Доклад главы администрации
| Вид материала | Доклад |
- Доклад Главы Курского района, 692.79kb.
- Доклад харыбина Н. М. и о. главы Администрации мо «Балезинский район», 238.32kb.
- Доклад главы администрации муниципального района Янаульский район И. А. Вазигатова, 113.04kb.
- Доклад главы администрации, 266.1kb.
- Доклад на отчетное собрание главы Петрокаменской территориальной администрации за 2010год, 230.92kb.
- Главы Администрации Ростовской области от 16. 04. 2001 №159 «о положении и составе, 563.89kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях, 530.12kb.
- Доклад булдакова Анатолия Ивановича, первого заместителя главы администрации Петрозаводского, 726.04kb.
- Ации мо «Сясьстройское городское поселение» состоялось отчетное собрание по итогам, 37.57kb.
- Главы Администрации Новгородской области А. Н. Потемкин с информацией о текущем положении, 31.24kb.
Дорожное хозяйство и транспорт
Дорог общего пользования местного значения на балансе Сланцевского муниципального района нет.
Существует улично-дорожная сеть протяженность которой составляет 237,5 км.
В поселениях первого уровня существует улично-дорожная сеть населенных пунктов:
- Сланцевское городское поселение - 83,1 км
- Выскатское сельское поселение - 22,5 км;
- Гостицкое сельское поселение - 2,7 км;
- Загривское сельское поселение - 49,2 км;
- Новосельское сельское поселение – 7,9 км;
- Старопольское сельское поселение - 55 км;
- Черновское сельское поселение - 17,1 км
На содержание и ремонт улично-дорожной сети в 2007 году израсходовано из бюджетов поселений 18 412 955 рублей, в том числе за счет средств межбюджетных трансфертов, поступивших из бюджета района 1 337 804 рубля.
На содержание и ремонт улично-дорожной сети района в 2008 году израсходовано из бюджетов поселений 21 014 632 рубля, в том числе за счет средств межбюджетных трансфертов, поступивших из бюджета района (транспортный налог) 1 026 167 рублей, что составляет 884800 руб. на 1 км улично-дорожной сети.
Планируемые объемы финансирования улично-дорожную сеть из местных бюджетов всех уровней на плановый период
| Бюджет | Ассигнования 2009 года Руб. | Ассигнования 2010 год Руб. | Ассигнования 2011 год Руб. |
| Сланцевское городское поселение | 15446500 | 117127500 | 18840200 |
| Выскатское сельское поселение | 125000 | 150000 | 180000 |
| Гостицкое сельское поселение | 31400 | 34220 | 37640 |
| Загривское сельское поселение | 0 | 1767728 | 76000 |
| Новосельское сельское поселение | 45600 | 226700 | 409600 |
| Старопольское сельское поселение | 30000 | 1857000 | 2023000 |
| Черновское сельское поселение | 34800 | 37900 | 41700 |
| ИТОГО по району | 15713300 | 21201048 | 21608140 |
Содержанием и ремонтом улично-дорожной сети города занимается ООО «ДОРРОС».
Текущим ремонтом дорог по району по договору занимается ГП «Сланцевское ДРСУ».
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
1. Особое место в экономической и социальной сфере Сланцевского района занимает малый и средний бизнес, который способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города, стабильность налоговых поступлений. Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Сланцевского района.
В течение последних лет малое и среднее предпринимательство в городе стабильно развивается: сложилась отраслевая структура, сформировалась производственная сфера.
Динамика показателей развития субъектов малого предпринимательства Сланцевского района:
Таблица 1
| Показатели | 2007 год | 2008 год | % к предыд. году |
| Численность работающих на предприятиях МБ (чел.) | 2008 | 2388 | 118,9 |
| Средняя заработная плата (руб.) | 7703 | 9353 | 121,4 |
| Выручка от продажи товаров, работ, услуг (тыс. руб.) (без предприятий оптовой торговли) | 1054,4 | 1506,6 | 142,9 |
| Суммы поступлений ЕНВД (тыс. руб.) | 10188,5 | 12195,5 | 119,7 |
Как видно из приведенных в таблице данных динамика основных показателей имеет устойчивую положительную динамику. Увеличилось количество средних предприятий на 16 единиц, на 98 человек увеличилось количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, рост численности работающих на малых предприятиях составил 118,9 %, средняя заработная плата увеличилась на 21,4%.
Выручка от продажи товаров, работ, услуг (без предприятий оптовой торговли) увеличилась на 142,9 %.
Доля предприятий малого бизнеса в общем объеме производства (без учета предприятий оптовой торговли) – 22,0%.
В общем объеме выпуска товаров малых предприятий 50% приходится на предприятия занимающихся оптовой и розничной торговлей, 22% приходится на предприятия промышленности.
Одним из источников дохода бюджета от субъектов малого предпринимательства является единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), суммы поступлений по данному налогу увеличились на 119,7%
С 2000 года в Сланцевском муниципальном районе развитие и поддержка малого предпринимательства осуществляется на основе программно-целевых методов. В 2008 году закончила свое действие муниципальная целевая программа «Развития малого предпринимательства на 2006-2008 годы» утвержденная решением совета депутатов Сланцевского муниципального района № 151-рсд от 13.12.2006 г.
В рамках реализации программы создан Фонд местного развития. В целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего бизнеса и в соответствии с Программой разработан и осуществляется механизм финансовой поддержки субъектов предпринимательства – предоставление льготных займов для реализации перспективных инвестиционных проектов, в приоритетных отраслях: промышленное производство; сельское хозяйство; туризм; бытовое обслуживание; транспортное обеспечение и др. В 2007 году профинансировано - 6 инвестиционных проектов на сумму 4,6 млн.руб., в 2008 году 15 проектов на 11,5 млн.руб.
Постановлением главы администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район от 09.04.2009 года №381-п утверждена «Долгосрочная целевая программа развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области на 2009-2011 годы», которая является логическим продолжением предыдущих программ, учитывает итоги ее реализации и изменение законодательства в сфере малого и среднего бизнеса.
На реализацию комплекса программных мероприятий в 2009 году в программе предусмотрено выделение средств бюджета Сланцевского муниципального района в объеме 2185 тыс. руб., из средств Фонда местного развития -10000 тыс.руб, средства Фонда поддержки малого предпринимательства- 4195 тыс.руб.
За последние 2 года положительные результаты достигнуты в кадровом, информационном, методическом обеспечении субъектов малого бизнеса.
Более 10 лет на территории района работает Фонд поддержки малого предпринимательства «Социально-деловой центр». Специалисты фонда проводят обучающие семинары, оказывают консалтинговые услуги.
В 2007 году администрация Сланцевского муниципального района выиграла конкурс на получение гранта в размере 500 тыс. руб. из областного бюджета для создания бизнес-инкубатора.
В январе 2008 года бизнес-инкубатор начал свою работу как структурное подразделение Фонда поддержки малого предпринимательства «Социально-деловой центр». В бизнес-инкубаторе расположено уже 20 субъектов малого бизнеса. В первом полугодии 2008 года на развитие бизнес-инкубатора из Фонда местного развития выделен льготный займ - 1 млн. руб.
За последнее время предпринимательство в Сланцевском районе сформировалось как класс, заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, реальном источнике поступления доходов и создания новых рабочих мест.
В течение 2008 года создано 217 рабочих мест: в обрабатывающих производствах 182, предоставление транспортных услуг - 9; в сфере строительства -25.
Положительные изменения в сфере предпринимательства подтверждаются ростом субъектов предпринимательства, количество которых в районе на 01.01.2009 года составляет более 1,2 тысячи (306 малых предприятий, 896 индивидуальных предпринимателя).
Таблица 2
| Показатели | 2007 год | 2008 год | % к предыд. году |
| Количество зарегистрированных предпринимателей (чел.) (по данным Сланцевского районного отдела государственной статистики.) | 798 | 896 | 112 |
| Количество зарегистрированных малых предприятий | 336 | 308 | 91,7 |
| Количество малых предприятий на 10 000 чел населения | 75 | 69 | 92 |
| Количество зарегистрированных средних предприятий | 69 | 85 | 123 |
| Количество средних предприятий на 10 000 чел населения | 15 | 19 | 126,6 |
| Количество зарегистрированных малых и средних предприятий | 411 | 393 | 95,8 |
| Количество малых и средних предприятий на 10 000 чел населения | 91 | 87 | 95,6 |
Таблица 3
| Показатели | 2007 год | 2008 год | % к предыд. году |
| Доля среднесписочной численности работников на малых предприятиях в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций | 17,4 | 21,0 | 120,6 |
| Доля среднесписочной численности работников на малых и средних предприятиях в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций | 32,7 | 36,2 | 110,7 |
| Доля среднесписочной численности работников на малых и средних предприятиях в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций | 50,1 | 57,0 | 113,7 |
Таблица 4
| Показатели | 2007 год | 2008 год | % к предыд. году |
| Общий объем расходов местного бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, (тыс.руб) выделяемых в рамках муниципальных программ, в том числе | 661,0 | 108,0 | 16,3 |
| На одно малое предприятие | 1,967 | 0,352 | 17,8 |
| На одно малое и среднее предприятие | 1,608 | 0,274 | 17,0 |
| В расчете на одного жителя муниципального образования | 0,015 | 0,002 | 13,3 |
Субъекты малого предпринимательства являются постоянными участниками муниципальных закупок. За 2008 год с субъектами малого предпринимательства Сланцевского района заключено муниципальных контрактов, финансируемых за счет бюджета Сланцевского муниципального района, на сумму 21,1 млн. руб., что составляет 43% от общей суммы заключенных контрактов. Они являются победителями торгов при размещении муниципального заказа на поставку продуктов и организацию питания в общеобразовательных учреждениях города, детских дошкольных учреждениях, выполнение различных видов ремонтных работ.
Создан сайт Сланцевского муниципального района, на котором размещаются материалы по тематике предпринимательства. Ежемесячно в местной газете «Знамя труда» выходит страничка посвященная малому бизнесу.
В целях дальнейшего развития предпринимательства, поставлена задача по повышению инвестиционной привлекательности, преодолению организационно-правовых и административных барьеров, снижению социальных проблем и решению других задач.
Ежегодно Комитетом по развитию малого и среднего бизнеса и потребительского рынка при Правительстве Ленинградской области проводится конкурс «Лучший в малом бизнесе» по различным номинациям. Муниципальным образованием Сланцевского района на конкурс «Лучший в малом бизнесе 2008 » было представлено 8 претендентов субъектов малого бизнеса в шести номинациях, из них 5 стали обладателями призовых мест.
С развитием субъектов малого и среднего бизнеса удовлетворяется потребность в Сланцевском районе соответствующих видов деятельности – строительства, обрабатывающих производств, оптовой и розничной торговли, предоставление коммунальных услуг.
В сфере туризма и спорта в основном осуществляют деятельность индивидуальные предприниматели и создаются некоммерческие организации. В рамках международного проекта при Фонде поддержки малого предпринимательства «Социально-деловой центр» создан информационный туристический центр.
В связи с реформой ЖКХ в 2007 году началось активное развитие малого бизнеса в сфере обслуживания жилого фонда.
Деятельность администрации Сланцевского муниципального района, направлена на вывод зарплаты из «тени». Практически все субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают выплату заработной платы не ниже прожиточного минимума, ведется работа по выплате заработной платы не ниже среднеотраслевой установленной Сланцевским органом районной статистики. Повышению зарплаты способствуют заседания межведомственной комиссии по легализации заработной платы при инспекции Федеральной налоговой службы по Сланцевскому району Ленинградской области. Данная работа будет продолжена и в плановом периоде.
Субъекты малого предпринимательства представляют собой важнейшую составляющую экономики Сланцевского муниципального района, призванную обеспечить с одной стороны жителей района качественными товарами и услугами, с другой стороны – спрос на продукцию местных производителей. За последнее время состояние малого бизнеса можно охарактеризовать как стабильное и инвестиционной активностью.
2. При анализе показателей оценки эффективности по п.5-6, наблюдается положительная динамика роста числа субъектом малого предпринимательства. По оценке на 2009 годи и прогнозу на 2010-2011 г.г. тенденция роста сохранится.