Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
| Вид материала | Программа |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
Основной вклад в формирование валового регионального продукта области по-прежнему вносит добавленная стоимость промышленного производства, включающего виды деятельности: "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", доля которой в 2009 г. составила 38,8% ВРП против 39,7% в 2008 году. За рассмотренный период усилилось влияние на формирование ВРП добавленной стоимости таких видов деятельности, как "торговля" (12,6% в 2009 году против 11% в 2006 г.), "строительство" (5,0% против 4,2%), "образование" (4,1% против 3,5%) и "здравоохранение" (4,2% против 3,3%) и др.
Структура валового регионального продукта Курской области достаточно дифференцирована.
Образование - 4,109
Здравоохранение и предоставление социальных услуг - 4,228
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 0,952
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 13,079
Рыболовство, рыбоводство - 0,020
Добыча полезных ископаемых - 6,574
Обрабатывающие производства - 15,906
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 16,341
Строительство - 4,998
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного потребления - 12,638
Гостиницы и рестораны - 0,465
Транспорт и связь - 7,618
Финансовая деятельность - 0,015
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 5,938
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное страхование - 7,119
Рисунок 1.2. Структура ВРП Курской области за 2009 год (в %)
КонсультантПлюс: примечание.
Рисунок не приводится.
Отраслями специализации Курской области, обеспечивающими основной объем валового регионального продукта области (более 10% в структуре ВРП), являются: производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 16,3% в 2009 году; обрабатывающие производства - 15,9%; сельское хозяйство - 13,1%; и оптовая и розничная торговля - 12,6%, на долю данных видов экономической деятельности приходится около 60% ВРП.
Вклад экономики Курской области в экономику России и Центрального федерального округа стабильно держится на уровне 0,5% и 1,3%. Ценовой фактор продолжает оставаться доминирующим в увеличении номинального ВРП.
В результате реализации Программы социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы ожидалось увеличение валового регионального продукта в 2010 году в 1,42 раза (в сопоставимых ценах) к уровню 2005 года и доведение годового объема производства до 190 млрд. рублей. Увеличение ВРП в сопоставимых ценах в 2008 г. составило 40,3% к уровню 2005 года, что свидетельствует о поэтапном достижении цели Программы. В 2010 г. ВРП в текущих ценах в Курской области по оценке составит 193,7 млрд. рублей <1>, т.е. 100,7% от показателя, утвержденного в Программе развития 2006 - 2010 гг.
--------------------------------
<1> Россия в цифрах. 2010: Крат. стат. сб./Росстат - М., 2010. - 558 с.
По объему ВРП на душу населения в 2008 г. Курская область в ЦФО занимала 8-е место (в 2006 г. - 9-е место), а по объему ВРП на одного занятого в экономике - 11 место. В среднем по России в 2008 г. эти показатели были выше соответственно в 1,65 и 1,77 раза, тогда как в 2005 г. общероссийские показатели были выше в 1,73 и 1,91 раза.
Сокращение разрыва с общероссийскими показателями является положительной тенденцией.
Рисунок 1.4. Рейтинг субъектов ЦФО по объему валового
регионального продукта на душу населения
КонсультантПлюс: примечание.
Рисунок не приводится.
В таблице 1.2 приведены результаты компаративного анализа Курской области относительно развития Центрально-Черноземного района (ЦЧР), Центрального федерального округа (ЦФО) и Российской Федерации в целом.
Таблица 1.2
Отдельные показатели развития Курской области в сравнении
с крупными социально-экономическими системами за 2009 год
| Наименование показателя | Курская область | ЦЧР | ЦФО | РФ |
| Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, млн. руб. | 41424,6 | 281439 | 564791 | 2515941 |
| удельный вес Курской области, % | - | 14,7 | 7,3 | 1,65 |
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности, млн. руб.: | 132000 | 903919 | 5682762 | 21484000 |
| удельный вес Курской области, % | - | 14,60 | 2,32 | 0,6 |
| добыча полезных ископаемых | 16707 | 58226 | 549378 | 4948000 |
| удельный вес Курской области, % | - | 28,69 | 3,04 | 0,34 |
| обрабатывающие производства | 70859 | 720350 | 4295367 | 13625000 |
| удельный вес Курской области, % | - | 0,1 | 1,65 | 0,52 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 44433 | 125343 | 838017 | 2911000 |
| удельный вес Курской области, % | - | 35,45 | 5,3 | 1,53 |
Проведенный компаративный анализ Курской области по показателям деятельности сельского хозяйства и промышленности показывает следующие результаты:
- по объемам производства сельскохозяйственной продукции в 2009 году Курской области принадлежит 14,7% в Центрально-Черноземном регионе, 7,3% в Центральном федеральном округе и 1,65% в Российской Федерации;
- по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами доля промышленности Курской области составляет 14,6% в Центрально-Черноземном регионе, 2,32% - в Центральном федеральном округе; 0,6% - в Российской Федерации;
- Курская область находится на ведущих позициях по добыче полезных ископаемых: ее доля в Центрально-Черноземном регионе - 28,69%, а в Центральном федеральном округе - 3,04%;
- среди ключевых отраслей в промышленности максимальная доля в объеме Российской Федерации принадлежит производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 1,53%.
В целях мониторинга уровня социально-экономического положения региона актуален такой индикатор как доля региона в экономике Российской Федерации, которую необходимо рассматривать в динамике. Доля конкретного региона в экономике страны описывается следующими показателями.
Рисунок 1.5. Динамика удельных весов некоторых показателей
развития Курской области в соответствующих значениях
по Российской Федерации
КонсультантПлюс: примечание.
Рисунок не приводится.
В таблице 1.3 приведены результаты компаративного анализа Курской области по основным социально-экономическим показателям.
Таблица 1.3
Основные социально-экономические показатели Курской области
за 2009 год в сравнении с крупными социально-экономическими
системами
| Наименование показателя | Курская область | ЦЧР | ЦФО | РФ |
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на душу населения, тыс. руб. | 114,6 | 125,6 | 160,3 | 158,5 |
| Объем инвестиций в основной капитал (полный круг предприятий) на душу населения, тыс. руб. | 42,6 | 47,68 | 50,38 | 55,88 |
| Ввод в действие жилых домов на душу населения, кв. м на 1000 человек населения | 396 | 530,4 | 509 | 422 |
| Оборот розничной торговли (полный круг предприятий) на душу населения, тыс. руб. | 75,47 | 80,83 | 132,56 | 102,9 |
| Объем платных услуг населению (полный круг предприятий) на душу населения, тыс. руб. | 22,7 | 22,5 | 41,59 | 31,1 |
| Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, руб. | 12487,7 | 12962,3 | 22404,6 | 18637,5 |
| Среднедушевые денежные доходы населения в месяц, руб. | 12626 | 13044,2 | 22906,7 | 16886,5 |
Проведенный компаративный анализ Курской области по социально-экономическим индикаторам отражает следующие результаты:
по показателям "объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на душу населения", "объем инвестиций в основной капитал на душу населения", "оборот розничной торговли на душу населения" и "среднедушевые денежные доходы населения в месяц" Курская область ниже среднестатистического уровня по ЦЧР, ЦФО и России в целом;
по объему ввода в эксплуатацию жилых домов на 1000 человек населения Курская область незначительно отстает от среднероссийского показателя - 396 кв. м против 422 кв. м;
по объему платных услуг на душу населения Курская область имеет показатель выше, чем по Центрально-Черноземному региону, но ниже показателя по Центральному Федеральному округу и среднероссийского.
По результатам исследования рейтингового агентства "Эксперт" Курская область в последние годы стабильно входит в группу "Пониженный потенциал - умеренный риск" вместе с такими экономически развитыми и активными регионами, как Калужская, Ленинградская, Ярославская, и другими.
Рисунок 1.6. Распределение субъектов ЦФО по рангам
инвестиционного потенциала и риска среди регионов России
за 2008 - 2009 гг.
КонсультантПлюс: примечание.
Рисунок не приводится.
Площадь каждого круга рисунка отображает размер валового регионального продукта на душу населения, благодаря чему прослеживается эффективность использования регионами своего инвестиционного потенциала и эффективность мероприятий по снижению риска. Максимальный диаметр круга имеют регионы, имеющие максимальный потенциал и минимальный риск, т.е. расположенные в правом верхнем углу (г. Москва, Московская, Белгородская и Липецкая области). Курская область на рисунке изображена в одном поле с Тульской, Ярославской, Владимирской и Калужской областями. По показателю инвестиционного потенциала Курская область занимает 36, а по показателю инвестиционного риска - 16 место среди субъектов Российской Федерации.
1.2. Анализ социально-экономического положения
Курской области
1.2.1. Демографическая ситуация. Трудовой и кадровый
потенциал
Постоянное население области за 2006 - 2009 годы уменьшилось на 35,3 тыс. человек (3,0%), при этом в городах и городских поселениях население увеличилось на 3,0 тыс. человек (0,4%), в сельской местности снизилось на 38,3 тыс. человек (8,6%).
Таблица 1.2.1.1
Основные демографические показатели Курской области
| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Численность населения на начало года - всего, тыс. чел. | 1183,9 | 1170,1 | 1162,5 | 1155,4 | 1148,6 |
| в том числе: | | | | | |
| городское, тыс. чел. | 740,6 | 738,8 | 740,0 | 742,0 | 743,6 |
| сельское, тыс. чел. | 443,3 | 431,9 | 422,4 | 413,4 | 405,0 |
| мужчины, тыс. чел. | 537,9 | 531,1 | 526,6 | 523,0 | 519,5 |
| женщины, тыс. чел. | 645,0 | 639,6 | 635,9 | 632,5 | 629,2 |
| трудоспособного возраста, тыс. чел. | 718,3 | 714,2 | 709,3 | 703,9 | 694,9 |
| моложе трудоспособного возраста, тыс. чел. | 181,0 | 174,7 | 171,8 | 170,9 | 171,1 |
| старше трудоспособного возраста, тыс. чел. | 284,6 | 281,9 | 281,4 | 280,7 | 282,6 |
| Коэффициенты естественного движения населения, %: | | | | | |
| - рождаемости | 9,0 | 10,1 | 10,7 | 10,8 | - |
| - смертности | 19,1 | 18,0 | 18,3 | 17,6 | - |
| - естественного прироста (убыли) | -10,1 | -7,9 | -7,6 | -6,8 | - |
| Естественный прирост (убыль) населения, чел. | -11865 | -9285 | -8805 | -7774 | - |
По состоянию на 01.01.2010 в Курской области проживает 1148,6 тыс. человек (0,8% населения России), в том числе городское население - 743,6 тыс. человек, сельское - 405,0 тыс. человек.
Доля городского населения увеличилась с 62% до 64%, что связано с продолжающимися процессами урбанизации, принявшими форму оттока сельского населения в города, в том числе в областной центр.
Сокращение численности населения, начавшееся в 90-е годы, продолжается. Однако темпы уменьшения численности населения в последние годы существенно снизились - с 12190 человек в 2005 году до 6807 человек в 2009 году.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация рисунков дана в соответствии с официальным текстом документа.
Рисунок 1.2.1. Динамика численности населения Курской
области
КонсультантПлюс: примечание.
Рисунок не приводится.
В целом по области естественные потери населения составили 7,8 тыс. человек. Число умерших превысило число родившихся в 1,6 раза. При этом уровень смертности населения региона в трудоспособном возрасте снизился и составил 7,2 умерших на 1000 человек трудоспособных, что ниже уровня 2006 года.
Младенческая смертность в 2009 году составила 8,7 умерших на 1000 родившихся живыми, что ниже уровня 2006 года. По сравнению с 1990 годом число умерших в возрасте до 1 года сократилось в 2 раза.
Тенденции, имеющие место в динамике смертности населения, адекватно отражаются в показателе ожидаемой продолжительности жизни при рождении. На начало 2009 года он составил 68 лет (мужчины - 61,5, женщины - 74,9), что соответствует среднероссийскому уровню.
Динамику демографических показателей характеризует рисунок 1.8.
Рисунок 1.2.1.2
КонсультантПлюс: примечание.
Рисунок не приводится.
На динамику численности населения Курской области оказывают влияние процессы естественного и миграционного движения населения. В последние годы в области вследствие сложившейся благоприятной экономической ситуации и роста уровня жизни населения наблюдаются позитивные изменения в динамике показателей естественного воспроизводства населения.
В результате роста рождаемости и снижения смертности в 2009 году по сравнению с 2005 годом естественная убыль населения области уменьшилась в 1,8 раза и составила 6,8 на 100 населения (в 2005 году 10,6).
Показатели механического движения населения нестабильны, но сальдо миграции имеет положительный результат. В 2009 году оно составило 840 человек. Тем самым миграционный прирост населения Курской области замедляет, но полностью не компенсирует процесс сокращения его численности.
Миграционный прирост населения обусловлен международной миграцией: на 98,7% из стран СНГ и Балтии, на 1,3% из других стран. Миграционный прирост преимущественно составили граждане, прибывшие из Украины (37,8%), Армении (19,2%), Киргизии (9,2%), Узбекистана (8,5%), Молдовы (7,4%).
Основные проблемы демографического развития:
- снижение численности населения в связи с высоким уровнем смертности и низким уровнем рождаемости;