Доклад главы администрации
| Вид материала | Доклад |
- Доклад Главы Курского района, 692.79kb.
- Доклад харыбина Н. М. и о. главы Администрации мо «Балезинский район», 238.32kb.
- Доклад главы администрации муниципального района Янаульский район И. А. Вазигатова, 113.04kb.
- Доклад главы администрации, 266.1kb.
- Доклад на отчетное собрание главы Петрокаменской территориальной администрации за 2010год, 230.92kb.
- Главы Администрации Ростовской области от 16. 04. 2001 №159 «о положении и составе, 563.89kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях, 530.12kb.
- Доклад булдакова Анатолия Ивановича, первого заместителя главы администрации Петрозаводского, 726.04kb.
- Ации мо «Сясьстройское городское поселение» состоялось отчетное собрание по итогам, 37.57kb.
- Главы Администрации Новгородской области А. Н. Потемкин с информацией о текущем положении, 31.24kb.
Муниципальное образование
Сланцевский муниципальный район
Ленинградской области
ДОКЛАД
главы администрации
о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления
за 2008 год
Сланцы
2009
Содержание
с.
1. Экономический рост 3
1.1. Дорожное хозяйство и транспорт 6
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства 7
2. Улучшение инвестиционной привлекательности 10
3. Доходы населения 10
4. Здравоохранение 12
4.1. Здоровье 12
4.2. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения 14
4.3. Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи 17
5. Образование 18
5.1. Дошкольное и дополнительное образование детей 18
5.2. Общее образование 18
5.3. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях 19
5.4. Оценка эффективности наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях 19
6. Физическая культура и спорт 21
7. Жилищно-коммунальное хозяйство 22
7.1. Оценка эффективности управления в области жилищно-коммунального хозяйства 22
8. Доступность и качество жилья 23
9. Организация муниципального управления 25
9.1. Оценка эффективности управления в сфере организации муниципального управления 26
1. Экономический рост
Темп роста объемов производства в действующих ценах за 2008 год по отношению к соответствующему периоду прошлого года составил 126,0 процентов.
Основные объемы производства приходятся на промышленные предприятия. Доля предприятий промышленного комплекса в общем объеме выпуска товаров и услуг составляет 87,8 %.
За 2008 год организациями Сланцевского муниципального района произведено товаров и услуг на сумму 6355,0 млн. руб., что составляет 126% (в действующих ценах) к уровню 2007 года.
За 2008 год крупными и средними организациями района произведено товаров и услуг на 4848 млн. руб., что составляет 126 % (в действующих ценах) к уровню 2007 года.
Несмотря на то, что на двух крупных промышленных предприятиях района, являющихся одними из основных работодателей района, сохраняется сложное экономическое положение, в целом тенденции социально-экономического положения Сланцевского муниципального района в 2008 году носили положительный характер.
К наиболее значимым промышленным предприятиям района по основным видам деятельности относятся 9 организаций: добыча полезных ископаемых - ОАО «Ленинградсланец», ООО «Цемент»; обрабатывающие производства - ОАО «Завод «Сланцы», ОАО «Сланцевский цементный завод «Цесла», ОАО «Сланцевский завод «Полимер», ООО «Экопром», ООО «СРМЗ»; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - ЗАО «Нева-Энергия», ООО «Сланцевский водоканал».
Промышленностью района выпускаются, как товары производственно-технического назначения, так и народного потребления.
За 2008 года крупными промышленными предприятиями района произведено продукции по основному виду деятельности на сумму 4259,0 млн. руб. Объемы производства в фактических ценах увеличились по сравнению с 2007 годом на 30%. В течение 2008 года до начала экономического кризиса наблюдался рост промышленного производства на 46% по отношению к соответствующим периодам прошлого года. Основной рост, как и в последствии снижение, объемов пришлись на ОАО «Сланцевский цементный завод «Цесла». Что обусловлено изменением цены на цемент, в натуральном выражении производство цемента увеличилось на 7%
Среднесписочная численность работающих в промышленности за 2008 год - 3807 чел., что выше уровня 2007 года на 6 %. Увеличение численности в промышленности связано с организацией самостоятельных предприятий по разделу «Е» Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»: ООО «Нева-Энергия», ООО «Сланцевский водоканал». Большинство работников этих предприятий были заняты в МП «ЖКХ» (раздел «К»), где численность работающих сократилась на 40,2 %. На основных промышленных предприятиях района среднесписочная численность за 2008 год снизилась на 3,5%.
За 2008 год на предприятиях промышленности введено 81 новое рабочее место, все места введены на строящемся цементном заводе.
Среднемесячная заработная плата за 2008 год составила 15189 руб., что выше уровня прошлого года на 26%. Самый высокий рост заработной платы на ОАО «Ленинградсланец» и ОАО «Сланцевский цементный завод «Цесла» где заработная плата выросла на 25,0 и 26 % соответственно.
ОАО "Завод "Сланцы"
Объем отгруженных товаров на предприятии за 2008 год составил 551,5 млн. руб. или 126,0 % к уровню 2007 года. За 2008 год, отмечалось увеличение производства по основным видам продукции в натуральном выражении:
- теплоэнергия – 143,0;
- кокс нефтяной сланцевый – 126,0;
- синтетические смолы и пластические массы – 100,0.
С 1 квартала 2008 года возобновлена прокалка кокса нефтяного (в 2007 году прокалка практически не производилась). Объемы прокалки кокса составляют только 30% от возможных мощностей предприятия. Основная доля продукции поставляется на экспорт.
Среднемесячная заработная плата увеличилась на 21 % и составила 11920,0 руб. (за 2007 год 9874 руб.).
ОАО "Ленинградсланец"
Объемы отгруженных товаров по предприятию за 2008 год составили 150,1 млн. руб., что больше уровня 2007 года в 2,6 раза.
Среднесписочная численность работающих за 2008 год - 1066 человек, что ниже уровня 2007 года на 6,0 % (1137 чел.).
Среднемесячная заработная плата увеличилась к уровню 2007 года на 26,0 % и составила 16258 руб.
ОАО «Сланцевский цементный завод «Цесла»
В целом производство цемента за 2008 год составило 912,0 тыс. тонн и возросло к прошлому году на 7 % (за 2008 год 849 тыс.тонн). Выпуск товаров и услуг в фактических ценах вырос на 28 % и составил 3273,1 млн. руб.
Среднесписочная численность работающих на предприятии снизилась на 3 чел. к уровню 2007 году и составила 467 человек.
Среднемесячная заработная плата увеличилась на 26,0 % и составила 21812 руб., она по-прежнему остается самой высокой среди промышленных предприятий района.
ОАО «Завод «Полимер»
Объем произведенной продукции за 2008 год составил 107,4 млн. руб. и снизился по отношению к прошлому периоду на 52% (за 2007 год объем произведенной продукции 221,2 млн. руб.).
Среднесписочная численность за 2008 год составила 513 чел. (аналогичный период прошлого года 572 чел.). Среднемесячная заработная плата – 9923 руб., рост составил 109,0 %.
Снижение объемов производства в ОАО «Сланцевский завод «Полимер» связано с тем, что в номенклатуре предприятия 70 % приходится на выпуск подрельсовых прокладок. На протяжении ряда лет ОАО «Сланцевский завод «Полимер» поставляло эту продукцию в адрес РЖД, совершенствуя производство добилось наилучших качественных показателей, однако несмотря на внесение ОАО «Сланцевский завод «Полимер» в реестр поставщиков РЖД, ни одного договора на поставку ни в 2008 году , ни с начала 2009 года РЖД не заключило, что ставит под угрозу выполнение производственных показателей предприятия и соответствующее сокращение рабочих мест ( за 2008 год – 60 человек). В данной ситуации обращаемся к Правительству Ленинградской области с просьбой о лоббировании интересов областного предприятия перед РЖД. Сегодня в условиях кризиса для Сланцевского района это крайне необходимо – это и налоги, в том числе и в областной бюджет, и рабочие места.
Агропромышленный комплекс Сланцевского муниципального района представлен двумя крупными предприятиями: ЗАО «Родина», ЗАО «Осьминское» и одним малым – ООО «АПП «Загривское».
Основные направления деятельности: в животноводстве – производство молока, в растениеводстве – производство зерна и картофеля.
Поголовье КРС в сельскохозяйственных организациях Сланцевского муниципального района в 2008 году увеличилось на 104,5 % (+ 223 головы) к уровню 2007 года. Наибольшего увеличения поголовья крупного рогатого скота добились животноводы ЗАО «Родина» (+ 94 головы).
Поголовье коров увеличилось на 102,0 % (+ 43 головы) и на 01.01.2009 г. составило 2325 голов. Наибольшего увеличения поголовья (+ 35 голов) добились животноводы ООО АПП «Загривское».
В хозяйствах района ведется активная работа по улучшению молочной продуктивности коров, так надой молока на 1 фуражную корову увеличился на 304 кг и на 01.01.2009 года составил 6984 кг. Наилучших показателей в этом направлении достигли животноводы ООО АПП «Загривское», увеличив надой молока на одну корову на 499 кг к уровню 2007 года.
Валовое производство молока по району в 2008 году составило 16118 тн. (+ 961 тн к уровню того же периода 2007 года).
В 2008 году по весеннее – полевым работам были выполнены все плановые показатели.
В 2008 году скошено 5469 га (103,1 % к плану 2008 года). Силоса из провяленных трав заготовлено 34890 тонн (128,7 % к плану 2008, более 50% заготовленного силоса приходится на долю ЗАО «Родина», зерносенажа – 4470 тонн (111,8 % к плану 2008 года), зерна фуражного – 2179 тонн (83,8 % к плану 2008 года). Содержание кормовых единиц в заготовленных кормах 12303 тонн (111,3 % к плану 2008 года), в т.ч. центнеров кормовых единиц на 1 условную голову – 30,2 (108,6 % к плану 2008 года).
В отрасли растениеводства на 310 га по сравнению с 2007 годом увеличилась площадь под зерновыми культурами. Валовый сбор зерновых по району в 2008 году составил 94,7% от планового показателя 2008 года. Площади под посев картофеля в 2008 году сократились на 9 га по сравнению с 2007 годом, а валовый сбор по району составил 71,4 % от планового показателя 2008 года. Основной причиной невыполнения плановых показателей и снижения ожидаемой урожайности стали неблагоприятных погодные условия.
За 2008 год из федерального и областного бюджетов сельскохозяйственными товаропроизводителями района получено субсидий на сумму 30896,8 тыс. руб., что в 3 раза больше уровня 2007 года, в том числе из областного бюджета 21890,7 тыс. руб. (на 15666,3 тыс. руб. больше того же периода 2007 года), из федерального бюджета – 9006,14 тыс. руб. (на 5100,4 тыс. руб. больше того же периода 2007 года).
Количество фермерских хозяйств, зарегистрированных в Сланцевском районе 26, в т.ч. действующих – 21. Объемы производства сельскохозяйственной продукции по большинству фермерских хозяйств незначительные, соответствуют уровню личного подсобного хозяйства. Сохраняется низкий процент использования сельскохозяйственных угодий фермерами района. Из 550 га предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, используется только 140 га, то есть всего 25%.
В целях повышения уровня производства и переработки сельскохозяйственной продукции, развития малых форм хозяйствования, развития сельских территорий, и как следствие, улучшения социальных условий в сельских поселениях Сланцевского района разработана муниципальная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Сланцевского муниципального района до 2010 года», утвержденная решением совета депутатов муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от 25 апреля 2007 года № 198-рсд.
Потребительский комплекс
По состоянию на 01.01.2009 г. на территории района функционирует 303 объекта розничной торговли, в том числе:
- 11 филиалов сетевых магазинов,
- 53 специализированных объектов торговли,
- 6 торговых центров,
- 27 предприятий общественного питания на 1006 посадочных мест,
- 2 предприятия корпоративного питания на 76 посадочных мест (столовая ОАО «Завод «Сланцы» и буфет ОАО «Сланцевский цементный завод «Цесла»),
- 109 объектов бытового обслуживания, которые оказывают 29 наименований бытовых услуг.
В 2008 г. в Сланцевском районе введено в эксплуатацию:
- 13 предприятий торговли, общей площадью 965,9 м2;
- 3 предприятия общественного питания, общей площадью 229,2 м2 на 55 посадочных мест;
- 2 предприятия бытового обслуживания – 75,2 м2.
В течение 2008 года на работу по методу самообслуживания переведены 2 магазина.