Академия труда и социальных отношений институт профсоюзного движения центр развития профсоюзного образования

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Заключение


Хрестоматийная фраза: «Не потому английский (американский, французский ….) рабочий получает заработную плату, что он ест бифштекс, а потому он ест бифштекс, что он получает высокую заработную плату» не стала менее актуальной в сегодняшнее время. Как в 19 веке, так и 21 веке за высокую заработную плату надо побороться, необходимо добиваться высокой цены рабочей силы, обеспечивающей достойную жизнь работника.

Из анализа практики внедрения системы оплаты труда, введенного приказом Министра обороны от 10.11.2008 года № 555 вытекают рекомендации профсоюзным организациям:

- продолжить работу по выработке аргументированных, обоснованных предложений по внесению изменений в Положение об оплате труда, установленного приказом Министра обороны от 10.11.2008 года № 555. Предложения направлять в ЦК профсоюза письменном виде, подкрепив их примерами из практики;

- проверить качество разработки Положения об оплате труда гражданского персонала части (учреждения), (статья 5 приказа), его корректуру в соответствии с издаваемыми приказами Министра оборона РФ о внесении изменений в приказ МО РФ № 555. Это положение должно быть согласовано с профсоюзной организацией части;

- контролировать своевременность расчета и утверждение годового фонда оплаты труда воинской части (учреждения) (производится в конце года, предшествующего планируемому), образование фонда экономии, его расход на премии;

- в Положении о премировании учреждения (части) (статья 83 Раздела III приказа), должны быть определены: порядок и условия премирования, показатели премирования и условия при которых работники могут быть лишены премий, или при которых размеры премии могут быть снижены. Данное Положение должно быть согласовано с профсоюзной организацией. Оно должно выполняться работодателем, который лишая или снижая размер вознаграждения, обязан в своем приказе обязательно указать причины (ст. 96 Раздела III приказа);

- осуществлять контроль за тем, чтобы годовой фонд оплаты труда пересчитывался при введении новых условий оплаты труда, индексации заработной платы, зачисление на финансовое обеспечение других воинских частей, перехода на новый штат (ст. 8 приложения 3 приказа);

- в случае если в воинской части (учреждении) работает много пожилых людей с большой выслугой лет и в 2009 году не хватило 4-х окладов на стимулирующие выплаты за выслугу лет, проконтролировать, чтобы в годовой фонд оплаты труда в надбавку за выслугу лет на 2010 и последующие годы было «заложено» не 4 должностных оклада, а реально необходимая сумма средств для выплаты надбавки за выслугу лет, которая может и превышать 4 оклада (пункт 7 Порядка формирования и использования годового фонда оплаты труда, приложение № 3 к приказу). Но эту сумму работодатель (или его финансовые работники) должны обосновать соответствующему распорядителю финансовых средств;

- проверить, чтобы в коллективном договоре раздел «Оплата труда. Гарантийные и компенсационные выплаты» соответствовал новой системе оплаты труда и вносимой в нее корректуре;

- организовать подачу в суды исков «О недоначисленной заработной плате» с декабря 2008 года по декабрь 2009 года тем рабочим и служащим, чьи тарифные ставки (оклады) меньше чем МРОТ (4430 рублей). Недоначисленная заработная плата составляет разницу между МРОТ и тарифной ставкой (базовым окладом) работника с учетом стимулирующих и компенсационных выплат. (Прецеденты по выигранным делам в стране уже есть);

- обкомам профсоюзных организаций спланировать выделение денежных средств и обучение председателей профсоюзных комитетов системе оплаты труда, введенной приказом МО РФ от 10.11.2008 года № 555.

Выводы:

1. Необходим постоянный контроль со стороны профсоюза за действиями работодателя в области оплаты труда на отраслевом, региональном уровне, а также в учреждении (части).

2. Не менее важен всесторонний контроль за политикой государства в сфере труда и заработной платы на уровне Федерации Независимых Профсоюзов России.

3. Только совместные усилия в работе профсоюзов на всех уровнях могут привести к достойной оплате труда работников.


Список литературы


1. Трудовой Кодекс Российской Федерации. - М.: ООО «Издательство Эксмо», 2009 г. - 234 с.

2. Федеральный закон «Об обороне». - М.: Издат. «Ось-89», 2008 г.

3.  Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

4.  Приказ Министра обороны РФ от 10.11.2008 г. № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах        Российской Федерации постановления Правительства       Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583».

5.  Приказ Министра обороны РФ от 5.05.2009 г. № 333 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555».

6. Замечания и предложения Федерации Независимых Профсоюзов России к проекту Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. Журнал «Профсоюзы и экономика» № 3, апрель 2009 года.

7. Шмаков М.В. Выступление на пресс-конференции для центральных СМИ. Журнал «Профсоюзы и экономика «№ 3, апрель 2009 года, стр. 9.

8. Кузьмина Н.Н. Статья «Минимальная заработная плата как фактор развития человеческого потенциала». Сборник статей Института профсоюзного движения «Реформирование оплаты труда: стратегия и тактика». М – 2008 год.

9. Жуков А.Л. Статья «Чтобы зарплата была достойной и справедливой». Сборник статей Института профсоюзного движения «Реформирование оплаты труда: стратегия и тактика». М – 2008 год.

10. Василенко А.А. Статья «Реформы в Вооруженных Силах глазами профсоюзов». Журнал «Вестник профсоюзов» № 3, 2009 год. С.23-29.

11. Сафонов А.Л. Современное состояние социально-трудовых отношений в России и перспективы их развития. – СПб.: Изд-во СПбГУП, 2009.- 36с., - (Избранные лекции Университета; вып. 91).

12. Жуков А.Л. Регулирование и организация оплаты труда. Учебное пособие. – М.: Издательство «МИК», 2002 г.

13. Гейц И.В. Новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы. М.: «Дело и Сервис», 2009 год -224 с. (Серия «В помощь бухгалтеру бюджетной сферы». Вып.4).

14. Захарьин В.Р. Заработная платы в бюджетных учреждениях: практ. Пособие. М.: Издательство «Омега-Л», 2010. – 319 с.

15. Отраслевое Соглашение между Федерацией профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации на 2008-2010 годы. М., Ленинский проспект, 42.

16. Материалы Российской Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29 июля и 25 сентября 2009 года. Информационный вестник № 3, 2009 год.

17. Организация и оплата труда гражданского персонала армии и флота: Учебник. Под общей редакцией доцента Винника В.Н. – Ярославль: ЯВФЭИ, 2004 г. – 672с.

18. Постановление Генерального совета ФНПР от 25.11.2009 года № 8-5 «О действиях профсоюзов в современных условиях».

19. Постановление Генерального совета ФНПР 14 марта 2007 года по докладу Председателя ФНПР Шмакова М.В. «О задачах профсоюзов по увеличению заработной платы и росту тарифной части в ней» № 2-3. Журнал «Вести ФНПР» № 3-4 2007 года.

20. Доклад Председателя ФНПР Шмакова М.В. на заседании Генерального Совета ФНПР 19 ноября 2008 года «О действиях профсоюзов в условиях мирового финансового кризиса». Журнал «Вести ФНПР» № 1 2009 года. С. 10-21.

21. Постановление Генерального совета ФНПР 22 апреля 2008 года «О деятельности Исполкома ФНПР по выполнению Плана практических действий по реализации решений VI съезда ФНПР в 2008 году.

22. Выступление Председателя ФНПР Шмакова М.В. на Всероссийском совещании председателей первичных профсоюзных организаций 26 мая 2009 года, «О текущей ситуации в Российской Федерации и действиях профсоюзных организаций в условиях экономического кризиса» г. Москва.

23. Приказ Министра Обороны РФ от 8.03. 19993 г. № 130 «О введении новых условий оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны РФ, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе Единой тарифной сетки».

24. Шмаков М.В. статья «Достойный труд – главная антикризисная мера». Журнал «Профсоюзы» № 11, 2009 год № 11. С.3-6.

25. Волгин Н. Статья «Оплата труда – болевая точка сегодняшней экономики». Журнал «Человек и труд», 2009 год № 7. С.19-24.



1 Сафонов А.Л. Современное состояние социально-трудовых отношений в России и перспективы их развития. С.19.

2 Жуков А.Л. Регулирование и организация труда: учебное пособие для студентов вузов. – М.: Изд-во «МИГ», 2002. – С. 48.

3 Постановление Генерального Совета ФНПР от 14.03.2007 г. № 2-3 «О задачах профсоюзов по увеличению заработной платы и росту тарифной части в ней. Вести ФНПР № 3-4, 2007 г. С. 47-50.

4 Н. Волгин «Оплата труда – болевая точка сегодняшней экономики». Журнал «Человек и труд» № 7, 2009 г. С. 19-24.

5 Информационный вестник Федерации профсоюзов рабочих и служащих ВС России № 2, 2009 год. С 11-15.

6 Шмаков М.В. «Достойный труд – главная антикризисная мера». Журнал «Профсоюзы» № 11, 2009 год. С. 7.

7 Постановление Генерального совета ФНПР от 25 ноября 2009 года. С 3.

8 Постановление Генерального совета ФНПР от 25 ноября 2009 года. С 3.

9 Постановление Генерального совета ФНПР от 25 ноября 2009 года.

10 Доклад Председателя ФНПР М.В.Шмакова на заседании Генерального Совета ФНПР 19.11 2008 года. Вести ФНПР № 1, 2009 год. С 10.

11 Информационный вестник № 3, 2009 год Федерации профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил России. «В Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». С.23-24

12 Статья 26, ФЗ «Об обороне», Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 23, ст. 2750.

13 Статья 5, ФЗ «Об обороне», Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 23, ст. 2750.

14 Статья 6, пункт 24, ФЗ «Об обороне», Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 23, ст. 2750.


15 Панков Н.А., Статс-секретать-Зам. МО РФ, Выступление на заседании Совета Федерации 11.12.2008 года. Информационный вестник Федерации профсоюзов рабочих и служащих ВС России № 1, 2009 год. С. 23

16 Интернет. Сайт httt://obzorzarplat.ru

17 Под организациями Вооруженных Сил, осуществляющими производственную деятельность, имеются в виду заводы, центры, арсеналы, комбинаты, базы, склады, мастерские, лаборатории центрального, окружного и армейского подчинения: по производству, ремонту, испытанию и хранению самолетов, машин, оружия, вооружения, кораблей, судов, приборов, оборудования, средств связи, боеприпасов, взрывчатых веществ, средств химической защиты и другой военной техники; центральные издательско-полиграфические комплексы и типографии; квартирно-эксплуатационные части (гарнизонов) и отделения морских инженерных служб; гарнизонные станции технического обслуживания автомобилей; организации автомобильного транспорта, связи, лесного хозяйства; военно-картографические организации и топогеодезические отряды; дорожные эксплуатационные участки; районы электрических сетей; организации гидрографической и поисково-спасательной служб.



18 В нашем случае (приказ МО РФ 2008 г № 555), эти выплаты предусматриваются тогда, когда условия труда, отклоняющийся от нормального носят для работника временный характер.

19 Зарегистрирован в Министерстве юстиции 4 февраля 2008 г., регистрационный
№ 11081.

20 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 февраля
2008 г., регистрационный № 11080.

21 Данные Федеральной службы государственной статистики за 2-ой квартал 2009 года, размещенные на сайте Федеральной службы государственной статистики в Интернете (За 3 и 4-ый квартал2009 года данные не опубликованы).

22 Интернет. Сайт htt://WWWobzorzarplat.ru

23 Данные Федеральной службы государственной статистики за 2-ой квартал 2009 года, размещенные в Интернете на сайте Федеральной службы государственной статистики