, сформулированных в документе «Политика в области охраны труда» и принципов обязательного фиксирования всех аварийных ситуаций независимо от степени их тяжести. Принято решение службам по ОТ и ПБ совместно с первичными профсоюзными организациями предприятий разработать мероприятия по повышению культуры безопасного труда и поведения на производстве и в быту, проводить регулярные встречи представителей работодателя и профсоюза, в том числе, и по этим темам.

Проект «Социальная карта» представляет собой систему выявления, ранжирования проблем социально-трудового характера по уровню ответственности и принятия управленческих решений на основе регулярного заполнения и анализа социальной карты предприятия представителями работодателя и профсоюзных организаций. Проект уже прошел апробацию на Западно-Сибирском металлургическом комбинате. В ближайшее время будут проведены консультативные встречи по его внедрению в Уральском регионе, с июля проект будет реализовываться на других сибирских предприятиях  компании.

Активную и принципиальную позицию заняли представители профсоюза при обсуждении уровня социальных гарантий для дочерних обществ компании.  И хотя подходы сторон к этой проблеме были различными, все предложения, прозвучавшие на заседании социального совета, будут учтены при формировании социального пакета в дочерних обществах.


УКРАИНА


В начале апреля состоялось итоговое заседание организационного комитета по проведению конкурса на лучший коллективный договор среди предприятий горно-металлургического комплекса Украины в 2010 году. Члены организационного комитета проанализировали представленные предприятиями документы на соответствие нормам действующего Отраслевого соглашения и условиям конкурса, подвели предварительные его итоги.

По решению Президиума ЦК ПМГУ победителями конкурса на лучший коллективный договор среди предприятий ГМК Украины в 2010 году стали: ОАО «Кривбассжелезрудком», ООО «Николаевский глиноземный завод», Государственный институт по проектированию предприятий коксохимической промышленности «Гипрококс», государственное предприятие «Укргипромез».


***


8 мая в Днепропетровске состоялся IV пленум Центрального комитета Профсоюза трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины. На пленуме был рассмотрен вопрос «О совершенствовании организационной работы и единой финансовой политики в свете решений V съезда ПМГУ и VI съезда ФПУ». С докладом по основному вопросу выступил председатель ЦК профсоюза В.И.Казаченко. И в докладе, и постановлении по данному вопросу отмечалось, что в условиях реструктуризации большинству первичных организаций профсоюза удалось, следуя рекомендациям ЦК ПМГУ, сохранить свое единство и не потерять управляемость профсоюзными структурами.

В сложившейся социально-экономической ситуации усилилась роль комитетов профсоюза всех уровней в защите конституционных прав и трудовых гарантий членов ПМГУ. В ходе переговорного процесса по заключению Отраслевого соглашения согласованы следующие актуальные нормы: уровень минимальной тарифной ставки работника 1 разряда на 5% выше, чем гарантирует государство; ежегодный рост средней заработной платы не ниже 18%; оплата за работу в День профессионального праздника «День металлурга и горняка» - в двойном размере; ежемесячные перечисления на оздоровительную, спортивную и культурно-массовую работу не менее 0,5% от фонда оплаты труда и на охрану труда – 0,6% от суммы реализованной продукции. Закреплены гарантии единовременного вознаграждения при выходе на пенсию, предоставление дополнительно оплачиваемых выходных по различным семейным обстоятельствам, а также ряд других гарантий. Центральный и территориальные комитеты ПМГУ продолжали работу по созданию общепрофсоюзной системы обучения профсоюзного актива, улучшилось информационное обеспечение и гласность. Увеличилось выделение финансовых средств на эти цели. Реализация единой финансовой политики в профсоюзе способствовала укреплению его организационного единства и целостности, обеспечила устойчивое финансовое положение органов профсоюза всех уровней.

Вместе с тем, отмечалось на пленуме, не всегда проявляется профсоюзная солидарность и активность членов ПМГУ в отстаивании профсоюзных интересов. Снижается авторитет отдельных профкомов, падает престижность профсоюзного членства, что требует от профкомов усиления работы с членами профсоюза, профсоюзными группами, цеховыми комитетами, должного внимания проведению профсоюзных собраний и регулярных тематических встреч с членами профсоюза.

В постановлении пленума сформулированы основные задачи профсоюзных организаций отрасли по совершенствованию организационной работы в профсоюзе.

Пленум принял обращение к президенту Украины В.Ф.Януковичу о ситуации, сложившейся на большинстве предприятий горно-металлургического комплекса Запорожской области. (Материал на данную тему читайте в этом выпуске «Информационного бюллетеня»)


***


23 июня во Дворце культуры Вольногорского горно-металлургического комбината состоялся финальный раунд деловой игры «Руководитель будущего». Игра, подготовленная совместно профкомом ПМГУ и администрацией предприятия, направлена на выявление потенциала молодых работников комбината в их производственной и общественной деятельности.

В мероприятии приняли участие руководитель Управления молодежной политики, культмассовой, спортивной работы и социального страхования ЦК ПМГУ Г.Бражник и редактор Информационно-аналитического центра ЦК В.Смирнова. Специалисты Центрального комитета ознакомились с процессом подготовки деловой игры комиссией по работе с молодежью профкома комбината, встретились с профактивистами предприятия.


***


30 июня около 500 представителей Федерации профсоюзов Украины, ее членских организаций и субъектов хозяйствования, созданных ФПУ, провели в Киеве возле станции метро «Арсенальная» митинг против грубого вмешательства Генеральной прокуратуры в уставную деятельность профсоюзов, преследования профсоюзных активистов, а также попыток вернуть в собственность государства профсоюзные здравницы, туристические комплексы и спортивные объекты. Первоначально акцию планировалось провести у здания Генеральной прокуратуры. Но по странному стечению обстоятельств возле здания прокуратуры были начаты дорожно-ремонтные работы и все проходы и подъезды оказались перекрыты спецтехникой, милицией. Кроме того, перед самым началом мероприятия поступила информация, что решением суда проведение митинга у здания генпрокуратуры запрещено. Поэтому было принято решение проводить его в месте сбора участников – возле станции метро «Арсенальная».

Все выступающие на митинге единодушно отмечали незаконность действий Генеральной прокуратуры по отношению к профсоюзам и их собственности, требовали немедленного обеспечения прав и свобод граждан, в частности на отдых и лечение, а также прекратить вмешательство в уставную деятельность профсоюзов и преследование их активистов, руководителей профсоюзных здравниц.

От Профсоюза металлургов и горняков Украины в акции приняли участие представители первичных организаций предприятий Киева и Киевской области, аппарата представительства ЦК ПМГУ (всего 20 чел.) На митинге выступил заместитель председателя ЦК ПМГУ А.И.Рябко. По завершении митинга заместитель председателя ФПУ Ю.Н.Кулик призвал его участников и всех киевлян проявить солидарность и принять участие в акции протеста всеукраинских профсоюзов против правительственной антинародной пенсионной реформы, которая намечена на 5 июля у стен Верховной рады Украины.


***


6 июля председатель ЦК ПМГУ В.И.Казаченко, первый заместитель председателя С.П.Комышев, председатель Запорожского обкома ПМГУ В.И.Козуб, а также председатель совета директоров ферросплавных предприятий П.А.Кравченко приняли участие в заседании Комитета Верховной рады Украины по вопросам социальной политики и труда, рассмотревшим и утвердившим рекомендации «круглого стола», состоявшегося в г. Запорожье 23 июня 2011 г. на тему «О сохранении трудового потенциала в отрасли горно-металлургического комплекса Украины».

Участниками заседания принято решение обратиться от имени Комитета с депутатским запросом к президенту страны В.Ф.Януковичу с целью включиться в разрешение негативной ситуации, сложившейся в ГМК Украины, которая угрожает массовым сокращением работников. Решение Комитета и выработанные рекомендации по исправлению ситуации направлены также правительству Украины. Рекомендации содержат практически все требования ІV пленума ЦК ПМГУ, состоявшегося 18 мая с.г., и Всеукраинского митинга-протеста представителей профсоюзных организаций ПМГУ, прошедшего 31 мая в г. Запорожье. В числе требований - принять безотлагательные меры для стабилизации ситуации в ГМК Украины с целью предотвращения остановки производства и сокращения численности работающих на предприятиях ГМК Украины, в частности, в Запорожской области; создать при Кабинете министров рабочую группу из представителей правительства, центральных органов исполнительной власти и профсоюза для разработки первоочередных мер поддержки предприятий ГМК Украины; разработать и утвердить государственные целевые программы поддержки предприятий ГМК Украины и его модернизации с учетом мер по стимулированию инновационно-инвестиционной модели; восстановить производство первичного алюминия на Запорожском производственном алюминиевом комбинате; безотлагательно пересмотреть тарифы на электроэнергию предприятиям, которые находятся на стадии остановки или уже приостановили свою работу вследствие завышенных размеров тарифов, а также принять комплекс мер по установлению дифференцированных и обоснованных тарифов и принять закон об основах функционирования рынка электроэнергии в Украине; разработать законодательные предложения об упрощении процедур для ускорения землеотведения для производственных нужд предприятий ГМК; завершить разработку среднесрочной программы развития промышленного комплекса Запорожской области по модернизации производственных мощностей промышленных предприятий вместе со сторонами социального диалога; в сентябре 2011г. на заседании Комитета Верховной рады по социальной политике и труду рассмотреть ход выполнения настоящих рекомендаций и решения Комитета от 6 июля с.г.


***


7 июля, в день принятия во втором чтении законопроекта «О пенсионной реформе», у здания Верховной Рады Украины состоялась акция протеста, организованная Центральным комитетом ПМГУ. В акции приняли участие представители первичных организаций, территориальных комитетов, ЦК ПМГУ в общей сложности около 500 человек. Акция была поддержана представителями профсоюзов строителей, машиностроителей, авиаторов, Национальной академии наук, работников образования и науки, а также организациями, не входящими в Федерацию профсоюзов Украины. На митинге единогласно была принята ссылка скрыта, которую участники митинга передали в Верховную Раду.

По информации СМИ в акции приняло участие более 2 тысяч человек, и это невзирая на сжатые сроки ее подготовки и блокирование властью возможности ее проведения. Буквально за одну ночь на площади перед парламентом была воздвигнута сцена и взята в двойное оцепление представителями правоохранительных органов. Но даже этого показалось мало, и власть защитилась от профсоюзов двойным металлическим ограждением. Однако, невзирая на полное блокирование, митинг прошел и трудящиеся ГМК Украины совместно с представителями других отраслей смогли сказать решительное «нет» принятию законопроекта, а также вручить резолюцию митинга, которая была оглашена во время заседания парламентариев. К сожалению, голос народа ими не был услышан и народные избранники проголосовали за пенсионную реформу, главной идеологией которой стал принцип: «нет пенсионера - нет проблемы».


По материалам членских организаций МОП и ВКП


Только цифры


УРОВЕНЬ СРЕДНЕЙ ЗАРПЛАТЫ В СТРАНАХ СНГ

2006-2011 гг. ($ США)






2006 г.



2007 г.

2008 г.


2009 г.


2010 г. *


2011 г.*

апрель

Арм.


по экон. в целом

по пром. в целом

по мет. произв.

173

224

310


225

-

495

-

-

-

280

-

458

296

-

588

-

-

-

Бел.


по пром. в целом

по отрасли

303

306


384

404


372

351

388

597

440

423

-

-

Каз.


по экон. в целом

по ГМК


332

-


395

430

501

633


455

477

-

499

-

-

Кирг.

по экон. в целом

по горно-мет. пром.

-

140

-

176


-

262

146

240

150

240

-

-

Рос-сия

по экон. в целом

по мет. произв.

по добыче мет. руд

по произв. кокса

по ГМК


414

557

668

645

584

563

736

898

812

776

-

-

699

-

611

626

709

919

745

761

756

829

1087

895

896

-

931

1119

1020

981

Тадж.


по экон. в целом

по пром. в целом

по горно-мет. пром.


32

64

73

45

86

98



-

-

118

69

-

114

100

100

100

-

-

-

Укр.


по экон. в целом

по пром.

по добыче мет. руд

по произв. кокса

по мет.

в т. ч.: черн. мет.

цв. мет.

произв. труб

208

242

320

289

336

356

318

272

270

310

388

372

435

463

378

338

229

255

-

-

331

353

286

-

238

265

315

323

333

356

271

284

280

322

421

405

409

440

314

334

317

375

467

460

490

537

390

409