Курс «Управление по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления»

Вид материалаДокументы

Содержание


Задачи обучения
Результаты обучения
Преподавание и методы обучения
Учебные занятия
Используемая литература
Подобный материал:

Уральская Академия государственной службы –

Университет Лондон Метрополитан


Российско-английская магистратура


Курс

«Управление по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления»


Исполнитель со стороны УрАГС: Александров Александр Александрович, доктор философских наук, профессор кафедры государственно-политического управления, начальник аналитического управления администрации Губернатора Свердловской области.


Основные цели курса

Цель курса - обеспечить овладение студентами необходимыми теоретическими познаниями и навыками профессиональной работы в сфере управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления.

Курс направлен на анализ технологий осуществления управления по результатам. В ходе курса изучаются теоретические основы и практические методики управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления. Рассматривается роль управления по результатам в современном государственном менеджменте. Усвоение курса обеспечит понимание слушателями стратегии и тактики управления по результатам, механизмов оценки эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.


Задачи обучения:
  • Обеспечить понимание роли управления по результатам в современном государственном и муниципальном менеджменте;
  • Выработать у слушателей навыки осуществления управления по результатам в государственном и муниципальном управлении;
  • Развить у слушателей понимание значения оценки эффективности государственного и муниципального управления для его совершенствования;
  • Привить студентам умение осуществлять квалифицированную оценку эффективности деятельности органов государственного и муниципального управления;
  • Развивать у слушателей понимание специфики управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления в зависимости от специфики конкретных сфер и отраслей, в которых оно осуществляется.


Программа
  1. Теоретико-правовые основы управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления. Административная реформа в Российской Федерации.
  2. Основные направления управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления в системе мероприятий по совершенствованию государственного и муниципального управления.
    1. Стандартизация и регламентация
    2. Оптимизация функций и структур органов управления
    3. Повышение открытости и борьба с коррупцией
    4. Информационное обеспечение
  3. Основные направления управления по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления в ключевых экономических отраслях
    1. Промышленность. Инвестиционная и инновационная политика
    2. Сельское хозяйство
    3. Внешнеэкономическая деятельность
  4. Основные направления управления по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления в ключевых социальных отраслях
    1. Жилищная политика
    2. Здравоохранение
    3. Образование
    4. Молодежная политика
    5. Занятость
  5. Основные направления управления по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления в кадровой работе.
  6. Основные направления управления по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления в информационной политике и осуществлении связей с общественностью.


Результаты обучения

К концу модуля, студенты должны:
  • Демонстрировать через обсуждение и письменные работы понимание роли управления по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления в социально-политической и экономической жизни общества;
  • Уметь анализировать стратегию формирования управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления, предлагать варианты ее реализации в различных ситуациях;
  • Демонстрировать понимание различных технологий осуществления управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления, уметь рекомендовать применение данных технологий в зависимости от специфики конкретных ситуаций;
  • Знать правовое регулирование управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления;
  • Понимать специфику управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления в социальной и экономической сферах
  • Свободно использовать свое понимание теоретических аспектов управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления, чтобы разрабатывать и внедрять практические технологии управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления, затрагивающие определенную экономическую или социальную сферу.


Преподавание и методы обучения:

Основными методами обучения являются: лекции, групповые обсуждения и небольшие групповые проекты.


Оценка:

Оценка знаний складывается из следующих компонентов:
  • Два доклада (в устной и письменной формах), в которых анализируются технологии управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления (50%);
  • Один реферат, в котором анализируется теория и конкретный пример управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления (30%);
  • итоговая письменная работа и собеседование (20%).



Учебные занятия


В ходе учебных занятий в соответствии с программой обучения будут затронуты следующие темы:
  1. Теоретико-правовые основы управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления. Административная реформа в Российской Федерации.
  2. Основные направления управления по результатам и оценки эффективности государственного и муниципального управления в системе мероприятий по совершенствованию государственного и муниципального управления.
  3. Основные направления управления по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления в ключевых экономических отраслях
  4. Основные направления управления по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления в ключевых социальных отраслях
  5. Основные направления управления по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления в кадровой работе.
  6. Основные направления управления по результатам и оценка эффективности государственного и муниципального управления в информационной политике и осуществлении связей с общественностью



Используемая литература


Литература на русском языке

  1. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти. Подходы к проведению административной реформы в Российской Федерации // Н.Маннинг, Н.Парисон, Г.Эванс, Е.Добролюбова, Ю.Широкова. М., Всемирный банк, 2005.
  2. Показатели эффективности реформы государственного управления // Секретариат доноров по реформе государственной службы и административной реформе в России (Министерство международного развития Великобритании / Всемирный банк). М., Всемирный банк, 2005.
  3. Ханс де Брюйн. Управление по результатам. М., 2005.
  4. Концепция административной реформы в Российской Федерации. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р // Консультант-Плюс


Литература на английском языке


1. Niskanen, W. Bureaucracy: Servant or Master. London: Institute of Economic Affairs, 1973.

2. David Boddy and Robert Paton. Management. An Introduction. Prentice Hall, London, 1998.

3. Geert Boeckaert, Ton Anwers. Measuring Performance in Government, Die Keure, Bruges. 1999.