1. Цели и задачи бжд
| Вид материала | Документы |
- Безопасность жизнедеятельности. Предмет и объект изучения дисциплины бжд. Цель и задачи, 40.14kb.
- Вопросы к зачету по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» для групп Э5-71, Э5-72,, 40.84kb.
- Темы контрольных работ по дисциплине Цели, задачи и необходимость курса. Основные проблемы, 20.74kb.
- 01. Дисциплина бжд. Цель, задачи. Комплексный характер. Термины и определения, 1108.38kb.
- 1. бжд представляет собой область, 416.02kb.
- Лекции по бжд. Лекция, 517.95kb.
- Внынешнем году исполняется ровно 20 лет со дня введения в отечественных учебных заведениях, 55.56kb.
- Задачи задачи для достижения Цели 1 Задачи для достижения Цели, 316.99kb.
- Элективный курс «Нанотехнологии» Содержание 1 Пояснительная записка 2 Цели и задачи, 240.72kb.
- Цели и задачи исторического образования, 658.71kb.
1. Цели и задачи БЖД
БЖД – это наука о комфортном взаимодействии человека с техносферой, целью которой является защита человека от воздействия техногенных, антропогенных и природных факторов, а так же создания комфортных условий жизни и деятельности человека.
Решает 4 основные задачи: 1. идентификация (распознавание) опасностей их параметров и характеристик. 2. Разработка мероприятий предупреждающих воздействие опасностей на человека. 3 Ликвидация последствий. 4. Создание комфортных условий.
Методологической базой БЖД является системный анализ, а объектом изучения является человек в трудовом процессе.
2. Количественная характеристика БЖД.
Количественным показателем БЖД риск
R=n/N
n - кол-во возникших опасностей за определенный промежуток времени
N – кол-во возможных опасностей за такой же промежуток времени.
Всего 2 вида риска:
1) Реальный риск гибели человека на производстве в год. Примерно 70 млн. работающих, 7000 погибает на производстве
На автодорогах
Суицид
Приемлемый допустимый риск.
Вероятности гибели людей от природных факторов, стихийных бедствий. 10 в (-6) :)))))
Обоснованный или мотивированный это профессии, в которые люди сознательно идут на риск для достижения поставленных научных, технических и культурных задач.
Необоснованный (немотивированный) когда человек сознательно нарушает требования охраны Труда. Индивидуальный риск. Коллективный риск.(от 2-х чел-к)
3. Обязанности работодателя в области охраны труда.
Работодатель обязан:
1. Обеспечить без-сть эксплуатации зданий, сооружений, оборудования и проведения технологических процессов
2. Организовать обучение, проверку знаний и проведение инструктажей по охране труда
3. Обеспечить работников средствами индивид. и коллективной защиты
4. Организовать режим труда и отдыха в соответствии с законодательством по охране труда
5. Организовать работу по проведению аттестации раб. мест по условию труда
6. Организовать контроль за проведением работ и правильным применением средств защиты
7. Организовать проведение предварительных и периодических мед. осмотров
8. Организовать учет и расследование несчастных случаев и проф. заболеваний
4. обязанности работника в области охраны труда.
1. соблюдать требования охраны труда
2. своевременно проходить обучение, проверку знаний и инструктажи
3. своевременно проходить мед.осмотры
4. правильно применять средства защиты
5. обязан ставить в известность своего рук-ля работы о любом несчастном случае или ухудшении здоровья в результате воздействия вредных или опасных производственных факторов.
5. Нормативная база «Охраны труда»
Охрана труда - это система законодательных актов, социально – экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и жизни работника в трудовом процессе.
6 Обязанности службы охраны труда :
1.Систем. анализ причин производственного травматизма и проф заболеваний на производстве.
2. участие в комиссиях по проверке техн. Состояния здания и соорож, оборудования
3.Участие в комиссиях попроведению аттестации раб.мест по услов. Труда.
4.Уч в комиссиях по расследованию несч.случаев и проф заболев.
5.Оформление док-ов по расследованию
6. Составление статист. Отчетов (об уровне травматизма)
7.Орг-ия работы по обучению работников их аттестация и переаттестация
8.орг-ция работы по оснащению раб.мест. средствами ориентации и пропаганды
9. Проведение вводного инструктажа.
7. Обязательные виды инструктажей по охране труда.
1) Вводный
2) первичный или на рабочем месте
3) Повторный
4) Целевой или текущий
5) Внеочередной или внеплановый
Вводный инструктаж проводить могут главный инженер или инженер по охране труда со всеми вновь поступающими на работу, командированными и студентами очной формы обучения, прибывшими на практику. Содержание: знакомство с Правилами Внутреннего Трудового распорядка (режим работы), с правилами поведения на территории, с основными нормативными документами отрасли, с вредными опасными факторами производства, со средствами защиты, с правилами противопожарной безопасности, с основными приемами оказания первой медицинской помощи. Результаты оформляются в журнале и подтверждаются подписями сторон. Журнал хранится в отделе охраны труда в сейфе.
Первичный проводят руководители работ с поступившими на работу, переведенными с другого места работы и командированными. Содержание: знакомство с оборудованием, его опасными зонами, приспособлениями, вредными и опасными факторами и со средствами защиты. Рекомендуется сопровождать проведение инструктажа практическим показом работы оборудования приспособления и средств защиты. Результаты оформляются в личной карточке работника и подтверждается подписями. Документы хранятся у руководителя работ.
Повторный проводит руководитель работ не реже 1 раза в 3 месяца по программе первичного инструктажа с целью обновления знаний. Результаты оформляются в личной карточке и подтверждаются подписями.
Целевой (текущий) проводит руководитель работ перед разовыми работами, т.е. несвязанными с основной деятельностью работника или перед работами повышенной опасности, на которые оформляется наряд – допуск. Результаты оформляются в наряде-допуске.
Внеочередной проводить могут главный инженер, инженер по охране труда и руководитель работ, имеющий соответствующую подготовку. Инструктаж проводится при перерыве в работе работ повышенной опасности 30 дней во всех остальных 60 дней. После несчастного случая, при внедрении новых нормативных документов или при изменении существующих, а так же при любых изменениях в ходе технологического процесса.
8. Виды контроля за выполнением норм и правил по охране труда.
Важнейшей функцией системы управления охраны труда является контроль. Виды: 1) оперативный 2) со стороны службы охраны труда 3) при аттестации рабочих мест по условиям труда 4) ведомственный 5) государственный надзор.
Оперативный контроль возлагается на администр. Предприятия в объеме руководимых ею подразделений. Особая роль отводится мастерам и бригадирам.
Служба охраны труда проводит контроль в 3 направлениях: 1) целевой (оборудование по определенному признаку гидравлика, пневматика, эл часть) 2)объектным контролем могут быть средства коллективной защиты(вентиляция, освещение, отопление) 3) комплексная проверка оборудования на соответств. Стандартам
Гост 12.0.230-2007 Организыция системы управления охраны труда. Гост 12.1.005-88 Воздух рабочей зоны. Гост12.2.032-78 рабочие места поза сидя. Гост 12.2.033-78 рабочие места поза стоя. Гост 12.3.003-91 Шум. Гост 12.4.087-96 индивидуальные средства защиты.
Аттестация рабочих мест по условиям труда аттестация - гос форма контроля за выполнением норм и правил по охране труда проводится в соответствии с приказом № 569 31.08.07г. министерство здравоохранения и развития «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Результаты аттестации могут применятся для ознакомления работающих с реальными условиями труда, для проведения сертификации отдельного рабочего места, участка или предприятия в целом. Для правильного планирования мероприятий по охране труда, для подтверждения или отмены вредностей на конкретном рабочем месте., для подтверждения или отмены компенсаций за вредность. Для установления связи смерти пострадавшего с несчастными случаем или профессиональным заболеванием. Для решения вопроса о приостановке работы отдельного агрегата участка или предприятия. Для начала работы издается письменный приказ по предприятию на основании которого создается комиссия по аттестации из числа специалистов предприятия: 1) работодатель или уполномоченное лицо 2) представитель службы охраны труда 3) представитель отдела кадров 4) юрист 5) медицинский работник 6) представит ОТ и ЗП 7) представитель планово – финансового отдела 8) нормировщик 9)технологи 10) могут мастера и бригадиры (члены комиссии явл. Наблюдателями за проведением работ.)
Аттестации подлежит каждое рабочее место 1) на санитарно – гигиенич. Оценку условий труда 2) на травмобезопасность 3) на наличие средств индивид защиты СИЗ и эффективность их использования.
1 этап оценка рабочего места на выполнение санит-гигиенич условий на основании инструментальных измерений, которые могут проводить только спец лаборатории, имеющие соответств оборудование и аккредитованность, т е признанной соответств органом. Факторы по каждому рабочему месту, на котор оно будет оцениваться определ предварительно, а также составл. график проведения работ и ответственные из числа членов комиссии. химич пыль газы яды. температ-влажност режим освещение шум вибрация излучение ионизация, тяжесть труда, напряженность труда.
Каждое измерение оформляется протоколом, за подписью лица проводившего измерение и наблюдателя. По своду протоколов оформляется карта аттестации рабочего места за подписью членов комиссии и работника.
2 этап оценки на травмобезопасность подлежат оборудование, инмтрумент, приспособления и методики обучения путем сопоставления с нормативными документами. Результаты оформляются протоколом. Эти работы могут выполнятся силами самой орг-ии или силами сторонней орг-ии.
3 этап оценка средств индивид защиты проводится путем сопоставления с отраслевыми правилами бесплатной выдачи рабочим и служащим спец одежды, спец обуви, средств индивид защиты СИЗ, результаты оформл. протоколом. Согласно статьи 221 ФЗ 197 ТК РФ спец одежда и СИЗ всегда явл. собственностью работодателя, поэтому он обязан своевременно выдавать эти средства, заменять организовывать ремонт стирку хранение и сушку.
По результатам аттестации рабочее место может быть: 1) аттестовано ( 1 и 2 класс) 2) аттестовано по классу 3.1 3.2 3.3 3.4 (по 1 их них) при выявлении вредности составл план мероприятий по улучшению условий труда, который прикладывается к материал. аттестации. окончательную оценку условий труда дает Гос экспертиза!!!!!условий труда
Аттестация проводится 1 раз в 5 лет или при любых изменениях условий труда.
Если рабочее место отнесено к 4 классу то опасные условия труда то оно подлежит ликвидации или реконстрекции.
Ведомственный контроль проводит службы охраны труда министерств и террит ведомст Цель: комплексная оценка оборудования на соответств требован охраны труда.
Государственный надзор
высший гос надзор возлагается на ген прокурора РФ
текущий осуществл инспекцией гос надзора.
1 РОСТЕХНАДЗОР надзор осуществл за возведением зданий и сооруж за бурением нефтяных скважин за прокладкой трубопроводов за устройством и эксплуатацией установок повышенной опасности в том числе грузоподъемные машины и установки, работающие под повышенным давлением за источниками ионизирующих излучений и за состоянием окр среды.
2 ГОСЭНЕРГОНАДЗОР надзор ведется за правильностью устройства и эксплуатац электрич и теплоиспользующих установок.
3 РОСПОТРЕБНАДЗОР за санитарно гигиенич состоянием на территории презприятия
4 пожарная инспекция ведет надзор за выполнением требований противопожар безопасности.
9. Государственный надзор за выполнением норм и правил по охране труда. Права инспектора.
Государственный надзор
Высший государственный надзор возлагается на ген. прокурора РФ, текущий надзор осущ-ют инспекции гос. надзора:
1. Ростехнадзор – российский технологический, экологический и атомный надзор. Надзор осуществляется за возведением зданий и сооружений, за бурением нефтяных скважин, за прокладкой трубопроводов, за устройством и эксплуатации установок повышенной опасности, в т.ч. грузоподъемные машины и установки, работающие под повышенным давлением, за источниками ионизирующих излучений и за состоянием окружающей среды.
2. Госэнергонадзор – надзор ведется за правильностью устройства и эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок.
3. Роспотребнадзор (бывший санитарный надзор) – надзор за санитарно-гигиеническим состоянием на территории предприятия.
4. Пожарная инспекция – надзор за выполнением требований противопожарной безопасности.
Права инспектора Гос. надзора
Имеет право при наличии удостоверения:
1) посещать подведомственные организации для проведения инспекции в любое время суток;
2) требовать с должностных лиц объяснения, док-ты, а при необходимости изымать образцы материалов и продукции для лабораторных анализов;
3) выписывать предписания работодателю или другому должностному лицу для обязательного исполнения в установленные сроки при нарушении требований охраны труда;
4) привлечь к административной ответственности (штраф);
5) приостановить работу отдельного агрегата, участка или предприятия в целом;
6) при трехкратном невыполнении предписаний имеет право ходатайствовать о привлечении должностного лица к уголовной ответственности.
10 Аттестация раб. мест по условиям труда
-Гос. Форма контроля за выполнением норм и правил по охране труда .
Аттестация проводится в соотв. с приказом №569 от 31.08.97. МинЗдравоохр. И соц. Развития РФ. «об утверждении порядка провед. Аттестации раб. Мест по услов труда.
Рез-ты аттестации могут прим-ся :
1.для ознакомления работающих с реал. Усл.труда.
2. для проведения сертификации отд. Раб места участка или предприятия
3. для правильного планирован предпр по охр труда
4 для подтверждения или отмены вредностей на конкр раб месте
5 для установления связи смерти пострадавшего с несч слукчаем или проф заболев
6. для подтверждения или отмены вредностей на конкрет раб месте
7. для решения вопроса приостановке работы отд. Агрегата, участка предпр.
Для начала работы издается письмен приказ по предприятию на осн кот созд комиссия по аттестациииз числа спец-ов предприятия:
1работодатель или уполн. Лицо.
2 предст . службы охр.труда.
3 предст. Отдела кадров.
4 юрист
5 мед работник.
6 предст.отд.труда и з.п.(Охр труда и З)
7 предст. Планово-финанс. Отдела
8. нормировщики
9.технологи
10. мастера
Аттестации подлежат кажд.раб место на:
-1Сан-гигиен оценку усл. Труда
-2Травмобезопасность
-3Наличие СИЗ и их использование
-1Оценка раб места на выполнение сан-гигиен условий проводится на основании инструментальных измерений , кот.могут проводить только спец лаборатории , имеющие соответствующее оборудование и аккредитацию
Факторы по каждому раб месту на кот. Будут оцениваться опредялется предварительно , состваляется график провед. Работ и ответственные назначаются уз числа комиссии.
Это:пыль газы яды температура освещение шум вибрации излучения тепловые вибрации тяжесть напряженность
Каждое измерение оформляется протоколом зза подписью лица проводимого измерения и наблюдения
По своду протоколов оформляется карта аттестации раб места за подписью членов комиссии и работников.
-2. Оценке на травмоопасность подлежат: оборуд-ия , и6нтсрумент , приспособления и методики обучения путем сопоставления с нормативными документами .Результат –в протокол.
Эти работы могут выполняться силами самой орг-ции или силами сторонней органзации
-3. Оценка средств СИЗ проводится путем сопост. С отраслевыми правилами бесплатной выдачи рабочим :спецодежды, спецобуви ,СИЗ.Результат-в протокол.
Спецодежда и СИЗ всегда явл собственностью работодателя поэтому он обязан своевременно выдавать их заменять, ремонтировать, стирать, хранить, сушить.
По результатам аттестации раб мест мб:
1.Аттестованно(1 или 2 класс)
2. Аттестованно (по кл3.1,3.2,3.3,3.4)
При выявлении вредностей сост план мероприятий по улучшению усл. Труда , который прикаладывается к материалам аттестации , окончательную оценуку усл труда даст –ГОС Экспертиза условий труда.
Аттестация провод1 раз в 5 лет или при любом изменен условий труда.
3. Если рабочее место 4 кл. Опасные условия труда , то оно ликвидируется или реконструкция.
11. Учет и расследование несчастных случаев на производстве.
Учет и расследование ведется в соответствии со ст. 227- 231 ФЗ №197.
Действие положения распространяется на предприятия, организации, учреждения всех видов собственности.
Учету и расследованию подлежат:
-Несчастные случаи, которые привели к необходимости перевода работника на др. работу, к временной или стойкой утрате трудоспособности или у смерти работника.
-Несчастный случай, который произошел на раб. месте, на территории предприятия, за территорией предприятия, но работы выполнялись по письменному приказу администрации.
-А также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставляемом работодателем.
Действие положения распространяется на:
1) работодателей
2) работников, выполняющих работу по трудовому договору
3) студентов очной формы обучения , находящихся на практике
4) военнослужащих, привлекаемых к работе на п/п
5) граждан, участвовавших в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и технического характера.
6) граждан, отбывших наказание
7) иностранных граждан, привлекавшихся к работам на п/п, находившихся под юрисдикцией РФ.
Если произошел опасный случай, работодатель обязан:
1) организовать оказание первой мед. помощи пострадавшим и доставку в лечебные учреждения.
2) организовать формирование комиссии по расследованию
3) обеспечит сохранность места происшествия до начала расследования, если это не угрожает жизни окружающих и в дальнейшем не приведет к аварии.
Порядок расследования
Расследование проводит комиссия в составе не менее 3 чел.
1) работодатель или уполномоченное лицо
2) инженер по охране труда
3) представитель профсоюзной организации (или экономисты, нормировщики, психологи)
Состав комиссии утверждается письменным приказом. Руководитель работ, на участке которого произошел несч. случай, от расследования отстраняется. Пострадавший или его родственники имеет право требовать участие в расследовании доверенного лица (знакомый, родственник, коллега, адвокат)
Расследование должно быть проведено в течении 3 суток с момента происшествия. Если работник был в командировке, то в расследовании должны принимать участие представители направившей организации. Если о несчастном случае сообщили несвоевременно и трудоспособность наступила не сразу, то пострадавшие или его родственники имеют право на расследование несчастного случая в течении месяца с момента подачи ими заявления.
12 права пострадавшего, если о несчастном случае он сообщил не своевременно
Если о несчастном случае сообщили не своевременно, и не трудоспособность наступила не сразу, то пострадавший имеет право на расследование несчастного случая в течение 1 месяца после подачи заявления
13. Какие несчастные случаи подлежат расследованию, но могут не регистрироваться
Несчастные случаи могут расследоваться, но не оформляться и не регистрироваться, если:
1) единственной причиной смерти работника на рабочем месте было общее заболевание или самоубийство;
2) если несчастный случай произошел в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, но не связанного с особенностью технического производства;
3) если несчастный случай произошел при действиях пострадавшего, имеющих признаки уголовно-наказуемого деяния.
14. Какие несчастные случаи подлежат оформлению актом Н-1?
Несчастные случаи которые привели к необходимости перевода работника на другую работу на 1 день и более или к утрате трудоспособности не менее чем на 1 день оформляется актом по форме Н-1 2-х экземпляров для командированных в 3-х.
Такие несчастные случаи регистрируются предприятием и включаются в статистический отчет «Об уровне травматизма на производстве »
15. Как долго хранятся акты Н-1?
Вторые экземпляры утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) и составленного в установленных случаях акта о расследовании несчастного случая с копиями материалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем (юридическим или физическим лицом), осуществляющим по решению комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование, учет несчастного случая.
При прекращении деятельности нанимателя акты формы Н-1 или формы НП передаются правопреемнику, а при его отсутствии – в государственный архив для дальнейшего хранения.