Доклад главы администрации
| Вид материала | Доклад |
Содержание5.4. Оценка эффективности наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях |
- Доклад Главы Курского района, 692.79kb.
- Доклад харыбина Н. М. и о. главы Администрации мо «Балезинский район», 238.32kb.
- Доклад главы администрации муниципального района Янаульский район И. А. Вазигатова, 113.04kb.
- Доклад главы администрации, 266.1kb.
- Доклад на отчетное собрание главы Петрокаменской территориальной администрации за 2010год, 230.92kb.
- Главы Администрации Ростовской области от 16. 04. 2001 №159 «о положении и составе, 563.89kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях, 530.12kb.
- Доклад булдакова Анатолия Ивановича, первого заместителя главы администрации Петрозаводского, 726.04kb.
- Ации мо «Сясьстройское городское поселение» состоялось отчетное собрание по итогам, 37.57kb.
- Главы Администрации Новгородской области А. Н. Потемкин с информацией о текущем положении, 31.24kb.
5.4. Оценка эффективности наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях
Систематическая работа по приведению наполняемости классов в соответствие с нормативной в городской части муниципального района позволит в 2009 году достичь целевого показателя по численности учащихся, приходящихся на одного учителя – 15. В результате этой работы объем неэффективных расходов по данному направлению (Ра1) снизился в 2008 году по сравнению с 2007 годом более чем в два раза, а в 2009 году прогнозируется полностью его исключить.
Однако, в Сланцевском муниципальном районе соотношение численности учителей и прочего персонала (административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего, а так же педагогического, не осуществляющего учебный процесс) значительно превышает норматив соотношения, установленный вышеуказанной методикой.
Основными причинами являются:
- наличие на территории района учреждений, которые базируются в двух и более зданиях (МОУ «Сланцевская СОШ №2», МОУ «Сланцевская СОШ №3», что требует дополнительных кадровых ресурсов для их содержания и обслуживания,
- наличие в двух школах района школьных бассейнов, предусмотренных типовым проектом (МОУ «Сланцевская СОШ №6», МОУ «Загривская СОШ»)
- наличие на территории района МОУ «Сланцевская школа-интернат №1 основного общего образования» - учреждения с круглосуточным пребыванием детей, что требует дополнительных штатных единиц воспитателей и обслуживающего персонала.
Указанные причины приводят к значительному объему неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (административно-управленческий, учебно-вспомогательный, обслуживающий, а так же педагогический персонал, не осуществляющий учебный процесс). Рост указанных расходов (Ра2) в 2008 году по сравнению с 2007 годом вызван общим ростом средней заработной платы, в частности указанных категорий персонала. В 2009 году прогнозируется снижение данного показателя на 10% в результате мероприятий по выведению части обслуживающего персона из общеобразовательных учреждений и созданию предприятия (службы) по их хозяйственно-эксплуатационному обслуживанию.
Наряду с оценкой эффективности управления кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях, проведен мониторинг эффективности наполняемости классов в вышеназванных учреждениях и получены следующие результаты:
| | Рб= (Vу/Нф - Vу/Нц) х Ск | | | | | ||
| | | | | | | | |
| | | Рб, тыс. руб. | Vу | Нф | Нц | Ск | N кл |
| 2007 | город | 603,4 | 3020 | 24 | 25 | 110 | 128 |
| | село | 733,4 | 393 | 11,1 | 14 | 110 | 35 |
| 2008 | город | 815 | 2846 | 24,5 | 25 | 174,3 | 117 |
| | село | 1350 | 366 | 11,1 | 14 | 174,3 | 34 |
| 2009 | город | -667,9 | 2762 | 25,2 | 25 | 203,4 | 111 |
| | село | 1347,2 | 345 | 11,1 | 14 | 203,4 | 132 |
Расчет средней наполняемости по городской местности производился по дневным общеобразовательным школам без учета классов для детей с ограниченными возможностями здоровья и без учета численности детей в общеобразовательной школе-интернате, так как по этим классам определена другая нормативная наполняемость.
С целью обеспечения нормативной наполняемости классов комитет образования совместно с педагогическими коллективами ежегодно проводит мероприятия по контролю за соблюдением наполняемости при комплектовании 1-х и 10-х классов, по слиянию классов, распределению учащихся из классов с очень низкой наполняемостью как в рамках одной, так и по другим школам. При этом учитывается желание родителей и учащихся, транспортная доступность, результаты обследований детей с ограниченными возможностями здоровья, переходящих во вторую ступень обучения.
В городской местности данная работа позволила ежегодно увеличивать показатель средней наполняемости и достичь в 2009 году соответствия нормативу и даже некоторого его превышения. По прогнозу это позволит ликвидировать в 2009 году неэффективные расходы, связанные с нормативной наполняемостью в городской местности.
Однако, в сельских школах ситуация значительно сложнее. Разбросанность сельских школ по территории района, удаленность их от города не позволяет сконцентрировать учащихся. Возможность решения данной проблемы ограничивается допустимыми СанПиН нормативами транспортной доступности, не желанием родителей обучать детей в режиме интерната. При общей тенденции к сокращению численности учащихся в сельской школе путем объединения классов в классы-комплекты удается сохранять среднюю наполняемость в сельских школах на уровне 11,1-11,2 учащихся в классе, что, однако, не соответствует целевому значению – 14, и это ежегодно приводит в увеличению объема неэффективных расходов.
Необходимо отметить, что в настоящее время возрастает роль сельской школы как центра социальной стабильности села, учреждения, где осуществляется дополнительное образование детей, различной, в том числе и спортивной направленности. Эти факторы дают косвенный экономический эффект, который не учтен в предложенной методике.