Комаров Сергей Александрович доктор юридических наук, профессор, начальник отдела аналитического сопровождения закон

1 Бастрыкина О.А. Системообразующие связи внутреннего содержания права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2006. С. 7.

2 Надеев Р.К. Правовое обеспечение законопроектной деятельности Государственной Думы. М., 1997. С. 4.

1 Карташов Н.Н. Технологии нормотворчества: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. С. 18–19.

2 См.: Концепция создания системы мониторинга законодательства и правоприменительной практики в Российской Федерации / О состоянии законодательства в Российской Федерации // Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года. М., 2007. С. 347.

1 См. Словарь основных понятий, определяющих концепцию мониторинга правового пространства и правоприменительной практики / Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики // Программные материалы второй Всероссийской научно-практической конференции. М., 2004. С. 51.

2 Жужков И.В. Мониторинг правового пространства в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2006. С. 51.

3 См.: Васильев А.В. Предмет, объект и методы теории права и государства // Право и государство: теория и практика. 2007. № 9. С. 6.

1 См.: О состоянии законодательства в Российской Федерации // Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года. М., 2007. С. 355.

1 См.: Концепция создания системы мониторинга законодательства и правоприменительной практики в Российской Федерации / О состоянии законодательства в Российской Федерации // Доклад Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации 2006 года. М., 2007. С. 350.

1 Шувалов И.И. Правотворчество в механизме управления обществом: необходимость комплексного исследования. М., 2005. С. 21.

1 См.: Самощенко И.С. О правовых формах осуществления функций Советского государства // Советское государство и право. 1956. № 3. С. 86.

2 См.: Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., 1994. С. 115; Спирин М.Ю. Теоретические проблемы законотворческой деятельности в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2000. С. 27.

3 См.: Проблемы общей теории государства и права / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1999. С. 309.

4 См.: Степанов И.М. Демократические основы правотворчества в СССР // Советское государство и право. 1960. № 10. С. 86–87.

5 См.: Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. С. 4.

6 Горшенев В.М. Участие общественных организаций в правовом регулировании. М., 1963. С. 40.

1 См.: Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. СПб., 2002. С. 43.

2 Марченко М.Н. Источники права: Учеб. пособие. М., 2005. С. 463.

3 Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2000. С. 69.

4 Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 1999. С. 228.

1 См.: Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 1997. С. 289.

2 См.: А.Б. Венгеров. Теория государства и права. М., 1998. С. 504.

3 См.: Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 1999. С. 228.

4 См.: Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 1997. С. 297–298.

5 См.: Общая теория государства и права: Академ. Курс. Т. 2 / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998. С. 157.

6 См.: Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Мутузова, А.В. Малько. М., 2000. С. 412.

7 См.: Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М., 1999. С. 320.

8 Пиголкин А.С. Теоретические проблемы правотворческой деятельности в СССР: Автореф. Дис. … д-ра юрид.

наук. М., 1972. С. 5.

9 См., напр.: Соловьева О.В. Нормотворчество органов муниципальной власти (вопросы теории и практики): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. С. 7.

10 См.: Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001. С. 171–199.

1 См.: Общая теория государства и права: Академ. Курс. Т.2 / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998. С. 156.

2 Иоффе О.С. Основы авторского права. Авторское право, изобретательское право и право на открытие. М., 1969. С. 3–6.

3 См.: Нашиц А. Правотворчество (теория и законодательная техника). М., 1974. С. 236.

4 См.: Нормография: теория и методология нормотворчества: Учебно-методическое пособие / Под ред. Ю.Г. Арзамасова. М., 2007. С. 34.

1 См.: Малько А.В., Шундиков К.В. Цели и средства в праве и правовой политике. Саратов, 2003. С. 102.

2 См.: Там же. С. 94–114; Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. СПб., 2002. С. 34.

1 Наибольший научный интерес представляют следующие работы, посвященные механизму правового регулирования: Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966; Фарбер И.Е. Вопросы эффективности правового регулирования // Сов. государство и право. 1967. № 4; Явич Л.С. Об исследованиях механизма действия права // Сов. государство и право. 1973. № 8; Малько А.В. Механизм правового регулирования // Правоведение. 1996. № 3; Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. 1999. № 5; Ленчик В.А. Механизмы действия права: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2001; Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. СПб., 2002; Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. Изд. 2-е перераб. М., 2004; Арзамасов Ю.Г. Концепция механизма правового регулирования и ведомственное нормотворчество // Право и государство: теория и практика. 2006. № 12. С. 4–23; Субочев В.В. Законные интересы в механизме правового регулирования. М., 2007.

В юридической литературе понятие механизма правового регулирования рассматривается и применительно к отдельным отраслям права. См., напр.: Лучин В.О. Ответственность в механизме реализации Конституции // Право и жизнь. 1992. № 1. С. 30–49, № 2. С. 9–29; Грошев А.В. Функции правосознания в механизме уголовно-правового регулирования: Дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1997; Кожевников В.В., Марфицин П.Г. Уголовно-процессуальный аспект механизма правового регулирования: Учеб. пособие. Омск, 1998; Зусь Л.Б. Механизм уголовно-процессуального регулирования. Владивосток, 1976; Давеева Н.И. Общеправовые средства в механизме правового регулирования трудовых отношений // Правоведение. 2002. № 3. С. 27.

2 См.: Халфина Р.О. Научные основы советского правотворчества. М., 1981. С. 7.

3 Платонов В.М. Законодательный процесс в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 28–29.

1 Ухина С.В. Локальное нормотворчество (вопросы теории и практики): Автореф. Дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2005. С. 10.

1 См.: Ковачев Д.А. Проблемы конституционного права. М., 2003. С. 173–174.

2 См.: Антонова Л.И. О стадиях правотворческого процесса в СССР // Правоведение. 1966. № 1. С. 10.

1 ^ Абрамова А.И. Законодательный процесс в Российской Федерации: Научно-практичекское пособие. М., 2005. С. 22.

2 Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков) Изд. 2-е, доп. М., 2005. С. 237.

1 Шебанов А.Ф. Форма советского права. М., 1968. С. 73–74.

2 Дрейшев Б.В. Правотворчество в советском государственном управлении. М., 1977. С. 62.

3 См.: Наконечный Я.Е. Правовая природа мониторинга нормативных актов и его роль в правотворчестве // Право и образование. 2008. № 4. С.71–72.

4 Дрейшев Б.В. Правотворчество в советском государственном управлении. М., 1977. С. 62–63.

1 Платонов В.М. Законодательный процесс в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 28–29.

2 См.: Чехарина В.И. Парламентское право России / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. М., 2000. С. 95–96.

1. См.: Научные основы советского правотворчества / Под ред. Р.О. Халфиной. М., 1981. С. 49.

2 См.: Законотворчество в Канаде / Отв. ред. С.В. Кабышев (пер. с англ.). М., 2006. С. 10.

1 См.: Законотворчество в Канаде / Отв. ред. С.В. Кабышев (пер. с англ.). М., 2006. С. 11.

1 Баранов В.М. Концепция законопроекта и ее роль в повышении эффективности принятия закона / Материалы международного семинара // Электрон. адрес: www.duma.gov.ru/index.jsp?t=pravupr/ocenka_zak/6.phpl.

2 Баранов В.М. Идея законопроекта: сущность, практическая ценность, технико-юридическое оформление // Журнал российского права. 2008. № 2. С. 9.

3 См.: Там же. С. 10.

1 См.: Исаков В.Б. Приемы юридической техники на начальных стадиях законодательного процесса // Законодательная техника. 2007. № 1. С. 172–178.

2 О состоянии законодательства в Российской Федерации / Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года // Электрон. адрес: www.council.gov.ru/lawmaking/report/index.phpl.

1 См.: Об утверждении основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов: Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001 г. № 576 // СЗ РФ. 2001. № 32. Ст. 3335.

1 Магнуссон С. Шведский опыт / Материалы международного семинара // Электрон. адрес: www.duma.gov.ru/index.jsp?t=pravupr/ocenka_zak/6.phpl.

1 О состоянии законодательства в Российской Федерации // Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года. М., 2007. С. 352.

1 Керимов Д.А. Методология права: Предмет, функции, проблемы философии права. Изд 3-е, перераб. и доп. М., 2003. С. 351.

2 Шувалов И.И. Правотворчество в механизме управления обществом: необходимость комплексного исследования. М., 2005. С. 40–41.

1 Малинова И.П. Философия правотворчества. Екатеринбург, 1996. С. 27.

1 Спенсер Г. Личность и государство. СПб., 1908. С. 78.

2 Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. 7-е изд. СПб., 2004. С. 228–229.

1 См.: О состоянии законодательства в Российской Федерации // Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года. М., 2007. С. 352.

1 См.: С.И. Ожегов. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1985. С. 787.

2 См.: Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2002. С. 942.

3 См.: С.И. Ожегов. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1985. С. 787.

4 См.: Юридический энциклопедический словарь / Под ред. Сухарева А.Я. М., 1987. С. 522.

5 См.: О нормативных правовых актах в Российской федерации: Проект федерального закона. М., 2007. С. 34.

1 Примак Т.К. Совершенствование законодательства как средство обеспечения законности: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1998. С. 44–48.

2 Наконечный Я.Е. Мониторинговые экспертизы законопроектов // Право и государство: теория и практика. 2007. № 12. С. 8.

1 См.: Дэвид Элдер. Экспертный анализ законопроектов Законотворчество в Канаде // Законотворчество в Канаде / Отв. ред. С.В. Кабышев (пер. с англ.). М., 2006. С. 21.

1 Ралдугин Н.В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов. М., 2001. С. 11

2 См.: О нормативных правовых актах в Российской федерации: проект федерального закона. М., 2007. С. 35.

3 Поленина. С.В. Итоги законодательной деятельности в РФ и определение задач перспективного планирования законопроектной работы // Материалы научно-практической конференции. М., 1995. С. 67

4 См.: Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2002. С. 322.

1 См.: Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2002. С. 322.

2 См.: Ралдугин Н.В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов. М., 2001. С. 14.

1 Ралдугин Н.В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов. М., 2001. С. 13.

1 См.: Комаров С.А. Оптимизация правотворческой деятельности в современной России (вопросы теории и практики). СПб., 2005. С. 27; Поленина С.В. Качество и эффективность законодательства. М., 1993; Пиголкин А.С., Рахманина Т.Н., Абрамова А.И. Законопроекты должны проходить проверку на зрелость // Журнал российского права. 1997. № 10. С. 16; Ралдугин Н.В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов. М., 1998. С.10; Зелепукин А.А. Проблемы эффективности российского законодательства: Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 147.

2 См.: Пиголкин А.С. Как готовить законы: Научно-практическое пособие. М., 1993. С 15.

3 См.: Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 801.

1 См.: О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2000 г. № 347 // СЗ РФ. 2000. № 17. Ст. 1877.

2 Рагозин В.Ю. Правовая экспертиза законопроектов в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1998. С. 125.

3 См.: Ричард Томпсон. Канадский опыт оказания услуг и возможности его адаптации к Российским условиям // Законотворчество в Канаде / Отв. ред. С.В. Кабышев (пер. с англ.). М., 2006. С.17–18.

1 См., напр.: Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономий, области, автономных округов РФ: Сборник. Вып. 4. М., 1997; Законодательство о местном самоуправлении субъектов Российской Федерации. М, 1997; Устав Балашихинского района Московской области. Балашиха, 2006.

2 См.: Ухина С.В. Локальное нормотворчество (вопросы теории и практики): Дис. …. канд. юрид. наук. Волгоград, 2005. С 144–145.

1 См.: Пиголкин А.С. Язык закона. М., 1990; Власенко Н.А. Язык права. Иркутск, 1997; Губаева Т.В. Словестность в юриспруденции. Казань, 1995; Шугрина Е.С. Техника юридического письма. М.,1997; Хабибулина Н.И. Язык закона и его постижение в процессе языкового толкования права: Дис. канд. юрид. наук. М., 1996.

2 См.: Головкин Р.Б., Петрова С.М., Юсипова И.В. Юридические и лингвистические основы обеспечения реализации основных прав человека. Владимир, 2008. С. 45–46.

3 См.: Рагозин В.Ю. Правовая экспертиза законопроектов в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1998. С. 125.

1 См. Меркурьев В.В. Создание академии – ответ на вызов времени // Вестник Владимирского юридического института. 2007. № 4. С. 6.

1 См.: О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

2 См.: Кучерова Т.Е. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (вопросы общей теории): Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. С. 147.

3 См.: Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

1 См.: Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // Российская газета. 2002. № 6.

2 См.: О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2008 годах: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

3 См.: Талапина Э.В. Правовые способы противодействия коррупции // Право и экономика. 2006. № 6. С. 9.

4 См.: Южаков Е.Н. Методика первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности нормативно-правовых актов. М., 2007.

1 См.: Гуринович А.Г. Правовое обеспечение деятельности в Республике Беларусь // Представительная власть -XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2006. № 3. С. 69.

1 См.: Об общественной палате Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.

2 См.: Законодательное обеспечение деятельности общественных палат и других форм взаимодействия между органами государственной власти и институтами гражданского общества в Российской Федерации и за рубежом // Отчет о научно-исследовательской работе. М., 2007. С.125.

1 См.: Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики // Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. М., 2007. С. 20.

2 См.: Мониторинг законодательства и правоприменительной практики в субъектах Российской Федерации // Материалы Межрегионального научно-практического семинара. М., 2006. С. 17.

1 См.: Там же. С. 44.

1 См.: Об утверждении рекомендаций по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации: Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 октября 2003 г. № 278 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2003. № 11.

2 См.: О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

3 См.: О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

1 О.Ю. Еремина. О правовом мониторинге // Журнал российского права. 2006. № 3. С. 157.

1 См.: О состоянии законодательства в Российской Федерации // Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года. М., 2007. С. 346.

1 См.: О состоянии законодательства в Российской Федерации / Доклад Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации 2007 года // Электрон. адрес: www.council.gov.ru/lawmaking/report/index.phpl.

2 См.: Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики // Материалы 2 Всероссийской научно-практической конференции. М., 2005. С. 174, 176.

3 См.: Там же. С. 6–7.

4 Шувалов И.И. Теория законотворчества. М., 2006. С. 7.

1 См.: О состоянии законодательства в Российской Федерации / Доклад Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации 2007 года // Электрон. адрес: www.council.gov.ru/lawmaking/report/index.phpl.

1 См.: